村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)動(dòng)物防疫法律法規(guī)

村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)動(dòng)物防疫法律法規(guī)第一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日培訓(xùn)內(nèi)容中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法——法律重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例——行政法規(guī)鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法——規(guī)章2第二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法

（07年8月30日71號(hào)主席令）

自08年1月1日起施行共10章85條第一章總則

第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防

第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布

第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅

第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

第六章動(dòng)物診療

第七章監(jiān)督管理

第八章保障措施

第九章法律責(zé)任

第十章附則3第三頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第一章總則一、立法目的：1、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理；2、預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫??；3、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；4、保護(hù)人體健康；5、維護(hù)公共衛(wèi)生安全。4第四頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日幾個(gè)概念動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。動(dòng)物防疫，是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。5第五頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、動(dòng)物疫病分類(lèi)：一類(lèi)：危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的；二類(lèi)：重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格的控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的；三類(lèi)：常見(jiàn)多發(fā)，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。6第六頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病病種名錄

（農(nóng)業(yè)部08年第1125號(hào)公告發(fā)布）1、一類(lèi)病：17種

2、二類(lèi)?。?7種多種動(dòng)物共患病、牛病、綿羊和山羊病、豬病、馬病、禽病、兔病、水生動(dòng)物病、蜜蜂病

3、三類(lèi)?。?3種

7第七頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日一類(lèi)動(dòng)物疫?。?7種）口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍(lán)舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鯉春病毒血癥、白斑綜合征8第八頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日

二類(lèi)動(dòng)物疫?。?7種）

多種動(dòng)物共患病（9種）：狂犬病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、魏氏梭菌病、副結(jié)核病、弓形蟲(chóng)病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病

牛?。?種）：牛結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛惡性卡他熱、牛白血病、牛出血性敗血病、牛梨形蟲(chóng)?。ㄅ＝瓜x(chóng)?。?、牛錐蟲(chóng)病、日本血吸蟲(chóng)病

綿羊和山羊?。?種）：山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、梅迪－維斯納病

豬?。?2種）：豬繁殖與呼吸綜合征（經(jīng)典豬藍(lán)耳?。?、豬乙型腦炎、豬細(xì)小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲(chóng)病、豬囊尾蚴病、豬圓環(huán)病毒病、副豬嗜血桿菌病

馬?。?種）：馬傳染性貧血、馬流行性淋巴管炎、馬鼻疽、馬巴貝斯蟲(chóng)病、伊氏錐蟲(chóng)病

禽?。?8種）：雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病、馬立克氏病、產(chǎn)蛋下降綜合征、禽白血病、禽痘、鴨瘟、鴨病毒性肝炎、鴨漿膜炎、小鵝瘟、禽霍亂、雞白痢、禽傷寒、雞敗血支原體感染、雞球蟲(chóng)病、低致病性禽流感、禽網(wǎng)狀內(nèi)皮組織增殖癥

兔病（4種）：兔病毒性出血病、兔粘液瘤病、野兔熱、兔球蟲(chóng)病

蜜蜂病（2種）：美洲幼蟲(chóng)腐臭病、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病

魚(yú)類(lèi)?。?1種）：草魚(yú)出血病、傳染性脾腎壞死病、錦鯉皰疹病毒病、刺激隱核蟲(chóng)病、淡水魚(yú)細(xì)菌性敗血癥、病毒性神經(jīng)壞死病、流行性造血器官壞死病、斑點(diǎn)叉尾鮰病毒病、傳染性造血器官壞死病、病毒性出血性敗血癥、流行性潰瘍綜合征

甲殼類(lèi)?。?種）：桃拉綜合征、黃頭病、羅氏沼蝦白尾病、對(duì)蝦桿狀病毒病、傳染性皮下和造血器官壞死病、傳染性肌肉壞死病9第九頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日

三類(lèi)動(dòng)物疫?。?3種）

多種動(dòng)物共患病（8種）：大腸桿菌病、李氏桿菌病、類(lèi)鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、附紅細(xì)胞體病、Q熱

