任務(wù)22招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件的編制《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2010年版)的內(nèi)容中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2010年版)共包括4卷8章。第一卷第一章招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格預(yù)審)、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(邀請(qǐng)招標(biāo))和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū))。第二章投標(biāo)人須知。第三章評(píng)標(biāo)辦法。第四章合同條款及格式。第五章工程量清單。第二卷第六章圖紙。第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第四卷第八章

投標(biāo)文件格式

教學(xué)目標(biāo)

1.熟悉建設(shè)工程施工招標(biāo)程序及各階段的主要工作、建設(shè)工程施工招標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)；2.掌握施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件的編制方法；3.能運(yùn)用施工招投標(biāo)的有關(guān)知識(shí)，完成施工招標(biāo)文件的編制。引例

某廠(chǎng)籌資新建一生產(chǎn)流水線(xiàn)，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場(chǎng)已完成“三通一平”工作，已具備開(kāi)工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬(wàn)元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365d。按國(guó)家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d。

通過(guò)資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開(kāi)標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬(wàn)元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。由于上述問(wèn)題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒(méi)有完成。為早日開(kāi)工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。

問(wèn)題

1．上述招標(biāo)工作存在哪些問(wèn)題？

2．A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確？為什么？

3．根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)？為什么？

4．如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償？為什么？

任務(wù)2.2---招標(biāo)文件的編制招標(biāo)活動(dòng)日程安排表2

招標(biāo)公告1

投標(biāo)人須知前附表3

投標(biāo)人須知4

評(píng)標(biāo)辦法、合同條款等5以某實(shí)際工程為例完成以上任務(wù)一、招標(biāo)公告的編制肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程

（項(xiàng)目名稱(chēng)）施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目

肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由

肇慶建設(shè)局

（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以

肇建管[2011]28號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為

張三，建設(shè)資金來(lái)自

自籌

（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為

獨(dú)資，招標(biāo)人為

肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司

。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)范圍：肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程地下室及一、二、三層建設(shè)

（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備

施工總承包二級(jí)

資質(zhì)，承包100萬(wàn)工程或者以上業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標(biāo)

不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。3.3各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的

1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于

2011

年

5月

1日至

2011年

5月

11

日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午

8時(shí)至

11時(shí)，下午

2時(shí)至

5時(shí)（北京時(shí)間，下同），在

廣東省肇慶市七星路88號(hào)（詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)

400元，售后不退。圖紙押金

100元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。4.3郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）

20元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后

2日內(nèi)寄送。5.投標(biāo)文件的遞交5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2011年5月20日16時(shí)00分，地點(diǎn)為廣東省肇慶市七星路88號(hào)，肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司。5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在

肇慶造價(jià)網(wǎng)、肇慶市公共資源交易網(wǎng)

（發(fā)布公告的媒介名稱(chēng)）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標(biāo)人：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東廣機(jī)國(guó)際招標(biāo)股份有限公司地

址：廣東省肇慶市七星路88號(hào)地址：

中國(guó)廣東省廣州市芳村東沙工業(yè)園玉蘭路郵

編：

526020

郵

編：

510140

聯(lián)系人：

練先生、高先生

聯(lián)系人：

李先生

電

話(huà)/p>

電

話(huà)：

(020)87509692

傳

真：

傳

真：

(020)87509692

電子郵件：

1234567@

電子郵件：

456789@

網(wǎng)

址：

網(wǎng)

址：

開(kāi)戶(hù)銀行：

建行肇慶分行營(yíng)業(yè)部

開(kāi)戶(hù)銀行：

招商銀行廣州分行營(yíng)業(yè)部賬

號(hào)：44001708701059388888

賬

號(hào)：

120905690610808

2011年

4

月

20日二、招標(biāo)活動(dòng)日程安排表肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程招標(biāo)活動(dòng)日程安排表序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間安排地點(diǎn)1發(fā)布招標(biāo)公告2011年4月20日起肇慶市公共資源交易網(wǎng)(/下同)2發(fā)放招標(biāo)文件2011

