日益重要的國(guó)際組織

專(zhuān)題五日益重要的國(guó)際組織第三框走進(jìn)世界貿(mào)易組織2007.6.3〇解析世界貿(mào)易組織被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的緣由

〇知道世界貿(mào)易組織的基本原則和機(jī)構(gòu)

〇說(shuō)明世界貿(mào)易組織的角色和作用

〇正確認(rèn)識(shí)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的權(quán)利與義務(wù)知識(shí)目標(biāo)：能力目標(biāo)：通過(guò)引用具體的事例，分析世界貿(mào)易組織的宗旨與基本原則，培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)際相結(jié)合的能力。通過(guò)分析中國(guó)與世界貿(mào)易組織的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到中國(guó)是當(dāng)今世界舞臺(tái)上的一支重要力量，培養(yǎng)學(xué)生分析與綜合的能力。情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)通過(guò)對(duì)世界貿(mào)易組織的介紹，培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光。加入世界貿(mào)易組織，符合中國(guó)人民的根本利益，也符合世界人民的利益，認(rèn)識(shí)到中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。什么是WTO

WTO是世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織）的英文縮寫(xiě)，是目前世界上唯一處理各國(guó)之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織。這個(gè)組織是關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合的成果之一。1990年12月在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合的布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議上各國(guó)正式?jīng)Q定建立WTO，1994年4月正式簽訂WTO協(xié)議，1995年1月1日WTO正式成立。成立之初有75個(gè)成員，隨后不斷有新的成員加入，截止2001年10月，共有142個(gè)成員。

WTO所實(shí)行的貿(mào)易體制是通過(guò)多邊談判來(lái)制定共同的貿(mào)易規(guī)則和關(guān)系，而不是單單處理兩個(gè)國(guó)家之間的雙邊貿(mào)易關(guān)系。所以WTO的貿(mào)易體制被稱(chēng)為是一種多邊貿(mào)易體制世界貿(mào)易組織的核心是《WTO協(xié)議》。這些協(xié)議是世界上大多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）通過(guò)談判簽署的，為國(guó)際商業(yè)活動(dòng)提供了基本的法律規(guī)則?！禬TO協(xié)議》的官方正式文件是《烏掛圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本》。該文本看起來(lái)比較復(fù)雜，它包括約60個(gè)協(xié)議、附件、決定和諒解。

WTO的基本領(lǐng)域是四個(gè)：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、貿(mào)易爭(zhēng)端解決。從縱向看，完整的領(lǐng)域協(xié)議框架是三部分：基本原則、附加細(xì)節(jié)、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。

１９９４年４月１５日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)會(huì)議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱(chēng)“世貿(mào)組織”，WorldTradeOrganization--WTO），以取代成立于１９４７年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。１９９５年１月１日正式開(kāi)始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。現(xiàn)任總干事是歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾·拉米，２００５年９月任職，任期4年。一、世界貿(mào)易組織的宗旨1、世貿(mào)組織概述2、世貿(mào)組織的宗旨是個(gè)什么樣的組織？性質(zhì)地位它與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織并稱(chēng)為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱。3、世貿(mào)組織的主要職能世貿(mào)組織是做什么世界貿(mào)易組織的職能主要是四點(diǎn)：（1）促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易；（2）促進(jìn)貿(mào)易規(guī)則的透明度；（3）提供貿(mào)易談判的場(chǎng)所；（4）解決貿(mào)易爭(zhēng)端。

考考你（要掌握）：世貿(mào)組織被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”的緣由世界貿(mào)易組織(WTO簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織)，是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各國(guó)貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判和解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。它與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織并駕齊驅(qū)，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱之一。它是當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一，其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù)，被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。

返回二、世界貿(mào)易組織的基本原則和機(jī)構(gòu)1、世貿(mào)組織的基本原則3、世貿(mào)組織的重要作用積極作用局限性2、世貿(mào)組織的主要機(jī)構(gòu)三、中國(guó)與世界貿(mào)易組織1、中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)之一2、中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義3、中國(guó)入世承擔(dān)的主要義務(wù)4、中國(guó)入世后行使各種權(quán)利義務(wù)方面對(duì)外方面對(duì)內(nèi)方面權(quán)利方面所享有的權(quán)利參與的活動(dòng)解決端的手段進(jìn)一步降低關(guān)稅；取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；放寬和改善外資政策；增加貿(mào)易政策的透明度等。

