危險源辨識與風險控制管理制度

危急源辨識與風險限制管理制度目的為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危急源，有效限制作業(yè)場所和生產(chǎn)過程中物和環(huán)境發(fā)生的潛在危急因素，評價和限制職業(yè)健康平安風險，確保職工的平安健康與生產(chǎn)建設的順當進行，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)活動中危急因素的辨識、風險評價及風險限制策劃活動。相關文件和術語3.1相關文件GB18218-2009《危急化學品重大危急源辨識》。原冶金部《冶金企業(yè)危急源（點）分級限制和管理暫行方法》3.2術語危急源（點）是指企業(yè)里的設備、作業(yè)場所和崗位潛在著可能發(fā)生事故的危急因素。這些設備、場所和崗位一旦發(fā)生事故會導致人身死亡、建筑物破壞、設備損壞，是重點限制部位和管理部位。管理內(nèi)容與要求4.1危急源辨識的方法危急源識別按作業(yè)場所、設備、崗位進行辨識，并結合現(xiàn)場視察、查閱有關記錄和資料、詢問和訪談等識別出有關的危急源。危急源辨識條件.1辨識時應充分考慮三種狀態(tài)，即：正常態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行；異樣態(tài)：指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等狀況；緊急態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災等重大突發(fā)狀況。.2辨識時應充分考慮三種時態(tài)，即：過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等平安限制狀態(tài)及發(fā)生的人身損害事故和未遂事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等現(xiàn)在維護、改進、報廢的平安狀態(tài)；將來：可以預見的將來作業(yè)活動、系統(tǒng)、設備等即將產(chǎn)生的平安狀態(tài)。.3六種能量逸散類型，即：動能、勢能、電能、物理能、化學能、生物能。.4四種事故起因,即：人的擔心全行為、物的擔心全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。危急源辨識依據(jù)4.1.3.1有發(fā)生爆炸危急的場所；4.1.3.2提升系統(tǒng)有危急的場所；4.1.3.3有被車輛損害的場所；4.1.3.4有高空墜落危急的場所；4.1.3.5有觸電損害危急的場所；4.1.3.6有燒傷、燙傷危急的場所；4.1.3.7有燒傷、放射、輻射、中毒和窒息危急的場所；4.1.3.8有落物、飛濺、滑坡、坍塌、壓埋、淹溺等危急的場所；4.1.3.9有被碾、絞、掛、夾、刺和撞擊等危急的場所；4.1.3.10其它簡單致人損害的場所。4.2風險評價方法風險評價方法采納“危急指數(shù)評價法”。判定準則.1危急性指數(shù)大于320的，確定為A級；.2危急性指數(shù)大于等于160，但小于等于320的，確定為B級；.3危急性指數(shù)大于等于70，但小于等于159的，確定為C級；.4危急性指數(shù)大于等于20，但小于等于69的，確定為D級；.5危急性指數(shù)小于20的，危急性不大，不列入等級。判定方法：作業(yè)危急性是下列三個因素的乘積：發(fā)生危急事務的可能性----L；作業(yè)者在危急環(huán)境下的狀況----E；事故的可能后果----C；危急指數(shù)----W=L×E×C.1發(fā)生危急事務的可能性（L）L 數(shù) 值完全預料到 10相當可能 6不常常，但可能 3意外，很少可能 1可以設想，但極少可能 0.5極不行能 0.2事實上不行能 0.1.2作業(yè)者在危急環(huán)境中的狀態(tài)（E）E 數(shù) 值連續(xù)處在危急環(huán)境中 10每天在有危急的環(huán)境中工作 6每周一次在危急環(huán)境中工作 3每月一次在危急環(huán)境中工作 2每年一次在危急環(huán)境中工作 1極難出現(xiàn)在危急環(huán)境中工作 0.5.3事故的可能后果（C）現(xiàn)象可能后果數(shù)值大災難多人死亡100災難數(shù)人死亡40特別嚴峻一人死亡15嚴峻嚴峻致殘7重大手足輕傷6較大受傷較重3引人注目輕傷1.4危急指數(shù)評價（W）W 評 價 危急源等級＞320 極危急 A160-320 高度危急 B70-159 很危急 C20-69 可能危急 D＜20 不定級4.3風險限制風險限制原則：風險限制措施應首先考慮風險消退的原則，然后在考慮風險降低的措施（降低風險概率，降低損害或財產(chǎn)的潛在的嚴峻程度），將運用個體防護措施做為最終的手段。