中國(guó)及部分省市學(xué)前教育行業(yè)相關(guān)政策多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源

中國(guó)及部分省市學(xué)前教育行業(yè)相關(guān)政策多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源學(xué)前教育（PreschoolEducation），又稱幼兒教育，是指實(shí)施幼兒教育的機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒的身心特點(diǎn)，對(duì)入小學(xué)前的幼兒進(jìn)行有計(jì)劃的教育，其主要任務(wù)是使兒童身心獲得協(xié)調(diào)發(fā)展，為入小學(xué)接受小學(xué)階段的教育作好準(zhǔn)備。實(shí)施學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)主要有托兒所、幼兒園、附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班等，其年限從1年至3年不等。國(guó)家層面學(xué)前教育行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202207/_blank"顯示，近些年，為了促進(jìn)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展，中國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，比如2022年國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工的意見多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。2015年-2022年國(guó)家層面學(xué)前教育行業(yè)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2015年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定加快普及學(xué)前教育?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局民族地區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，支持鄉(xiāng)村兩級(jí)公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，新建、改擴(kuò)建安全適用的幼兒園，開發(fā)配備必要的教育資源，改善保教條件，滿足適齡幼兒入園需求。規(guī)范辦園行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)保教管理。合理配置幼兒園保教人員。重點(diǎn)支持民族地區(qū)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。2016年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育。2017年國(guó)務(wù)院國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃健全學(xué)前教育管理體制，強(qiáng)化省級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任，落實(shí)縣級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育和幼兒園監(jiān)管的主體責(zé)任。加大對(duì)貧困地區(qū)、民族地區(qū)學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度。建立學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園準(zhǔn)入、安全、師資、收費(fèi)、衛(wèi)生保健及質(zhì)量等方面的日常指導(dǎo)和監(jiān)管，落實(shí)信息公示制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。著力提升學(xué)前教育教師、保育員素質(zhì)。2018年中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見完善教師培養(yǎng)體系。辦好一批幼兒師范?？茖W(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院，支持師范院校設(shè)立并辦好學(xué)前教育專業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)保育員。根據(jù)基本普及學(xué)前教育目標(biāo)，制定學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大本?？茖哟闻囵B(yǎng)規(guī)模及學(xué)前教育專業(yè)公費(fèi)師范生招生規(guī)模。2019年中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見多渠道增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。2020年中共中央中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議堅(jiān)持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。2021年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)婦女發(fā)展綱要和中國(guó)兒童發(fā)展綱要的通知逐步推進(jìn)學(xué)前教育全面普及。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)補(bǔ)齊人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)以及城市薄弱地區(qū)的普惠性資源短板，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公共服務(wù)體系全覆蓋。2021年中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見提高農(nóng)村教育質(zhì)量，多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中和中等職業(yè)學(xué)校。2022年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給。鞏固提升高中階段教育普及水平，發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地，新建改擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校。2022年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工的意見多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。辦好特殊教育、繼續(xù)教育、專門教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。地方層面學(xué)前教育行業(yè)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)學(xué)前教育行業(yè)發(fā)展，比如江蘇省發(fā)布的江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，積極建設(shè)公辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。優(yōu)化學(xué)前教育布局，原則上每1萬左右常住人口配備1所幼兒園。鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園一律舉辦為公辦園或普惠性民辦幼兒園。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度。發(fā)布時(shí)間省份政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2022年海南省關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案繼續(xù)提升我省學(xué)前教育普及普惠水平，到2025年實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到55%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88%的目標(biāo)。2022年云南省云南省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量。推動(dòng)特殊教育拓展融合，從義務(wù)教育向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸。2021年江蘇省江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，積極建設(shè)公辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。優(yōu)化學(xué)前教育布局，原則上每1萬左右常住人口配備1所幼兒園。鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園一律舉辦為公辦園或普惠性民辦幼兒園。穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度。2022年湖北省關(guān)于2022年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“十四五”學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、高職院?！半p高計(jì)劃”、中職“雙優(yōu)計(jì)劃”，分類推進(jìn)高等教育“雙一流”建設(shè)。2022年黑龍江省黑龍江省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步建立，幼兒園保教質(zhì)量全面提高，幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本形成。2