學(xué)生版(報(bào)關(guān)與報(bào)檢)5.保稅貨物的報(bào)關(guān)

§5

保稅貨物的報(bào)關(guān)

【學(xué)習(xí)任務(wù)】§5-1保稅貨物概述§5-2保稅加工貨物報(bào)關(guān)§5-3保稅物流貨物的報(bào)關(guān)教材P.205（1）了解保稅進(jìn)出口貨物的特征、海關(guān)監(jiān)管要求；（2）掌握保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序以及加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度；（3）掌握保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序。【知識(shí)目標(biāo)】能熟練解讀保稅貨物的基本內(nèi)容；具備辦理保稅加工貿(mào)易合同備案和合同核銷的能力；具備按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理加工貿(mào)易保稅貨物、保稅儲(chǔ)存貨物以及區(qū)域保稅貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)的能力?！炯寄苣繕?biāo)】案例5-1東莞某大型外資來(lái)料加工企業(yè)，成立于1988年。進(jìn)口保稅料件為顯像管、顯示器等；出口產(chǎn)品為電視機(jī)、顯示器等。產(chǎn)品100%外銷。1998年5月海關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該司在執(zhí)行三本來(lái)料加工合同期間，14”、20”、21”、25”、29”彩色顯像管各短少6224只、2145只、21590只、2013只、130只，價(jià)值239萬(wàn)美元，偷逃關(guān)稅人民幣441萬(wàn)元。其中短少的21590只21”彩色顯像管被該司報(bào)關(guān)員林某利用工作之便，未經(jīng)公司同意，非法進(jìn)口后倒賣以謀取私利。案發(fā)后報(bào)關(guān)員逃跑。老板被海關(guān)扣留，企業(yè)設(shè)備也被海關(guān)查封。苦心經(jīng)營(yíng)十年的企業(yè)，由于對(duì)報(bào)關(guān)員的管理不善，于1998年6月份停產(chǎn)。一夜之間損失過(guò)千萬(wàn)元人民幣。相關(guān)鏈接目前保稅制度下加工貿(mào)易進(jìn)出貨值已占我國(guó)進(jìn)出口總值的一半以上?！笆晃濉逼陂g，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易基本保持了同步增長(zhǎng)。從出口看，加工貿(mào)易出口在我國(guó)出口貿(mào)易中的比重基本維持在50%以上，而一般貿(mào)易出口所占比重下降到50%。保稅貨物的分類與基本特點(diǎn)保稅貨物的監(jiān)管特征保稅貨物報(bào)關(guān)的基本程序§5-1保稅貨物概述教材P.205一、保稅貨物的分類與基本特點(diǎn)何謂保稅？保稅，即海關(guān)對(duì)貨物“保留征稅權(quán)”。保稅制度，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場(chǎng)所儲(chǔ)存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。何謂境內(nèi)關(guān)外？保稅制度是如何形成的呢？教材P.206（一）保稅進(jìn)出口貨物的分類保稅制度是一項(xiàng)對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)行有條件的暫時(shí)免納關(guān)稅的海關(guān)業(yè)務(wù)制度。這里說(shuō)的有條件，是指必須在法定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。所謂暫時(shí)免納關(guān)稅，是指對(duì)這些進(jìn)口貨物停留在關(guān)境期間給予暫時(shí)免稅，只有當(dāng)其復(fù)運(yùn)出境后才正式免稅，一旦保稅貨物要永久留在關(guān)境內(nèi)或超過(guò)法定期限仍未復(fù)運(yùn)出境，則須辦理進(jìn)口納稅手續(xù)或予以征稅。保稅制度涉及的保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)貯存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。教材P.2061、保稅的形式（1）保稅儲(chǔ)存（2）保稅加工教材P.2062、保稅貨物的分類教材P.206（1）保稅加工貨物（2）保稅物流貨物1．保稅貨物必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)2．保稅貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物3．保稅貨物應(yīng)復(fù)運(yùn)出境（二）保稅貨物的基本特點(diǎn)教材P.207保稅貨物海關(guān)監(jiān)管特征可以概括為：批準(zhǔn)保稅、暫緩納稅、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān)。其監(jiān)管要求歸納圖。保稅加工貨物、保稅物流貨物的保稅期限及核銷期限