牛病（5種）：牛流行熱、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖器彎曲桿菌病、毛滴蟲(chóng)病、牛皮蠅蛆病

綿羊和山羊?。?種）：肺腺瘤病、傳染性膿皰、羊腸毒血癥、干酪性淋巴結(jié)炎、綿羊疥癬，綿羊地方性流產(chǎn)

馬?。?種）：馬流行性感冒、馬腺疫、馬鼻腔肺炎、潰瘍性淋巴管炎、馬媾疫

豬?。?種）：豬傳染性胃腸炎、豬流行性感冒、豬副傷寒、豬密螺旋體痢疾

禽?。?種）：雞病毒性關(guān)節(jié)炎、禽傳染性腦脊髓炎、傳染性鼻炎、禽結(jié)核病

蠶、蜂病（7種）：蠶型多角體病、蠶白僵病、蜂螨病、瓦螨病、亮熱厲螨病、蜜蜂孢子蟲(chóng)病、白堊病

犬貓等動(dòng)物病（7種）：水貂阿留申病、水貂病毒性腸炎、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病、犬傳染性肝炎、貓泛白細(xì)胞減少癥、利什曼病。

魚(yú)類(lèi)?。?種）：鮰類(lèi)腸敗血癥、遲緩愛(ài)德華氏菌病、小瓜蟲(chóng)病、黏孢子蟲(chóng)病、三代蟲(chóng)病、指環(huán)蟲(chóng)病、鏈球菌病

甲殼類(lèi)?。?種）：河蟹顫抖病、斑節(jié)對(duì)蝦桿狀病毒病

貝類(lèi)病（6種）：鮑膿皰病、鮑立克次體病、鮑病毒性死亡病、包納米蟲(chóng)病、折光馬爾太蟲(chóng)病、奧爾森派琴蟲(chóng)病

兩棲與爬行類(lèi)?。?種）：鱉腮腺炎病、蛙腦膜炎敗血金黃桿菌病

10第十頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防主要的預(yù)防措施：實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫，接受監(jiān)督、種畜禽達(dá)到健康合格標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫情預(yù)警。從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定，做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。運(yùn)載工具、墊料、包裝物和染疫、病死處理等規(guī)定。11第十一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日一、強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫

國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門(mén)的要求做好強(qiáng)制免疫工作。經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。12第十二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：（一）場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；（三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；（四）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；（五）有完善的動(dòng)物防疫制度；（六）具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。13第十三頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日三、禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。14第十四頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布一、報(bào)告從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。15第十五頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、疫情的認(rèn)定動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定。16第十六頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日三、通報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)與同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。17第十七頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日四、公布國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。18第十八頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日五、禁止行為任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。19第十九頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅一、發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。20第二十頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、發(fā)生二類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。（二）縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。21第二十一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日三、發(fā)生三類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)措施當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定組織防治和凈化。二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，按照一類(lèi)動(dòng)物疫病處理。22第二十二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日四、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的設(shè)立為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。23第二十三頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫一、檢疫主體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)。官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門(mén)任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國(guó)家獸醫(yī)工作人員。24第二十四頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、檢疫申報(bào)屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。25第二十五頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日三、檢疫證明屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。26第二十六頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第六章動(dòng)物診療一、從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；

（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。27第二十七頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度具有獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)；從事動(dòng)物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)制定。

本法所稱(chēng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。28第二十八頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日三、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的注冊(cè)經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動(dòng)物診療、開(kāi)具獸藥處方等活動(dòng)。但是，本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門(mén)的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。29第二十九頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第七章監(jiān)督管理一、監(jiān)督主體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。30第三十頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日二、監(jiān)督檢查措施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：

（一）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；

（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；

（四）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀；

（五）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；

（六）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。31第三十一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第八章保障措施

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。32第三十二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第九章法律責(zé)任第七十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：

（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；

（二）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；

（三）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒(méi)有及時(shí)清洗、消毒的。33第三十三頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。34第三十四頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第七十六條屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）

