2023年電大政治經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞簡(jiǎn)答論述整理

一、名詞解釋1、政府經(jīng)濟(jì)是一種與公司、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財(cái)政分派及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中居核心地位。2、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。3、市場(chǎng)失靈：是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。4、競(jìng)爭(zhēng)失靈:市場(chǎng)處在不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，也稱之競(jìng)爭(zhēng)失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中，市場(chǎng)往往達(dá)不到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而是存在壟斷,即不完全競(jìng)爭(zhēng)。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分,重要涉及完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。5、信息的不對(duì)稱:通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲。６、社會(huì)公平：是指社會(huì)成員對(duì)收入分派差距的心理承受能力。７、經(jīng)濟(jì)公平是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。8、自然壟斷:有時(shí)也稱之為天然壟斷,是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān),即這類商品和勞務(wù)在由一家公司提供時(shí)其成本比由多家公司提供時(shí)低，有助于節(jié)約社會(huì)資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供,具有明顯的自然壟斷特性。9、洛倫茨曲線：在個(gè)人收入分派領(lǐng)域,人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距,以及收入分派不公平的狀況。洛倫茨曲線由記錄學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤c這部分人口所獲得的收入占總收入比例的相應(yīng)關(guān)系來表達(dá)。10、公共物品是與私人物品相相應(yīng)的一個(gè)概念，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特性。一般不能或不能有效通過市場(chǎng)機(jī)制由公司和個(gè)人來提供，重要由政府來提供。11、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性是指在給定的生產(chǎn)水平下，向一個(gè)額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零。消費(fèi)者對(duì)某一物品的消費(fèi),不會(huì)減少或影響其他消費(fèi)者對(duì)同一物品的消費(fèi)。消費(fèi)者人數(shù)的增長(zhǎng)并不對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。12、俱樂部物品：也許發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品＂。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí),該物品是非競(jìng)爭(zhēng)的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí),這種物品的消費(fèi)就變成競(jìng)爭(zhēng)的。13、外部效應(yīng):經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)(外部性）是指,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場(chǎng)性影響。這種影響也許是有益的,也也許是有害的。有益的影響(收益外部化)稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化)稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。14、庇古稅：在存在外部成本的情況下，假如政府向有關(guān)公司或個(gè)人課以相稱于他們導(dǎo)致的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們?cè)跊Q策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古一方面提出的,所以又叫做庇古稅。１5、公共選擇一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供應(yīng)等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的政治領(lǐng)域。1６、直接民主:是指社會(huì)成員以投票等形式，直接參與公共物品生產(chǎn)和供應(yīng)決策,參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。17、投票悖論:在投票選擇中出現(xiàn)有悖于平常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中,A和Ｂ選擇，A以2：１的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：１的票數(shù)獲勝。然而，在A與Ｃ的選擇中,Ｃ又以2：１的票數(shù)獲勝。因而，無法擬定最后獲勝的方案。假如根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于Ｂ，而Ｂ優(yōu)于Ｃ,則一定是A優(yōu)于Ｃ，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于Ａ。１8、票決循環(huán):在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、Ｂ、C三個(gè)方案中,Ａ和B選擇,A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而,在A與C的選擇中，Ｃ又以2:1的票數(shù)獲勝。因而,無法擬定最后獲勝的方案。假如根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于Ｂ，而Ｂ優(yōu)于Ｃ，則一定是Ａ優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是Ｃ優(yōu)于A。假如上述配對(duì)投票能一直進(jìn)行下去，則會(huì)出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，Ｂ和C選擇,B獲勝，A與C選擇,C獲勝,B和C選擇,Ｂ獲勝,……,這樣不斷循環(huán)下去,出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、Ｂ、C三個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案。１9、阿羅不也許定律阿羅認(rèn)為,一般來說在多數(shù)原則下，要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇所有標(biāo)準(zhǔn)的集體決策規(guī)則是不也許的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)可以做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不也許定律。20、多數(shù)裁定原則，是指要通過一個(gè)方案,必須有一半以上的人贊同。多數(shù)裁定原則還可以具體分為簡(jiǎn)樸多數(shù)原則和有條件多數(shù)原則。21、政府支出相對(duì)量指政府支出數(shù)量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。2２、購買性支出是指政府以購買者的身份在市場(chǎng)上采購所需的商品和勞務(wù),用于滿足社會(huì)公共需要。政府購買性支出，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實(shí)行等價(jià)互換。對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)而言,購買性支出,對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響,可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一定期期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。23、轉(zhuǎn)移性支出是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不也許遵循等價(jià)互換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目的。24、公共投資是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出,它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段,也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。25、財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目的為目的,運(yùn)用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。２6、社會(huì)保障制度是以社會(huì)的共同力量對(duì)社會(huì)成員因各種個(gè)人難以抗拒的客觀因素導(dǎo)致難以維持必要生活水平時(shí)提供物質(zhì)保證的制度，是具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的社會(huì)穩(wěn)定制度。27、社會(huì)保險(xiǎn)是指以勞動(dòng)者為保障對(duì)象,在勞動(dòng)者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等因素暫時(shí)或永久性失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)，從而部分或所有地失去正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助,以保障勞動(dòng)者及家屬基本生活的通過國(guó)家立法建立的保障制度。2８、現(xiàn)收現(xiàn)付式這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式。