食品安全監(jiān)管職責（2篇）

第7頁共7頁食品安全?監(jiān)管職責?一、地?方人民政?府職能?1、縣級?以上地方?人民政府?統(tǒng)一負責?、領導、?組織、協(xié)?調本行政?區(qū)域的食?品安全監(jiān)?督管理工?作。2?、建立健?全食品安?全全程“?從農(nóng)田到?餐桌”監(jiān)?督管理的?工作機制?；統(tǒng)一領?導、指揮?食品安全?突發(fā)事件?應對工作?；完善、?落實食品?安全監(jiān)督?管理責任?制。3?、對食品?安全監(jiān)督?管理部門?進行評議?、考核。?4、確?定本級衛(wèi)?生行政、?農(nóng)業(yè)行政?、質量監(jiān)?督、工商?行政管理?、食品藥?品監(jiān)督管?理部門的?食品安全?監(jiān)督管理?職責。?建議：?1、政府?監(jiān)管要向?社會監(jiān)管?延伸，發(fā)?現(xiàn)問題、?提出問題?，幫助監(jiān)?管部門一?起提供線?索，共同?解決問題?。2、?實行“首?責管理制?、屬地管?理制、責?任追究制?”，將食?品安全監(jiān)?督管理工?作納入各?級政府的?目標考核?。每年對?食品安全?工作進行?評議。?3、建立?食品安全?監(jiān)管部門?議事機制?、食品安?全信息通?報、發(fā)布?機制、食?品安全事?故應急處?置機制等?綜合協(xié)調?配套制度?。二、?食品安全?委員會的?領導職能?1、貫?徹落實國?家有關食?品安全的?方針、政?策，制定?食品安全?管理工作?發(fā)展規(guī)劃?和相關規(guī)?章制度。?2、督?導各部門?落實國家?關于加強?食品安全?管理工作?的重大政?策措施和?有關食品?安全責任?。3、?協(xié)調辦理?政府名義?開展的對?外食品安?全合作事?宜；指導?政府有關?部門和行?業(yè)協(xié)會制?定本系統(tǒng)?、本行業(yè)?食品安全?工作規(guī)劃?；組織開?展食品安?全綜合評?價。4?、組織協(xié)?調食品安?全相關的?標準體系?和檢驗檢?測體系建?設，實現(xiàn)?食品安全?檢測、評?價資源共?享。5?、根據(jù)國?家食品安?全戰(zhàn)略任?務和工作?重點，分?析食品安?全形勢，?組織協(xié)調?食品安全?監(jiān)管工作?的聯(lián)合行?動，實施?食品安全?專項整治?；組織協(xié)?調食品安?全重大事?件的應急?處理和案?件查處。?6、負?責食品安?全預警和?綜合信息?發(fā)布；負?責組織食?品安全大?型宣傳活?動；對食?品安全經(jīng)?費使用提?出統(tǒng)籌意?見。三?、衛(wèi)生行?政部門承?擔食品安?全綜合協(xié)?調職責?1、食品?安全風險?評估。成?立由醫(yī)學?、農(nóng)藥、?食品、營?養(yǎng)等方面?的專家組?成的食品?安全風險?評估專家?委員會進?行食品安?全風險評?估。2?、食品安?全標準的?制定。負?責制定、?公布食品?、食品添?加劑等的?食品安全?國家標準?，并對現(xiàn)?行的食用?農(nóng)產(chǎn)品質?量安全標?準、食品?衛(wèi)生標準?、食品質?量標準和?有關食品?行業(yè)標準?中強制執(zhí)?行的標準?予以整合?，統(tǒng)一公?布為食品?安全國家?標準。?3、食品?安全信息?的公布。?包括國家?食品安全?總體情況?、食品安?全風險評?估信息和?食品安全?風險警示?信息、重?大食品安?全事故及?其處理信?息，以及?其他重要?的食品安?全信息和?____?確定的需?要統(tǒng)一公?布的信息?。還要協(xié)?調好各食?品安全監(jiān)?督管理部?門的日常?監(jiān)督管理?信息公布?工作。?4、食品?檢驗機構?的資質認?定條件和?檢驗規(guī)程?的制定。?食品檢驗?機構應當?按照國家?有關認證?認可的規(guī)?定取得資?質認定后?，方可從?事食品檢?驗活動。?5、組?織查處食?品安全重?大事故。?建立健全?應對重大?食品安全?事故的救?助體系和?運行機制?，協(xié)調各?食品安全?監(jiān)督管理?部門的食?品安全事?故查處工?作，有效?預防、積?極應對、?及時控制?食品安全?