染疫或者疑似染疫的；

（四）病死或者死因不明的；

（五）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。35第三十五頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第七十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

（一）興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；

（二）未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的；

（三）未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。36第三十六頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，以及依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。37第三十七頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第八十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

（一）不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的；

（二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；

（三）發(fā)布動(dòng)物疫情的。38第三十八頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第八十一條違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。39第三十九頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例

2005年11月16日國(guó)務(wù)院第113次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，第450令公布，11月18日生效。第一章總則第二章應(yīng)急準(zhǔn)備第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布第四章應(yīng)急處理第五章法律責(zé)任第六章附則40第四十頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第一章總則重大動(dòng)物疫情概念：指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。應(yīng)急工作原則：按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。41第四十一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日應(yīng)急職責(zé)分工：縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。42第四十二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第二章應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案制度：縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)制度43第四十三頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日物資準(zhǔn)備：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置能力。44第四十四頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容

（一）應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；

（二）重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；

（三）動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；

（四）重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；

（五）預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來(lái)源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；

（六）重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。45第四十五頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布監(jiān)測(cè)主體：動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告主體、程序、內(nèi)容重大動(dòng)物疫情的認(rèn)定、公布、通報(bào)重大動(dòng)物疫病病料的采集、病原分離衛(wèi)生部門(mén)義務(wù)臨時(shí)性措施46第四十六頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人所在地的縣（市）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)

省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)

國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)本級(jí)人民政府國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)國(guó)務(wù)院發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡時(shí)重大疫情認(rèn)定

必要時(shí)認(rèn)定報(bào)告2小時(shí)內(nèi)報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)告1小時(shí)內(nèi)報(bào)告4小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地政府獸醫(yī)主管部門(mén)國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)初認(rèn)為屬于重大疫情的，疫情報(bào)告和認(rèn)定47第四十七頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)國(guó)務(wù)院疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況

流行病學(xué)和疫源追蹤情況

已采取的控制措施

疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式

重大疫情發(fā)生4H內(nèi)報(bào)告報(bào)告內(nèi)容48第四十八頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第四章應(yīng)急處理重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)疫情分級(jí)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的措施臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站設(shè)置及控制撲滅措施的決定免費(fèi)緊急免疫接種、合理的撲殺補(bǔ)償制度有關(guān)部門(mén)、組織的義務(wù)封鎖令的解除、臨時(shí)檢疫消毒站的撤銷(xiāo)49第四十九頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日重大動(dòng)物疫情縣級(jí)以上地方人民政府疫點(diǎn)疫區(qū)受威脅區(qū)撲殺并銷(xiāo)毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品

對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理

對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒

在疫區(qū)周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的人員和車(chē)輛進(jìn)行消毒

撲殺并銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物，銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品，對(duì)其他易感染的動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動(dòng)物限制在疫區(qū)內(nèi)使役

對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施緊急免疫接種，必要時(shí)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行撲殺

關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)

對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理

發(fā)生后劃定對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；并根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。

疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的劃分和應(yīng)急措施50第五十頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門(mén)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)其他部門(mén)

疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追溯工作對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷(xiāo)毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)

實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種

應(yīng)急物資的調(diào)度和運(yùn)輸應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排疫區(qū)群眾救濟(jì)人的疾病防治肉食品的供應(yīng)動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管出入境檢驗(yàn)檢疫社會(huì)治安維護(hù)支持配合駐地政府作好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、居委會(huì)動(dòng)物疫病防治相關(guān)知識(shí)疫情信息收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作宣傳協(xié)助應(yīng)急處理51第五十一頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日第五章法律責(zé)任獸醫(yī)主管部門(mén)及所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任政府有關(guān)部門(mén)的違法責(zé)任地方政府的違法責(zé)任個(gè)人的違法責(zé)任：拒絕、阻礙監(jiān)測(cè)、不報(bào)疫情、擅自采集病料、違法進(jìn)行病原分離52第五十二頁(yè)，共五十九頁(yè)，2022年，8月28日自然人、法人和其他組織的違法行為（8種行為）1.拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)