二、保稅貨物的監(jiān)管特征教材P.207圖9-2教材P.208表9-1保稅貨物的報(bào)關(guān)程序除了和一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序一樣有進(jìn)出境管理階段外，還有合同備案和核銷結(jié)案階段。保稅貨物的報(bào)關(guān)程序可以概述為三大步驟：備案申請(qǐng)保稅→進(jìn)出境報(bào)關(guān)→報(bào)核申請(qǐng)結(jié)案三、保稅貨物報(bào)關(guān)的基本程序教材P.207閱讀理解：教材P.208

例9-1加工貿(mào)易的主要方式海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管電子賬冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序一些特殊形式的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)出口加工區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)程序§5-2保稅加工貨物報(bào)關(guān)教材P.209案例5-2:加工貿(mào)易貨物的保稅與征稅2005年7月25日，一加工貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)辦理一本來(lái)料加工登記手冊(cè)，進(jìn)口塑料粒子108噸。2005年12月，當(dāng)事人接公司內(nèi)銷訂單，由于庫(kù)存內(nèi)銷原料不能滿足訂單生產(chǎn)需要，當(dāng)事人遂于2005年12月15日至2006年1月17日間，將登記手冊(cè)項(xiàng)下的144噸庫(kù)存ABS—FR染色塑料粒子用于內(nèi)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)，并于2005年12月29日將以上144噸塑料粒子的外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷情況向商務(wù)部站提出申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，但未報(bào)請(qǐng)海關(guān)核準(zhǔn)并征稅。截止海關(guān)核查期間，以上共計(jì)144噸ABS—FR染色塑料粒子已制成成品入庫(kù)，其中47.069噸已銷往國(guó)內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第八十六條第（十）項(xiàng)及國(guó)辦發(fā)（1999）35號(hào)文之規(guī)定，當(dāng)事人擅自轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物，已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，事后當(dāng)事人被處罰款人民幣20萬(wàn)元整，并責(zé)令其補(bǔ)繳稅款62萬(wàn)元。加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”的貿(mào)易，即料件從境外進(jìn)口在境內(nèi)加工裝配后成品運(yùn)往境外的貿(mào)易。我國(guó)《加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》規(guī)定，加工貿(mào)易是指從境外保稅進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（進(jìn)口料件），經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后，制成成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。加工貿(mào)易主要有兩種貿(mào)易方式：來(lái)料加工和進(jìn)料加工。一、加工貿(mào)易的主要貿(mào)易方式教材P.209教材P.210圖9-3、圖9-4經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)，可以是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也可以是外商投資企業(yè)。加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅工廠、保稅集團(tuán)。目前，加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)單位主要有二種。（1）加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)（2）加工貿(mào)易加工企業(yè)（一）加工貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)單位（二）加工貿(mào)易的主要方式1、來(lái)料加工2、進(jìn)料加工小思考5-1：A企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，從國(guó)外B企業(yè)租用一種大型機(jī)械設(shè)備，6個(gè)月期滿后，將租用合同轉(zhuǎn)為購(gòu)入合同，A企業(yè)按照一般進(jìn)口報(bào)關(guān)制度辦理了報(bào)關(guān)手續(xù)。請(qǐng)問(wèn)：該筆貿(mào)易業(yè)務(wù)能否使用一般進(jìn)口報(bào)關(guān)制度報(bào)關(guān)？為什么？（一）海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管模式海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管模式有兩大類：一類是非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，采用紙質(zhì)手冊(cè)管理或計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。紙質(zhì)手冊(cè)管理計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管一類是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括出口加工區(qū)和跨境工業(yè)園區(qū)，采用電子賬冊(cè)管理。