重點新聞網站發(fā)展歷程

重點新聞網站發(fā)展歷程

1994年4月，中國正式接入國際互聯網，面向全社會開放網絡提供服務。1995年1月12日，《神州學人》雜志首開先河，掀起了中國媒體的上網之路，中國新聞傳播界也由此進入了一個新的階段。1996年12月，中央電視臺上網，標志著中國廣播電視媒體在網絡傳播領域開始邁步。1997年，中國新聞媒體形成第一個上網高峰。1997年1月1日，人民日報網絡版正式發(fā)布。同年11月，新華網上線，定位為“全球信息總匯”。1998年，隨著網民的增長，對于互聯網傳播的要求也在提高。一方面，新聞媒體網站開始以發(fā)揮特長嶄露頭角。如以“網上文化大餐”為定位的光明日報網站、突出“青年”特色的中國青年報網站、被譽為中國科技通訊社的科技日報網站等。另一方面，新聞媒體意識到全面利用網絡傳播特性的價值，開始提供更為完善的信息和功能服務。不少媒體突破了原媒體翻版的時代，從內容到形式上開始大膽創(chuàng)新。除注重新聞的傳統(tǒng)特性如時效性外，還全面地利用網絡傳播特性如連續(xù)、滾動、實時報道、全方位、多角度報道、郵件雜志送新聞等。網站運作上，在規(guī)模效益的帶動下，地域性媒體首先開始走向聯合建網。1999年～2000年：戰(zhàn)略確立期1999年10月，中央下發(fā)《中央宣傳部、中央對外宣傳辦公室關于加強國際互聯網絡新聞宣傳工作的意見》(中央33號文件)，這是黨中央關于網絡新聞宣傳工作的第一個指導性文件。自此，新聞網站發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。2000年3月底，中央下發(fā)《國際互聯網新聞宣傳事業(yè)發(fā)展綱要(2000—2002年)》，該文件提出了互聯網新聞宣傳事業(yè)建設的指導原則和三年奮斗目標，由此打響了從中央到地方新聞網站大建設大發(fā)展起跑的發(fā)令槍。自此，地方新聞網站進入全面大發(fā)展。在有關部門的部署之下，地方各大媒體相繼成立了新聞網站，其標志性的事件是北京千龍網、上海東方網、天津北方網的相繼誕生。2000年5月，相繼在北京和上海兩地成立的“千龍新聞網”和“東方網”，前者得到了北京地區(qū)傳統(tǒng)強勢媒體的支持，八九家新聞媒體的資源進行整合發(fā)布，內容更豐富，表現手段更多樣。后者則集中了上海市大部分媒體，其發(fā)展策略十分引人注意，即“新聞導入、服務銜接、電子商務拓展”，最終與上海市整體建設信息化城市的進程共振。其他新聞媒體則不約而同地更名改號，如《人民日報》網絡版稱為“人民網”，《中國青年報》網站稱“中青在線”、《中國新聞社》網站稱“中國新聞網”，《光明日報》網站稱“光明網”等等。不少媒體網站紛紛改版，以適應網民求新的口味。以中央五大網站，即中國互聯網絡新聞中心網站、人民網、新華網、中國國際廣播電臺網站、中國日報網為龍頭，以中央及其他重要媒體為第二梯隊，以省市大型聯合網站如四川新聞網、河南報業(yè)網、南方網、大洋網、浙江在線、北青網為第三層面，及行業(yè)性報紙如《中國電力報》、《中國石油報》、《中國環(huán)境報》建立的專業(yè)性垂直網站群，一個多層次、全方位的網絡傳播結構已初現雛形。2000年12月12日，人民網、新華網、中國網、央視網、國際在線、中國日報網、中青網等中央網站經國務院新聞辦公室批準，成為我國首批重點新聞網站。緊接著國務院新聞辦公室又先后批準建立了千龍網、東方網、北方網、東北新聞網、浙江在線、紅網、中國江西網等24家全國重點地方新聞網站。2000年的“雙12”，成為中國互聯網歷史、新聞網站、重點新聞網站歷史的特殊紀念日。2001年～2005年：著力建設期2001年，國內三級新聞網站布局初具。隨著國家政府的大力推動，以及網絡媒體影響力的逐步增強，各類、各級媒體都加大了新聞網站的建設力度，省、區(qū)及計劃單列市的重點新聞網站紛紛建立或確立。