這種模式規(guī)定當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會(huì)保險(xiǎn)基金,在收支過程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。２9、財(cái)政貼息是指為了國(guó)家宏觀調(diào)控的需要，政府財(cái)政對(duì)使用某些規(guī)定用途銀行貸款的公司，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代替公司向銀行支付所有或部分利息,是政府財(cái)政支持有關(guān)公司或項(xiàng)目發(fā)展的一種有效方式。3０、稅收支出是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動(dòng)或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。31、政府收入亦即財(cái)政收入或公共收入,是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動(dòng)態(tài)的角度看,政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值。3２、稅收政府憑借公共權(quán)力取得收入,一方面表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先擬定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣?huì)成員收取實(shí)物或貨幣，以取得財(cái)政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的,體現(xiàn)憑借國(guó)家政治權(quán)利對(duì)國(guó)民收入的特殊分派。3３、政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體由于政府組織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映，或者說是指因國(guó)家征稅而對(duì)消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng),就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。由于政府的收入對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生這樣的效應(yīng),因此，政府完全可以運(yùn)用收入這一手段,來實(shí)現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目的。政府的收入對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)的影響行為會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的效應(yīng)，即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。34、替代效應(yīng)政府收入的替代效應(yīng):是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對(duì)待時(shí)，會(huì)影響商品的相對(duì)價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅商品的購買量，而增長(zhǎng)對(duì)無稅或輕稅商品的購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。35、稅收制度是國(guó)家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國(guó)家向納稅單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。重要涉及稅收法律、條例、實(shí)行細(xì)則、征收管理辦法等。3６、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指在商品互換過程中,納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款所有或部分地轉(zhuǎn)移給別人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。37、稅收歸宿也稱為稅負(fù)歸宿,它是指處在轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)。38、稅收“三性”同國(guó)家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特性，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。這三個(gè)形式特性是稅收自身所固有的,是一切社會(huì)形態(tài)下稅收的共性。３9、課稅對(duì)象是指對(duì)什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個(gè)稅種征稅的基本范圍和界線。凡是列入征稅對(duì)象的，均屬于該稅的征收范圍。國(guó)家通過法律擬定的征稅對(duì)象，是不同稅種互相區(qū)別的重要標(biāo)志,是稅收制度的基本因素之一。40、納稅人即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。納稅人是納稅的主體。４１、計(jì)稅依據(jù)是指課稅對(duì)象的計(jì)量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。42、免征額是指稅法規(guī)定的征稅對(duì)象中免于征稅的數(shù)額,它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從所有課稅對(duì)象中預(yù)先擬定減除的部分。４3、流轉(zhuǎn)稅：是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的各種稅收制度的總稱。與其它類型稅收制度相比,流轉(zhuǎn)稅具有明顯的特點(diǎn)和功能。商品流轉(zhuǎn)額是指在商品互換過程中發(fā)生的金額。非商品流轉(zhuǎn)額重要是指各類勞務(wù)收入,如服務(wù)的營(yíng)業(yè)額。４4、增值稅是對(duì)在果果境內(nèi)銷售貨品或者提供加工、修理修配勞動(dòng)以及從事進(jìn)出口的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征收的稅種。４5、營(yíng)業(yè)稅：是對(duì)我國(guó)境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人所取得的營(yíng)業(yè)額收入征收的一種稅。４6、財(cái)產(chǎn)稅:是對(duì)納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)課征的稅種。財(cái)產(chǎn)重要涉及不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)損失其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)產(chǎn),如土地和地上附著物;動(dòng)產(chǎn)是指除不動(dòng)產(chǎn)以外的，各種也許移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),涉及有形動(dòng)產(chǎn)和無形動(dòng)產(chǎn)。４7、房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象,依據(jù)房產(chǎn)價(jià)格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營(yíng)人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。48、契稅：是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中,向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。契稅的征稅對(duì)象，是指在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。契稅的納稅人,是指在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受(指以受讓、購買、受贈(zèng)、互換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為)的單位和個(gè)人。4９、行為稅：是以特定行為做為課稅對(duì)象的稅種。行為稅具有課稅對(duì)象單一、稅源分散、稅種靈活的特點(diǎn)。政府開征特定行為稅的功能,重要是對(duì)納稅人的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié),達(dá)成國(guó)家一定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，一般帶有“寓禁于征”的性質(zhì)。其重要目的往往不是為了增長(zhǎng)財(cái)政收入。50、耕地占用稅：是對(duì)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。耕地占用稅的征稅對(duì)象,是建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的耕地。耕地占用稅的納稅人,是占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人。耕地占用稅實(shí)行地區(qū)差別幅度定額稅率。51、土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個(gè)人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。土地增值稅的納稅人，是在我國(guó)境內(nèi)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人。土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率。５2、印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人征收的一種稅。印花稅的征稅對(duì)象是稅法列舉的各種應(yīng)稅憑證。印花稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)書立、使用、領(lǐng)受上述應(yīng)稅憑證并應(yīng)依法履行納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。印花稅的稅率根據(jù)應(yīng)稅憑證的性質(zhì),分別規(guī)定了比例稅率和定額稅率兩種形式。５３、車船稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法從量定額征收的一種稅。車船稅的征稅對(duì)象或征稅范圍是依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等具有車船管理職能的部門登記的車船。車船稅的納稅人是對(duì)車船擁有所有權(quán)或管理權(quán)的單位和個(gè)人。車船稅相應(yīng)稅車船實(shí)行有幅度的定額稅率。