電子底賬包括電子賬冊(cè)和電子手冊(cè)。（二）海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的管理二、海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管模式教材P.209加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度的核心內(nèi)容是對(duì)企業(yè)和商品實(shí)行分類管理，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的開(kāi)展加工貿(mào)易的部分料件，銀行要按料件的進(jìn)口稅額征收保證金。（1）對(duì)企業(yè)的分類管理（2）銀行保證金臺(tái)賬的“空轉(zhuǎn)”和“實(shí)轉(zhuǎn)”，或“半實(shí)轉(zhuǎn)”案例5-3:企業(yè)三賬不一致,后果很嚴(yán)重年前，海關(guān)調(diào)查科突然對(duì)香港某上市公司東莞廠進(jìn)行查廠，據(jù)說(shuō)是收到舉報(bào)。當(dāng)時(shí)海關(guān)人員兵分二路。一路來(lái)到廠部寫(xiě)字樓，要求寫(xiě)字樓有關(guān)人員打開(kāi)文件柜和抽屜，包括出納的保險(xiǎn)柜；帶走一大批文件資料，包括近幾年的客戶和供應(yīng)廠商資料、銷貨單和進(jìn)貨單、執(zhí)行中合同的復(fù)印件和轉(zhuǎn)廠的數(shù)量、會(huì)計(jì)部所有賬本等資料。另一路海關(guān)人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，帶走盤(pán)點(diǎn)結(jié)果和倉(cāng)庫(kù)賬本。海關(guān)通知要求廠方負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)、采購(gòu)，倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等人員在未結(jié)案之前限制離開(kāi)東莞，要求提供擔(dān)保，并凍結(jié)銀行存款二百萬(wàn)為保證金。在隨后半年期間，廠里有關(guān)人員每天到海關(guān)簽到，配合海關(guān)調(diào)查。海關(guān)查出來(lái)問(wèn)題主要有：合同手冊(cè)結(jié)存與倉(cāng)庫(kù)結(jié)存嚴(yán)重不符；會(huì)計(jì)賬面上反映出來(lái)材料價(jià)值虛高，是倉(cāng)庫(kù)材料實(shí)際價(jià)值的2倍；會(huì)計(jì)賬的很多內(nèi)銷收入無(wú)法解析其材料來(lái)源。后來(lái)海關(guān)以補(bǔ)稅和罰款共計(jì)五百萬(wàn)元結(jié)案。海關(guān)查賬與稅局查賬的手法基本一樣，稅局也是這樣稽查的，所以三賬平衡要引起企業(yè)重視。財(cái)務(wù)賬、倉(cāng)庫(kù)賬、報(bào)關(guān)員手冊(cè)材料進(jìn)出賬三者要經(jīng)常核對(duì)，看看三賬之間數(shù)量、金額是否一致。電子賬冊(cè)管理是以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管。1.電子賬冊(cè)的建立電子賬冊(cè)的建立要經(jīng)過(guò)保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的申請(qǐng)和審批、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批、建立電子賬冊(cè)和商品歸并關(guān)系等三個(gè)步驟。2．備案經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)備案便捷通關(guān)電子賬冊(cè)備案3．貨物報(bào)關(guān)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)出口保稅加工貨物，應(yīng)使用企業(yè)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)，采用計(jì)算機(jī)原始數(shù)據(jù)形成報(bào)關(guān)清單，經(jīng)中國(guó)電子口岸自動(dòng)歸并后生成報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào)。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)備案的進(jìn)口料件和出口成品等內(nèi)容，是貨物進(jìn)出口時(shí)與企業(yè)實(shí)際申報(bào)貨物進(jìn)行核對(duì)的電子底賬。因此申報(bào)數(shù)據(jù)與備案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在異地報(bào)關(guān)的，應(yīng)按照異地報(bào)關(guān)分冊(cè)備案的料件、成品填制電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向口岸海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)單備案號(hào)欄填寫(xiě)分冊(cè)號(hào)，其他內(nèi)容按報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填寫(xiě)。4．報(bào)核海關(guān)對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)行定期或周期性的核銷制度一般規(guī)定180天為一個(gè)報(bào)核周期。首次報(bào)核期限，從電子賬冊(cè)建立之日起180天后的30天內(nèi)；以后報(bào)核期限，從上次報(bào)核之日起180天后的30天內(nèi)。三、電子賬冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序教材P.217電子手冊(cè)管理以企業(yè)的單個(gè)加工貿(mào)易合同為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管，但不再使用紙質(zhì)手冊(cè)。海關(guān)為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立電子底賬。一個(gè)加工貿(mào)易合同建立一個(gè)電子手冊(cè)。

