索賠與現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證

3.1GB50500-2008中現(xiàn)場簽證基本理論2.0.11現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽證證明。簽證與索賠不是一個概念現(xiàn)場簽證是按照合同的約定對涉及工程的款項、工程量、工程期限、賠償損失等達成的意思表示一致的協(xié)議.3如何進行現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是原工程合同的補充合同現(xiàn)場簽證是施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖、施工方案、施工預算項目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價的補充、追加認可。工程技術(shù)人員應(yīng)與造價業(yè)務(wù)人員密切配合，熟悉預算涵蓋內(nèi)容，劃分需簽證項目，以便工程結(jié)算準確反映工程造價。3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形

（1）施工條件變化工程地形或地質(zhì)資料變化地下水排水施工方案及抽水臺班現(xiàn)場開挖管線或其他障礙處理土石方、材料、設(shè)備、構(gòu)件等因建設(shè)單位原因而發(fā)生的運輸備用機械臺班的使用，如發(fā)電機等甲方供料時，供料不及時或不合格3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形（2）設(shè)計變更及增加項目設(shè)計變更隱蔽工程簽證臨時設(shè)施增補項目其他零星修改、零星用工其他工程項目以外項目續(xù)建工程的加工修理3.2現(xiàn)場簽證發(fā)生情形（3）其他情形不可抗力造成的經(jīng)濟損失拆遷或非承包人因素工期拖延工程特殊需要的機械租賃無法按定額規(guī)定進行計算的大型設(shè)備進退場或二次進退場費用設(shè)計變更造成材料浪費及其他損失停工或窩工損失3.3簽證常見形式設(shè)計修改變更通知現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工程聯(lián)系單商洽技術(shù)核定單簽證的內(nèi)容、主體（出具人）和客體（使用人）不一樣,重要程度(可信度)不一樣一般不允許直接簽出金額3.3簽證常見形式3.3.1設(shè)計修改變更通知單由設(shè)計單位出具針對原設(shè)計所進行的修改和變更。從造價中介機構(gòu)的角度來看，可信度高要求設(shè)計變更也要重新辦理簽證，證實變更的實現(xiàn)3.3簽證常見形式3.3.2工程聯(lián)系單各方都可以使用，作為工程參與各方聯(lián)系工作事宜使用其較其他指令形式緩和，易于被對方接受有設(shè)計聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種3.3簽證常見形式3.3.3現(xiàn)場經(jīng)濟簽證由承包方提出的，針對在施工過程中，現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和與原施工內(nèi)容、方法不同，以及額外的零工或材料二次倒運等，經(jīng)建設(shè)單位(或監(jiān)理)、設(shè)計單位同意的簽證。承包內(nèi)容以外項目的工作內(nèi)容、用工、料、機、零星工程等數(shù)量、金額、費用等，可以另行計算(或按實計算)的項目簽證。3.3簽證常見形式3.3.4洽商(1)設(shè)計變更洽商(記錄)，又稱工程洽商，是指設(shè)計單位(或建設(shè)單位通過設(shè)計單位)對原設(shè)計修改或補充的設(shè)計文件，洽商一般均伴隨費用發(fā)生。工程洽商一般是由承包方提出的，必須經(jīng)設(shè)計、建設(shè)方、監(jiān)理、承包方四方簽字確認。(2)經(jīng)濟洽商：是正確解決建設(shè)方、承包方經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議文件。3.3簽證常見形式3.3.5技術(shù)核定單凡在圖紙會審時遺留或遺漏的問題以及新出現(xiàn)的問題，屬于設(shè)計產(chǎn)生的，由設(shè)計單位以變更設(shè)計通知單的形式通知有關(guān)單位(甲方、乙方、監(jiān)理單位)；屬建設(shè)方原因產(chǎn)生的，由建設(shè)方通知設(shè)計單位出具工程變更通知單，并通知有關(guān)單位。在施工過程中，因施工條件、材料規(guī)格、品種和質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求以及合理化建議等原因，需要進行施工圖修改時，由承包方提出技術(shù)核定單。3.4簽證存在問題及處理第十四條有下列情形的，簽證單將不被接納，或雖已經(jīng)過審核，但將作為無效簽證處理：1內(nèi)容不全的；2對事實表述不清或容易引起歧義的；3簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的；4要求認定工日或臺班數(shù)量，但對完成的工作未作定量描述的（審核意見已作說明的除外）。3.4簽證存在問題及處理3.4.1簽證存在問題1)現(xiàn)場經(jīng)濟簽證不規(guī)范承包方：描述不清楚資料不齊全計算不準確其他方：簽字字跡潦草，辨認不清簽字文不對題，前后矛盾簽名位置不對、時間不對、用筆不對在草稿紙上簽字3.4簽證存在問題及處理2)不及時簽證一些復雜、耗時較長的合同外工程需補簽證3）對同一工程內(nèi)容簽證重復在不同的結(jié)算中出現(xiàn)合同內(nèi)工程簽證4）材料價格沒有簽進去主材、裝飾材料價格各批次價格不等只簽材料數(shù)量3.4簽證存在問題及處理