54、城鄉(xiāng)土地使用稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)使用城鄉(xiāng)土地的單位和個(gè)人，就其實(shí)際使用的土地面積從量定額征收的一種稅。城鄉(xiāng)土地使用稅的征稅對(duì)象是納稅人實(shí)際使用的土地,以土地面積為計(jì)稅依據(jù)。城鄉(xiāng)土地使用稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。城鄉(xiāng)土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人。城鄉(xiāng)土地使用稅采用地區(qū)差別定額幅度稅率，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅的年應(yīng)納稅額。55、國(guó)有資產(chǎn)是指在法律上由國(guó)家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體來講,是指國(guó)家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈(zèng)、憑借國(guó)家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。56、二部定價(jià)法是指在公共定價(jià)時(shí)分為兩部分,一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi),一部分是承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本的使用費(fèi),準(zhǔn)入費(fèi)在一定期期是固定的,使用費(fèi)則隨著使用量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。57、行政規(guī)費(fèi)是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)用，如辦理結(jié)婚證、護(hù)照等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。這些收費(fèi)重要是配合國(guó)家對(duì)有關(guān)行為、活動(dòng)的記錄、管理,并適當(dāng)填補(bǔ)政府管理成本費(fèi)用,不以增長(zhǎng)政府收入為目的。58、公債依存度是指一國(guó)當(dāng)年的公債收入與財(cái)政支出的比例關(guān)系。５９、比例償還法是政府按公債數(shù)額,分期按比例償還，這種方法是政府直接向公債持有者償還,不通過市場(chǎng),所以又稱為直接償還法,這種方法涉及平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。6０、政府預(yù)算管理體制:重要由預(yù)算管理級(jí)次的規(guī)定、預(yù)算管理權(quán)的劃分、用品收支范圍的擬定和預(yù)算調(diào)節(jié)制度的安排等方面的內(nèi)容組成。6１、復(fù)式預(yù)算是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預(yù)算年度內(nèi)的所有財(cái)政收支編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)劃表格。６２、部門預(yù)算是指各重要部門匯總編制的本系統(tǒng)的財(cái)政收支計(jì)劃，由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)隊(duì)。63、財(cái)政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的規(guī)定，為達(dá)成一定的目的而采用的財(cái)政措施和手段。６4、稅收管轄權(quán):也稱課稅權(quán),是國(guó)際稅收領(lǐng)域中的一個(gè)核心概念,系指一國(guó)政府在其主權(quán)范圍內(nèi)對(duì)稅收事務(wù)的管轄權(quán)力，是國(guó)家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。65、政府外債：是指國(guó)家作為債務(wù)人,向外國(guó)政府和國(guó)際金融組織借款以及在國(guó)際金融市場(chǎng)上發(fā)行債券所形成的債務(wù)。６6、什么是政府經(jīng)濟(jì)?如何理解政府經(jīng)濟(jì)？政府經(jīng)濟(jì),是一種與公司、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)濟(jì):（1）政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府（2）政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值分派，并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行宏觀調(diào)控(3)政府經(jīng)濟(jì)的形式重要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理。(4）政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力。如何結(jié)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性?一般而言,市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。政府憑借社會(huì)公共權(quán)力介入市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域,強(qiáng)制性地矯正市場(chǎng)失靈的根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能有哪些?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能重要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:（1）收入再分派（2）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展（3)資源配置簡(jiǎn)述公共物品的公共供應(yīng)方式及其理論依據(jù)。公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于填補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公共提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特性，因此通過市場(chǎng)方式提供公共物品，實(shí)現(xiàn)排他是不也許的或者成本是高昂的,并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺少效率。因此,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高的效率。簡(jiǎn)述公共物品私人供應(yīng)的也許性。當(dāng)滿足下列條件的時(shí)候，由私人供應(yīng)公共物品便存在也許:（1)私人供應(yīng)的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限。(2)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。(３)有一系列制度條件來保障。什么是公共資源問題？其產(chǎn)生的根源是什么？公共資源有著如下兩個(gè)特性:一是資源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制,沒有人對(duì)新加入使用者導(dǎo)致的外部效應(yīng)負(fù)責(zé),使得公共資源的使用所帶來的社會(huì)收益小于個(gè)人收益，進(jìn)而導(dǎo)致公共資源的過度使用,這就是我們通常所說的公共資源問題。其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠明確.闡述科斯定理的含義、意義及局限性?？扑苟ɡ淼暮x是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場(chǎng)交易可以消除外部性?！翱扑苟ɡ怼睆?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性，認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù),那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果,這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會(huì)帶來收入分派結(jié)果的不同?？扑惯€認(rèn)為,即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人,市場(chǎng)也可以自動(dòng)地糾正外部效應(yīng)?？扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論,是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而，市場(chǎng)交易中存在成本，這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為正的情況下,不同的權(quán)利界定會(huì)帶來不同效率的資源配置。簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。所謂中位選民,是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中為選民的偏好決定的。簡(jiǎn)述阿羅不也許定律的內(nèi)容。在多數(shù)規(guī)則下，一般來說,要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不也許的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)可以做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不也許定律。在多黨制議會(huì)民主制度對(duì)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要影響。１)制定符合執(zhí)政黨利益集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策2)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策,取得選民支持，爭(zhēng)取連選連任3)制定、實(shí)行某些適當(dāng)顧及反對(duì)黨和其他社會(huì)階層利益的經(jīng)濟(jì)政策簡(jiǎn)述政府支出的分類方法和用途。