1．電子手冊(cè)的建立電子手冊(cè)的建立其基本程序同電子賬冊(cè)，同樣要經(jīng)過(guò)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批、建立商品歸并關(guān)系和電子手冊(cè)等3個(gè)步驟。

2．合同備案電子手冊(cè)備案時(shí)，海關(guān)審核要求與對(duì)紙質(zhì)手冊(cè)的審核要求完全一致，會(huì)審核企業(yè)的備案申請(qǐng)內(nèi)容與商務(wù)部門(mén)出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證是否相符，備案申請(qǐng)數(shù)量是否超出廠商務(wù)部門(mén)確定的加工生產(chǎn)能力，企業(yè)的相關(guān)申請(qǐng)是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。電子手冊(cè)管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度，基本內(nèi)容和程序與紙質(zhì)手冊(cè)一致。

四、電子手冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序教材P.219

企業(yè)在加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)前，應(yīng)從企業(yè)管理系統(tǒng)導(dǎo)出料號(hào)級(jí)數(shù)據(jù)生成歸并前的報(bào)關(guān)清單或通過(guò)電子口岸電子手冊(cè)系統(tǒng)按規(guī)定格式錄入當(dāng)次進(jìn)出口的料號(hào)級(jí)清單數(shù)據(jù)，并向電子口岸數(shù)據(jù)中心報(bào)送。數(shù)據(jù)中心按歸并關(guān)系和其他合并條件，將企業(yè)申報(bào)的清單生成報(bào)關(guān)單。企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的報(bào)關(guān)申報(bào)系統(tǒng)調(diào)出清單所生成的報(bào)關(guān)單信息后，將報(bào)關(guān)單上剩余各項(xiàng)填寫(xiě)完畢，即可生成完整的報(bào)關(guān)單，向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。如屬異地報(bào)關(guān)的，本地企業(yè)將報(bào)關(guān)單補(bǔ)充完整后，將報(bào)關(guān)單上載，由異地報(bào)關(guān)企業(yè)下載報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，進(jìn)行修改、補(bǔ)充后向海關(guān)申報(bào)。

3．貨物報(bào)關(guān)

海關(guān)對(duì)電子手冊(cè)核銷的基本要求是掌握企業(yè)在某個(gè)電子手冊(cè)下所進(jìn)口的各項(xiàng)加工貿(mào)易保稅料件的使用、流轉(zhuǎn)、損耗的情況，確認(rèn)是否符合以下的平衡關(guān)系：進(jìn)口保稅料件(合深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口)＝出口成品折料(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口)+內(nèi)銷料件+內(nèi)銷成品折料+剩余料件+損耗-退運(yùn)成品折料4．報(bào)核和核銷A．聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管目前采用電子賬冊(cè)和電子手冊(cè)兩種方式進(jìn)行管理B．電子賬冊(cè)分為經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)和便捷通關(guān)電子賬冊(cè)C．電子手冊(cè)管理以企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元實(shí)施監(jiān)管D．聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)無(wú)須由商務(wù)主管部門(mén)審批小思考5-2:下列關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管

的表述，正確的是:

