注冊咨詢工程師考試方法與實(shí)務(wù)全真模擬練習(xí)題

2010年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》全真模擬題案例1：某招標(biāo)項(xiàng)目采用基于咨洵單位資歷的評價(jià)方法，評標(biāo)委員會有6名人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家5名。技術(shù)難度較大，所以設(shè)定技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為80%，商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為20%。技術(shù)標(biāo)的評審分為三個(gè)主要部分，各以百分制計(jì)分，分項(xiàng)權(quán)重分別為：公司的資歷和經(jīng)驗(yàn)20%；完成任務(wù)采用的實(shí)施方案40%；參與的關(guān)鍵人員配備40%。有A、B、C三家單位參加投標(biāo)競爭，四位評委打分。其中三家單位的報(bào)價(jià)為120、125、100萬元。各評委對三家公司的評分如下。問題：

1．采用基于咨詢單位資歷的評價(jià)方法是否合理？簡述合理或不合理的理由。

2．評標(biāo)委員會的成員數(shù)量是否合理，如何修改？

3．寫出評審的過程，最后選出中標(biāo)候選人。（計(jì)算結(jié)果取2位小數(shù)）解題思路：該題主要是考核應(yīng)試者對咨詢服務(wù)招投標(biāo)的評標(biāo)方法的應(yīng)用，掌握什么項(xiàng)目適合什么方法；接下來按照技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審、綜合評審的順序計(jì)算得分，都是簡單的加減乘除，計(jì)算比較簡單；最后取分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo)單位解答：

1．采用咨向單位資歷的評價(jià)方法是不合理的，理由是：從資料中可以看出，該項(xiàng)目有一定技術(shù)難度，并且其中報(bào)價(jià)也有一定的參考價(jià)值，需要同時(shí)權(quán)衡質(zhì)量和價(jià)格，因此應(yīng)選擇基于質(zhì)量和費(fèi)用的評標(biāo)方法。

2．評標(biāo)委員會的成員人數(shù)應(yīng)該為5人以上的單數(shù)，其中：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總數(shù)的三分之二。所以，成員人數(shù)應(yīng)為7人。

3．評標(biāo)過程

（1）技術(shù)標(biāo)的評審

分別計(jì)算評標(biāo)委員會四位評委對A、D、C三家的評分：

A公司=[（90+85+80+75）/4]×20%十[（80+80+90+80）/4]×40%十[（70+75+80+70）]/4×40%

=82.5×20%+82.5×40%+73.75×40%

=79

B公司=72.5×20%十76.25×40%十77.5×40%=76

c公司=81.25×20%+85×40%十78.75×40%=81.75

（1）商務(wù)標(biāo)的評審

三家單位C的報(bào)價(jià)最低，取值為100分，則：

A公司商務(wù)標(biāo)得分：（100/120）×100=83.33

D公司商務(wù)標(biāo)得分：（100/125）×100=80

（3）綜合得分

A公司：79×80%十83．33×20%=79.87

B公司：76×80%十80×20%=76.8

C公司：81.75×80%十100×20%=85.4

（4）根據(jù)上述得分，C公司得分最高，因此選擇C公司為中標(biāo)單位。案例2：（2005考題）W自來水廠建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱W項(xiàng)目）使用國債資金，在確定施工招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定W項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)評標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件：

事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件；

事件2：評標(biāo)委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽取產(chǎn)生；

事件3：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制；

事件4：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。問題：

1．W項(xiàng)目施工是否必須進(jìn)行招標(biāo)？為什么？

2．W項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍？為什么？

3．如何處理事件1至事件47并簡單陳述理由。

4．評標(biāo)委員會依據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人？在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人？參考答案：

1．必須進(jìn)行招標(biāo)，W項(xiàng)目使用了國債基金，而《招標(biāo)法》規(guī)定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。

2．不可以，因?yàn)閃項(xiàng)目使用了國債基金，項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)得到項(xiàng)目原審批部門的批準(zhǔn)。