政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對(duì)政府財(cái)政支出分類，可以分析一定期期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn)，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇,以及政府對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)干預(yù)的廣度、深度;按支出具體用途分類可以全面地反映財(cái)政資金的安排和使用，有助于各級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行，可以更好地對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督;按其功能分類有助于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用,可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。政府采購的含義及其特點(diǎn)。政府采購，是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事平常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù),以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)隊(duì)為了開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購買貨品、工程及勞務(wù)的行為。政府采購的特點(diǎn):(1）資金來源的公共性;(2)采購目的的非營(yíng)利性;(3）采購管理的公開性;(4)采購范圍的廣泛性；(５)采購的數(shù)額巨大。簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的因素。政府公共投資的范圍重要涵蓋那些對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用，有利提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)營(yíng)效率的，但同時(shí)又是微利或無利的項(xiàng)目,重要涉及著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn),決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完畢，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完畢。此外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處在不利的地位，并且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約,處在不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的作用。(1）政府進(jìn)行公共投資是填補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置資源的重要途徑。(2)通過政府進(jìn)行公共投資,有助于強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。（３)政府公共投資是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的特點(diǎn)和作用。特性，含義所謂財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以實(shí)現(xiàn)特定的政策目的為目的,運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資不同于一般商業(yè)投融資,具有以下基本特性：（1）財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),投資范圍要嚴(yán)格限制。（２)財(cái)政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性，追求社會(huì)效益的最大化。（３）財(cái)政投融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資,它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。財(cái)政投融資將財(cái)政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來，是一種較好的政府公共投資方式。比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。作為政府的購買性支出,行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。一方面,公共行政部門所提供的行政管理,是面向全社會(huì)的一種管理，其數(shù)量與價(jià)值都不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來擬定,其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他性,因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財(cái)政予以提供,因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源，是向全體社會(huì)成員收取的稅收;另一方面,從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)性支出。簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。社會(huì)保障的功能，是指社會(huì)保障制度作用于社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能，重要體現(xiàn)在以下方面:(1)保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能（３)收入再分派功能(４）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)稅含義和開征意義。社會(huì)保障（保險(xiǎn)）稅是強(qiáng)制征集社會(huì)保障基金最為普遍和有效的方式，這種方式只所以會(huì)被廣泛采用,是由于:一方面現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,越來越表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)保障制度的依賴性，并且隨著社會(huì)保障制度的不斷深化,其費(fèi)用支付的延續(xù)性與增長(zhǎng)的需要，規(guī)定社會(huì)保障基金有穩(wěn)定的資金來源;另一方面，社會(huì)保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，可以保證社保基金籌資的順利進(jìn)行與征收的固定化。對(duì)我國(guó)來說，這種方式籌集基金有助于保證社會(huì)保障基金有穩(wěn)定充足的來源。簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特性。所謂財(cái)政補(bǔ)貼是指國(guó)家為了某種特定需要，通過財(cái)政分派，向公司或居民提供的無償性補(bǔ)貼支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特性：（1)政策性,財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定期期的政策需要來制定。(２）靈活性，財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)擬定就長(zhǎng)期保持不變的,國(guó)家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。(3）時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國(guó)家政策目的服務(wù)的，必須依據(jù)一定期期國(guó)家的政策需要來制定。當(dāng)國(guó)家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。簡(jiǎn)述合理擬定政府收入占GDＰ比重的關(guān)系的意義。一般認(rèn)為，政府收入占國(guó)民生產(chǎn)總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理擬定政府收入占ＧDP比重的重要意義在于:第一,政府收入占ＧDＰ的比重影響資源的有效配置。第二，政府收入占GＤP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三，政府收入占ＧＤＰ的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。試述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。組織政府收入的原則，重要應(yīng)當(dāng)涉及:（1)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增長(zhǎng)政府收入的原則。(2)利益兼顧的原則。(3)合理承擔(dān)的原則。(4)公平與效率兼顧的原則。簡(jiǎn)述直接稅的特點(diǎn)直接稅是指由納稅人直接承擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)是:1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。2）稅收彈性大,稅收收入不夠穩(wěn)定。3）稅負(fù)較為公平。４）計(jì)稅較復(fù)雜,征收管理難度較大。簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特性。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指在商品互換過程中,納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款所有或部分地轉(zhuǎn)移給別人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,一般具有以下特性：第一，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的積極行為。第二，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收承擔(dān)的一種再分派。第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的,并且價(jià)格的升降在很大限度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。簡(jiǎn)述影響宏觀稅負(fù)的重要因素。影響宏觀稅負(fù)的重要因素有:1）稅收制度２)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策4)政府的職責(zé)范圍。流轉(zhuǎn)稅的特點(diǎn)和功能。流轉(zhuǎn)稅的特點(diǎn)和功能:①流轉(zhuǎn)稅稅源穩(wěn)定，有助于組織政府財(cái)政收入;②流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅簡(jiǎn)便，征稅成本低,便于征收管理；③流轉(zhuǎn)稅以流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象,與交易的成本費(fèi)用無關(guān),有助于保障政府財(cái)政及時(shí)、足額入庫。