跨關(guān)區(qū)異地加工是指一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位將進(jìn)口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)開(kāi)展加工生產(chǎn)，加工產(chǎn)品回收后，再組織出口的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。但不包括加工出口過(guò)程中某一加工工序的外發(fā)加工業(yè)務(wù)。開(kāi)展異地加工貿(mào)易應(yīng)由加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)，需設(shè)立臺(tái)賬的，在加工企業(yè)所在地海關(guān)指定的銀行設(shè)立臺(tái)賬。開(kāi)展異地加工的經(jīng)營(yíng)單位必須經(jīng)所在地主管海關(guān)審核批準(zhǔn)，方能開(kāi)展異地加工業(yè)務(wù)。異地加工辦理程序如圖。五、一些特殊形式的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)1．跨關(guān)區(qū)異地加工教材P.221教材P.222圖9-7外發(fā)加工是指加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，委托其他企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物的某道工序進(jìn)行加工，在規(guī)定的期限內(nèi)加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。加工貿(mào)易外發(fā)加工向海關(guān)提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的單證有：加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工審批表；經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的合同或者協(xié)議；承攬企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況表；海關(guān)需要的其他單證。外發(fā)加工企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)加工貿(mào)易外發(fā)貨物清單交海關(guān)，加工完畢后運(yùn)回本企業(yè)并填寫(xiě)加工貿(mào)易外發(fā)貨物運(yùn)回清單，海關(guān)進(jìn)行銷案。2．加工貿(mào)易外發(fā)加工教材P.223跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)，將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其特點(diǎn)是：兩家企業(yè)不在一個(gè)關(guān)區(qū)，其中一家加工貿(mào)易企業(yè)完成加工后轉(zhuǎn)給下一家加工貿(mào)易企業(yè)完成加工后出口?？珀P(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物的辦理程序如下：轉(zhuǎn)出報(bào)批——轉(zhuǎn)入報(bào)批——轉(zhuǎn)出企業(yè)發(fā)貨——轉(zhuǎn)入企業(yè)收貨后向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)——轉(zhuǎn)出企業(yè)向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口手續(xù)。如教材P.225圖9-8

3．加工貿(mào)易跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位，因加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品急需，進(jìn)行料件串換的應(yīng)符合三項(xiàng)原則：一是應(yīng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)；二是限于同一企業(yè)；三是同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利。經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工出口產(chǎn)品急需，申請(qǐng)本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行料件串換的，須提交書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來(lái)同等數(shù)量的保稅料件，由企業(yè)自行處理。4．加工貿(mào)易串料案例5-4:未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工、串換2005年2月至2006年2月期間，某特種設(shè)備有限公司在開(kāi)展數(shù)控電火花切割機(jī)及成型機(jī)的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)及內(nèi)貿(mào)用途業(yè)務(wù)過(guò)程中，在未經(jīng)主管海關(guān)許可并辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的情況下，擅自將上臂、導(dǎo)線器、端子盒、數(shù)控電源部件、線端處理器、水箱調(diào)節(jié)件等保稅料件與一般貿(mào)易進(jìn)口料件相互借用、調(diào)換、使保稅料件用于內(nèi)貿(mào)成品用途，非保稅料件用于登記手冊(cè)項(xiàng)下出口，后又用同名稱、同規(guī)格和相同數(shù)量的料件予以歸還。該案涉案貨物價(jià)值人民幣2000萬(wàn)元，涉稅人民幣367.83萬(wàn)元。經(jīng)海關(guān)緝私分局調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，課處當(dāng)事人罰款100萬(wàn)元。案例5-5：?jiǎn)魏呐c實(shí)際不符2009年11月13日，海關(guān)在某公司一工藝品登記手冊(cè)核銷過(guò)程中經(jīng)下廠核查發(fā)現(xiàn)該公司申報(bào)單耗與實(shí)際測(cè)定單耗不符，致使價(jià)值人民幣32.55萬(wàn)元的保稅貨物核銷錯(cuò)誤，針對(duì)此單耗申報(bào)與實(shí)際不一致情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，海關(guān)緝私分局對(duì)當(dāng)事人課處罰款人民幣3萬(wàn)元，并責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)繳稅款并辦理其他海關(guān)手續(xù)。（一）出口加工區(qū)的海關(guān)管理如P.226圖9-9六、出口加工區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)教材P.2251、與境外之間進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)圖9-10境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)圖9-11出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)（1）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)）圖9-12出區(qū)（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)（入去）圖9-13入?yún)^(qū)（二）報(bào)關(guān)程序保稅物流貨物的監(jiān)管特征保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序保稅物流中心及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)保稅區(qū)進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)§5-3保稅物流貨物的報(bào)關(guān)教材P.228引導(dǎo)案例

