第六章 反恐作戰(zhàn)戰(zhàn)術

第六章反恐作戰(zhàn)戰(zhàn)術第一節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的概念及其特點第二節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的原則及對策第三節(jié)反恐行動的組織與實施第四節(jié)反恐后的遺留工作處理一、恐怖組織及恐怖組織簡介二、反恐怖戰(zhàn)術的概念及其特點反恐怖戰(zhàn)術具有以下幾個特點：

目標準確，針對性強組織周密，及時全面統一戰(zhàn)術，統一行動第一節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的概念及其特點第二節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的原則及對策一、反恐怖戰(zhàn)術的原則

（一）迅速及時原則（二）合法原則（三）協同作戰(zhàn)原則（四）國際合作原則（一）加強國際合作（二）長期防范（三）長期斗爭（四）長期監(jiān)控（五）重點打擊（六）快速反應（七）完善立法第二節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的原則及對策二、反恐怖戰(zhàn)術的對策第三節(jié)反恐行動的組織與實施一、反恐怖戰(zhàn)術的組織（一）精心設計戰(zhàn)術方案（二）充分做好作戰(zhàn)準備（三）準確劃定行動的范圍和重點（四）找準反恐重點戶二、反恐怖戰(zhàn)術的實施

反恐怖戰(zhàn)術的實施是一項人工控制的活動，必須按照戰(zhàn)術方案的要求有計劃、有步驟的進行。第三節(jié)反恐行動的組織與實施（一）接報（二）處置

1、主動出擊，先發(fā)制敵

（1）反恐行動前要預先了解、掌握恐怖分子的有關情報資料，包括案件性質，恐怖分子的年齡、性別、體貌特征、體能、技能、特長、衣著、口音、人數和起居規(guī)律，是否持有武器、兇器，可能逃竄到達的區(qū)域及可能落腳藏身的地點等。第三節(jié)反恐行動的組織與實施第二節(jié)反恐怖戰(zhàn)術的原則及對策第三節(jié)反恐行動的組織與實施（2）對采取行動的區(qū)域、范圍、地點，預先進行現場勘查，繪制方位圖，制定戰(zhàn)術計劃。通常由執(zhí)行反恐任務的警察在自己的管轄區(qū)內摸清情況，召開居民委員會、治保會、村委會和相關積極分子座談會，收集犯罪情報，然后劃出或確定重點反恐怖場所，了解場所結構和內部人員活動情況，確定重點人員。第三節(jié)反恐行動的組織與實施（3）嚴密組織，靈活機動對恐怖分子的情況了解后，準備工作應做的充分，組織方式應隱蔽秘密，不留破綻。但反恐怖時間要靈活掌握，決不能提前公布（包括警察），不能走漏風聲，以防恐怖分子繼續(xù)逃竄和襲警。最好的方法是事。先對警察編組、機動車輛和武器裝備的配置等準備工作，都以其他名義進行部署。在準備充分的情況下，抓住時機突然采取行動，按預定方案到預定地點，就能給恐怖分子一個措手不及。（4）行動隱蔽，先發(fā)制敵第三節(jié)反恐行動的組織與實施2、示形用詐，擇地擇時機捕獲

運用示形用詐、擇地捕獲的反恐怖戰(zhàn)術，要求如下：第三節(jié)反恐行動的組織與實施（1）恐怖分子明確、位置確定。（2）制造、利用各種借口和“合情合理”的理由或利用各種偽裝身份將恐怖分子誘調至易于我盤查、緝捕的地點，使之脫離不便控制、不便捕獲的地點和環(huán)境，創(chuàng)造最佳的反恐怖戰(zhàn)機。（3）牢靠控制后再行盤問、檢查或緝捕。（4）若因條件限制，無有效合適的誘調理由和借口，則可采用秘密監(jiān)視，秘密跟蹤，場外、室外布網守侯或“見之示之不見”的示形方式，尋找、等待最佳戰(zhàn)機，待戰(zhàn)機出現時突然行動，控制恐怖分子，進行盤問、檢查或緝捕。第三節(jié)反恐行動的組織與實施3、特定區(qū)域，特殊謀略4、堅決落實各個小組的戰(zhàn)術方法（1）監(jiān)控組的任務是在到達現場后，第一，按緝捕行動方案快速進入監(jiān)控位置，切斷可以人和恐怖分子的套路，在樓房的正背面或四面，距一定位置（能貫徹一面）設下埋伏，任務是觀察恐怖分子是否由此面逃出，并將信息及時報告給指揮員；第二，在樓房的所有拐角處設伏一人，貼墻隱蔽觀察從此面出現的目標；第三，在樓的所有出入口