取消被禁止的出口補(bǔ)貼；開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是服務(wù)市場(chǎng)；擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍；

１、享受多邊、無(wú)條件、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇；２、享受發(fā)展中國(guó)家特有的權(quán)益。

參與世貿(mào)組織各機(jī)構(gòu)的所有會(huì)議；參與新一輪多邊貿(mào)易談判，制定多邊貿(mào)易規(guī)則；

參與貿(mào)易政策審議，對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督；

利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛；

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是WTO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議每二年至少召開(kāi)一次，應(yīng)一個(gè)成員方的要求，可以就任何多邊貿(mào)易協(xié)議所涉及的所有問(wèn)題做出決定。部長(zhǎng)會(huì)議具有立法權(quán)、解釋權(quán)、裁決爭(zhēng)議的準(zhǔn)司法權(quán)，它還能豁免某個(gè)成員的特定義務(wù)，以及批準(zhǔn)非世貿(mào)成員國(guó)取得觀察員資格的請(qǐng)示。

歷次世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是該組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，一般每?jī)赡昱e行一次。

第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１９９６年１２月９日至１３日在新加坡召開(kāi)。第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１９９８年５月１８日至２０日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１９９９年１１月３０日至１２月３日在美國(guó)西雅圖市召開(kāi)。第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議２００１年１１月９日至１４日在卡塔爾首都多哈舉行。第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議２００３年９月１０日至１４日在墨西哥坎昆舉行。第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于2005年12月13日在香港開(kāi)幕。

在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間，由全體成員代表組成的總理事會(huì)代行部長(zhǎng)會(huì)議職能。它有三種形式或說(shuō)有三個(gè)名稱(chēng)：總理事會(huì)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議結(jié)構(gòu)。在處理不同的事務(wù)時(shí)使用不同的牌子?？偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開(kāi)會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程，隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議以履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。向部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議報(bào)告理事會(huì)是總理事會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)?？偫硎聲?huì)下設(shè)3個(gè)理事會(huì)，貨物貿(mào)易理事會(huì)負(fù)責(zé)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》及其他貨物貿(mào)易協(xié)議有關(guān)事宜；服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及分部門(mén)有關(guān)事宜；知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，所有成員均可參加各理事會(huì)。理事會(huì)仍由全體WTO成員組成，并設(shè)有下屬機(jī)構(gòu)，向總理事會(huì)報(bào)告。

部長(zhǎng)會(huì)議還設(shè)立了許多專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。秘書(shū)處為世貿(mào)組織的日常辦事機(jī)構(gòu)，它由部長(zhǎng)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)?？偢墒碌臋?quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件和任期由部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)規(guī)則確定，總干事?lián)?dāng)世貿(mào)組織的監(jiān)護(hù)人、引導(dǎo)人、調(diào)停人、主持人以及“經(jīng)理”等角色。

秘書(shū)處設(shè)在日內(nèi)瓦，擁有500多名工作人員。

什么是非歧視原則

所謂非歧視原則即WTO所有成員之間要公平對(duì)待、一視同仁。具體說(shuō)來(lái)，非歧視原則主要包含二層意思：最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇。

最惠國(guó)待遇就是平等地對(duì)待各成員。各國(guó)不能在成員貿(mào)易伙伴之間造成歧視或不平等。如果一國(guó)給予WTO成員的某一國(guó)最惠國(guó)待遇，則其他WTO成員就自動(dòng)享受最惠國(guó)待遇。

最惠國(guó)待遇也有一些例外，比如WTO允許自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等區(qū)域性組織的成員之間享有特殊的待遇。又如，發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇和差別待遇不能視為最惠國(guó)待遇來(lái)大家共享。發(fā)展中國(guó)家特殊待遇原則對(duì)發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)程度大于發(fā)達(dá)國(guó)家---發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅可較發(fā)達(dá)國(guó)家高；可從世貿(mào)組織得到特殊援助。

國(guó)民待遇原則要求WTO成員在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上要平等對(duì)待外國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品，即在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上國(guó)外產(chǎn)品享受與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同等的待遇，這種待遇被稱(chēng)為國(guó)民待遇。該原則也同樣適用于外國(guó)和本國(guó)的服務(wù)以及商標(biāo)、版權(quán)、專(zhuān)利等等。