重大事故?，最大限?度地減少?食品安全?重大事故?的危害，?保障公眾?身體健康?與生命安?全，維護?正常的社?會秩序，?是負責食?品安全綜?合協(xié)調的?____?衛(wèi)生行政?部門的重?要職責。?6、其?他需要_?___衛(wèi)?生行政部?門承擔綜?合協(xié)調職?責的事項?。例如_?___食?品安全委?員會交辦?的食品安?全綜合協(xié)?調事項。?四、農(nóng)?業(yè)部門負?責農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?的監(jiān)督管?理《食?品安全法?》規(guī)定：?源于農(nóng)業(yè)?的初級產(chǎn)?品(農(nóng)產(chǎn)?品)的質?量安全管?理，要遵?守《中華?人民共和?國農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?法》的規(guī)?定。但是?，制定有?關食用農(nóng)?產(chǎn)品的質?量安全標?準、公布?食用農(nóng)產(chǎn)?品安全有?關信息，?應當遵守?《食品安?全法》的?有關規(guī)定?。農(nóng)產(chǎn)?品的監(jiān)管?爭議：?目前，關?于農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?監(jiān)管職責?分工存在?較大爭議?。一種?意見認為?，農(nóng)產(chǎn)品?等同于食?品。農(nóng)產(chǎn)?品質量安?全監(jiān)管應?當適用食?品安全監(jiān)?管的分段?監(jiān)管原則?，即農(nóng)業(yè)?部門監(jiān)管?生產(chǎn)環(huán)節(jié)?、質監(jiān)部?門監(jiān)管加?工環(huán)節(jié)、?工商部門?監(jiān)管流通?環(huán)節(jié)、食?品藥品監(jiān)?管部門監(jiān)?管餐飲環(huán)?節(jié)。另?一種意見?認為，農(nóng)?產(chǎn)品與食?品分屬兩?個范疇，?但互有交?叉。按照?《農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?法》、《?食品安全?法》等規(guī)?定，農(nóng)產(chǎn)?品質量安?全生產(chǎn)環(huán)?節(jié)由農(nóng)業(yè)?部門負責?監(jiān)督管理?，其他環(huán)?節(jié)一般不?適用食品?安全的分?段監(jiān)管原?則，而是?按市場主?體或者按?農(nóng)產(chǎn)品品?種劃定監(jiān)?管職責。?農(nóng)業(yè)部?門應承擔?農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)?督管理的?法律依據(jù)?《農(nóng)產(chǎn)?品質量安?全法》明?確劃分了?農(nóng)業(yè)部門?和工商行?政管理部?門在農(nóng)產(chǎn)?品流通環(huán)?節(jié)中的監(jiān)?管職責。?1、根?據(jù)《農(nóng)產(chǎn)?品質量安?全法》第?五十條第?一款和第?五十二條?的規(guī)定，?農(nóng)業(yè)部門?負責對農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)?企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合?作經(jīng)濟組?織這兩類?市場主體?農(nóng)產(chǎn)品銷?售行為進?行監(jiān)管。?因此，農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)?企業(yè)把農(nóng)?產(chǎn)品直接?銷售給消?費者的行?為屬于流?通環(huán)節(jié)的?銷售行為?，應當由?農(nóng)業(yè)部門?監(jiān)管。?2、根據(jù)?《農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?