2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案

2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案大題（共10題）一、某中央投資的公益性水利工程，工程在總承包招標(biāo)時(shí)，有一臺(tái)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備，因在總承包招標(biāo)時(shí)設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定，未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1：工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購(gòu)條件，由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2：因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇，項(xiàng)目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議，決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購(gòu)，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。事件3：為了準(zhǔn)確、清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4：為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會(huì)，但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件，但未參加開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)時(shí)招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5：招標(biāo)單位從項(xiàng)目所在地級(jí)市的水行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6：由于招標(biāo)前無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格，招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段，招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時(shí)要求投保人提交投標(biāo)保證金。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮渴录?中，總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購(gòu)的招標(biāo)人不妥。理由：貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但未包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中，招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購(gòu)不妥。理由：該工程是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目貨物采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中，招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來(lái)說(shuō)明不妥。理由是：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中，招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。所以投標(biāo)預(yù)備會(huì)和開標(biāo)會(huì)都不是必須參加的，也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中，從項(xiàng)目所在地級(jí)市的水行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家不妥。理由是：該項(xiàng)目為公益性中央水利工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。事?中，第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。二、2013年10月2日，承包人A與發(fā)包人按照《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版）》簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定：（1）簽約合同價(jià)為人民幣331573000元；工期天數(shù)為730日歷天，工期計(jì)算以發(fā)包人或其監(jiān)理開工通知書為準(zhǔn)。（2）因承包人A原因未按確認(rèn)的工程進(jìn)度完成相關(guān)工作，每延誤一天向發(fā)包人支付合同價(jià)款萬(wàn)分之三的違約金。（3）承包人A應(yīng)當(dāng)在合同生效后7日內(nèi)開出發(fā)包人認(rèn)可的銀行開具的合同金額20%的預(yù)付款保函。（4）發(fā)包人在收到預(yù)付款保函并審核無(wú)誤后在7個(gè)工作日內(nèi)支付同等金額的預(yù)付款。預(yù)付款在期中支付證書累計(jì)支付總額超過(guò)中標(biāo)合同金額減去暫定金額之差的10%時(shí)起扣，每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%，直至扣完為止。2014年4月16日，經(jīng)承包人A申請(qǐng)，某銀行向發(fā)包人開具了預(yù)付款保函和履約保函。預(yù)付款保函中，某銀行向發(fā)包人承諾：我行保證，我行將在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)的書面索賠通知的7個(gè)工作日內(nèi)，無(wú)條件償還不超過(guò)人民幣66315000元的全部款項(xiàng)。你方無(wú)須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效，有效期至甲方（即發(fā)包人）扣完預(yù)付款之前（具體日期或某一事實(shí)的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）。任何書面索賠務(wù)必于本保函有效期內(nèi)送達(dá)我行柜臺(tái)，或者以郵寄、電報(bào)等法定方式通知我行。保函到期后，請(qǐng)將正本保函退回我行注銷。履約保函中，除關(guān)于擔(dān)保金額和期限與預(yù)付款保函有差異，其他內(nèi)容與預(yù)付款保函相同。擔(dān)保金額為人民幣23210247元，保函有效期至乙方根據(jù)本分包合同完成施工和竣工并修補(bǔ)其中任何缺陷之前（具體日期或某一事實(shí)的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）?！臼录渴录?：2015年10月2日，發(fā)包人向承包人A發(fā)出《第二次解約意向函》，指出承包人A施工組織不力，資源投人不足，且多次無(wú)視發(fā)包人、監(jiān)理的趕工指令。