聚表復(fù)合驅(qū)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)反層接替項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

錦16塊聚表復(fù)合驅(qū)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)反層接替項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書建設(shè)單位：中國(guó)石油遼河油田錦州采油廠評(píng)價(jià)單位：遼寧百順源環(huán)?？萍加邢薰径﨩二二年十一月-284-13評(píng)價(jià)結(jié)論13.1項(xiàng)目概況本工程位于遼寧省錦州市凌海市八千街道，計(jì)劃錦16區(qū)塊部署新井18口，其中油井7口，注入井11口，注入站2座及配套管線設(shè)備，項(xiàng)目總投資2030.64萬(wàn)元。13.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果分析可見(jiàn)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位PM10、NO2、SO2日均值和NO2、SO2、硫化氫、總石油烴小時(shí)平均濃度最大占標(biāo)率均小于1，說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地下水由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果分析可見(jiàn)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足地下水質(zhì)量IV類標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)晝夜間環(huán)境噪聲滿足3類標(biāo)準(zhǔn)限值，現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量較好。（4）土壤環(huán)境由土壤現(xiàn)狀檢測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的5個(gè)柱狀樣，廠區(qū)外用地6個(gè)表層樣，各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求及《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程所在區(qū)域土壤中各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。13.3污染物排放情況（1）廢氣施工期的大氣污染物主要有：堆放原輔材料時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、鉆井時(shí)柴油機(jī)排放的煙氣，井場(chǎng)揮發(fā)損失的烴類氣體，以及各種車輛排氣等，廢氣中主要污染物為總石油烴、NOX、SO2、TSP和CO等；運(yùn)行期大氣污染物排放包括有組織排放和無(wú)組織面源排放，無(wú)組織排放源主要為油氣開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程烴類氣體揮發(fā)。（2）廢水施工期廢水污染源主要是鉆井廢水、洗井廢水、試壓廢水和生活污水等；運(yùn)行期的廢水主要包括井下作業(yè)廢水(修井和洗井廢水)和采油廢水。（3）噪聲施工期噪聲源主要是鉆井噪聲和施工車輛噪聲；運(yùn)行期噪聲主要為抽油機(jī)運(yùn)行噪聲，影響相對(duì)于施工期明顯減弱。（4）固體廢物施工期產(chǎn)生的固體廢物主要包括鉆井過(guò)程中產(chǎn)生的廢泥漿、廢巖屑和生活垃圾；運(yùn)行期固體廢物主要為修井落地油、含油污泥、廢防滲布。13.4主要環(huán)境影響（1）環(huán)境空氣本工程在開(kāi)發(fā)施工期產(chǎn)生的廢氣主要為車輛粉塵、柴油機(jī)煙氣等，施工結(jié)束后隨即消失；生產(chǎn)運(yùn)行期產(chǎn)生的廢氣主要是非甲烷總烴等工藝廢氣，對(duì)空氣環(huán)境的影響程度較小，范圍有限，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的不利影響。（2）地表水本工程不排水，以地表水環(huán)境影響較小。（3）地下水天然流場(chǎng)下，采取防護(hù)措施后，污染源不會(huì)對(duì)保護(hù)目標(biāo)地下水造成明顯的影響，其環(huán)境影響是可以接受的。建設(shè)單位在加強(qiáng)管理、提高環(huán)保意識(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評(píng)提出的分區(qū)防滲、監(jiān)測(cè)管理、制定應(yīng)急預(yù)案等措施的前提下，本項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行不會(huì)對(duì)周圍及下游地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。（4）噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表明，各設(shè)備僅在夜間5m范圍內(nèi)超標(biāo)。由本工程井場(chǎng)部署情況可知，井場(chǎng)超標(biāo)范圍內(nèi)無(wú)居民住宅等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，因此本工程影響較小。（5）固體廢物施工期對(duì)泥漿采取不落地的無(wú)害化處理方式處理，對(duì)最終產(chǎn)生的廢棄泥漿利用泥漿無(wú)害化處理技術(shù)進(jìn)行處理，環(huán)境影響可接受；對(duì)井場(chǎng)鋪設(shè)防滲布，運(yùn)行期修井時(shí)產(chǎn)生的落地油與廢防滲布在修井工作結(jié)束后，交由有資質(zhì)單位處理。經(jīng)過(guò)采取上述措施后，固體廢物均得到妥善處理。13.5公眾意見(jiàn)采納情況根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公共參與辦法》（部令第4號(hào)）中的相關(guān)要求，建設(shè)單位于在委托遼寧百順源環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)后7個(gè)工作日內(nèi)，中國(guó)石油遼河油田錦州采油廠于2022年11月10日在“凌海市人民政府”網(wǎng)站上進(jìn)行了第一次信息公示，公示期為10個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況，改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)說(shuō)明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況；建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式；環(huán)境影響報(bào)告書編制單位的名稱；公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接；提交公眾意見(jiàn)表的方式和途徑。中國(guó)石油遼河油田錦州采油廠于2022年11月16日在“凌海市人民政府”網(wǎng)站上進(jìn)行了征求意見(jiàn)稿信息公示，公示期為10個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況，改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)說(shuō)明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況；環(huán)境影響報(bào)告書征求意見(jiàn)稿全文及紙質(zhì)版查閱途徑；環(huán)境影響報(bào)告書網(wǎng)絡(luò)鏈接；環(huán)境影響報(bào)告書網(wǎng)絡(luò)鏈接；公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接；公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑；公眾提出意見(jiàn)的方式和途徑；提交公眾意見(jiàn)表的方式和途徑。