第三節(jié)反恐行動的組織與實施

設伏兩人，特別要注意觀察觀察前后窗臺的陽臺，以切斷對付外逃的恐怖分子。當反恐怖行動清查完第一層，進入第二層時，隨即跟著進至二層樓梯口，依次到達樓房頂端（2）緝捕組。負責整個樓內的緝捕任務，警力部署視樓的形式而定，緝捕小組一般不少于3人，緝捕組是隨樓口監(jiān)控工作，從低到高依次搜索前進。為避免恐怖分子迂回藏匿，每搜索檢查一層時，所有出入口全部設卡，切斷其逃路。反恐怖搜索時，要采取交叉掩護的戰(zhàn)術方法進行。第三節(jié)反恐行動的組織與實施第三節(jié)反恐行動的組織與實施

（3）后備組。設伏在樓的附近待命，要堅守崗位。當發(fā)現目標需要進行抓捕時，迅速進入現場執(zhí)行抓捕任務。若恐怖分子沖破監(jiān)控關卡逃出樓房時，后備組應立即展開樓外堵截追捕，迅速捕獲恐怖分子。要注意的是，對居民樓進行反恐怖行動時，要盡量避免驚動其他居民。反恐怖行動時要特別注意樓內的公共廁所、洗手間、夾層墻以及樓梯堆放的雜務等，這些地方往往是恐怖分子容易隱藏的部位。第三節(jié)反恐行動的組織與實施5、公共區(qū)域，靈活控制（1）嚴密控制，協調動作（2）講究站位，相互掩護。（3）核實身份，生擒案犯（三）反恐怖行動結束時的處置第四節(jié)反恐后的遺留工作處理

一、反恐怖行動后的遺留工作處理

反恐怖行動結束后，要對抓獲人員進行甄別，對重要人員和骨干恐怖分子展開審訊攻勢；要部署力量加大追逃力度；要迅速收集證據，做好法律處置準備；要加強正面宣傳，公布事件真相，揭露恐怖活動本質，控制恐慌情緒，并加強重點部位的安全和防范、警戒。對個體性恐怖案件，主要是收集犯罪證據，加大審訊力度，深挖余罪和幕后操縱者，并做好安全防范工作，防止發(fā)生新的危害。反恐怖行動結束后遺留工作處理的主要任務就是鞏固反恐成果，防范新的恐怖活動的發(fā)生。二、反恐怖應注意的幾個問題

第一，恐怖分子明確，目的性強第二，凡是恐怖分子，多系身負重罪，兇暴殘忍，因而在發(fā)現目標時，要組織警力及時疏散群眾，將群眾與恐怖分子分離開第三，發(fā)現目標時，如警力不足，沒有把握時，可采用尾隨監(jiān)視，并及時上報，請求增援。在適宜時間和地點進行抓捕，避免盲目行動。第四節(jié)反恐后的遺留工作處理三、防恐怖的措施（一）防恐怖的概念：

防恐怖是反恐怖戰(zhàn)術常用的一種預防恐怖主義活動的方法。具體指我們對恐怖主義活動或恐怖分子狀況在較復雜混亂的公共場所和居民區(qū)，重點進行調查和控制的措施。通過預防恐怖，掌握從事恐怖犯罪線索和嫌疑人員，從而對這些線索和嫌疑人員進行審查，來破獲恐怖犯罪和緝捕恐怖分子。這種防恐怖方法在事前反恐怖人