如，渠道填筑計(jì)劃開展20.6萬(wàn)m3，實(shí)際完成9.95萬(wàn)m3；7月、8月完成的工作量未達(dá)到目標(biāo)，因?yàn)闆](méi)有合理的增配資源以促進(jìn)完工。7月前兩周降雨量較大，8月的氣候條件對(duì)工作極其有利，卻沒(méi)有好好利用，沒(méi)有采取加班或增加設(shè)備等有效措施補(bǔ)救，相反地，卻在裁員和減少設(shè)施?！苯釉斐晒こ掏旯と掌谘诱`。事件2：2015年11月3日，發(fā)包人解除了與承包人A的總承包合同，稱“截至今年10月，承包人A施工進(jìn)度已嚴(yán)重滯后且大面積停工并辭退工人，在既定工期僅剩1個(gè)月的現(xiàn)狀下，已完全無(wú)法履行合同所規(guī)定的工作義務(wù)”。事件3：2015年11月5日，發(fā)包人基于事件2中的原因，向某銀行發(fā)出《書面索賠通知書》，要求獲得預(yù)付款保函項(xiàng)下款項(xiàng)66315000元和履約保函項(xiàng)下款項(xiàng)23210247元款項(xiàng)金額?！締?wèn)題】1.承包人A對(duì)于事件1中陳述的事實(shí)予以承認(rèn)，但認(rèn)為截至2015年6月12日不存在施工進(jìn)度滯后，之后的停工、辭退工人和未完成合同義務(wù)等問(wèn)題均是由于發(fā)包人違約造成的，因此指出發(fā)包人對(duì)保函沒(méi)有付款請(qǐng)求權(quán)。請(qǐng)問(wèn)：承包人A的觀點(diǎn)是否正確？為什么？【答案】問(wèn)題1：不正確。理由：由該案例背景所描述的《預(yù)付款保函》和《履約保函》可看出，兩份保函以發(fā)包人為受益人，承諾在發(fā)包人請(qǐng)求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時(shí)，向其在保函最高金額內(nèi)付款。同時(shí)，保函載明不可撤銷、無(wú)條件、無(wú)需出具任何證明文件。兩份保函為獨(dú)立保函，發(fā)包人只要提交了符合保函要求的單據(jù)，就具有付款請(qǐng)求權(quán)。問(wèn)題2：（1）不正確。理由：①根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版）》工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定，扣減預(yù)付款保函金額需經(jīng)結(jié)算并經(jīng)雙方確認(rèn)，預(yù)付款的使用與否并非預(yù)付款保函扣減的依據(jù)。即使預(yù)付款全部已經(jīng)用于該項(xiàng)目，也不能得出預(yù)付款保函已經(jīng)全額扣減的結(jié)論，以及預(yù)付款的支付與扣還是過(guò)程付款而非結(jié)算，總包方尚無(wú)權(quán)將其收到的預(yù)付款確認(rèn)收人，更無(wú)權(quán)據(jù)此主張預(yù)付款保函應(yīng)予減額。②工期延誤違約金是根據(jù)基礎(chǔ)合同約定而進(jìn)行計(jì)算的，但獨(dú)立保函的索賠金額，無(wú)須考慮基礎(chǔ)交易下，保函申請(qǐng)人因違約須賠償?shù)谋：芤嫒藫p失金額。否則，將有?！跋荣r付，后爭(zhēng)議”的基本審理原則。（2）預(yù)付款的作用是減輕承包人在工程正式開工前的資金壓力，其性質(zhì)為發(fā)包人向承包人提供的貸款，主要用于承包人為合同工程的設(shè)計(jì)和工程實(shí)施購(gòu)置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。三、某水利樞紐工程由電站、溢洪道和土壩組成。土壩為均質(zhì)土壩，上游設(shè)干砌石護(hù)坡，下游設(shè)草皮護(hù)坡和堆石排水體，壩頂設(shè)碎石路，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件一：土壩施工單位將壩體碾壓分包給具有良好碾壓設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的乙公司承擔(dān)。合同技術(shù)文件中，單元工程的劃分標(biāo)準(zhǔn)是：以40m壩長(zhǎng)、20cm鋪料厚度為單元工程的計(jì)算單位，鋪料為一個(gè)單元工程，碾壓為另一個(gè)單元工程。事件二：該工程監(jiān)理單位給施工單位的《監(jiān)理通知單》如下：“經(jīng)你單位申請(qǐng)并提出設(shè)計(jì)變更，我單位復(fù)核同意將壩下游排水體改為漿砌石，邊坡由1∶2.5改為1∶2”。事件三：土壩單位工程完工驗(yàn)收結(jié)論為：本單位工程劃分為30個(gè)分部工程，其中質(zhì)量合格12個(gè)，質(zhì)量?jī)?yōu)良18個(gè)，優(yōu)良率為60％，主要分部工程（壩頂碎石路）質(zhì)量?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生重大質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良；原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率為84％。所以，本單位工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。事件四：該工程項(xiàng)目單元工程質(zhì)量評(píng)定表由監(jiān)理單位填寫，土壩單位工程完工驗(yàn)收由施工單位主持?！締?wèn)題】1.簡(jiǎn)要分析事件一中存在的問(wèn)題及理由。2.簡(jiǎn)要分析事件二《監(jiān)理通知單》存在的問(wèn)題及理由。3.土壩單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為優(yōu)良。依據(jù)水利工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)要分析事件三中驗(yàn)收結(jié)論存在的問(wèn)題。4.根據(jù)水利工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的有關(guān)規(guī)定，指出事件四中存在的不妥之處并改正?！敬鸢浮克?、某地方工程，發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同，合同中的項(xiàng)目包括土方填筑和砌石護(hù)坡。其中土方填筑220萬(wàn)m3，單價(jià)為12元／m3；砌石護(hù)坡10萬(wàn)m3，單價(jià)40元／m3。合同規(guī)定：（1）工程量清單中單項(xiàng)工程量的變化超過(guò)20％時(shí)按變更處理。（2）工程施工計(jì)劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護(hù)坡。（3）發(fā)包人指定的采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)10km，承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度為500m3／天。在土方施工中，由于以下事件引起停工：事件1：合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為當(dāng)年的10月3日晚，由于發(fā)包人的原因，實(shí)際移交時(shí)間延誤到10月8日晚。事件2：10月6日至10月15日工地連降大雨，屬于異常惡劣的氣候條件，在降雨期間全部暫停施工。事件3：10月28日至11月2日，承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障，主體工程施工暫停。