高中地理人教版選修6同步課件51認識環(huán)境復(fù)習(xí)過程

高中地理人教版選修6同步課件51認識環(huán)境管理標題知識關(guān)鍵要點方法技巧實行環(huán)境管理的必要性環(huán)境管理的重要性列表法環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體環(huán)境管理的基本內(nèi)容圖示法立法和行政干預(yù)是管理的主要手段環(huán)境管理的手段列表法基礎(chǔ)填充實行環(huán)境管理的必要性1．解決環(huán)境問題時技術(shù)固有的________性。2．環(huán)境管理的提出。1974年墨西哥研討會共識：全人類的一切基本需要應(yīng)該得到滿足；發(fā)展經(jīng)濟不能超出生物圈耐受的極限；協(xié)調(diào)這兩個目標的方法就是________。簡單地說，環(huán)境管理就是對________損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響。1．局限2．環(huán)境管理人類重點突破環(huán)境管理概念環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響目的通過環(huán)境管理達到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需求，又要不超過環(huán)境的容許極限核心協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要性技術(shù)的局限性公產(chǎn)與資源環(huán)境退化環(huán)境管理概念和目的基本內(nèi)容范圍資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、部門環(huán)境管理性質(zhì)環(huán)境計劃管理、環(huán)境質(zhì)量管理、環(huán)境技術(shù)管理基本職能宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、提供服務(wù)對點演練1．環(huán)境問題并不是單純的污染問題，在解決環(huán)境問題時技術(shù)存在固有的局限性，加強環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生。下列說法正確的是()A．加強環(huán)境管理，促進經(jīng)濟高速發(fā)展B．環(huán)境管理措施與技術(shù)措施相悖C．環(huán)境管理是保護和改善環(huán)境的社會活動D．20世紀70年代以前，對于環(huán)境問題主要是加強環(huán)境管理解析：環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；實行科學(xué)有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題的產(chǎn)生，也能使相應(yīng)的技術(shù)措施更有效；20世紀70年代以前，對于環(huán)境問題采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染，以工程技術(shù)措施為主。答案：C基礎(chǔ)填充環(huán)境管理的對象和執(zhí)行主體1．環(huán)境管理的對象包含三個層次，分別為個人、企業(yè)和政府。(1)對于個人的消費需求和不良環(huán)境行為進行環(huán)境管理，具體內(nèi)容包括建立________消費觀念，反對無節(jié)制的高消費，培養(yǎng)正確的________。(2)________影響環(huán)境的行為是生產(chǎn)全過程中的污染物排放；對其進行環(huán)境管理的具體內(nèi)容包括嚴格限制污染物的不合理排放，對企業(yè)進行________結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強技術(shù)改造，實行________生產(chǎn)。1．(1)綠色環(huán)境道德(2)企業(yè)產(chǎn)品清潔(3)________影響環(huán)境的行為有政府直接投資興辦公用事業(yè)，擁有國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和________，對其進行環(huán)境管理的具體內(nèi)容包括嚴格限制企業(yè)和事業(yè)單位污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評價。2．環(huán)境管理的執(zhí)行主體(1)執(zhí)行主體是________和________。(2)作用：確定環(huán)境保護方針大計，頒布環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理條例和國家行動計劃。(3)中國政府的環(huán)境管理：制定一整套的________、________、政策、管理制度和國家行動方案。(3)政府管理權(quán)2．(1)國家政府(3)基本國策方針重點突破中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架示意圖對點演練2．