簡(jiǎn)述我國(guó)的消費(fèi)稅。消費(fèi)稅是以特定消費(fèi)品為課稅對(duì)象而征收的一種稅。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的課稅對(duì)象是稅法上列舉的特定消費(fèi)品，不是對(duì)所有消費(fèi)品征稅。這些特定消費(fèi)品大體涉及五大類，共１4個(gè)稅目。消費(fèi)稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人?，F(xiàn)行消費(fèi)稅采用比利稅率和定額稅率兩種形式,以適應(yīng)不同應(yīng)稅消費(fèi)品的實(shí)際情況。現(xiàn)行消費(fèi)稅的計(jì)征方法分為從價(jià)定率、從量定額和復(fù)合計(jì)稅三種。簡(jiǎn)述我國(guó)的營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人所取得的營(yíng)業(yè)額收入征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍涉及提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)方面。營(yíng)業(yè)稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。營(yíng)業(yè)稅按行業(yè)、類別的不同分別采用不同的比例稅率。營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算可直接將計(jì)稅依據(jù)和合用稅率兩者相乘得出。簡(jiǎn)述我國(guó)的契稅。契稅是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。契稅的征稅對(duì)象,是指在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。契稅的納稅人,是指在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受(指以受讓、購買、受贈(zèng)、互換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為）的單位和個(gè)人。契稅稅率為３％－5%。簡(jiǎn)述我國(guó)的資源稅。資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,就其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或自用數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)而征收的。凡在我國(guó)境內(nèi)從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品開采和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅義務(wù)人。資源稅實(shí)行定額幅度稅率，按照開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量,規(guī)定有上下限幅度的單位稅額。資源稅的應(yīng)納稅額，按照應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。簡(jiǎn)述建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的原則。通過長(zhǎng)期的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，人們結(jié)識(shí)到要建立合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則;(１)政企分開（2）政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(3)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離（4）分級(jí)所有、分級(jí)管理（5)對(duì)的解決所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者（公司職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系(６）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益最大化的原則。簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。公共收費(fèi)具有以下功能:（1)體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目的(２)提高資源的配置效率(3)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。簡(jiǎn)述當(dāng)前我國(guó)公共收費(fèi)問題的解決方法。根據(jù)我國(guó)公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:(1)依法收費(fèi)，依法理財(cái)(2）以政府預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)公共收費(fèi)管理(3）加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的功能。公債市場(chǎng)是證券市場(chǎng)的重要組成部分，它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場(chǎng)合。其重要功能有:(1)公債市場(chǎng)為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場(chǎng)可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置;（3）公債市場(chǎng)是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)合;（4）公債市場(chǎng)還可認(rèn)為社會(huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)合。影響公債規(guī)模的因素有哪些？影響債務(wù)規(guī)模的因素重要有以下幾個(gè)方面：(１)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；(２)生產(chǎn)關(guān)系類型;(３）安定政治背景;(4)國(guó)家職能范圍；（5）財(cái)政政策選擇；(6)金融市場(chǎng)狀況；（7)公債管理水平。如何擬定公債發(fā)行條件？公債發(fā)行條件是指國(guó)家對(duì)所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件重要涉及以下幾個(gè)方面:公債品種、公債發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行對(duì)象、公債發(fā)行數(shù)額、公債券票面金額、公債發(fā)行價(jià)格、利息率、對(duì)公債流動(dòng)性和安全性的規(guī)定等公債償還的方法有哪些?公債償還的方法大體有以下幾種：(１）買銷法；(2）比例償還法；(３)抽簽償還法；（4)一次償還法。簡(jiǎn)述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用,或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動(dòng),所以說公債是政府信用的一種形式。稅收,政府憑借公共權(quán)力取得收入,同國(guó)家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特性,即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性。政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份，按照國(guó)家的法律規(guī)定或協(xié)議的規(guī)定,同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,形成這種收入的依據(jù)是政府信譽(yù),所以相較于稅收，公債有著自愿性、有償性。簡(jiǎn)述預(yù)算編制的原則。政府預(yù)算的編制是故意識(shí)地?cái)M定和規(guī)范財(cái)政活動(dòng)的計(jì)劃行為,它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的重要有四項(xiàng)原則:（１)完整性原則。在國(guó)家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財(cái)政收支。（2）準(zhǔn)確性原則。財(cái)政收支數(shù)字應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算。(3)合法性原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文。(4）年度性原則。任何一個(gè)國(guó)家的預(yù)算編制，都必須有時(shí)間的界定,通常為１年。簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門預(yù)算的必要性。編制部門預(yù)算的必要性有：（１）有助于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督(2)有助于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財(cái)政資金使用效益。（3）提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)述國(guó)庫集中收付制度的含義。國(guó)庫集中收付,涉及三方面的含義:一是集中收入管理,一切財(cái)政性收入均納入國(guó)庫或國(guó)庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才干從單一賬戶支付出去,支付對(duì)象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者;三是集中賬戶管理，設(shè)立與國(guó)庫單一賬戶配套使用的國(guó)庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。簡(jiǎn)述我國(guó)的預(yù)算編制程序。我國(guó)政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行,大體過程如下:(１)單位、部門提出概算（2)下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)(３)編制匯總預(yù)算(4）審批預(yù)算。簡(jiǎn)述公開市場(chǎng)操作的優(yōu)點(diǎn)。