香港A公司在寶安、東莞均設(shè)有工廠，國(guó)外的原材料到香港碼頭后，轉(zhuǎn)由福漢興福保或鹽田物流園保稅倉(cāng)庫(kù)/堆場(chǎng)存放。待國(guó)內(nèi)工廠需要用料時(shí)，通知福漢興報(bào)關(guān)部直接報(bào)關(guān)進(jìn)口或轉(zhuǎn)關(guān)至東莞海關(guān)拆關(guān)。

這樣做的好處是：

1、可節(jié)省可觀的倉(cāng)租和拖車費(fèi)用；2、報(bào)關(guān)員無(wú)須出境而確保報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤

。再如：東莞的Q公司和寶安的A公司都是加工型企業(yè)，Q公司生產(chǎn)的成品如電阻要賣給A公司作料件，以往辦理這種跨關(guān)區(qū)的“轉(zhuǎn)廠”，手續(xù)很煩瑣?，F(xiàn)在他們選擇了福漢興福?；螓}田物流園保稅倉(cāng)庫(kù)后一切都變得簡(jiǎn)單了：Q公司辦理東莞至福保/物流園的出口轉(zhuǎn)關(guān)交貨至福漢興保稅倉(cāng)庫(kù)視同出境，完成海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，可以退稅，再用A公司的進(jìn)口報(bào)關(guān)單證辦理貨物的進(jìn)口手續(xù)，貨物的運(yùn)輸可由國(guó)內(nèi)車輛完成。這樣使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，開(kāi)支節(jié)省。貨物采取保稅方式還有其他許多好處，學(xué)完本節(jié)書(shū)你可以盡收眼底。保稅物流貨物保稅物流貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，并在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱作保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物。已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，亦帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。教材P.228保稅物流貨物在境內(nèi)儲(chǔ)存后的流向除出境外，還可以留在境內(nèi)按照其他海關(guān)監(jiān)管制度辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)，如保稅加工、正式進(jìn)口等。海關(guān)對(duì)保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類：一類是非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心A型；另一類是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保兌物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。保稅物流貨物的通關(guān)制度主要包括兩個(gè)方面，一方面是許可管理，另一方是通關(guān)管理。1．設(shè)立審批保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟O(shè)立的專用場(chǎng)所或者特殊區(qū)域。未經(jīng)法定程序?qū)徟庠O(shè)立的任何場(chǎng)所或者區(qū)域都不得存放保稅物流貨物。2．準(zhǔn)入保稅保稅物流貨物報(bào)關(guān)，在任何一種監(jiān)管模式下，都沒(méi)有備案程序，而是通過(guò)準(zhǔn)予進(jìn)入來(lái)實(shí)現(xiàn)批準(zhǔn)保稅。3．監(jiān)管延伸已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報(bào)地海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，延伸到專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。4．運(yùn)離結(jié)關(guān)保稅物流貨物報(bào)關(guān)有報(bào)核程序，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期以電子數(shù)據(jù)、紙質(zhì)單證向海關(guān)申報(bào)保稅物流貨物的進(jìn)、出、存、銷等情況。辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，該批貨物就不再是“運(yùn)離”的專用監(jiān)管場(chǎng)所或者特殊監(jiān)管區(qū)域范圍的保稅物流貨物。一、保稅物流貨物的監(jiān)管特征教材P.229保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，提供能夠證明具備要求條件的有關(guān)文件。二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序教材P.229保稅倉(cāng)庫(kù)存放保稅物流貨物的時(shí)間是1年，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)1年；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)6個(gè)月，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)6個(gè)月；保稅物流中心A型1年，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)1年；保稅物流中心B型2年，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)1年；保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)無(wú)時(shí)間限制。我國(guó)大體上有三種保稅倉(cāng)庫(kù)：公用型保稅倉(cāng)庫(kù)自用型保稅倉(cāng)庫(kù)專用型保稅倉(cāng)庫(kù)：包括液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù)

二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序知識(shí)鏈接：保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立條件