除中央級各省級重點新聞網站外，還有三家地級市網站(泉州網、溫州網和煙臺膠東在線)進入了地方重點新聞網站的序列，國內基本形成了中央、省級、市級的三級新聞網站布局。2001年8月，中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署共同發(fā)出《關于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》(中辦17號文件)，文件第16條是關于“加強新聞網站建設”的意見，主要內容包括新聞網站建設的指導原則、報道方針、網站定位和經營管理。其中定位上的“把新聞網站辦成思想政治工作新陣地和對外宣傳新渠道”和經營管理上的“新聞網站可在新聞出版系統(tǒng)內融資，必要時可吸收國有大企業(yè)參股，不吸收私人資金和外資，暫不上市”，基本確定了新聞網站的發(fā)展方向和發(fā)展體制。2004年，國務院新聞辦副主任蔡名照在江西南昌舉辦的第四屆中國網絡媒體論壇上表示，我國重點建設的8家中央新聞網站和24家地方新聞網站成功改變網上新聞傳播嚴重無序的局面，成長為主導網上新聞輿論的網絡“主流媒體”。據國務院新聞辦公室提供的資料顯示，我國重點新聞網站每天首發(fā)的新聞達到24，000余條，境內受眾覆蓋面平均每天超過5000萬人次。自2001年以來，中央重點新聞網站的訪問量以平均每月遞增12%的速度上升，一些地方重點新聞網站過去三年的訪問量平均增長了9倍。新華網、人民網、央視國際、千龍網等多家重點新聞網站進入了全球網站的百強行列。2006年至今：迅猛發(fā)展期2006年，國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，“要加快建設一批綜合實力強、在國內外有廣泛影響的新聞網站，形成若干個與我國地位相稱的、具有較強國際競爭力和影響力的綜合型網絡媒體集團，爭取其中一到兩家重點新聞網站進入世界前列”，以及“要完善地方互聯網新聞事業(yè)發(fā)展格局”。此后，中央和地方重點新聞網站進入迅猛發(fā)展時期。重點新聞網站首先建立或形成了自己的品牌價值，由其影響所及，在相當廣闊的范圍內具有知名度和威望效應；其次，建立了功能齊全的操作平臺、游刃有余的技術空間、為我所用的互動社區(qū)，為下一步發(fā)展打下了較為堅實的基礎；第三，建立了一支風格迥異的新聞采編、技術開發(fā)、市場營運隊伍，既取傳統(tǒng)媒體之精，又顯現代媒體之特，成為重點新聞網站加快發(fā)展的重要人力資源。2007年，新聞網站基本完成了中央、省、市三級布局，占據中國互聯網85%的時政類信息發(fā)布。新聞網站也被要求向具有較強國際競爭力和影響力的綜合型網絡媒體集團發(fā)展，納入技術先進、覆蓋廣泛的現代傳播體系。同時，隨著文化單位體制機制改革，部分改革試點的新聞網站被授權在確保主辦單位控股的前提下，建立現代企業(yè)制度，組建股份公司，條件成熟時在國內上市。2007年12月，在第七屆“中國網絡媒體論壇”上，國務院新聞辦公室副主任蔡名照表示，要積極推進新聞網站體制改革試點，列入改革試點的新聞網站可以嘗試通過多種渠道拓展資金來源，引進國有戰(zhàn)略投資者，在確保主辦單位控股的前提下，建立現代企業(yè)制度，組建股份公司，條件成熟時在國內上市。同年11月，新聞出版總署署長柳斌杰也曾明確表示，支持國家骨干大型新聞類網站通過上市融資，增加實力，進一步擴大陣地。“只要企業(yè)條件成熟了，政府是支持的”。2008年，國家重點新聞網站在網上輿論引導和對外宣傳中發(fā)揮了重要作用。國家和地方重大事件、重大活動，重點新聞網站的報道始終走在前列。社會熱點問題、焦點問題、廣大網友和人民群眾關心的問題，重要法律制度的改進和完善，重點新聞網站都以嶄新的手段、活潑的方式予以充分展現。新聞網站已經成為主流媒體的新陣地、傳播先進文化的新平臺，在服務經濟、社會、科技、國防、教育、文化、法律等方面所產生的積極影響，是任何其他傳統(tǒng)媒體所無可替代、所無法超越的。