土方填筑實(shí)際完成320萬(wàn)m3，經(jīng)合同雙方協(xié)商，對(duì)超過(guò)合同規(guī)定百分比的工程量，單價(jià)增加了1元／m3；土方填筑工程量的增加未延長(zhǎng)填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設(shè)備停產(chǎn)一天損失8000元，人工費(fèi)7000元。事件4：在工程施工中，承包人在發(fā)包人指定的采石場(chǎng)開采了4萬(wàn)m3后，該采石場(chǎng)再無(wú)石料可采，監(jiān)理工程師指示承包人自行尋找采石場(chǎng)。承包人另尋采石場(chǎng)發(fā)生合理費(fèi)用5000元。新采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)25km，經(jīng)合同雙方協(xié)商，石料運(yùn)輸距離每增1km，運(yùn)費(fèi)增加2元／m3。采石場(chǎng)變更后，由于運(yùn)距增加，承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度變?yōu)?35m3／天?！敬鸢浮繂?wèn)題1：應(yīng)批準(zhǔn)工期延期30天。（1）因天氣原因、移交場(chǎng)地延誤等原因（屬于不可抗力和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的停工責(zé)任）造成從10月3日晚至10月15日施工暫停，工期延誤12天。（2）由于料場(chǎng)變化，運(yùn)輸能力不足，影響砌石護(hù)坡工程延長(zhǎng)工期：60000/435-60000/500=18天。應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)：12+18=30（天）。問(wèn)題2：土方填筑按原單價(jià)結(jié)算的工程量：220×（1+20％）=264（萬(wàn)m3）按新單價(jià)結(jié)算的工程量：320-264=56（萬(wàn)m3）土方填筑應(yīng)結(jié)算的工程款：264×12+56×（12+1）=3896（萬(wàn)元）問(wèn)題3：承包人應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償：五、施工合同規(guī)定，共工作(路肩.....)調(diào)價(jià)按實(shí)際完成工程量超出已標(biāo)價(jià)工程量清單的15%的超出部分調(diào)整系數(shù)為0.95，低于已標(biāo)價(jià)工程量清單15%的總體價(jià)格調(diào)整系數(shù)為1.05。事件1：到9月計(jì)量日施工單位已完成砼澆筑1860m3，監(jiān)理認(rèn)定已合格的砼工程量為1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼460m3。事件2：工作A實(shí)際完成工程量為17600m3，已標(biāo)價(jià)的工程量清單工程量為14200m3，單價(jià)為60元/m3。事件3：施工單位采購(gòu)螺桿，直接費(fèi)為77.80元/根，間接費(fèi)率9%，利潤(rùn)5%，稅金9%。事件4：某項(xiàng)目施工單位未填報(bào)單價(jià)和總價(jià)，施工完成后報(bào)監(jiān)理單位申請(qǐng)工程計(jì)量及支付工程款問(wèn)題：1、事件1中監(jiān)理單位應(yīng)計(jì)量多少？說(shuō)明理由。2、事件2中，工作A應(yīng)支付工程款多少？（保留2位小數(shù)）3、事件3中，單根螺桿的間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、單價(jià)？4、事件4中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)怎么處理？說(shuō)明理由【答案】1、應(yīng)計(jì)量：1430-460=970m3。理由：施工過(guò)程中增加的超挖量和施工附加量所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r(jià)中，不再另行支付。2、由于14200*1.15=16330m3＜17600m3工作A應(yīng)支付工程款=16330*60+（17600-16330）*60*0.95=105.22萬(wàn)元3、間接費(fèi)=直接費(fèi)*9%=77.8*9%=7.00元/根利潤(rùn)=(直接費(fèi)+間接費(fèi))*5%=（77.80+7.00）*5%=4.24元/根稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn))*9%=（77.80+7.00+4.24）*9%=8.01元/根4、監(jiān)理單位應(yīng)不予計(jì)量和支付工程款。理由：施工單位未填寫的單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。六、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100，終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長(zhǎng)12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長(zhǎng)11.296km,過(guò)水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座節(jié)制閘，8座公路橋，4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬(wàn)m3。開工日期為2015年4月10日，工期48個(gè)月?！臼录抗こ淌┕み^(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1:施工初期，施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員大約200人，施工單位安排質(zhì)量部副部長(zhǎng)作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間，施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生，因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工，未經(jīng)任何培訓(xùn)，直接上崗作為施工員。事件3:施工過(guò)程中，兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患，要求排除隱患后再組織施工，施工單位以影響了施工進(jìn)度為由，扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工，施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，指示施工單位停工整頓，施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示，安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月，管理房樓下部已裝修完成，正在進(jìn)行上部裝修，為了節(jié)約成本，施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié)，施工單位資金緊張，因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?！