與調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比,公開市場(chǎng)操作相比，有著下列優(yōu)點(diǎn):（1）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行可以隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作,還可以進(jìn)行逆向操作,靈活調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量;（２)通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),中央銀行可以積極出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處在被動(dòng)地位;(3)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行的是微調(diào),不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng)同樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。財(cái)政政策與貨幣政策有著以下的差異：(１）制定政策的主體有差別。財(cái)政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國(guó)貨幣當(dāng)局(一般為中央銀行）(2）政策目的有區(qū)別(3）政策手段有區(qū)別（4）政策時(shí)滯不同(5)對(duì)利率的影響不同（６）對(duì)投資的影響不同。簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把每個(gè)區(qū)域都納入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充足發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做奉獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則,協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之間的關(guān)系,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。減除國(guó)際反復(fù)征稅的方法有哪些？國(guó)際反復(fù)征稅的減除，重要是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時(shí),行使居民稅收管轄權(quán)的國(guó)家,通過優(yōu)先認(rèn)可跨國(guó)納稅人向行使地區(qū)稅收管轄權(quán)國(guó)家所繳納的稅收來借以減輕或消除國(guó)際反復(fù)征稅。在各國(guó)稅法和國(guó)際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國(guó)家反復(fù)征稅的方法重要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。國(guó)際稅收協(xié)定涉及哪些內(nèi)容?國(guó)際稅收協(xié)定一般涉及以下基本內(nèi)容:（１）協(xié)定合用的范圍。協(xié)定合用的范圍重要涉及人的范圍和稅種的范圍兩個(gè)方面。這是國(guó)際稅收協(xié)定必須一方面明確的前提；(２）免去雙重征稅問題。免去雙重征稅是國(guó)際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體涉及:明確所得概念,協(xié)調(diào)各締約國(guó)之間的稅收管轄權(quán),擬定免去雙重征稅的方法等;（3）保證稅收無差別對(duì)待。保證稅收無差別對(duì)待是指締約國(guó)各方給對(duì)方公民以本國(guó)公民待遇，按等同于本國(guó)公民標(biāo)準(zhǔn)征稅，保證不加歧視等；(４)消除和減少國(guó)際逃稅。貿(mào)易政策重要涉及哪幾個(gè)方面?、貿(mào)易政策重要是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)或限制對(duì)外貿(mào)易目的而采用的一系列規(guī)范、措施。一般來講，貿(mào)易政策重要涉及:(1)關(guān)稅政策。如針對(duì)不同商品進(jìn)口或出口征收的從價(jià)稅和從量稅等;（２)非關(guān)稅措施。如針對(duì)不同領(lǐng)域?qū)嵭械倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等。(３)促進(jìn)出口的扶持政策。如補(bǔ)貼、出口信貸、出口退稅等措施。三、論述題如何結(jié)識(shí)收入差距與公平、效率的關(guān)系?公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所追求的目的，但要同時(shí)達(dá)成兩個(gè)目的，是較為困難的，有時(shí)甚至是不也許的。即公平與效率之間存在矛盾,具有一定替代關(guān)系。收入分派差距在一定限度上客觀地描述了收入的分布情況。對(duì)于收入差距有量的問題，一方面市場(chǎng)的效率規(guī)定必然會(huì)產(chǎn)生收入差距,另一面，出于對(duì)人們有關(guān)收入差距的心理承受能力的規(guī)定,又規(guī)定政府將這個(gè)差距維持在人們意愿的范圍之內(nèi)。即基于對(duì)公平和效率的綜合考慮，收入差距既要滿足效率的規(guī)定，又要防止差距過大對(duì)公平帶來的沖擊。政府決策時(shí)可形成公平與效率的不同組合,如我國(guó)目前的效率優(yōu)先，兼顧公平的政策。2、試論政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力的有限性。1)政府決策信息的有限性。(2）市場(chǎng)及主體行為控制的有限性。(3）對(duì)政府機(jī)構(gòu)控制的有限性。（4)與立法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。3、試分析在直接民主制度下全體一致原則和多數(shù)裁定原則的利弊在直接民主制度下，全體一致原則的優(yōu)點(diǎn)是，可實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托效應(yīng)，也可達(dá)成林達(dá)爾均衡。即每個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共物品邊際效益的大小，來承擔(dān)自己應(yīng)分?jǐn)偟亩愂栈蛸M(fèi)用,公共物品供應(yīng)量可以達(dá)成最具效率的水平。但其缺陷是該原則存在兩個(gè)問題:(1）假定人們?cè)谕镀睍r(shí)是誠(chéng)實(shí)的,每個(gè)人都能真實(shí)地表露自己對(duì)公共物品的需要;（２)找到每一個(gè)人都能接受的稅負(fù)分擔(dān)比率也許要花費(fèi)較多的時(shí)間。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這兩點(diǎn)解決起來都有一定困難。與全體一致原則相比，多數(shù)裁定原則存在對(duì)少數(shù)人利益的損害，構(gòu)成一種決策成本，特別是在簡(jiǎn)樸多數(shù)原則中更為明顯。論述政府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型。關(guān)于政府支出增長(zhǎng)的模型從宏觀方面加以解釋的有：瓦格納的“財(cái)政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克（Peａｃock)和懷斯曼(Ｗiseman)的“財(cái)政支出增長(zhǎng)的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財(cái)政支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型”，從微觀方面加以解釋的重要有鮑莫爾的“財(cái)政支出非均衡增長(zhǎng)模型”。瓦格納認(rèn)為政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來的政府支出的不斷增長(zhǎng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律。皮考克(Peacock)和懷斯曼(Wiｓeman）認(rèn)為政府支出的變化要受到公民意愿的影響，即政府支出的變化與社會(huì)抉擇問題有著密切的聯(lián)系。基于這種考慮，他們將導(dǎo)致政府支出增長(zhǎng)的因素歸集為內(nèi)在因素和外在因素兩種，并且認(rèn)為外在因素是政府支出增長(zhǎng)超過ＧDP增長(zhǎng)速度的重要因素。穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長(zhǎng)的因素,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段,不同的因素會(huì)制約著政府支出規(guī)模的增長(zhǎng)。鮑莫爾將整個(gè)社會(huì)分為兩個(gè)部門，并得出結(jié)論:作為生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然是越來越大，承擔(dān)必然越來越重的結(jié)論。論述政府支出績(jī)效的評(píng)價(jià)方法及各自的優(yōu)劣。政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)常用方法有“成本——收益”分析法、最低費(fèi)用選擇法、公共定價(jià)法。（１）所謂“成本——收益”分析法，是為政府支出項(xiàng)目或服務(wù)等提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目的的若干備選方案,并具體列出各種備選方案的邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收益，以便分析比較項(xiàng)目或服務(wù)所帶來的效益,并最終選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目方案，這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益，但是在政府支出的大多數(shù)項(xiàng)目中，這個(gè)條件難以滿足;(2)最低費(fèi)用選擇法重要是針對(duì)成本容易計(jì)算，但績(jī)效卻難以衡量的政府支出項(xiàng)目,在不必使用貨幣單位來計(jì)量備選的政府支出項(xiàng)目的社會(huì)效益，只需要計(jì)算所有每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本,并且把所花費(fèi)的成本最低，作為政府支出項(xiàng)目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn);（3）公共定價(jià)法重要針對(duì)某些沒有明確的收益但是可以通過市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)來擬定成本和收益的政府支出項(xiàng)目，通過設(shè)計(jì)“公共定價(jià)法”來衡量它們的成本與收益,并可直接提高它們作為準(zhǔn)公共品的績(jī)效。