《權力行使：需要監(jiān)督》課件11(33張PPT)(人教版必修2)

權力的行使：需要監(jiān)督第四課我國政府受人民的監(jiān)督

李鵬、朱镕基、溫家寶三任總理還先后親臨《焦點訪談》演播室。98年朱镕基總理贈言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。廣大人民群眾的信任和愛護也給予《焦點訪談》欄目莫大的鼓勵和支持。十年來，全國各地的觀眾不斷地為《焦點訪談》提供各種信息、材料，并對節(jié)目提出寶貴的意見和建議:

&每天，接到觀眾熱線電話500個左右；

&收到觀眾短信息500余條；

&收到觀眾電子信件1000件左右；

&收到觀眾來信來函300多封。

-------用實事說話一、群眾喉舌政府鏡鑒探究與共享

為什么《焦點訪談》備受眾人關注？

此節(jié)目為人民行使監(jiān)督權提供了窗口，經它曝光后迅速得到有效的解決，為維護人民群眾的利益作出了貢獻。因此，深受群眾歡迎。

在我國，還有哪些途徑可以對政府權力進行監(jiān)督？原廣西玉林市委書記李乘龍原江西省副省長胡長清

思想根源：長期以來不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個人主義、享樂主義滋生是產生腐敗的思想根源。制度根源：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督，是滋生腐敗的制度根源。二、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對政府權力進行制約和監(jiān)督？（1）必要性：從權力來說，對政府權力進行監(jiān)督很有必要從政府來說，接受監(jiān)督有極其重要的意義（2）重要性：這是重點哦!政府權力來自人民可以造福人民權力用的好政府的權力屬于人民可能滋生腐敗權力被濫用政府權力需要監(jiān)督1、對政府權力進行制約和監(jiān)督的必要性權力是一把雙刃劍權力運用得好可以造福于人民；一旦被少數人濫用，就可能滋生腐敗，貽害無窮①為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督，②保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。2、有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵（1）健全權力運行的制約和監(jiān)督體系（2）如何健全？一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強法制對權力的制約和監(jiān)督）二者缺一不可切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。

堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

議一議

只實行民主或只實行法制會造成什么情況？

只有民主沒有法制會造成無政府主義；只有法制沒有民主則會導致專制。兩者最終都會喪失民主，都不可能建立和健全對政府的制約和監(jiān)督機制。所以，民主和法制缺一不可。

公民可以通過哪些渠道進行民主監(jiān)督？

？信訪舉報制度

人大代表聯系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府

2、建立全面的行政監(jiān)督體系我國的行政監(jiān)督體系由哪些組成？（1）人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督（國家權力機關的監(jiān)督）（2）人民政協的民主監(jiān)督（3）司法機關的監(jiān)督（4）新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督（5）群眾通過法定渠道的監(jiān)督（6）政府系統(tǒng)內部監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督行政機關上級政府審計部門

法制部門

監(jiān)察部門國家權力機關的監(jiān)督人民政協的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督政府要定期向人大報告工作。人民政協主要職能是政治協商、民主監(jiān)督和參政議政。

批評、建議、檢舉、申訴和控告；民主監(jiān)督的方式。通過獨立行使審判權和檢察權對國家機關、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督。中國共產黨的監(jiān)督中共紀委的監(jiān)督材料一

、萬文國等10名省人大代表聯名提出了《關于濱江橋收費站遷移的質詢案》。省政府對代表的質詢案予以了高度重視，認為代表提出的意見合理，積極協調各有關方面落實質詢案提出的要求。日前作出決定：于2005年1月15日正式停止收費，并抓緊拆除收費站。（權力機關的監(jiān)督）材料二、今年“兩會”上，政協委員張新建提案建議，有關部門應對海淀區(qū)玲瓏塔市場的環(huán)境進行整治，派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。記者昨天聯系到負責辦理此項提案的海淀區(qū)工商分局負責人郭衛(wèi)國，郭向記者表示，區(qū)政府交辦的此項提案已經辦理完畢，并已經向提案人張新建委員作了答復。（人民政協的監(jiān)督）材料四、2003年10月至2004年1月，審計署組織17個駐地方特派員辦事處，對17個省(區(qū)、市)的50個縣(市、區(qū))2002年和2003年上半年基礎教育經費投入及管理使用情況進行了審計調查。審計調查發(fā)現，43個縣地方政府及財政、稅務、教育主管部門和中小學校擠占、挪用、滯留各類教育資金4.45億元。對此國家提出要嚴肅紀律，嚴禁擠占挪用教育資金，嚴肅查處擠占挪用教育資金等違規(guī)行為。