締?wèn)題】請(qǐng)指出事件1?事件6中的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎煌字帲菏录?：施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由：從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2：未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3：扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4：拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥；安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。事件5：施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6：施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由：施工單位對(duì)列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。七、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容，發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作。事件1：總監(jiān)理工程師認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無(wú)區(qū)別，于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2：總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后報(bào)總監(jiān)理工程師審批，完成后報(bào)給發(fā)包人。事件3：在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了重大技術(shù)變更，發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的，不能進(jìn)行更改。事件4：監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費(fèi)用控制內(nèi)容，監(jiān)理規(guī)劃提交后，發(fā)包人認(rèn)為必須包含質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制三大目標(biāo)，因此，讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?！締?wèn)題】1．事件1中，你認(rèn)為總監(jiān)理工程師的說(shuō)法正確嗎？請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2．事件2中有無(wú)不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。3．事件3中，監(jiān)理人的說(shuō)法是否正確？請(qǐng)說(shuō)明理由。4．事件4中有無(wú)不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：不正確。與監(jiān)理大綱相比，監(jiān)理規(guī)劃更具針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。監(jiān)理規(guī)劃需要在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、承包人提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃等方面進(jìn)行細(xì)化。問(wèn)題2：有不妥之處。理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。問(wèn)題3：不正確。理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實(shí)施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對(duì)監(jiān)理工作要求的改變進(jìn)行修訂。問(wèn)題4：有不妥之處。理由：監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定的，監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費(fèi)用控制工作，因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費(fèi)用控制內(nèi)容。八、某渠道工程全長(zhǎng)11.9381km，其中明渠長(zhǎng)10.881km,渡槽長(zhǎng)1.1km。左岸排水建筑物5座，控制建筑物2座（節(jié)制閘、退水閘各1座）。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過(guò)水?dāng)嗝鏋樘菪?，設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1：2.0。渠道挖深8m，填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全，未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理，安全教育和培訓(xùn)不到位，在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣，且變形監(jiān)測(cè)資料不全。事件2：發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，井采取相應(yīng)的對(duì)策，施工過(guò)程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識(shí)和評(píng)價(jià)。在柱號(hào)2+100~2+500處為膨脹土段，宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡，為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控，發(fā)包人監(jiān)督。事件3：在對(duì)棄渣場(chǎng)堆渣高度為6m的開挖工作評(píng)價(jià)時(shí)，采用LEC法評(píng)價(jià)，其中L=6,E=5，C=10?！締?wèn)題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型，并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處，并說(shuō)明理由。3.事件3，試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1：應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下：（1）重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（2）責(zé)任單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（3）事故隱患治理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估，并簽署意見，報(bào)項(xiàng)目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問(wèn)題2：不妥之處如下。