公示期間未收到公眾提出意見(jiàn)。13.6環(huán)境保護(hù)措施（1）廢水生產(chǎn)廢水由罐車運(yùn)至歡三聯(lián)處理達(dá)標(biāo)后回注油層，用于水驅(qū)采油，生活污水排入站場(chǎng)已建廁所內(nèi)。（2）廢氣主要為井場(chǎng)揮發(fā)的非甲烷總烴及硫化氫，本次工程采取管線密閉運(yùn)輸，極大的減少了揮發(fā)。（3）固體廢物施工期泥漿循環(huán)利用，最終產(chǎn)生的廢棄泥漿利用泥漿無(wú)害化處理技術(shù)進(jìn)行處理；修井時(shí)井場(chǎng)鋪設(shè)防滲布，修井產(chǎn)生的落地油與廢防滲布在修井工作結(jié)束后，交由有資質(zhì)單位處理。（4）噪聲鉆井過(guò)程中對(duì)柴油機(jī)排氣管安裝消聲器，將柴油機(jī)組安裝在活動(dòng)板房?jī)?nèi)，井場(chǎng)采用噪聲防治措施后，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。運(yùn)行期主要噪聲源為抽油機(jī)，其源強(qiáng)較小，對(duì)環(huán)境的影響較小。（5）地下水堅(jiān)持“源頭控制、末端防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合”的原則，即采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的措施。在井場(chǎng)設(shè)置防噴器等井控裝置，井口及周圍鋪設(shè)防滲設(shè)施。對(duì)于場(chǎng)站內(nèi)的落地原油、洗井和維修產(chǎn)生的含油污水由歡三聯(lián)負(fù)責(zé)運(yùn)輸、處理，達(dá)標(biāo)后回注油層，用于水驅(qū)采。（6）生態(tài)保護(hù)措施本工程距離生態(tài)紅線較近，采取了避讓的措施，均不在生態(tài)紅線內(nèi)。施工期利用已建井場(chǎng)及便道。閉井后隨已建井場(chǎng)采取生態(tài)恢復(fù)的措施。13.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本工程產(chǎn)品包括原油和天然氣，原油為稀油，天然氣不含硫。油藏壓力較低，地質(zhì)情況清楚，總體上發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)概率較低。井場(chǎng)上部采取防滲等措施，下部采用防噴等措施，降低發(fā)生井噴和鉆井液滲漏的可能性。中國(guó)石油遼河油田錦州采油廠現(xiàn)有完善的事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)，能夠預(yù)防和控制可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，將環(huán)境影響降至最低。13.8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析本工程總投資2030.64萬(wàn)元，本工程生產(chǎn)期預(yù)計(jì)累計(jì)新增產(chǎn)油量6.43×104t，按中石油原油價(jià)格3000元/噸計(jì)算，本工程新增銷售收入1.929億元(不含稅)。按所得稅稅率為33%計(jì)算，工程整個(gè)生產(chǎn)期內(nèi)應(yīng)繳納的所得稅為0.6367億元。由此可見(jiàn)，本工程的建設(shè)不但可為企業(yè)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且可將本地的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮油田開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。13.9環(huán)境影響管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃中國(guó)石油遼河油田錦州采油廠安全環(huán)保部門作為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)采油廠環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)督、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理工作。各職能管理部門和基層單位所負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。轄區(qū)內(nèi)從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他單位，負(fù)責(zé)其所從事活動(dòng)中的環(huán)保管理。項(xiàng)目施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)包括對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的控制檢測(cè)和事故發(fā)生后的影響監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)對(duì)象有土壤、植被、施工作業(yè)廢渣、廢水、噪聲等。監(jiān)測(cè)工作由HSE人員負(fù)責(zé)組織完成，具體監(jiān)測(cè)可委托地方環(huán)境監(jiān)測(cè)部門承擔(dān)。運(yùn)行期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)可不必自設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，需要進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)可委托當(dāng)?shù)胤江h(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)按國(guó)家和地方環(huán)境要求進(jìn)行，應(yīng)采用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法，并應(yīng)按照規(guī)定，定期向有關(guān)環(huán)保主管部門上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。13.10產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)），本項(xiàng)目屬于第一類鼓勵(lì)類中第七項(xiàng)“石油、天然氣”中的“1、常規(guī)石油、天然氣勘探與開(kāi)采”。因此，本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策要求。13.11綜合評(píng)價(jià)結(jié)論錦16塊聚表復(fù)合驅(qū)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)反層接替項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。油田開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水及聲環(huán)境將造成一定的負(fù)面影響,本工程產(chǎn)生的各類污染物在采取有效處理措施后可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，滿足污染物總量控制要求；通過(guò)污染防治措施的實(shí)施，解決了落地油和廢棄泥漿的污染問(wèn)題，降低了對(duì)地下水和土壤環(huán)境的不利影響。綜上所述，本工