(1)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；(2)注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；(3)具備向海關(guān)繳納稅款的能力；(4)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；(5)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；(6)具有專門(mén)存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（公用保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米，液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)容積最低為5000立方米，寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米。1．保稅倉(cāng)庫(kù)存放貨物的范圍(1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；(2)轉(zhuǎn)口貨物；(3)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；(4)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；(5)外商進(jìn)境暫存貨物；(6)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序教材P.2292．保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的報(bào)關(guān)程序保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物的儲(chǔ)存期限為1年。保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每月5日之前以電子數(shù)據(jù)和書(shū)面形式向主管海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況，并隨附有關(guān)的單證，由主管海關(guān)核銷。保稅倉(cāng)庫(kù)貨物的報(bào)關(guān)程序進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)出倉(cāng)報(bào)關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)出口報(bào)關(guān)集中報(bào)關(guān)（保稅貨物出厙批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報(bào)關(guān)手續(xù)。）二、保稅倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序教材P.230表9-4出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù).國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序教材P.2311、存放貨物的范圍存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物有：一般貿(mào)易出口貨物加工貿(mào)易出口貨物從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序知識(shí)鏈接：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立①經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；②具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；③注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上；④具備向海關(guān)繳納稅款的能力；⑤具有專門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中“出口配送型”倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不得低于1000平方米。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū):有效期3年2、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)并出口時(shí)，倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，海關(guān)監(jiān)管區(qū)域可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。分為進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)、出倉(cāng)報(bào)關(guān)、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和更換報(bào)關(guān)。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物報(bào)關(guān)程序見(jiàn)教材P.232圖9-14。案例5-6：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的業(yè)務(wù)深圳某公司已開(kāi)展貨物拼柜出口到香港以及海運(yùn)拼柜的業(yè)務(wù)。如客戶有散貨出口的情況，可以利用該公司出口監(jiān)管倉(cāng)拼柜出口，將貨物送到客戶指定的地點(diǎn)，客戶只需用普貨車將貨物送入該公司出口監(jiān)管倉(cāng)，并提供給該公司報(bào)關(guān)所需的相關(guān)單證即可，從該公司出口監(jiān)管倉(cāng)到客戶貨物出口的指定地點(diǎn)的整個(gè)過(guò)程的相關(guān)操作都由該公司負(fù)責(zé)。不僅可以降低關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也可以大大降低整體運(yùn)作成本。某一工廠生產(chǎn)精密儀器，需從國(guó)內(nèi)另一廠家轉(zhuǎn)廠進(jìn)口膠粒和一內(nèi)資廠進(jìn)口紙箱以制作產(chǎn)品外包裝；現(xiàn)該工廠利用該公司出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，將所生產(chǎn)的儀器出口到該公司出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，并讓另外兩工廠用加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的方式將其各自貨物出口到該公司出口監(jiān)管倉(cāng)，然后進(jìn)行拼裝出口即可；再如該公司另一客戶生產(chǎn)打印機(jī)，其將國(guó)內(nèi)工廠生產(chǎn)的打印機(jī)運(yùn)到該公司出口監(jiān)管倉(cāng)，再將光盤(pán)從香港進(jìn)口到該公司保稅倉(cāng)，然后利用該公司倉(cāng)庫(kù)將兩者拼裝在一起轉(zhuǎn)關(guān)出口到深圳碼頭或香港再上船到國(guó)外。這種加工貿(mào)易進(jìn)倉(cāng)，加工貿(mào)易提貨的出口監(jiān)管模式，代替了轉(zhuǎn)廠模式，可以大大減小關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也可以大大減小對(duì)帳的困難度。保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。海關(guān)對(duì)保稅物流中心分為A型和B型，分別進(jìn)行管理。保稅物流中心分為A、B兩種類型A型是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。B型是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。是由多家保稅物流企業(yè)在空間上集中布局的公共型場(chǎng)所。設(shè)立A、B型保稅物流中心條件對(duì)照如下表（B型面積大，注冊(cè)資本高）保稅物流中心是以整合“保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)”功能為基礎(chǔ)，打破“兩倉(cāng)”隔離狀態(tài)，彌補(bǔ)“兩倉(cāng)”功能單一的缺陷，是“兩倉(cāng)”功能的整合、優(yōu)化和提升，適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展要求。四、保稅物流中心及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序教材P.234保稅物流中心A型和保稅物流中心B型的主要異同點(diǎn)相同點(diǎn)