（政府自身的監(jiān)督）材料三、某鎮(zhèn)政府修筑公路時，需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對此事予以合理解決，但未得到答復。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經過認真的庭審調查，做出判決，責令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。（公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督）

政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、作好工作的必要保證。1、才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；2、才能提高行政管理水平和工作效率，防止和減少工作失誤；3、才能防止濫用權力，防止以權謀私，權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；

4、才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有威信的政府。3、政府接受監(jiān)督的意義

練習題：反腐敗是當今世界各國普遍面臨的一個重大政治課題。我國現階段正處于各種體制改革深入開展的特定歷史時期，反腐敗形勢非常嚴峻。毛澤東說過：“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不會松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。”鄧小平說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制定不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！币陨险撌霰砻鳎ǎ?/p>

A、公民依法行使監(jiān)督權，可以徹底根除腐敗

B、構建一套完善的制度體系，監(jiān)督和規(guī)范權力的運作方式，使反腐敗的重要途徑

C、我國的每一個公民都有效地行使了監(jiān)督權

D、嚴厲制裁和懲治腐敗，是防止腐敗的唯一途徑B三、為政務公開喝彩建立信息公開制度和辦事公開制度。政務公開的意義：政務公開，有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府工作，維護自己的合法權益。權力的行使：需要監(jiān)督權力需要制約和監(jiān)督健全制約和監(jiān)督體系對權力進行制約和監(jiān)督的意義對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義為政務公開喝彩建立信息公開制度和辦事公開制度。政務公開的意義小結[鞏固練習]1、“干部用得準不準，交給群眾‘審一審’，干部用的行不行，交給群眾‘評一評’”，這是目前大慶市干部任用實行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關，將干部人選交給群眾評審、把關。這種制度（）A、表明了公民享有選舉和被選舉權B、表明公民享有充分的言論自由權利C、擴大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機關及其工作人員接受群眾的監(jiān)督，依法行政D、體現了我國公民享有廣泛的政治自由權利C單項選擇題考考你2、Z市市政府從1999年開始每年開展一次“萬人評政府”的考核活動。這一做法增強了干部的大局意識和服務意識，提高了工作效率，也改善了該市投資環(huán)境，推動了社會經濟的發(fā)展。這說明（）①發(fā)揚民主有利于改進國家機關及其工作人員的工作②我國公民對國家機關及其工作人員有監(jiān)督權③只有通過民主評議，才能提高干部的大局意識和服務意識④我國公民具有自覺履行監(jiān)督國家機關的義務A、②④B、①②③C、①②③④D、①②D3、近期中國一系列的聽證會，正在我們生活中發(fā)揮越來越大的作用。聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式，已成為社會焦點。實行聽證會制度反映了（）①行政決策機關和決策人員審慎決策，防止決策的隨意性和減少決策失誤②政府堅持科學決策、民主決策③人民的民主權利有了法律保障④我國民主制度不斷健全A、①②B、①③④C、②③④D、①②④D

5、在我國，人民檢察院是國家的重要司法機關。它通過行使檢察權（

）

A.依法審判和懲罰各種犯罪分子

B.對政府及其公職人員的違法行為實行監(jiān)督

C.打擊危害國家和社會的各種犯罪行為

D.維護國家利益和公民的合法權利

B6、目前，我國已經依據憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，下列選項不屬于這一監(jiān)督體系內容的是（

）

A.國外輿論的監(jiān)督

B.司法機關的監(jiān)督

C.中國共產黨的監(jiān)督

D.新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督A7、實施陽光工程的重大意義是（）A、有利于規(guī)范政府及其公