年

5月

1日至

2011年

5月

11

日獲取方式:①網(wǎng)絡(luò)下載：肇慶市公共資源交易網(wǎng)②書(shū)面索?。簭V東省肇慶市七星路88號(hào)3現(xiàn)場(chǎng)踏勘自行前往廣東省肇慶市七星路88號(hào)4投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間前16日肇慶市公共資源交易網(wǎng)、廣東省肇慶市七星路88號(hào)5招標(biāo)文件澄清或修改時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前15日獲取方式1、網(wǎng)絡(luò)下載：肇慶市公共資源交易網(wǎng)2、書(shū)面索取：廣東省肇慶市七星路88號(hào)6招標(biāo)人發(fā)布緊急公告時(shí)間和媒介投標(biāo)截止時(shí)間前3日7交納投標(biāo)保證金從本投標(biāo)人賬戶(hù)中匯出，并于投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)入招標(biāo)人指定帳戶(hù)內(nèi).具體事宜詳見(jiàn)招標(biāo)文件。8報(bào)名確認(rèn)投標(biāo)截止時(shí)間前60分內(nèi)廣東省肇慶市七星路88號(hào)9交易席位費(fèi)和招標(biāo)文件工本費(fèi)無(wú)（若在交易中心，則交易席位費(fèi)按肇慶市公共資源交易中心規(guī)定交納）無(wú)（若在交易中心，則交納地址：肇慶市公共資源交易中心）10投標(biāo)文件截止時(shí)間2011年5月20日16時(shí)00分投標(biāo)文件遞交至:廣東省肇慶市七星路88號(hào)11開(kāi)標(biāo)時(shí)間2011年5月20日16時(shí)00分廣東省肇慶市七星路88號(hào)12預(yù)中標(biāo)公示公示3個(gè)工作日肇慶市公共資源交易網(wǎng)、廣東省肇慶市七星路88號(hào)13發(fā)中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人十五日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)書(shū)面發(fā)送給中標(biāo)單位14工程預(yù)算書(shū)核對(duì)在投標(biāo)有效期內(nèi)向?qū)Ψ教岢?，詳?jiàn)招標(biāo)文件。地點(diǎn)：廣東省肇慶市七星路88號(hào)15簽訂合同中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)地點(diǎn)：廣東省肇慶市七星路88號(hào)16合同備案合同簽訂后地點(diǎn)：肇慶市公共資源交管辦、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)局17投標(biāo)保證金的退還簽訂合同后5日內(nèi)退還廣東省肇慶市七星路88號(hào)財(cái)務(wù)處三、投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng)：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司地址：廣東省肇慶市七星路88號(hào)聯(lián)系人：練先生、高先生電話(huà)/p>

電子郵件：

1234567@1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：廣東廣機(jī)國(guó)際招標(biāo)股份有限公司地址：中國(guó)廣東省廣州市芳村東沙工業(yè)園玉蘭路聯(lián)系人：李先生

電話(huà)：(020)87509692電子郵件：456789@

1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)廣東省肇慶市七星路33號(hào)1.2.1資金來(lái)源自籌1.2.2出資比例獨(dú)資1.2.3資金落實(shí)情況100%落實(shí)1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：

60日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期：2011年

06月

15日計(jì)劃竣工日期：2011年

08月16日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：良好1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：施工一級(jí)財(cái)務(wù)要求：良好業(yè)績(jī)要求：有類(lèi)似項(xiàng)目3個(gè)信譽(yù)要求：中合同守信用單位項(xiàng)目經(jīng)理資格：建筑施工專(zhuān)業(yè)二級(jí)（含以上級(jí)）注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)■不接受□接受，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)■不組織□組織，踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)□不召開(kāi)■召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間：2011年5月4日召開(kāi)地點(diǎn)：肇慶星湖名郡會(huì)所二樓，星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司會(huì)議室1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間投標(biāo)截止日期前16天1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間投標(biāo)截止日期前15天1.11分包■不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離□不允許■允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件澄清、修改通知2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2011年5月11日12：002.2.2投標(biāo)截止時(shí)間

2011年05月20日16時(shí)00分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后

24小時(shí)內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后

24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料(1)投標(biāo)文件真實(shí)性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明（2）近3年向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)提起的投訴情況3.3.1投標(biāo)有效期

60天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金必須通過(guò)投標(biāo)人的基本賬戶(hù)以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標(biāo)保證金的金額：兩萬(wàn)元遞交方式：轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前到達(dá)招標(biāo)人以下賬號(hào)開(kāi)戶(hù)單位：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：建行肇慶分行營(yíng)業(yè)部

賬號(hào)：44001708701059388888

銀行地址：肇慶市建設(shè)二路85號(hào)聯(lián)系電話(huà)5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求

3年，指2008年

1月

1日起至2011年05月

20日止。3.5.3近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目的年份要求

3年，指

2008年

1月1日起至2011年05月

20日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求

3年，指

2008年

1月1日起至2011年05月

20日止。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案■不允許□允許，備選投標(biāo)方案的編制要求見(jiàn)附表七“備選投標(biāo)方案編制要求”，評(píng)審和比較方法見(jiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。3.7.3簽字和（或）蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫(xiě)簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽；（2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱(chēng)）章（鮮章），不得使用專(zhuān)用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等）或下屬單位印章代替；（3）要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方，法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)的，由委托代理人簽字。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)副本兩份投標(biāo)文件副本應(yīng)由其已簽字、蓋章、編頁(yè)碼、小簽（招標(biāo)人要求時(shí)或投標(biāo)人自愿）的正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。正副本內(nèi)容應(yīng)一致。3.7.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不得有零散頁(yè)。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對(duì)應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱(chēng)：肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）第一、二標(biāo)段投標(biāo)文件在

2011年05月20日16時(shí)15分前不得開(kāi)啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)

詳見(jiàn)“招標(biāo)公告”

（有形建筑市場(chǎng)／交易中心名稱(chēng)及地址）4.2.3是否退還投標(biāo)文件■否□是，退還安排：5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)5.2開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查：由各投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人交叉檢查所有的投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)，并由招標(biāo)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督核查開(kāi)標(biāo)順序：不分遞交先后順序隨機(jī)開(kāi)啟6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表

人（限招標(biāo)人在職人員，且應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專(zhuān)家相應(yīng)的或者類(lèi)似的條件），專(zhuān)家

人；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：按法律規(guī)定執(zhí)行。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人□是■否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：

1-3人