環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第七章生態(tài)1課件

環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)

第一節(jié)概述第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)第三節(jié)各類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)

第四節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施與替代方案

非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)是指對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的非污染性影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。為方便起見(jiàn)，通常稱為生態(tài)影響評(píng)價(jià)。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要目的是認(rèn)識(shí)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)與功能，明確開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度，確定應(yīng)采取的相應(yīng)措施以維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源的可持續(xù)利用性。通過(guò)評(píng)價(jià)，可明確開(kāi)發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任，同時(shí)為區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，也為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境提供建設(shè)性意見(jiàn)。

1評(píng)價(jià)范圍的確定

生態(tài)因子之間相互影響和相互依存的關(guān)系是劃定評(píng)價(jià)范圍的原則和依據(jù)。自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的內(nèi)容為準(zhǔn)(在條件具備時(shí)按項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū))進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)。非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)的范圍主要根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性確定。對(duì)于1、2、3級(jí)評(píng)價(jià)，要以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離，一般不能＜8～30km，2～8km和1～2km。

2評(píng)價(jià)期限①生態(tài)影響評(píng)價(jià)：自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的生態(tài)影響評(píng)價(jià)是指現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；在預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)中應(yīng)對(duì)施工期和運(yùn)行期的環(huán)境影響分別評(píng)價(jià)或分析，對(duì)遠(yuǎn)期運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。

②生態(tài)影響后評(píng)價(jià)：自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建成并運(yùn)行一段時(shí)間后對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)重大自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)作后評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的情況進(jìn)行分析論證。

三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)以污染控制為宗旨，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有兩類：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在作環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，以是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求作為項(xiàng)目可行與否的基本度量。在進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)時(shí)，也需要一定的判別基準(zhǔn)。但是，生態(tài)系統(tǒng)不是大氣和水那樣的均勻介質(zhì)和單一體系，而是一種類型和結(jié)構(gòu)多樣性很高、地域性特別強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)，因而評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系不僅復(fù)雜,而且因地而異。目前除國(guó)家已制定的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之外，生態(tài)影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)尚處于探索階段。2工程分析(1)擬建主、輔工程簡(jiǎn)要描述及分析(主要工程措施、工藝、施工方法和運(yùn)行特點(diǎn))。(2)同類工程的調(diào)查分析，收集國(guó)內(nèi)外類似工程資料，1級(jí)項(xiàng)目要進(jìn)行類比分析。(3)施工期的工程措施對(duì)生態(tài)影響途徑分析，主要包括施工人員施工活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備使用等使植被、地形地貌改變，使土地和水體生產(chǎn)能力及利用方向發(fā)生改變，以及由于生態(tài)因子的變化使自然資源受到影響。(4)運(yùn)行期工程對(duì)生態(tài)影響和途徑分析，主要包括工程運(yùn)行改變了區(qū)域空間格局、土地和水體的利用狀況，以及由此而影響了自然資源狀況。

五、生態(tài)影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選

生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別時(shí)主要需判別的內(nèi)容是：①影響的性質(zhì)：即是正影響還是負(fù)影響，是可逆影響還是不可逆影響，可否恢復(fù)或補(bǔ)償，是長(zhǎng)期影響還是短期影響，是否為累積性影響；②影響的程度：即影響發(fā)生的范圍大小，持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，影響發(fā)生的劇烈程度，是否影響到生態(tài)系統(tǒng)的主要組成因素等。根據(jù)對(duì)擬建項(xiàng)目潛在環(huán)境問(wèn)題分析，以及對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本特征的分析，識(shí)別關(guān)鍵問(wèn)題并用列表法對(duì)主要評(píng)價(jià)因子進(jìn)行篩選，在完成現(xiàn)狀評(píng)價(jià)后，進(jìn)一步確認(rèn)主要的評(píng)價(jià)因子。

第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一、生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查(1)自然環(huán)境基本特征調(diào)查，包括評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)氣象氣候因素，水資源，土地資源，動(dòng)、植物資源，評(píng)價(jià)區(qū)人類活動(dòng)歷史對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾方式和強(qiáng)度，自然災(zāi)害及其對(duì)生境的干擾破壞情況，生態(tài)環(huán)境演變的基本特征等。(2)主要生態(tài)問(wèn)題調(diào)查，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要指水土流失、沙漠化、鹽漬化以及環(huán)境污染的生態(tài)影響。(3)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)敏感區(qū)歷史和現(xiàn)狀情況調(diào)查；(4)圖件收集和編制

評(píng)價(jià)方法：

生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要有大量數(shù)據(jù)支持評(píng)價(jià)結(jié)果，也可以應(yīng)用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行。常用的方法有圖形疊置法、系統(tǒng)分析法、生態(tài)機(jī)理分析法、質(zhì)量指標(biāo)法、景觀生態(tài)學(xué)法、數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法等?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論要明確回答區(qū)域環(huán)境的生態(tài)完整性、人與自然的共生性、土地和植被的生產(chǎn)能力受到破壞等重大環(huán)境問(wèn)題，要回答自然資源的特征及其對(duì)干擾的承受能力，并用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行判定。

三、生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的基本程序是：(1)選定影響預(yù)測(cè)的主要對(duì)象和主要預(yù)測(cè)因子。(2)根據(jù)預(yù)測(cè)的影響對(duì)象和因子選擇預(yù)測(cè)方法、模式、參數(shù)，并進(jìn)行計(jì)算。(3)研究確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行主要生態(tài)系統(tǒng)和主要環(huán)境功能的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。(4)進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境相關(guān)影響的綜合評(píng)價(jià)與分析。

2影響預(yù)測(cè)的內(nèi)容與指標(biāo)

自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主要包括對(duì)土地、生物、水資源等生態(tài)因子)影響的預(yù)測(cè)內(nèi)容包括：

①是否帶來(lái)某些新的生態(tài)變化；

②是否使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化；

③是否使生態(tài)問(wèn)題發(fā)生時(shí)間與空間上的變更；④是否使某些原來(lái)存在的生態(tài)問(wèn)題向有利的方向發(fā)展。

要根據(jù)不同因子受開(kāi)發(fā)建設(shè)影響在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)和累積情況進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。從時(shí)間分布上可以表現(xiàn)為年內(nèi)(月份)和年際(準(zhǔn)備期、施工期、運(yùn)轉(zhuǎn)期)變化兩個(gè)方面。從空間分布可以劃分為宏觀(開(kāi)發(fā)區(qū)域及其周邊地區(qū))和微觀(影響因子分布)兩個(gè)部分。

四、常用生態(tài)影響評(píng)價(jià)方法1生態(tài)機(jī)理分析法2類比法3景觀生態(tài)學(xué)方法4系統(tǒng)分析法5生產(chǎn)力評(píng)價(jià)法6數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法

第三節(jié)各類開(kāi)發(fā)項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目二、礦產(chǎn)開(kāi)采工程建設(shè)項(xiàng)目三、交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目四、土地開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目五、森林開(kāi)采六、旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)七、海洋和海岸帶開(kāi)發(fā)建設(shè)一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的基本要求體現(xiàn)法規(guī)的嚴(yán)肅性要有明確的