淺談中小學(xué)校舍建設(shè)施工監(jiān)理工作

淺談中小學(xué)校舍建設(shè)施工監(jiān)理工作中小學(xué)是國家義務(wù)教育階段學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的重要場所。尤其近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，中小學(xué)校舍建筑面臨更多來自然因素的挑戰(zhàn)。提高施工質(zhì)量，強(qiáng)化抗震抗災(zāi)功能成為現(xiàn)階段中小學(xué)校舍建筑建設(shè)的基本方向，也是項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要任務(wù)。一、中小學(xué)校舍建筑施工項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要性中小學(xué)校舍為教學(xué)、學(xué)習(xí)與生活場所，是人群活動非常集中的地方。工程質(zhì)量對公共安全有重大影響，因此，建筑結(jié)構(gòu)、消防與自控系統(tǒng)等質(zhì)量等級要求較高。近幾年，頻發(fā)的自然災(zāi)害將社會各界的目光都聚焦到校舍建設(shè)的安全上。由于中小學(xué)學(xué)生年齡較低，災(zāi)難來臨時(shí)缺乏自救意識，校舍建筑質(zhì)量缺陷帶來的二次災(zāi)難數(shù)不勝數(shù)。汶川地震、玉樹地震已為我們敲響警鐘。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們安全意識的提高，對校舍建筑的抗震抗災(zāi)特性能有了更高的要求，這對監(jiān)理工作也是一個(gè)新的要求和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代化中小學(xué)校舍是政府投資教育建設(shè)的新亮點(diǎn)，社會影響大，備受世人矚目和關(guān)注，努力做好校舍建筑施工的監(jiān)理工作，使今后學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，也是從另一角度為中國教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。二、中小學(xué)校舍建設(shè)施工的監(jiān)理工作現(xiàn)狀建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生源于市場條件下社會的需求，始于建設(shè)單位的委托和授權(quán)，通過建設(shè)單位委托和授權(quán)方式來實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程與政府對工程所進(jìn)行的行政性監(jiān)督管理的重要區(qū)別。監(jiān)理企業(yè)是具有獨(dú)立性、社會性、專業(yè)化特點(diǎn)的，是專門從事建設(shè)工程監(jiān)理和其他技術(shù)服務(wù)活動的組織，按照獨(dú)立、自主的原則，以公正的"第三方"身份開展建設(shè)工程監(jiān)理活動。（一）、鑒于目前中小學(xué)校舍項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程中尚有很多不確定的問題存在，中小學(xué)校舍高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的具體設(shè)計(jì)尚未完全完成，設(shè)計(jì)深化工作能不能按期完成，將制約著整個(gè)工程各個(gè)方面的進(jìn)展，從所得到的設(shè)計(jì)資料來看，校舍建設(shè)項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)含量較高，規(guī)模較大，技術(shù)復(fù)雜，但目前設(shè)計(jì)滯后，工程的施工工期將會非常緊張。（二）、校舍建設(shè)項(xiàng)目的工程量巨大、建筑技術(shù)含量高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，但工期非常緊張，工程施工初期將處于邊設(shè)計(jì)、邊施工的狀態(tài)，還有大量的新技術(shù)、新材料的使用等等制約因素，均將給工程質(zhì)量的控制帶來很大的難度。（三）、校舍建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)、總承包商以及眾多的分包商之間的各種關(guān)系和利益的協(xié)調(diào)，涉及到各項(xiàng)工作之間的接口關(guān)系、工作界面的劃分等等。因此，要求項(xiàng)目監(jiān)理的管理水平高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。（四）、由于本工程的特殊性，工程的許多項(xiàng)目只能邊設(shè)計(jì)、邊施工，這將會給承包價(jià)格、合同形式的確定帶來許多困難，工程采用了大量的新技術(shù)、新材料，而有些材料和技術(shù)的可比選范圍比較窄，必然會給投資控制增加難度。三、中小學(xué)校舍建設(shè)施工的監(jiān)理工作措施確立正確的指導(dǎo)思想、行為準(zhǔn)則和工作目標(biāo)，為項(xiàng)目業(yè)主提供高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)，以合同為依據(jù)，督促所有承包單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工及驗(yàn)收規(guī)范以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求組織施工，確保本工程質(zhì)量符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，向業(yè)主交付一個(gè)優(yōu)質(zhì)精品工程.（一）提高建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量意識建設(shè)工程質(zhì)量意識是一項(xiàng)主觀的東西，但建設(shè)工程質(zhì)量意識又是客觀存在的。建設(shè)工程意識對建設(shè)工程質(zhì)量的影響，是一種意識能動性的發(fā)揮，也是合格建設(shè)工程產(chǎn)品的前提，具有較強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量意識的監(jiān)理人員，必須懂得尊重工程建設(shè)基本辦事程序。督促自己控制好自己的行為，使自己的行為滿足和符合建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)范的要求。即使在特別情況下，也不會因?yàn)橥饨绲母蓴_而動搖或改變自己的質(zhì)量控制行為。（二）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的技術(shù)交底做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作的監(jiān)理交底，對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項(xiàng)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，正確選擇和合理調(diào)配施工機(jī)械、設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持機(jī)械設(shè)備良好運(yùn)行。（三）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量目標(biāo)控制工程開工前，應(yīng)認(rèn)真審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工方案，符合要求后予以簽認(rèn)。認(rèn)真審查施工單位報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性，必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證，審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。認(rèn)真檢查用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按有關(guān)規(guī)定，對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗(yàn)。對已進(jìn)場經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并應(yīng)及時(shí)記錄旁站情況。對施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)，對驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。對施工中存在的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。（四）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的安全目標(biāo)控制認(rèn)真審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全用電及臨邊、洞口的防護(hù)工作，經(jīng)常巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)工程存在事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（五）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的投資控制嚴(yán)格按照合同約定對工程進(jìn)行投資控制，認(rèn)真進(jìn)行工程計(jì)量和審核，將工程造價(jià)控制在合同中確定的價(jià)格范圍內(nèi)，建立月完成量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)有偏差的應(yīng)提出調(diào)整建議并提交相應(yīng)的支持性材料，確保業(yè)主的投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（六）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的進(jìn)度控制在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，以工程承包合同確定的工期和項(xiàng)目里程碑為進(jìn)度控制目標(biāo)，督促所有承包單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)總工期的要求。（七）做好建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的信息管理運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式，有組織地收集、整理、儲存和傳遞工程信息，確保溝通渠道暢通，使參建各方能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取所需的工程信息。三、總結(jié)中小學(xué)義務(wù)