3.4.2簽證存在問題處理

（1）簽證次序簽證轉(zhuǎn)化為設(shè)計變更通知單簽證轉(zhuǎn)化為建設(shè)單位簽發(fā)的工程聯(lián)系單，最后才是現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。涉及到提供的經(jīng)濟簽證的可信程度?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證多為承包方發(fā)起申請。3.4簽證存在問題及處理(2)有針對性簽字，方便結(jié)算有簽證結(jié)算協(xié)議，填列內(nèi)容要與協(xié)議約定計價口徑一致無簽證協(xié)議，按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價要盡量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。不能模糊某辦公樓工程由乙方施工，該工程施工現(xiàn)場土質(zhì)不好，需換填片石，換填完成后，乙方及時向甲方提交了簽證單，乙方填寫的簽證內(nèi)容為“現(xiàn)場土質(zhì)不良，一致同意換填片石，挖土方××方，填片石××方”，現(xiàn)場業(yè)主代表簽證“情況屬實，片石××方”，但結(jié)算時工程審價人員卻把挖土的子目扣減，填片石項目只給材料錢，說簽證寫得很清楚“片石××方”，所以本頁簽證只需補片石材料錢即可。分析：乙方所報簽證寫的越詳細越好，要把自己做的每一滴都寫上。從簽證內(nèi)容的優(yōu)先級別，能簽金額最好，只簽量，竣工結(jié)算時再套定額有些麻煩，造價事務(wù)所審價時容易不確認，不如直接按市場價協(xié)商好直接簽證上金額穩(wěn)妥。3.4簽證存在的問題及處理(3)不同合同類型簽證內(nèi)容可調(diào)價格合同至少要簽到量（用的少）固定單價合同至少要簽到量、單價固定總價合同至少要簽到量、價、費成本加酬金合同至少要簽到工、料(材料規(guī)格要注明)、機(機械臺班配合人工問題)、費簽證中還要注明列入稅前造價或稅后造價。（4）簽證內(nèi)容要全面何時、何地、何因（承包項目外）工作內(nèi)容組織設(shè)計(人工、機械)工程量(有數(shù)量和計算式，必要時附圖)有無甲供材料簽證的描述要求客觀、準確，隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)。3.4簽證存在問題及處理3.4簽證存在問題及處理(5)避免建設(shè)單位拒簽要應(yīng)當站在建設(shè)單位角度來考慮，使簽證人感覺不用承擔風險遇到對方有意不講道理地拒簽，實踐中可以采用收發(fā)文的形式送達建設(shè)方，不需要逼迫對方在簽證單上簽字，只需要在收發(fā)文本上簽字，就可以證明他(甲方)已收到我方的發(fā)文，如果對方不在簽證單上簽字，超過法定時間，簽證自動生效（6）及時簽證必須注意勤簽證當發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有具體約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況時，需要及時辦理費用簽證工期簽證費用+工期簽證3.4簽證存在問題及處理某小區(qū)，共有16幢住宅樓，分別被5家乙方承建，該工程結(jié)算方式為按實結(jié)算，主材按甲方簽證價竣工結(jié)算時調(diào)整。施工期間恰逢建材價格不穩(wěn)大起大落之機，A單位每次均選在建材價格的相對高點報監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進貨量較大，在價格相對低時，簽證批次的進貨量很少。而B單位恰恰相反，在低價位時反而報進貨量很大，在高價位時反而高進貨量很少?？⒐そY(jié)算時，主材按加權(quán)簽證價結(jié)算，同樣建筑面積、同樣圖紙的兩幢總造價不足300萬的住宅樓，A單位僅材差就較B單位多結(jié)近5萬元。分析：簽證時點合理籌劃，往往成為乙方多結(jié)算材差的一個手段。（7）注意簽字人的簽字意見

1）只簽名

2）簽名+“同意”

3）簽名+“情況屬實”

4）簽名+“以上情況屬實，同意結(jié)算”

5）簽名+復核后的描述性簽證意見。3.4簽證存在問題及處理簽名要由合同規(guī)定有權(quán)之人簽署簽證內(nèi)容要有描述性，是認可內(nèi)容、量、價，及如何列入結(jié)算(如列入直接費，列入稅前造價，該價即為稅后造價等等)。（8）在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些特殊的項目，往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。3.4簽證存在問題及處理某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理公司進行計量控制，施工中發(fā)生了土方外運項目，承包方及時向建設(shè)方申報簽證，在簽證的內(nèi)容欄承包方填寫：“土方工程量為4290m3，簽證單價為20元/m3”。建設(shè)方代表閱后在審批欄簽名及簽批“同意”二字?！巴狻保菏峭獬邪剿鶊蠊こ塘繉賹嵞?，還是同意乙方所報送單價呢，亦或二者都同意呢?3.4簽證存在問題及處理但嚴格說，這張簽證是不可以做為結(jié)算依據(jù)的。原因如下：①建設(shè)單位代表在本張簽證上所簽的任何文字都是毫無意義的，即建設(shè)方在委托監(jiān)理工程師監(jiān)管工程后是無權(quán)簽署施工現(xiàn)場有效簽證的。承包方往往認為建設(shè)單位都簽名認可了，怎么還不算數(shù)呢?這種想當然的錯誤理解是承包方尤應(yīng)引為注意的。3.4簽證存在問題及處理②現(xiàn)場項目監(jiān)理代表有權(quán)簽署關(guān)于確認工程量大小簽證單價確認交給造價工程師進行審核(具體審核分工與權(quán)限按合同規(guī)定)，核算后的單價送報項目總監(jiān)理工程師再行核簽后方能生效。在合同中建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理管理工程的話，則僅有建設(shè)簽名的簽證是無效的，如果還有監(jiān)理簽字，則該簽證的處理結(jié)果可能是：工程量得到認可，造價審核人員也可能簽按10元/m3(假設(shè))進入結(jié)算。3.4簽證存在問題及處理如果建設(shè)單位簽署意見為“以上情況屬實”，只能說明事實的存在，并沒有