3．事件1：C在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收；事件2：招標(biāo)人代表1人即可，上級主管部門代表應(yīng)該被取消；因?yàn)槠渲屑夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，而且評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，所以再從專家?guī)熘性匐S機(jī)抽取1人。

事件3：可以要求投標(biāo)人進(jìn)行修改，因?yàn)樾薷牡膬?nèi)容并未改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

事件4：此屬于細(xì)微偏差，投標(biāo)文件仍然有效，按法律規(guī)定，兩者不一致的以大寫金額為準(zhǔn)。

4．此案例是應(yīng)用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)的，評標(biāo)委員會通過對技術(shù)標(biāo)的和商務(wù)標(biāo)的的打分完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦綜合分?jǐn)?shù)在前三位的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

這些中標(biāo)人候選人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)中標(biāo)人因放棄中標(biāo)或者不可抗力因素而未與招標(biāo)人訂立合同時(shí)，或者在規(guī)定期限內(nèi)未能提交履約保證金的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格，依次確定排名第二、第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。案例3：某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成"三通一平"工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底（800萬元）和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。

按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。

通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位．開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。

由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。

為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。

問題：

1．上述招標(biāo)工作存在哪些問題？

2．A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否正確？為什么？

3．如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？標(biāo)準(zhǔn)答案：

1．答：在招標(biāo)工作中，存在以下問題：

（1）開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底。

（2）在投標(biāo)有效期，內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作。

（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。

（4）直接指定施工單位。

2．答：（1）不正確。

（2）投標(biāo)是一種要約行為；

3．答：招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。案例4：某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成"三通一平"工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底（800萬元）和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。

按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460天。

通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位．開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。

由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。

為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。問題：

1．上述招標(biāo)工作存在哪些問題？

2．A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否正確？為什么？

3．如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？標(biāo)準(zhǔn)答案：1．答：在招標(biāo)工作中，存在以下問題：

（1）開標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底。

（2）在投標(biāo)有效期，內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作。

（3）更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。

（4）直接指定施工單位。

2．答：（1）不正確。

（2）投標(biāo)是一種要約行為；

3．答：招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。案例5：有一招標(biāo)工程，經(jīng)研究考察確定邀請五家具備資質(zhì)等級的施工企業(yè)參加投標(biāo)。各投標(biāo)企業(yè)按技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分別裝訂報(bào)送，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定評標(biāo)原則為：

1．技術(shù)標(biāo)占總分為30%。

2．經(jīng)濟(jì)標(biāo)占總分為70%（其中報(bào)價(jià)占30%，工期20%，企業(yè)信譽(yù)10%，施工經(jīng)驗(yàn)占10%）。

3．各單項(xiàng)評分滿分均為100分，計(jì)算中小數(shù)點(diǎn)后取一位。

4．報(bào)價(jià)評分原則是：以標(biāo)底的±3%為有效標(biāo)，超過認(rèn)為廢標(biāo)，計(jì)分是-3%為100分，標(biāo)價(jià)每上升1%扣10分。

5．工期評分原則是：以定額工期為準(zhǔn)提前15%為100分，每延后5%扣10分，超過規(guī)定工期為廢標(biāo)。

6．企業(yè)信譽(yù)評分原則是：企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，100%為滿分，如有國家級獲獎工程，每項(xiàng)加20分，如有省市獎優(yōu)良工程每項(xiàng)加10分；項(xiàng)目班子施工經(jīng)驗(yàn)評分原則是以近三年來承建類似工程與承建總工程百分比計(jì)算100%為100分。下面是五家投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)表情況：

1．技術(shù)方案標(biāo)：經(jīng)專家對各家所報(bào)方案，針對總平面布置，施工組織，施工技術(shù)方法及工期、質(zhì)量、安全、文明施工措施，機(jī)具設(shè)備配置，新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應(yīng)用等項(xiàng)綜合評定打分為：A單位95分；B單位87分；C單位93分；D單位85分；E單位95分。

2．經(jīng)濟(jì)標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)見匯總表4．1。表4．1經(jīng)濟(jì)標(biāo)匯總表問題：

試對各投標(biāo)單位