論述社會(huì)保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集模式各有不同，概括起來，重要有三種模式:即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式,這種模式體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能,簡(jiǎn)便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ)，使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺少數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃,調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)、提取比例不斷上升后，還也許出現(xiàn)公司、國(guó)家承擔(dān)過重的困難。(２)完全基金式。這是一種以長(zhǎng)期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式，規(guī)定勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi)，采用儲(chǔ)蓄積累方式籌集社會(huì)保障基金。這種模式中，進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的科學(xué)管理規(guī)定有較強(qiáng)的專業(yè)性,并且由于時(shí)間跨度大，儲(chǔ)備基金容易受到通貨膨脹的影響，基金的保值與增值的壓力非常大。（3)部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定期期支出需要的前提下,留有一定的儲(chǔ)備金,憑此擬定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn),為廣大國(guó)家所采用。論述財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活有著直接或間接的影響,重要體現(xiàn)在：（１)有效調(diào)節(jié)社會(huì)供求平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定(2)促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置(3)配合自然壟斷領(lǐng)域的管制價(jià)格,提供社會(huì)福利（４)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。論述財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)的悲觀影響。在對(duì)經(jīng)濟(jì)起積極作用的同時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼尚有以下等方面的局限性：（１)政府財(cái)政對(duì)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)長(zhǎng)期提供大量補(bǔ)貼，將使價(jià)格與價(jià)值的背離長(zhǎng)期化、合法化,從而削弱價(jià)格的調(diào)控功能。（2）財(cái)政補(bǔ)貼不利于真實(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。（3）財(cái)政補(bǔ)貼加劇了財(cái)政收支的矛盾,使政府財(cái)政背上了沉重的承擔(dān)。試論我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼存在的問題及其解決。進(jìn)入90年代以來,與價(jià)格管理體制和公司管理體制改革相適應(yīng)，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了較大幅度改革，取得了明顯成效,但仍然存在著一些問題：財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額大，成為政府財(cái)政的沉重承擔(dān)。(2)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目過多,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)營(yíng)。（3）現(xiàn)行的公司虧損補(bǔ)貼制度不規(guī)范,不利于促進(jìn)公司改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。（４)中央政府與地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確,不利于分稅制財(cái)政體制的有效運(yùn)營(yíng)。針對(duì)我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼存在的弊病，我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼制度改革,應(yīng)重要解決以下問題:(1）財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)盡量減少對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干擾（2)財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)適時(shí)、適度地調(diào)整其規(guī)模，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。（３)財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)與其他政策配合運(yùn)用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼管理，提高補(bǔ)貼效率。試述政府收入規(guī)模的制約因素。影響政府收入規(guī)模的制約因素有：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,社會(huì)產(chǎn)品豐富，國(guó)民生產(chǎn)總值就多，則該國(guó)政府可以獲取的財(cái)政收入總額也就較多,其占GDP的比重也較高。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,社會(huì)產(chǎn)品匱乏，國(guó)民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少,其占ＧDP的比重也就小。（２）收入分派政策。在不同的國(guó)家和一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期,政府收入的規(guī)模也會(huì)隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。（３）市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必然受價(jià)格對(duì)幣值的影響,因此,由于價(jià)格變動(dòng)引起的GDP分派,必然影響政府收入的增減。試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是隨著著商品經(jīng)濟(jì)而存在的、不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣泛的影響:(1)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再分派,也就是物質(zhì)利益的再分派。（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計(jì)稅收制度有密切的關(guān)系。(3)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也許會(huì)強(qiáng)化納稅人逃稅的動(dòng)機(jī)試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的限度，要受多種因素的制約:(1）供應(yīng)彈性與需求彈性對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般來說,供應(yīng)彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉(zhuǎn)嫁；而供應(yīng)彈性小、需求彈性大的商品不易轉(zhuǎn)嫁。（２)稅種差別對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。一般而言，對(duì)商品的課稅比較容易實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，而對(duì)所得的課稅一般不能實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。（３）課稅范圍寬窄對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較容易實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,而課稅范圍窄的商品則難以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。(4）公司謀求的利潤(rùn)目的對(duì)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公司的經(jīng)營(yíng)目的就是要謀求利潤(rùn)的最大化，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然也是為這一目的服務(wù)的，但是在特定的情況下，兩者之間也會(huì)發(fā)生矛盾。試述我國(guó)的增值稅增值稅是以在我國(guó)境內(nèi)銷售貨品或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)出口的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征收的一種稅。增值稅一般以在我國(guó)境內(nèi)銷售貨品或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨品為征稅對(duì)象。凡在我國(guó)境內(nèi)銷售貨品或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨品的單位和個(gè)人，都是增值稅的納稅人。增值稅稅率分為一般納稅人合用的稅率和小規(guī)模納稅人合用的簡(jiǎn)易征收率兩種形式。我國(guó)增值稅條例規(guī)定，除小規(guī)模納稅人外，納稅人銷售貨品或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。試述我國(guó)的所得稅。我國(guó)的所得稅是對(duì)以所得額為課稅對(duì)象的稅種，涉及公司所得稅和個(gè)人所得稅。公司所得稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的內(nèi)外資公司和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其它所得征收的一種稅。公司所得稅的納稅人是指我國(guó)境內(nèi)取得收入的公司和其他非公司性社會(huì)組織（涉及各類內(nèi)資公司和各類外資公司，但不涉及個(gè)人獨(dú)資公司和合作公司)。公司所得稅的納稅人可劃分為兩大類:居民公司和非居民公司。居民公司的合用稅率統(tǒng)一規(guī)定為25%，非居民公司的合用稅率，以及小型微利公司及高科技公司的合用稅率另有規(guī)定。對(duì)的計(jì)算應(yīng)納稅所得額之后，乘以合用稅率，減除依法減免和抵免的稅額,即可算出應(yīng)納稅額。