標準解讀

《HY/T 139-2011 海洋行政執(zhí)法檔案業(yè)務規(guī)范》是由國家海洋局發(fā)布的，旨在指導和規(guī)范海洋行政執(zhí)法過程中形成的文件材料的歸檔工作。該標準適用于各級海洋行政主管部門及其授權或委托的單位，在執(zhí)行海洋法律、法規(guī)時所產生的各類文書資料的整理與保存。

根據此標準，海洋行政執(zhí)法檔案是指在實施海洋法律法規(guī)的過程中形成并具有保存價值的各種形式的歷史記錄，包括但不限于執(zhí)法決定書、調查報告、證據材料等。這些檔案不僅是反映執(zhí)法活動真實情況的重要依據，也是研究海洋管理歷史、支持決策制定的基礎信息資源。

對于檔案的收集，《HY/T 139-2011》規(guī)定了應遵循的原則是全面性、準確性與時效性相結合。要求將所有與案件相關的原始材料及處理結果完整地納入到檔案中來，并確保其內容的真實無誤以及及時更新。此外，還特別強調了電子文檔的安全保管措施，比如采取加密技術防止未經授權訪問，定期備份以防數據丟失等。

關于檔案的整理方面，該標準提出了一套詳細的分類體系，按照不同的執(zhí)法類型（如海域使用審批、環(huán)境保護監(jiān)測等）對檔案進行科學合理的劃分，并為每類檔案設定了統(tǒng)一的編號規(guī)則以便于檢索利用。同時，也明確了卷宗封面設計、目錄編制等方面的具體要求，力求使整個檔案系統(tǒng)既符合專業(yè)管理需求又便于用戶查詢使用。


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  • 現行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2011-02-16 頒布
  • 2011-03-01 實施
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HY/T 139-2011海洋行政執(zhí)法檔案業(yè)務規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

ICS01.140.20:07.060HYA14中華人民共和國海洋行業(yè)標準HY/T139-2011海洋行政執(zhí)法檔案業(yè)務規(guī)范Operationallnormsforarchivesontheoceanographicadministrativelawenforcement2011-02-16發(fā)布2011-03-01實施國家海洋局愛布

HY/T139-2011日次前言范圍2規(guī)范性引用文件3術語和定義總體要求齊全性4.2完整性4.3準確性4.4系統(tǒng)性4.5真實有效性4.6安全性5收集積累6整理組卷6.1文件整理6.1.1紙質文件整理6.1.2照片文件整理6.1.3電子文件整理6.2案卷整理6.3裝訂6.4案卷排列7著錄編目7.1頁號編制7.2檔號編制7.3案卷封面編制7.4案卷卷脊編制7.5卷內目錄編制7.6備考表編制7.7加蓋檔號章7.8案卷目錄編制7.9文件目錄編制7.10電子文檔編目…….8歸檔保管利用10定移交附錄A（規(guī)范性附錄)海洋行政執(zhí)法文件歸檔范圍及保管期限附錄B（規(guī)范性附錄）海洋行政執(zhí)法檔案案卷封面、卷脊、檔案業(yè)務用表格式圖示…

HY/T139-2011參考文獻表A.1海洋行政執(zhí)法文件歸檔范圍及保管期限圖B.1處罰案件案卷封面格式圖B.2處罰案件案卷脊背格式圖B.3卷內目錄格式圖B.4卷內備考表格式圖B.5檔號章格式…圖B.6案卷目錄格式圖B.？文件目錄格式圖B.8電子文檔登記表格式圖B.9電子文件目錄格式圖B.10電子文件載體裝具封面格式圖B.11歸檔移交記錄表格式圖B.12檔案借閱登記表格式圖B.13銷毀檔案登記表格式圖B.14檔案交接文據格式……

HY/T139-2011前本標準按GB/T1.1—2009的規(guī)則起草。本標準由國家海洋局辦公室提出。本標準由全國海洋標準化技術委員會(SAC/TC283)歸口本標準起草單位：國家海洋局北海信息中心、中國海監(jiān)總隊本標準主要起草人：邱力、周玲、杜繼鵬、金海琴、李杰、楊柳、李亮、國小雨、鐘曉麗.

HY/T139-2011海洋行政執(zhí)法檔案業(yè)務規(guī)范范圍本標準規(guī)定了海洋行政執(zhí)法檔案文件的收集積累、整理組卷、著錄編目、歸檔、保管利用、鑒定移交的方法及檔案業(yè)務用表的格式。本標準適用于海洋行政執(zhí)法專項、處罰案件檔案業(yè)務工作。規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件.僅注日期的版本適用于本楊準。凡是不注日期的引用文件，其最新版(包括所有的修改單)適用于本標準。HY/T057海洋管理機關檔案業(yè)務規(guī)范海洋行政執(zhí)法法律文書基本格式.北京：海洋出版社.2008術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3海洋行政執(zhí)法文件recordsofoceanographicadministrativelawenforcement在海洋行政執(zhí)法工作中形成的,真實記錄執(zhí)法工作活動的各種形式的信息記錄32海洋行政執(zhí)法檔案archivesofoceanographicadministrativelawenforcement在海洋行政執(zhí)法工作中形成的.真實記錄執(zhí)法工作活動以及具有證據和證明作用,并有保存價值的各種載體形式的歷史記錄3.3執(zhí)法專項awenforcementactivitiesonspecialprojects各級海洋行政執(zhí)法機構針對特定事項或者在特定海域組織的執(zhí)法活動，包括專項檢查、專項行動。住注：活動周期一般超過一天，有方案、過程記錄、總結等，不包括以登記為主的日常執(zhí)法活動。3.4正券mainfile海洋行政執(zhí)法檔案的主卷、注：正卷中的歸檔文件反映海洋行政執(zhí)法必要法律程序.包含固定法律文書格式文件、提供直接證據和具有直接證明作用的文件。正卷為相關各方提供方便快捷的查詢利用。3.5副卷subsidiaryFile海洋行政執(zhí)法檔案的次卷。注：副卷中的歸檔文件在正卷的基礎上反映海洋行政執(zhí)法的法律程序，包

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