4.3.2A級危急源.1對評價出的A級危急源，各單位要分析緣由，實施訂正及預防措施。.2對于存在技術、資金問題的A級危急源，機動科、技術科等職能部門應將分期列入當年或來年的管理方案進行整改。.3平安科和所在車間分別建立A級危急源（點）登記臺帳。級危急源.1從改善風險限制效果動身，可考慮制定目標、管理方案。.2所在車間建立B級危急源（點）登記臺帳，平安科備案。4.3.4C、D級危急源（點）由所在作業(yè)區(qū)（班組）建立危急源（點）登記臺帳，所屬車間和平安科備案。4.4危急源（點）的編號和標記4.4.1編號4.4.1.1A級危急源為：WA1，WA2，．．．．．．。4.4.1.2B級危急源為：WB1，WB2，．．．．．．。4.4.1.3C級危急源：WC1，WC2，．．．．．．。4.4.1.4D級危急源為：WD1，WD2，．．．．．．。4.4.2標記.1以標牌為標記。A、B級危急源必需設立醒目的危急標記并懸掛在明顯位置，以便提示。4.4.2.2標記內(nèi)容及要求標牌內(nèi)容要出名稱、編號、級別、危急因素、監(jiān)控單位、負責人、監(jiān)控標準，要有必要的警示標記和相應的補充標記，并寫清留意事項（提示）。詳見圖一。標牌大小和形態(tài)為：500mm×650mm左角繪有警鐘的長方板標牌背景色A級為紅色、B級綠色C級黃色字體為白色，D級為白色，字體為黑色。圖一：名稱：編號：范圍：危害：責任者：留意（提示）：危急區(qū)域標牌應設在危急區(qū)域旁邊醒目的地方，固定要牢靠。危急區(qū)域標牌每半年至少檢查一次，如發(fā)覺有變形、破損或變色時，應剛好修整或更換。4.5危急源（點）的分級管理要求對危急源進行分級管理和限制，首先要針對危急源潛在的危急因素及預料可能發(fā)生事故的危害程度制定相應的限制對策和限制措施。4.5.2A、B級危急源由各車間主管平安的領導組織工藝、設備、平安等專業(yè)人員，定期檢查測定和評價，每三個月進行一次。并將檢查狀況報平安科。4.5.3C、D級危急源由各作業(yè)區(qū)（班組）組織專業(yè)人員定期檢查評價，每月進行一次，并向車間平安管理人員匯報。作業(yè)區(qū)（班組）建立檢查臺帳。各車間必需制訂[危急區(qū)域管理分析限制圖表]。嚴格依據(jù)危急區(qū)域統(tǒng)計臺帳、危急區(qū)域危急因素分析監(jiān)控表、危急區(qū)域崗位檢查表上的要求仔細檢查，照實填報和匯總。依據(jù)平安生產(chǎn)責任制“誰主管誰負責”的原則，危急區(qū)域各自負責限制管理，各級的危急區(qū)域均由所屬業(yè)務主管部門嚴格限制和負責日常管理工作，平安科負責監(jiān)督。危急區(qū)域升降級及增減.1當危急區(qū)域潛在危急性增加或削減時，應依據(jù)“危急區(qū)域的等級劃分”程序辦理升級或降級，經(jīng)平安科認可后，更換相應等級的標記牌。.2由于工藝的改善，新增作業(yè)設備的崗位或設備腐蝕、磨損、環(huán)境的變遷等，出現(xiàn)新的危急區(qū)域均應按“危急區(qū)域的辨識和等級劃分”的程序辦理增加，并同時增加相應的標記牌。由于工藝改善消退危急區(qū)域時，應經(jīng)平安科驗收、認可后予以取消并摘除標記牌。.3原危急區(qū)域的標記牌及各種記錄可暫不更換，各車間在統(tǒng)一更換標記牌和記錄時再予以變更。危急源（點）實行逐級檢查考核制度，檢查結果與獎懲掛鉤，并納入平安競賽評比內(nèi)容。各班組對本組轄區(qū)的危急源（點），要分工明確，責任到人，按時檢查，記錄清晰，并作為班組崗位平安標準化達標與考核評比的重要內(nèi)容之一。公司每季度對A級以上危急源（點）檢查一次；各（車間）主管領導組織專業(yè)人員對本車間B級以上危急源（點）每月檢查一次；各作業(yè)區(qū)組織對本區(qū)域內(nèi)的危急源（點）每周檢查一次；班組長及崗位人員對本區(qū)域內(nèi)的各級危急源（點）每班至少檢查一次。各單位要本著隱患整改“五到位”的原則，對發(fā)覺的問題剛好整改或限期整