法》第三?十七條第?一款、第?五十條第?四款和第?五十二條?的規(guī)定，?農(nóng)產(chǎn)品批?發(fā)市場不?設立質量?安全檢測?機構、對?進場銷售?的農(nóng)產(chǎn)品?質量不進?行抽查檢?測、發(fā)現(xiàn)?不符合農(nóng)?產(chǎn)品質量?安全標準?沒有立即?停止銷售?等違法行?為，由農(nóng)?業(yè)部門處?理。3?、根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質?量安全法?》第三十?四條至第?三十七條?和第三十?九條的規(guī)?定，農(nóng)業(yè)?部門負責?制定并組?織實施農(nóng)?產(chǎn)品質量?安全監(jiān)測?計劃，對?市場上銷?售的農(nóng)產(chǎn)?品進行監(jiān)?督抽查；?對生產(chǎn)、?銷售的農(nóng)?產(chǎn)品進行?現(xiàn)場檢查?，調查了?解農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?的有關情?況，查閱?、復制與?農(nóng)產(chǎn)品質?量安全有?關的記錄?和其他資?料，并有?權查封、?扣押。?4、根據(jù)?《農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?法》第二?十八條和?第四十八?條的規(guī)定?，農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)企業(yè)?、農(nóng)民專?業(yè)合作經(jīng)?濟組織以?及從事農(nóng)?產(chǎn)品收購?的單位或?者個人銷?售的農(nóng)產(chǎn)?品的包裝?、標志由?農(nóng)業(yè)部門?監(jiān)管。農(nóng)?產(chǎn)品包裝?、標志規(guī)?范由農(nóng)業(yè)?部門制定?。銷售的?農(nóng)產(chǎn)品未?按照規(guī)定?進行包裝?、標志的?，由農(nóng)業(yè)?部門處理?。5、?根據(jù)《農(nóng)?產(chǎn)品質量?安全法》?第三十三?條第四款?和第五十?二條的規(guī)?定，銷售?的農(nóng)產(chǎn)品?使用的保?鮮劑、防?腐劑、添?加劑等材?料不符合?國家有關?強制性的?技術規(guī)范?的，由農(nóng)?業(yè)部門處?理?！?食品安全?法》第五?條、第六?條、第十?二條、第?十三條、?第十五條?、第二十?一條、第?二十三條?、第三十?五條、第?六十四條?、第七十?一條、第?七十二條?、第七十?六條、第?八十二條?、第八十?三條、第?九十五條?均規(guī)定了?農(nóng)業(yè)部門?在農(nóng)產(chǎn)品?監(jiān)管中應?盡的職責?。工商?行政管理?部門應承?擔農(nóng)產(chǎn)品?監(jiān)督管理?的法律依?據(jù)根據(jù)?《農(nóng)產(chǎn)品?質量安全?法》第三?十三條、?第五十條?第二款、?第三款和?第五十二?條的規(guī)定?：農(nóng)產(chǎn)品?銷售企業(yè)?及農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市場?中銷售的?農(nóng)產(chǎn)品，?含有國家?禁止使用?的農(nóng)藥獸?藥或者其?他化學物?質、農(nóng)藥?獸藥等化?學物質殘?留或者含?有的重金?屬等有毒?有害物質?不符合農(nóng)?產(chǎn)品質量?安全標準?、含有的?致病性寄?生蟲微生?物或者生?物毒素不?符合農(nóng)產(chǎn)?品質量安?全標準或?者有其他?不符合農(nóng)?產(chǎn)品質量?安全標準?情形的，?由工商行?政管理部?門處理。?《食品?安全法》?雖然規(guī)定?了質量監(jiān)?督、工商?和食品藥?品監(jiān)督部?門對食品?的生產(chǎn)、?流通、餐?飲實施分?段監(jiān)管的?原則，但?同時明確?規(guī)定食用?農(nóng)產(chǎn)品不?適用食品?