2016年公務(wù)員考試申論真題鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2016年省錄用考《申論》及參考答案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一、注意事開放30多年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的開發(fā)促使農(nóng)村絕對(duì)貧困基本消除，而農(nóng)村相，，在于“全面”省需要補(bǔ)齊的短板有三塊，其中之一便是開發(fā)的短板書記強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊開發(fā)的，，2009年以來，省在開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式（規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，各幫扶單位A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶，下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分。我?guī)е欣钤阪?zhèn)辦林的陪同下前往B村報(bào)到開始我為期兩年的駐村工作一車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行兩旁盡是光禿禿的山頭車輛和行人很少偶爾能看到運(yùn)石子的貨車迎面開過來包車從鎮(zhèn)里出發(fā)走了1個(gè)小時(shí)左右坐排的林跟說“前面岔路口轉(zhuǎn)右車子轉(zhuǎn)入一條泥路，路不寬沿途散落著低矮破舊的泥房聽林說村里大多數(shù)人都住這樣的房子陰冷潮濕蚊蟲多因?yàn)閯傁?B5今天，召開村兩委會(huì)議，討論研究脫貧工作。據(jù)村介紹，B村位于A鎮(zhèn)東北部，離鎮(zhèn)駐地33公里，村轄區(qū)總面積約5650畝，其中耕地僅有350畝，其余都是山地，是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人，村要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活，收入普遍不高。，當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)說“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙，沒有村辦企業(yè)，村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)開辦果苗場，每年只有5萬元。由于集體沒有錢，村里也沒有能力改善道路、水，村里現(xiàn)有貧困戶48戶201人，其大多數(shù)是工作難啃的硬骨頭：有20戶家勞動(dòng)力只有一個(gè)，而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的也有5戶貧家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故變成單親家庭而比較小，需要長期幫扶的；還有10戶家庭收入不高，是因?yàn)榭忌细咧谢蛘叽髮W(xué)，無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而致的。是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)村婦女，在家照顧和打理自家的一畝承包地。原來在一家公司當(dāng)長途，月收入有5000多元，2013年10月開車出了導(dǎo)致雙腿截肢，基本喪失勞動(dòng)能力，生活不能自理。需要照顧日常起居，家庭主要經(jīng)濟(jì)支柱一下子倒了。一家生活陷入了困境。2014年6月，向村委會(huì)申請納入貧困戶幫扶范圍，村委會(huì)按照上級(jí)制定的貧困戶標(biāo)準(zhǔn)對(duì)的申請進(jìn)行了審核、評(píng)議、、上報(bào)等，從2014年8月下午，梅嬸到村委會(huì)為其準(zhǔn)備入讀大學(xué)的兒子辦理貧困戶證明，以便申請貧困戶教育補(bǔ)貼。梅嬸是我比較5001000跟村到果苗場了解村民就業(yè)情況據(jù)果苗場介紹他承包的果苗場需要3個(gè)技術(shù)人員和5個(gè)工2晚上，村里老黨員過來我宿舍串門。今年63歲，黨齡有41年，曾經(jīng)村書記，在村民中有很高的威信。我熱情地招呼坐下，給他泡了―杯茶。原來，是過來跟我探討脫貧工作的。對(duì)我“要積極向上級(jí)和幫扶單位要政策、要項(xiàng)目、要、要貧困戶指標(biāo)，這樣村里的工作就好開展了，只要把項(xiàng)目和幫扶好，村里就天下太平了，可以年年享受國家的政策，就算把貧困村的帽子多戴幾年也值了。