個(gè)人所得稅，是對(duì)我國(guó)居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國(guó)境內(nèi)的個(gè)人所得征收的一種稅。個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象為個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得?，F(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》列舉了1１項(xiàng)個(gè)人應(yīng)稅所得。個(gè)人所得稅的納稅人，是指在中國(guó)境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人,以及在中國(guó)境內(nèi)無住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年但有來源于中國(guó)境內(nèi)所得的個(gè)人,涉及中國(guó)公民、個(gè)體工商戶、外籍人員、香港居民、澳門居民、臺(tái)灣同胞等。個(gè)人所得稅按照不同應(yīng)稅項(xiàng)目分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅,計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)用不同的方法。試述我國(guó)的城鄉(xiāng)土地使用稅。城鄉(xiāng)土地使用稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)使用城鄉(xiāng)土地的單位和個(gè)人,就其實(shí)際使用的土地面積從量定額征收的一種稅。城鄉(xiāng)土地使用稅的征稅對(duì)象是納稅人實(shí)際使用的土地,以土地面積為計(jì)稅依據(jù)。城鄉(xiāng)土地使用稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。城鄉(xiāng)土地使用稅的納稅人為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人。城鄉(xiāng)土地使用稅采用地區(qū)差別定額幅度稅率，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅的年應(yīng)納稅額。試述公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性。政府在選擇公共定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,具體可采用以下定價(jià)方法：（1）單一定價(jià)法。即根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)公共物品的數(shù)量與質(zhì)量，擬定一個(gè)單位價(jià)格收費(fèi)的方法。(2)二部定價(jià)法。即根據(jù)公共物品成本組成,分兩部分?jǐn)M定其價(jià)格的方法。（3)高峰負(fù)荷定價(jià)法,對(duì)存在集中使用的高峰期的公共物品,在二部定價(jià)的基礎(chǔ)上，在使用高峰期再加收部分費(fèi)用,以緩解高峰期供應(yīng)緊張狀況,均衡資源有效配置.這些定價(jià)方法中,對(duì)那些與廣大普通居民生活關(guān)系密切,使用范圍廣的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，按邊際成本定價(jià),虧損由政府財(cái)政補(bǔ)貼，有助于體現(xiàn)社會(huì)公平;對(duì)具有擁擠成本,或資源稀缺，需要克制消費(fèi),防止浪費(fèi)的公共物品,可按二部定價(jià)法、高峰負(fù)荷定價(jià)法來定價(jià)，提高資源配置效率。試論公債發(fā)行的方法。公債發(fā)行方法是指采用何種方法和形式來推銷公債?？梢詮牟煌嵌雀鶕?jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公債發(fā)行方法進(jìn)行分類：（1)按照政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式,可以將公債發(fā)行方法分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法;（2)從公債發(fā)行對(duì)象的角度，可以將公債發(fā)行方法分為公募法與非公募法;(３）從政府是否通過市場(chǎng)發(fā)行公債的角度，可以將公債發(fā)行方法分為市場(chǎng)銷售法和非市場(chǎng)銷售法。試論預(yù)算外資金的含義及改革。預(yù)算外資金,是與政府預(yù)算內(nèi)資金相相應(yīng)的一個(gè)概念,在我國(guó)財(cái)政制度中，有特定內(nèi)容。一般來說,預(yù)算外資金是指按國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定，不納入政府預(yù)算，由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財(cái)政性資金。預(yù)算外資金概念,涉及以下三層含義:（1）預(yù)算外資金性質(zhì),是財(cái)政性資金，但不納入政府預(yù)算管理,其所有權(quán)屬于國(guó)家,分派權(quán)歸政府,管理權(quán)在財(cái)政。財(cái)政部門作為政府理財(cái)?shù)穆毮懿块T，負(fù)責(zé)制定具體的分派政策和管理制度。國(guó)家可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要，對(duì)預(yù)算內(nèi)外收支范圍進(jìn)行調(diào)整。(２）預(yù)算外資金由有關(guān)行政事業(yè)單位，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織收入，其他機(jī)構(gòu)不得參與預(yù)算外資金的收支。如行政事業(yè)性收費(fèi)必須通過國(guó)務(wù)院或省級(jí)以上政府及其財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))部門批準(zhǔn),其他部門無權(quán)批準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位一律不得憑借自身擁有的行政管理職能自行收費(fèi)。（3）收取、提取和使用預(yù)算外資金,是為了履行政府職能，其支出用途和范圍只能用于被指定的政府職能范圍內(nèi)的事務(wù)，不能挪作他用，也不能在預(yù)算內(nèi)外之間進(jìn)行任意調(diào)節(jié)。試論財(cái)政政策與貨幣政策的搭配模式。(1)擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策，即“雙松”政策。松的財(cái)政政策和松的貨幣政策能更有力的刺激經(jīng)濟(jì)。一方面通過減少稅收或擴(kuò)大支出規(guī)模等松的財(cái)政政策來增長(zhǎng)社會(huì)總需求,增長(zhǎng)國(guó)民收入,但也會(huì)引起利率水平提高。另一方面通過減少法定準(zhǔn)備金率、減少再貼現(xiàn)率、買進(jìn)政府債券等松的貨幣政策增長(zhǎng)商業(yè)銀行的儲(chǔ)備金,擴(kuò)大信貸規(guī)模，增長(zhǎng)貨幣供應(yīng),克制利率的上升,以消除或減少松的財(cái)政政策的擠出效應(yīng)，使總需求增長(zhǎng)，其結(jié)果是可在利率不變的條件下，刺激了經(jīng)濟(jì)，并通過投資乘數(shù)的作用使國(guó)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)。這樣可以消除經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)，比單獨(dú)運(yùn)用財(cái)政政策或貨幣政策更有緩和衰退、刺激經(jīng)濟(jì)的作用。擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策搭配所合用的經(jīng)濟(jì)初始狀態(tài)是:１）存在比較高的失業(yè)率;2)大部分公司開工局限性，設(shè)備閑置；3）大量資源有待開發(fā)；４）市場(chǎng)疲軟、沒有通脹現(xiàn)象；5）國(guó)際收支盈余過多。在此狀態(tài)下,這種搭配模式一方面會(huì)刺激對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求,減少國(guó)際收支盈余,另一方面對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)和減少失業(yè)率有促進(jìn)作用。這種模式可以短時(shí)間內(nèi)提高社會(huì)總需求，見效迅速,但運(yùn)用時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，假如掌握的尺度不好會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的危險(xiǎn)。(2）緊縮性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策，即“雙緊”政策,當(dāng)經(jīng)濟(jì)過度繁榮,通貨膨脹嚴(yán)重局限性時(shí)，可以把緊的財(cái)政政策和緊的貨幣政策配合使用。這就是說通過增長(zhǎng)稅收和減少政府支出規(guī)模等緊的財(cái)政政策壓縮總需求，從需求方面克制通貨膨脹。而運(yùn)用提高法定存款準(zhǔn)備金率等緊的貨幣政策增長(zhǎng)商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金，會(huì)使利率提高，投資下降，貨幣供應(yīng)量減少,有助于克制通貨膨脹,同時(shí)，由于緊的財(cái)政政策在克制總需求的同時(shí)會(huì)使利率下降，而通過緊的貨幣政策使利率上升，從而不使利率的下降起到刺激總需求的作用。其結(jié)果可在利率不變的情況下,克制經(jīng)濟(jì)過度繁榮，使總需求和總產(chǎn)出下降。實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策搭配的初始狀態(tài)是：１)經(jīng)濟(jì)處在高通貨膨脹；2）不存在高失業(yè)率；3)國(guó)際收支出現(xiàn)巨額赤字。削減總需求一方面有助于克制通貨膨脹、保證貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定,另一方面有助于改善國(guó)際收支狀況,減少國(guó)際收支赤字。但是,這一模式假如運(yùn)用不妥往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯的后果。（3）擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策,這種政策組合的結(jié)果是利率下降，總產(chǎn)出的變化不擬定。具體說來這種模式在刺激總需求的同時(shí)又能克制通貨膨脹，松的財(cái)政政策通過減稅、增長(zhǎng)支出,有助于克服總需求局限性和經(jīng)濟(jì)蕭條,而緊的貨幣政策會(huì)減少貨幣供應(yīng)量,進(jìn)而克制由于松的財(cái)政政策引起的通貨膨脹的壓力。實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政