2009年，經中央文化體制改革領導小組批準，人民網、新華網、央視網3家中央重點新聞網站，以及北京千龍網、上海東方網、天津北方網、湖南華聲在線、山東大眾網、浙江在線和四川新聞網7家地方重點新聞網站，被列為全國重點新聞網站轉企改制試點單位。同時出臺的《重點新聞網站轉企改制試點工作方案》明確了轉企改制的線路圖和時間表。2009年10月，全國重點新聞網站轉企改制試點工作正式啟動。試點工作的主要任務是：以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，建立現代企業(yè)制度，實行股份制改造，運用上市融資等經濟手段，增強重點新聞網站綜合實力，探索既符合社會主義先進文化要求又符合互聯網傳播特點，既保證導向正確又富有活力的重點新聞網站發(fā)展道路，為下一步改革積累經驗。2010年5月，人民網、新華網改制方案已經獲國務院新聞辦公室批準，千龍網、華聲在線、四川新聞網改制方案正在報批，其他試點網站正在加緊制定方案。十大新聞網站簡介新華網新華網由新華社主辦，為中國最重要的官方網站之一，由北京總網和分布于中國各地的30多個地方頻道及新華社的十多家子網站聯合組成，屬世界范圍內最重要的中文新聞網站之一。網站內容以新聞為主，分為要聞專區(qū)和新聞專區(qū)兩大板塊，包括國內、國際、財經、證券、體育、科技、IT、法制、社會、娛樂、教育、校園、讀書、汽車等新聞類別。新華網“融匯全球新聞信息、網絡國內國外大事”，通過中(簡、繁體)、英、法、西、俄、阿、日等7種語言，24小時不間斷發(fā)布全球新聞，獨家報道世界各地熱點消息，第一時間追蹤突發(fā)事件，深度分析評論焦點話題，每日發(fā)布的中外文最新新聞信息超過180萬字，是名副其實的“網上新聞信息總匯”。新華網依托新華社遍布國內外的150多個分支機構，組成了覆蓋全球的新聞信息采集網絡，提供豐富、權威、快速的原創(chuàng)新聞信息。在強手如林的互聯網世界中，新華網以其權威、準確、及時的報道，鮮明的特色，厚實的內容為海內外廣大網民所矚目和喜愛。人民網人民網創(chuàng)辦于1997年1月1日，是世界十大報紙之一《人民日報》建設的以新聞為主的大型網上信息交互平臺，也是國際互聯網上最大的綜合性網絡媒體之一。人民網以“權威性、大眾化、公信力”為宗旨，現擁有14種語言15種版本，用文字、圖片、動漫、音視頻、論壇、博客、微博()、播客(視頻分享)、掘客、聊吧、手機、聚合新聞(RSS)、網上直播等多種手段，依托人民日報社國內外70余個分社的采編力量，每天24小時在第一時間向全球網民發(fā)布豐富多彩的信息，內容包括政治、經濟、社會、文化等各個領域。英文網站還創(chuàng)辦了國內第一個英文論壇。1999年5月9日創(chuàng)辦的人民網強國論壇，是中國網絡媒體創(chuàng)辦的第一個網上時政論壇，被稱為“最著名的中文論壇”。以網絡電視、手機媒體兩個新領域為重點，人民網目前已獲得信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證、廣播電視節(jié)目制作經營許可證和3G手機視聽節(jié)目內容服務許可證。人民網還開通了遍及全國各省、市、自治區(qū)及臺、港、澳地區(qū)的34個省級網站和5個城市網，正建設成為國際互聯網上中國地方新聞信息中心。2010年6月20日，人民網股份有限公司創(chuàng)立。人民網發(fā)展十多年來，在海內外的影響日益擴大，網民覆蓋200多個國家和地區(qū)。央視網央視網是中央電視臺的網站，1996年12月建立并試運行，是中國最早發(fā)布中文信息的網站之一。其發(fā)展定位是“以央視強大資源為依托，集新聞、信息、娛樂、服務為一體，具有視聽、互動特色的綜合網絡媒體”。央視網利用全新的技術手段和多終端的媒體平臺，為網民奉獻權威、全面、迅速、準確的網絡直播、輪播、點播節(jié)目。