施工過(guò)程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由：應(yīng)定期開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布（修訂），或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控，主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問(wèn)題3：D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。九、某跨河渡槽槽身為矩形單槽混凝土結(jié)構(gòu)型式，槽身段全長(zhǎng)102.79m，槽身斷面尺寸為1.3m×1.0m(寬×高）。渡槽由樁基、排架、承臺(tái)、槽身段等組成。槽架基礎(chǔ)為C25混凝土灌注樁，樁徑1.0m樁長(zhǎng)20m的混凝土灌注樁2根，排架及承臺(tái)為C30鋼筋混凝土，排架柱高10.34m，柱斷面尺寸為0.5m×0.4m,渡槽身為C50鋼筋混凝土。連接段基礎(chǔ)換填15%水泥土。槽身混凝土采用現(xiàn)澆法施工，下部搭設(shè)滿堂腳手架作為支撐體系，計(jì)算校核后采用φ48mm鋼管，間排距為1.0m×0.8m，為確保其整體穩(wěn)定性，內(nèi)設(shè)剪刀撐加固支撐。槽身混凝土模板采用組合鋼模板，人倉(cāng)采用25t汽車吊吊1m3混凝土吊罐人倉(cāng)?！臼录吭谑┕み^(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1:搭設(shè)滿堂腳手架基礎(chǔ)為壓實(shí)填土地基，立桿下部設(shè)置墊板，搭設(shè)腳手架人員具有架子工作業(yè)證書；搭設(shè)人員首先將鋼管進(jìn)行穿孔，然后用扣件扣上。搭設(shè)完成后，將纜風(fēng)繩系于架體上。事件2:澆筑完成后，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架，拆除時(shí)，上下層同時(shí)拆除，上層拆除的材料拋至劃定固定范圍。事件3:施工鋼模板安裝時(shí)，將模板支撐在了腳手架上。事件4:渡槽槽身混凝土結(jié)構(gòu)的承重模板，應(yīng)在混凝土達(dá)到下列強(qiáng)度要求后才能開始拆除：①跨度小于等于2m，50%；②跨度2?8m，70%；③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除腳手架的過(guò)程中，由于先拆除了連墻桿，解開了纜風(fēng)繩，導(dǎo)致腳手架傾翻，造成3人死亡，7人重傷，造成800萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生時(shí)間為中午12:30，事故發(fā)生后：時(shí)間12:50，事故現(xiàn)場(chǎng)人員以電話形式向事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況；時(shí)間15:20，事故責(zé)任單位向縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)了事故發(fā)生情況；時(shí)間16:10，縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向市級(jí)安全監(jiān)督部門報(bào)告了事故情況。市級(jí)安全監(jiān)督部門接到報(bào)告后未再上報(bào)?！締?wèn)題】1.請(qǐng)指出事件1?事件3的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.根據(jù)事件4計(jì)算該渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度。3.根據(jù)事件5，判斷生產(chǎn)安全事故等級(jí)，指出不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：不妥之處：事件1中，將鋼管進(jìn)行穿孔不妥；將纜風(fēng)繩系于架體上不妥。理由：鋼管上嚴(yán)禁打孔。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。事件2中，施工單位擅自組織閑散工人拆除了滿堂腳手架不妥；上下層同時(shí)拆除不妥；上層拆除的材料拋至劃定固定范圍不妥。理由：拆除人員必須是經(jīng)考核合格的架子工；嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除；拆下的材料，嚴(yán)禁往下拋擲，應(yīng)用繩索捆牢，用滑車卷?yè)P(yáng)等方法慢慢放下，集中堆放在指定地點(diǎn)。事件3中，將模板支撐在了腳手架上不妥。理由：不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在架體上。問(wèn)題2：槽身寬度為1.3m,小于2m，因此拆除混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度（C50）的50%即可拆除，即渡槽底板允許拆模的混凝土強(qiáng)度為25MPa。問(wèn)題3：屬于較大安全事故。不妥之處：事故責(zé)任單位向縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告屬于遲報(bào)；市級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)報(bào)告至省級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。原因：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。一十、某國(guó)有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，資格審查采用資格預(yù)審方式?！臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件：事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可，但尚未正式批復(fù)。為爭(zhēng)取早日開工，招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確，購(gòu)買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間，有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購(gòu)買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請(qǐng)文件后，經(jīng)資格審查委員會(huì)審查，共有15家通過(guò)了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量，自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人，并自行確定這7家資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況：事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒(méi)有其法定代