國(guó)民待遇原則只有在產(chǎn)品、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入國(guó)境后才適用。所以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅并不違反國(guó)民待遇原則。

什么是公平競(jìng)爭(zhēng)原則

WTO建立了一套促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，從而來(lái)確定哪些貿(mào)易做法是公平的、哪些貿(mào)易做法是不公平的，以及政府對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該如何做出反應(yīng)。如發(fā)達(dá)國(guó)家為了銷(xiāo)售其農(nóng)產(chǎn)品，往往采用補(bǔ)貼出口的方式來(lái)提高其農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)展中國(guó)際缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)補(bǔ)貼本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，這樣就使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。為此，WTO努力限制成員采用傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼等不公平的貿(mào)易手段來(lái)擾亂正常的貿(mào)易行為。一旦出現(xiàn)違反WTO條約的不公平貿(mào)易手段，WTO允許受害國(guó)根據(jù)WTO條約采取相應(yīng)的反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼措施進(jìn)行補(bǔ)救，以保證國(guó)際貿(mào)易在盡可能公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

什么是市場(chǎng)開(kāi)放原則

許多國(guó)家都希望把自己的產(chǎn)品和服務(wù)出口到他國(guó)市場(chǎng)，而不希望其他國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入自己的市場(chǎng)。也就是說(shuō)，希望其他國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，而不希望自己的市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。為了達(dá)到這一結(jié)果，許多國(guó)家采用高關(guān)稅或非關(guān)稅措施來(lái)阻礙其他國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。WTO認(rèn)為，世界性的市場(chǎng)能夠帶來(lái)許多好處，所以WTO一直致力于促使成員相互開(kāi)放市場(chǎng)，逐步走向貿(mào)易自由化。這一相互開(kāi)放市場(chǎng)的基本精神被稱(chēng)為市場(chǎng)開(kāi)放原則。

什么是透明度原則

WTO非常強(qiáng)調(diào)透明度原則，所謂的透明度原則就是各國(guó)要向其他成員及時(shí)公開(kāi)與貿(mào)易相關(guān)的政策、體制和規(guī)則。

透明度原則具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）要求全部的貿(mào)易規(guī)則是公開(kāi)的，是人人都可以得到的；（2）要求這些貿(mào)易規(guī)則是相當(dāng)明確無(wú)誤的，不是含糊的或模棱兩可的；（3）這些貿(mào)易規(guī)則被要求具有一定的穩(wěn)定性，而不是時(shí)刻在變動(dòng)的，否則人們就無(wú)法依照貿(mào)易規(guī)則來(lái)行事；（4）如果貿(mào)易規(guī)則需要發(fā)生變化時(shí)，就必須事先通告各國(guó)，使各國(guó)有所準(zhǔn)備。

根據(jù)透明度原則，WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制還要對(duì)各國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行定期的監(jiān)督。

1）、世貿(mào)組織的宗旨

2）、世界貿(mào)易組織的基本原則3）、世貿(mào)組織的作用世界貿(mào)易組織在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的角色和作用（要掌握）什么叫補(bǔ)貼出口？它是政府或同業(yè)公會(huì)對(duì)某種出口商品給予出口商以現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，以便降低成本和價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。本框題小結(jié)

4個(gè)基本原則：即世界貿(mào)易組織的4個(gè)基本原則

3個(gè)1：即世界貿(mào)易組織的地位、宗旨和作用

２個(gè)方面：即世界貿(mào)易組織作用的２個(gè)方面，既有積極作用又有其自身極限性

１個(gè)日期：即我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織的時(shí)間1、世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu)是A、總理事會(huì)B、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議C、秘書(shū)處D、貨物貿(mào)易理事會(huì)B2、當(dāng)今世界最重要的經(jīng)濟(jì)組織是A、世界貿(mào)易組織B、歐盟C、國(guó)際貨幣基金組織D、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織A中國(guó)入世大大加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐，外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心明顯增強(qiáng)。2002年，入世的積極效應(yīng)得到初步釋放。這一趨勢(shì)在2003年表現(xiàn)得更為明顯。結(jié)合相關(guān)知識(shí)，回答3—4題。

3．中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以要融人世界經(jīng)濟(jì)，從根本上看是()A.生產(chǎn)社會(huì)化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求

B．社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的體現(xiàn)

C.因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策

D．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等性特征的表現(xiàn)

4．從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)()A.有助于提高中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

B．不利于提高中國(guó)企