不同點(diǎn)A型B型1.由海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立

2.存入貨物相同

3.通過(guò)電子口岸平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理

4.開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍相同

5.海關(guān)通過(guò)視頻實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管

6.保稅物流中心自用物資不享受特定減免稅待遇7.保稅物流中心與境外間進(jìn)出貨物的海關(guān)管理相同

8.保稅物流中心與境內(nèi)間進(jìn)出貨物的海關(guān)管理相同

9.從境內(nèi)進(jìn)入保稅物流中心貨物視同出口，其退稅規(guī)定相同

10.法律責(zé)任相同1.由直屬海關(guān)會(huì)同省級(jí)稅務(wù)、外匯管理局驗(yàn)收2.由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)專門(mén)從事保稅物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所

3.設(shè)立條件與B型不同，并且分自用型和公用型物流中心

4.由物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接開(kāi)展保稅物流業(yè)務(wù)5.保稅物流中心A型注冊(cè)登記證書(shū)有效期2年

6.保稅貯存貨物期限為1年，特殊情況可以延長(zhǎng)1年1.由海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局、外匯管理總局驗(yàn)收

2.由中國(guó)境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所

3.設(shè)立條件與A型不同分物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)和進(jìn)入物流中心企業(yè)條件

4.物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得直接開(kāi)展保稅物流業(yè)務(wù)，而由進(jìn)入物流中心企業(yè)開(kāi)展保稅物流

5.保稅物流B型注冊(cè)登記證書(shū)有效期3年

6.保稅貯存貨物期限2年，特殊情況可以延長(zhǎng)1年保稅物流中心存放貨物的范圍是保稅倉(cāng)庫(kù)存放貨物與出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放貨物的總和。不得開(kāi)展商業(yè)零售、加工貿(mào)易、維修、翻新和拆解等業(yè)務(wù)，也不享受國(guó)務(wù)院賦予保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的貨物予以保稅；之外，照常。物流中心貨物進(jìn)入關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)視同進(jìn)口，貨物從境內(nèi)進(jìn)入物流中心視同出口A型物流中心內(nèi)貨物保稅存儲(chǔ)期限為1年，B型物流中心保稅存儲(chǔ)期限為2年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管海關(guān)同意可以予以延期，延期不得超1年。知識(shí)鏈接：關(guān)于保稅物流中心

保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅物流園區(qū)的主要功能是保稅物流。海關(guān)在園區(qū)派駐機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)進(jìn)出園區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品，以及對(duì)園區(qū)內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。海關(guān)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行電子賬冊(cè)監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)教材P.234

1、保稅物流園區(qū)存放貨物的范圍：(1)存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；(2)對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；(3)進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；(4)國(guó)際采購(gòu)、分配和配送；(5)國(guó)際中轉(zhuǎn)；(6)商品展示；(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)

(1)保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)海關(guān)對(duì)園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行備案制管理。園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)申報(bào)。園區(qū)貨物的進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)管轄區(qū)域的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。園區(qū)內(nèi)開(kāi)展整箱進(jìn)出、二次拼箱等國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，由開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)向海關(guān)發(fā)送電子艙單數(shù)據(jù)，園區(qū)企業(yè)向園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)?zhí)嵯?、集運(yùn)等，提交艙單等單證，辦理進(jìn)出境申報(bào)手續(xù)。

(2)保稅物流園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外的收發(fā)貨人或其代理人在園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。園區(qū)企業(yè)在區(qū)外從事進(jìn)出口貿(mào)易且貨物不實(shí)際進(jìn)出園區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地的主管海關(guān)或者貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸的海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。

2、保稅物流園區(qū)貨物的報(bào)關(guān)程序案例5-7:出口復(fù)進(jìn)口，青島保稅物流

經(jīng)典案例青島大明制革有限公司是“兩頭在外”的出口加工型企業(yè)。按照以往的做法，該公司的出口成品必須先報(bào)關(guān)出口，運(yùn)輸?shù)较愀郏ㄈ毡净蝽n國(guó)）等周邊的自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)出口退