資訊+社區(qū)，圖文+視頻的多元化內容呈現方式，為網民提供全面、直觀的內容服務；“匯天下精華、揚獨家優(yōu)勢”，打造海量、權威、時尚的綜合性網絡社區(qū)；加強臺網聯動，以服務央視節(jié)目，服務節(jié)目的主創(chuàng)人員為基礎，設置電視節(jié)目專區(qū)，提供節(jié)目線索，進行節(jié)目互動。將互聯網、手機、電視平臺有機結合，實現精品內容的最大化傳播。2000年10月，央視網被列入中央重點新聞網站，成為新聞媒體網站的國家隊和主力軍；2006年4月28日，中央電視臺正式成立網絡傳播中心和央視國際網絡有限公司，央視國際同時實現全新改版；2007年12月18日，央視網正式與國際奧委會簽約，成為中國大陸和澳門地區(qū)2008北京奧運會唯一的官方互聯網。目前已成為央視多媒體傳播不可分割的一部分，并“成為重大新聞和事件網絡報道的國家主力軍”。千龍網千龍網于2000年5月25日正式開通，歸北京千龍新聞網絡傳播有限責任公司所有，是經國務院新聞辦公室和中共北京市委宣傳部批準，由北京日報社、北京人民廣播電臺、北京電視臺、北京青年報社、北京晨報社等京城主要傳媒共同發(fā)起和創(chuàng)辦的國內第一家綜合性新聞網站。千龍網開創(chuàng)的整合當地傳統(tǒng)媒體資源，組建大型網絡媒體平臺的模式，被業(yè)界稱為“千龍模式”；2001年首開新聞網站駐會報道地方黨代會和兩會的先河；2002年12月5日，千龍網推出大型寬帶內容平臺“千龍網視”，成為國內率先獲得試辦網上傳播廣播電影電視類節(jié)目業(yè)務的資質網站之一；2005年底，聯合人民網、新華網，共同主辦并于正式開通“掌上天下”手機網站，是政府重點新聞網站搶占無線互聯網宣傳陣地的一個重大舉措；首創(chuàng)了動漫新聞、網絡音頻新聞以及文字、圖片、音視頻綜合網絡直播等宣傳形式；開發(fā)成功了具有自主知識產權的龍訊內容發(fā)布系統(tǒng)，并在國際電臺網站、江西新聞網、云網等多家新聞網站中成功得到推廣應用。近年國內新聞網站的流量排名中，千龍網一直穩(wěn)居前列，目前，千龍網擁有新聞資訊、無線增值、寬帶內容、技術服務、互動營銷五大核心業(yè)務，并以“權威、快捷、互動、全面”的特點而著稱，是首都北京最有影響力的綜合性新聞門戶網站之一。東方網東方網于2000年5月28日開通，是由上海精文投資有限公司、上海文化廣播影視集團、上海文廣新聞傳媒集團、上海東方明珠(集團)股份有限公司、上海信息投資股份有限公司、文匯新民聯合報業(yè)集團、解放日報報業(yè)集團、上海教育電視臺、勞動報社、青年報社聯合組建的有新聞特色的大型綜合性網站。目前，東方網從信源采集到上傳發(fā)布的最短時間，可以控制在3分鐘之內。使東方網具備了上海媒體中重要新聞的“首發(fā)”能力。從在全國媒體中“首發(fā)”上海申博成功消息到非典期間的免費短信、防非專業(yè)頻道，從網上高考咨詢查分到網上大型會議和活動一條龍服務，東方網發(fā)布的信息已經成為國內外媒體報道上海的主要信息源之一。上海推出新聞發(fā)言人制度后，東方網承擔了政府新聞發(fā)布會的獨家現場網絡直播任務，成為全國以至境外第一時間了解上海權威信息的主渠道。目前在東方網技術平臺上已經形成了以中國上海門戶網站為代表的政府系列網站集群、以中小企業(yè)門戶網站為代表的企業(yè)系列網站集群和以工青婦等為代表的社會團體系列網站集群等。這些網站集群的形成，進一步確立了東方網平臺的權威性，強化了網上輿論主陣地的作用。抓住全國網吧專項整頓的契機，在市領導支持下，東方網策劃推出了“東方網點”工程。以“有效控制、連鎖管理”為宗旨，統(tǒng)一信道接入、統(tǒng)一平臺管理、統(tǒng)一連鎖經營。東方網點已經發(fā)展了加盟店近300家，網點遍布全市各區(qū)縣。此工程受到中央領導和媒體的重視肯定，網點連鎖管理模式已在全國推廣。