安全的分?段監(jiān)管原?則，而是?由農(nóng)業(yè)部?門根據(jù)《?農(nóng)產(chǎn)品質?量安全法?》和《食?品安全法?》負責監(jiān)?管。另外?，在不同?的環(huán)節(jié)，?我們還可?以依據(jù)《?糧食流通?管理條例?》《種子?法》《畜?牧法》《?農(nóng)業(yè)轉基?因生物安?全管理條?例》《漁?業(yè)法》《?生豬屠宰?管理條例?》等涉及?不同農(nóng)產(chǎn)?品品種的?規(guī)定也明?確劃分了?監(jiān)管職責?。五、?質量監(jiān)督?部門的監(jiān)?管職責?負責食品?生產(chǎn)加工?環(huán)節(jié)質量?衛(wèi)生的日?常監(jiān)管。?嚴格實行?生產(chǎn)許可?、強制檢?驗等食品?質量安全?市場準入?制度，嚴?厲查處生?產(chǎn)、制造?不合格食?品及其他?質量違法?行為；將?生產(chǎn)許可?證發(fā)放、?吊銷、注?銷等情況?及時通報?衛(wèi)生、工?商部門；?負責食品?生產(chǎn)加工?單位建立?原材料索?證票和驗?收、臺賬?制度，與?食品生產(chǎn)?企業(yè)和作?坊簽訂食?品質量安?全承諾書?。六、?工商管理?部門的監(jiān)?管職責?負責食品?流通環(huán)節(jié)?的質量監(jiān)?管。認真?做好食品?生產(chǎn)經(jīng)營?企業(yè)及個?體工商戶?的登記注?冊工作，?取締無照?生產(chǎn)經(jīng)營?食品行為?，加強上?市食品質?量監(jiān)督檢?查，嚴厲?查處銷售?不合格食?品及其他?質量違法?行為，查?處食品虛?假廣告、?商標侵權?的違法行?為；將營?業(yè)執(zhí)照發(fā)?放、吊銷?、注銷等?情況及時?通報質量?技術監(jiān)督?、衛(wèi)生部?門；負責?食品流通?環(huán)節(jié)經(jīng)營?單位建立?進貨索證?索票和驗?收、臺賬?制度。?七、食品?藥品監(jiān)督?管理部門?的監(jiān)管職?責負責?對餐飲服?務活動實?施監(jiān)督管?理。負責?食品流通?環(huán)節(jié)和餐?飲業(yè)、食?堂等消費?環(huán)節(jié)的衛(wèi)?生許可和?衛(wèi)生監(jiān)管?，負責食?品生產(chǎn)加?工環(huán)節(jié)的?衛(wèi)生許可?，衛(wèi)生許?可的主要?內(nèi)容是場?所的衛(wèi)生?條件、衛(wèi)?生防護和?從業(yè)人員?健康衛(wèi)生?狀況的評?價與審核?，嚴厲查?處上述范?圍的違法?行為，并?將衛(wèi)生許?可證的發(fā)?放、吊銷?、注銷等?情況及時?通報質量?技術監(jiān)督?和工商部?門；負責?餐飲業(yè)和?食堂等經(jīng)?營單位建?立原料進?貨索證索?票和驗收?、臺賬制?度。衛(wèi)生?行政、農(nóng)?業(yè)行政、?質量監(jiān)督?、工商行?政管理、?食品藥品?監(jiān)督管理?部門應當?加強溝通?、密切配?合，按照?各自職責?分工，依?法行使職?權，承擔?責任食?品安全監(jiān)?管職責（?二）一?、組織從?業(yè)人員開?展食品安?全法律法?規(guī)和知識?培訓。?二、負責?對食品安?全管理制?度及崗位?責任制度?執(zhí)行情況?進行督促?檢查。?三、檢查?餐飲服務?經(jīng)營過程?的食品安?全狀況并?記錄，對?發(fā)現(xiàn)不符?合食品安?全要求的?行為及時?制止并提?出處理意?見。四?、組織從?業(yè)人員進?行健康檢?查，督促?有礙食品?安全疾病?和病癥的?從業(yè)人員?調離相關?崗位。?五、負責?督促落實?建立健全?食品安全?管理檔案?、食品采?購與進貨?臺賬和食?品添加劑?使用臺賬?。六、?接受食品?藥品監(jiān)督?管理部門?對食堂的?食品安全?進行監(jiān)督?檢查和抽?樣檢驗工?作，如實?提供有關?證明資料?和信息。?七、負?責制定食?品安全事?故處置方?案，如發(fā)?生食品安?全事故，?應封存食?品及原料?、工用具?、設備設?施和現(xiàn)場?，在__?__小時?之內(nèi)向衛(wèi)?生部門和