不屬于我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度的是()A．排污許可證制度B．環(huán)境保護目標責(zé)任制C．三同時制度D．誰污染誰治理解析：我國的環(huán)境管理制度包括：環(huán)境影響評價制度、三同時制度、排污收費制度、排污許可證制度、環(huán)境保護目標責(zé)任制、城市綜合定量考核制度、污染集中處理制度、污染限期治理制度。而環(huán)境保護的基本政策是：預(yù)防為主、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。答案：D基礎(chǔ)填充立法和行政干預(yù)是管理的主要手段1．實施環(huán)境管理的手段包括________手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和________手段等。2．每個中國公民都應(yīng)當(dāng)具備一定的環(huán)境法知識，學(xué)會運用________手段來約束自身行為和保護自己的利益，利用________武器制止違法案件的發(fā)生。一般違反環(huán)境法的犯罪原因主要有兩條：一是________利益的驅(qū)動；二是不懂法律，不知道法律的威懾力。1．法律宣傳教育2．經(jīng)濟法律經(jīng)濟重點突破環(huán)境管理的手段手段定義具體內(nèi)容行政手段通過行政程序直接管理環(huán)境根據(jù)國家環(huán)境保護的政策、規(guī)劃及行政決議、決定等，對從事開發(fā)活動的人、財、物等實施管理法律手段運用法律武器，依法管理環(huán)境制定環(huán)境法律法規(guī)組建執(zhí)法隊伍通過強制手段調(diào)整開發(fā)活動中的各種關(guān)系通過司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟或刑事制裁手段定義具體內(nèi)容經(jīng)濟手段運用稅收、征收有償使用費以及獎勵、罰款等間接管理環(huán)境項目稅收和收費制度財政補貼、信貸優(yōu)惠市場交易押金制度舉例環(huán)境稅、資源使用稅補助金制度、稅收減免市場干預(yù)、責(zé)任保險宣傳手段教育普及環(huán)境科學(xué)知識、思想動員通過環(huán)境教育培養(yǎng)環(huán)境保護的專門人才提高公民的環(huán)境意識，實行科學(xué)管理，提倡社會監(jiān)督的環(huán)境管理技術(shù)手段借助既提高勞動生產(chǎn)率，又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)以及先進的污染治理技術(shù)等手段保護環(huán)境對點演練3．南水北調(diào)工程是我國最大的水利工程。為了保證南水北調(diào)工程的順利實施，2005年5月，山東省沿東線工程的一些縣區(qū)，環(huán)境部門依法強制關(guān)停了一些企業(yè)單位的自備井，保證地下水的儲量。據(jù)此完成(1)～(2)題。(1)環(huán)保部門依法“封殺”自備井的做法，屬環(huán)境管理范圍的哪類管理()A．區(qū)域環(huán)境管理B．資源環(huán)境管理C．部門環(huán)境管理D．環(huán)境技術(shù)管理(2)環(huán)保部門的管理手段，主要運用了()①行政手段②法律手段③經(jīng)濟手段④環(huán)境教育手段A．①②B．③④C．①③D．②④解析：本組題以南水北調(diào)為背景，考查對環(huán)境管理的分類和手段的理解。(1)自備井能夠比較隨意地抽取地下水，“封殺”自備井是為了保護當(dāng)?shù)氐乃Y源，所以屬于資源環(huán)境管理。(2)環(huán)保部門代表國家行使對環(huán)境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。答案：(1)B(2)A讀我國環(huán)境問題分布圖，完成下列問題。(1)寫出圖例A、B分別表示的環(huán)境問題。(2)簡述圖例C所表示的環(huán)境問題造成的主要危害。(3)環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響，說出實施環(huán)境管理的手段有哪些？(4)簡述中國實施環(huán)境管理的基本政策。解析：本題綜合考查了我國區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、危害及環(huán)境管理的相關(guān)知識。第(1)題，由圖例A的分布區(qū)，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表現(xiàn)為土地沙漠化。圖例B分布于東北林區(qū)和西南林區(qū)，應(yīng)為森林破壞。第(2)題，由圖例C分布可知其應(yīng)代表酸雨，其對河湖、陸地建筑及陸地土壤生物都會產(chǎn)生影響。第(3)題，環(huán)境管理的手段包括法律或行政、經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳教育手段。第(4)題，中國實施環(huán)境管理的基本政策為預(yù)防為主，誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。答案：(1)A：荒漠化(沙漠化)；B：森林破壞(森林銳減)。