北方網北方網于2000年12月18日開通，是由天津市委宣傳部牽頭，天津人民廣播電臺、天津電視臺、《天津廣播電視報》、《今晚報》、《天津日報》共同投入資金、信源組建的第四媒體。2001年被中宣部確定為全國十大主流新聞網站之一。北方網注重在本土文化、民族傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，將天津推向世界，讓世界參與天津。2005年投入使用的北方網視頻演播室和2006年在地方網站中率先實現的廣播級視頻轉播車豐富了網絡媒體采訪的技術手段；核心產品“北方網內容管理系統(tǒng)”充分滿足了新聞網站嚴謹的流程及特殊的技術需求，在業(yè)界享有極高美譽，目前已被全國二十四個省市、自治區(qū)、計劃單列市的重點新聞網站采用。北方網始終專注本業(yè)經營，在企事業(yè)單位信息化建設、無線增值、網絡廣告以及網吧連鎖經營等方面取得了顯著成績。目前，已擁有北方網點連鎖管理有限公司、天津廣電默博豐科技有限公司、天津易諾思廣告有限公司三家子公司。主要業(yè)務有網絡廣告，無線增值、手機廣播和手機電視，企事業(yè)單位信息化建設，網絡直播，人才中介，電子商務等，并在向規(guī)?；?、集團化、國際化方向發(fā)展。華聲在線華聲在線由湖南日報報業(yè)集團主辦。2006年6月，湖南在線打造的融合多種業(yè)務形態(tài)和媒介形態(tài)的傳媒集團“華聲傳媒”成立。2008年3月，華聲傳媒與湖南在線整合，更名為華聲在線，取“中華聲音”之意。以湖南為總部，北京為運營中心，在赫爾辛基設立了歐洲辦事處。2009年3月，湖南日報報業(yè)集團整合旗下的華聲在線、《三湘都市報》及每天傳播網等優(yōu)勢媒體資源，開啟華聲在線“全媒體”新時代。以華聲在線為核心的三湘華聲全媒體旗下品牌包括：門戶網站華聲在線(旨在聚合民意，從平民視角出發(fā)，聽民聲，察民意，匯民智，讓平民草根充分表達，讓弱勢群體自由發(fā)聲，全心打造“精選民意平臺，中國草根門戶”)；湖南新聞門戶網站湖南在線；省內覆蓋面最廣的省級晚報《三湘都市報》；國內唯一經國家新聞出版總署批準出版的網絡文摘雜志——《華聲》雜志；每天傳播網；有湖南規(guī)模最大的手機報群，包括《華聲手機報》、《三湘手機報》、《文萃手機報》等，覆蓋湖南移動300萬手機報用戶的1/4。經過9年的發(fā)展，華聲在線已經由當初單一的報紙網絡版，逐漸發(fā)展成為一個以互聯網為核心，覆蓋網絡、雜志、報紙、手機、數字出版、戶外新媒體的跨媒介、跨區(qū)域的新型傳播與營銷平臺，建立了全媒體全互動運作模式和資訊發(fā)布機制，打造了快捷先進的多媒體、多介質新聞資訊發(fā)布平臺，使新聞資訊的傳播做到了全方位覆蓋。在商業(yè)模式方面，目前的業(yè)務型態(tài)主要包括網絡廣告、商務頻道、技術營銷、整合營銷、增值服務等五個方面，華聲在線目前已儲備“12580”分眾媒體互動平臺、手機報群、戶外全媒體聯播平臺等眾多新項目。大眾網大眾網是國務院新聞辦公室批準成立的、山東省委宣傳部主管的、大眾報業(yè)集團主辦的山東省重點新聞網站和外宣網站。大眾網擁有山東最豐富的新聞信息資源：大眾報業(yè)集團所屬的《大眾日報》、《農村大眾》、《齊魯晚報》、《生活日報》、《魯中晨報》、《半島都市報》、《經濟導報》、《城市信報》、《山東法制報》、《現代交通報》和《青年記者》、《成長先鋒》、《山東人事》、《山東勞動保障》等十報四刊，以及部分地市級媒體資源，成為山東最大的公眾新聞信息網站。大眾網立足山東，宣傳山東。2003年～2006年，大眾網連續(xù)四年被授權現場直播山東“兩會”，受到各界廣泛的好評；2005年成為山東省政府新聞發(fā)布會平臺；連年承辦“網絡媒體山東行”活動，組織來自全國各地的幾十家重點新聞網站對山東省進行集中采訪和報道，在網絡上掀起了一股股強勁的“山東熱”；大眾網