2021年中國軍事仿真行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國軍事仿真行業(yè)相關(guān)政策匯總\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，仿真技術(shù)是以相似原理、信息技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)及其應(yīng)用領(lǐng)域有關(guān)的專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)和各種物理效應(yīng)設(shè)備為工具，利用系統(tǒng)模型對(duì)實(shí)際的或設(shè)想的系統(tǒng)進(jìn)行研究、分析、評(píng)估、決策或參與系統(tǒng)運(yùn)行的一門多學(xué)科的綜合性技術(shù)。它是綜合了計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、多傳感器交互技術(shù)、人機(jī)交互、人工智能及顯示技術(shù)等多種高科技的最新成果。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)上市公司分類指引（2012年修訂），軍事仿真行業(yè)屬于“I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”中的“I65軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”。1、行業(yè)主管部門

軍事仿真行業(yè)的監(jiān)管部門為國防科工局，行政主管部門是工業(yè)和信息化部。2、行業(yè)監(jiān)管體制

軍事仿真行業(yè)的監(jiān)管部門為國防科工局，是中國政府負(fù)責(zé)管理國防科技工業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)核、航天、航空、船舶、兵器、電子等領(lǐng)域武器裝備科研生產(chǎn)重大事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和軍工核心能力建設(shè)。軍事仿真行業(yè)的行政主管部門是工業(yè)和信息化部，主要負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定及實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)國家信息化工作、國家產(chǎn)業(yè)扶持基金的管理和軟件企業(yè)認(rèn)證及軟件產(chǎn)品登記等企業(yè)資格評(píng)估等工作。

軍事仿真行業(yè)的自律組織是中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)，其主要職能為：受工業(yè)和信息化部委托對(duì)各地軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)軟件產(chǎn)品登記認(rèn)證和軟件企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作；訂立行業(yè)行規(guī)行約，約束行業(yè)行為，提高行業(yè)自律性；協(xié)助政府部門組織制定、修改本行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。軍事仿真產(chǎn)品登記的業(yè)務(wù)主管部門是工業(yè)和信息化部，軟件著作權(quán)登記的業(yè)務(wù)主管部門是國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心和中國軟件登記中心，專利權(quán)申報(bào)登記管理的部門是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局，商標(biāo)登記管理部門是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局。3、主要法律法規(guī)和行業(yè)政策（1）主要法律法規(guī)軍事仿真行業(yè)涉及的主要法律為中華人民共和國保密法中華人民共和國政府采購法，主要法規(guī)及規(guī)范性文件有武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法中國人民解放軍裝備采購條例中國人民解放軍裝備科研條例涉軍企事業(yè)單位改制重組上市及上市后資本運(yùn)作軍工事項(xiàng)審查工作管理暫行辦法等軍工企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，以及軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法軟件產(chǎn)品管理辦法等軟件行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)。（2）主要行業(yè)政策軍事仿真行業(yè)所適用的主要行業(yè)政策如下：發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間政策名稱主要相關(guān)內(nèi)容工信部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2013年2月《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》制定軟件企業(yè)認(rèn)定條件和程序，加強(qiáng)軟件企業(yè)認(rèn)定工作，促進(jìn)我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展國務(wù)院2013年2月《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的權(quán)益，調(diào)整計(jì)算機(jī)軟件在開發(fā)、傳播和使用中發(fā)生的利益關(guān)系，鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展中央軍委2016年1月《關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的意見》到2020年前，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系中央軍委2016年5月《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》未來五年軍隊(duì)信息化中軍事通信、電子對(duì)抗、指揮控制、安全加密等成為重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系國務(wù)院2016年7月《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國為目標(biāo)，著力增強(qiáng)國家信息化發(fā)展能力。將信息強(qiáng)軍的內(nèi)容納入信息化戰(zhàn)略國務(wù)院、中央軍委2016年7月《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系。深化國防科技工業(yè)體制改革。積極參與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國務(wù)院2016年12月《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入國防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，構(gòu)建各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境工信部2017年2月《國家軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，發(fā)展關(guān)鍵應(yīng)用軟件產(chǎn)品、行業(yè)解決方案和集成應(yīng)用平臺(tái)網(wǎng)信辦、證監(jiān)會(huì)2018年3月《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的指導(dǎo)意見》充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，推動(dòng)網(wǎng)信企業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)信企業(yè)規(guī)范發(fā)展國防科工局2018年7月《國防科技工業(yè)強(qiáng)基工程基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)項(xiàng)目指南（2018年）》以增強(qiáng)國防基礎(chǔ)前沿技術(shù)儲(chǔ)備、提升國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，突出對(duì)國防科技創(chuàng)新基地、國防特色學(xué)科支持國防科工局2018年11月《國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持科研管理暫行辦法》支持實(shí)驗(yàn)室自主開展國防領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前沿性和探索性研究的科研投入方式，旨在培養(yǎng)造就高水平國防科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新能力。全國兩會(huì)2019年3月《2019

年“兩會(huì)”報(bào)告》繼續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，加快國防科技創(chuàng)新步伐。中共中央2020年10月《“十四五”規(guī)劃》堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治