(2)使河湖酸化，影響魚類生長繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸化，造成養(yǎng)分淋失，影響微生物的活性，使土壤肥力下降，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；腐蝕樹木，使光合作用受阻，影響森林生長，林木成片死亡；腐蝕石材，鋼材，造成建筑物、橋梁和文物古跡的損壞。(3)法律手段或行政手段；經(jīng)濟手段；技術(shù)手段；宣傳教育手段。(4)預(yù)防為主、誰污染誰治理、強化環(huán)境管理。三峽工程蓄水后，峽江急流變?yōu)椤捌届o湖水”(下圖)。隨著大壩的建成運行，庫區(qū)環(huán)境問題備受社會各界關(guān)注。據(jù)國家環(huán)保局通報，目前庫區(qū)水質(zhì)較好。但庫區(qū)上游及其沿岸支流城鎮(zhèn)的廢水、固體廢物非達標排放現(xiàn)象仍然嚴重，每年有大量生活垃圾隨流水進入庫區(qū)，某縣曾在4天內(nèi)撈起的漂浮物就達100多噸。(1)圖中，某支流上A、B兩處水質(zhì)較差的是哪處？如果該現(xiàn)象具有一定的普遍性，試說明原因。(2)漂浮物對庫區(qū)的主要危害有哪些？(3)從源頭控制的角度，采取哪些環(huán)境管理措施可以解決庫區(qū)漂浮物問題？解析：第(1)題，結(jié)合A、B兩處所在河段，從流域內(nèi)人口、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，及下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，導(dǎo)致水質(zhì)差等角度分析。第(2)題，漂浮物對庫區(qū)的主要危害可從影響三峽工程安全、發(fā)電、航運、旅游、養(yǎng)殖等角度回答。第(3)題，解決措施可從宣傳教育、法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段等角度分析回答。答案：(1)B處。原因：庫區(qū)兩岸支流地區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)、生活等污水排放，其下游受到庫水頂托，水流相對變緩，致使污水富集，水質(zhì)變差。(2)危害三峽工程安全；影響旅游景觀；阻礙航運。(3)加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；以及利用各種手段(法律、行政、經(jīng)濟等)制止亂倒垃圾行為；以城鄉(xiāng)垃圾進行集中收集；采用各種技術(shù)進行分類處理、利用。1．課本第74頁案例案例分析：案例從經(jīng)濟學(xué)的角度揭示了環(huán)境問題產(chǎn)生的原因。由于大氣、水、土壤、野生動植物、森林等公共物品沒有明確的產(chǎn)權(quán)，社會中的每個人都可以根據(jù)自己的費用效益決策原則使用環(huán)境資源，并排放廢棄物，這勢必造成濫用資源的傾向。此外，從案例中給出的具體計算數(shù)值可以看出，追求個人利益最大化的同時必然導(dǎo)致整體利益的損失，說明了個人利益與集體利益之間的矛盾。以上兩點共同說明了環(huán)境管理對環(huán)境保護、協(xié)調(diào)各個利益集團之間關(guān)系的重要性。2．課本第77頁思考思考提示：思考1.可從環(huán)境管理的重要性方面來回答。思考2.總體來講，我國的環(huán)境管理中法律、行政手段使用較多，但法律和政策還有不成熟之處，存在著監(jiān)督力度不足、執(zhí)法不嚴以及執(zhí)法難、經(jīng)濟手段和技術(shù)手段明顯薄弱、宣傳教育效果不理想等問題。思考3.側(cè)重于環(huán)境保護的法律有《中華人民共和國防沙治沙法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《清潔生產(chǎn)促進法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢棄物污染防治法》《水污染防治法》《水土保持法》。相關(guān)的資源法律有《中華人民共和國水法》《草原法》《煤炭法》《土地管理法》《森林法》《礦產(chǎn)資源法》《野生動物保護法》《節(jié)約能源法》《農(nóng)業(yè)法》《漁業(yè)法》。3．課本第79頁思考思考提示：有兩個原因經(jīng)常造成犯罪人“無意識犯罪”或者存在僥幸心理。(1)由于環(huán)境是公共物品，產(chǎn)權(quán)所有不明確，管理主體不直觀，容易造成人們?nèi)我馐褂玫膬A向，使人們產(chǎn)生攫取自然資源和肆意排放污染物似乎不需要付任何費用和承擔(dān)責(zé)任的錯覺。(2)環(huán)境犯罪的危害、后果往往不是直接顯現(xiàn)出來的，經(jīng)常是沒有直接受害者，或者受害者較多，難以找到訴訟的主體，對于“受害的環(huán)境”而言甚至不可能成為訴訟主體，凡此種種屬于“控告者空缺”。因此加強環(huán)境法規(guī)的宣傳，讓個人了解哪些行為是環(huán)境法所制止的，了解環(huán)境法是如何認定犯罪后果的嚴重程度等內(nèi)容將有利于減少犯罪，對促進環(huán)境保護工作的開展具有重要意義?；A(chǔ)達標1．為了推動全國環(huán)保工作有序地進行，國家和政府采取的措施不包括()