另外，我隔壁家的跟我反映，村頭的楊家新增了兩個(gè)勞動(dòng)力，按道理應(yīng)該要脫貧了，但是楊家千方百計(jì)找理由強(qiáng)調(diào)困難，就是不肯摘帽。對(duì)于這些思想傾向，我是，也希望你能多做做村和貧困戶的思想工作，這種觀念總面積243.2平方公里，其中可開發(fā)耕地面積僅為29200畝，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是我省重點(diǎn)幫扶自省開發(fā)“雙到”工作啟動(dòng)以來，先后有多個(gè)對(duì)口支援單位駐村幫扶。通過六年兩輪幫扶，C鎮(zhèn)被幫2015年底，全鎮(zhèn)貧困戶人均純收入已由2009年的2320元提高到9371元，成效顯著。為了更真實(shí)、準(zhǔn)確的了解該鎮(zhèn)的貧困人口狀況，進(jìn)一步推動(dòng)在更次上的精準(zhǔn)，鎮(zhèn)辦組成工作隊(duì)深“每戶5只我們希望全村貧困戶都能通過養(yǎng)雞早日脫貧致富按照名冊前來領(lǐng)取種雞的貧困戶有的是，有的是殘疾人，有的是行動(dòng)不便的老年人，也有壯年勞動(dòng)力。剛領(lǐng)完種雞的是個(gè)三十歲出頭的小伙家里雖然貧困但是他黝黑的臉上透露出希望擺脫貧窮的強(qiáng)烈愿望:沒有什么改善。我可不想再過窮日子了，成批量的養(yǎng)殖，可才發(fā)了15只，根本成不了規(guī)模啊”“來投資了，可現(xiàn)在縣長一調(diào)走，企業(yè)立馬撤資，你說這到底是為我們村民謀福利還是給臉上貼金呢？”來到村時(shí)，貧困戶普遍向工作隊(duì)反映，現(xiàn)在農(nóng)村的項(xiàng)目及，包括吃低保，都是村私下商定后“幾天村里的種茶款為例我們有8家人領(lǐng)到款在我們村大家都知道的栽有茶樹的4個(gè)貧困戶，沒領(lǐng)到一分錢的，倒是好幾個(gè)家庭條件較好且一棵茶樹未栽的人家，憑借與村的關(guān)系各領(lǐng)了2000元的補(bǔ)在山腳村，貧困戶聽說工作隊(duì)來了，趕緊來訴苦“幫扶確實(shí)年年都有，但幫扶單位和幫扶項(xiàng)目換來換去，到頭來我連一個(gè)項(xiàng)目都沒有搞好”一臉沮喪地說“最早單位給我們帶來了技術(shù)人員，指導(dǎo)我們種辣椒，番薯大豐收卻由于村內(nèi)道路破舊貨車無法進(jìn)入番薯根本運(yùn)不出去最后只能眼睜睜的看著番薯爛在地里”“快，于是我們幾家貧困戶在鎮(zhèn)里惠農(nóng)外又東拼西湊了差不多兩萬元，買了3000尾魚苗放下去養(yǎng)。不知道是咋435D收致富。貧困面廣、貧困程度深、攻堅(jiān)難度大等問題依然擋住D鎮(zhèn)發(fā)展的腳步。為加快貧困村脫貧步伐，D旅游點(diǎn)的貧困戶給予2萬元。樟宜村是一個(gè)貧困村，靠近森林公園，依靠獨(dú)特的自然景觀，加上扶持，這幾年鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)如雨后春筍般涌現(xiàn)，很多貧困戶靠著，擺起幾張桌椅辦起了小飯館，收入明顯提高。可“劉“臨浦村不是在北面嗎？怎么往東西方向修啊“自己的鋪?zhàn)?，就是去，很少有人關(guān)心過修路的事情，你還和我提錢”劉“那怎么不找村書記“D面占據(jù)了市場縣糖廠把普通甘蔗的收購價(jià)格壓得很低甚至不愿意收購急得直跺腳多次跑去鎮(zhèn)果山村是D鎮(zhèn)的龍眼種植大村，全村龍眼種植面積超過1500畝。今年氣候好，滿山都結(jié)滿了龍眼。這里出產(chǎn)””三、作答要300（二）假設(shè)你是C鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)員，請根據(jù)資料2分析該鎮(zhèn)工作存在的主要問題（30分）300（三）通過兩輪開發(fā)“雙到”工作，D鎮(zhèn)工作取得了一定成效，但還存在一些亟待解決的問題。請根據(jù)資料3，就D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)工作提出對(duì)策建議（40分）500參考答案與（一【參考答案一、地域發(fā)展的客觀局限性：①耕地資源匱乏，山地多。②勞動(dòng)力匱乏。③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通條件差③村民思想，好高騖遠(yuǎn)，缺乏吃苦耐勞的精神（二【參考答案一、貧困人口多，自然條件差，可耕種土地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、、，四項(xiàng)目、低保缺少規(guī)范管理，宣傳不足、公開、陽光操作不足，存在拉關(guān)系