紅橙黃藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系培訓(xùn)

目錄全員參與方式風(fēng)險(xiǎn)分析辦法安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系概念目的、范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際意義偉康生物第一頁(yè)，共22頁(yè)。目的、范圍壹偉康生物第二頁(yè)，共22頁(yè)。目的、范圍目的：為了加強(qiáng)安全管理，消除或減少危害，增強(qiáng)事故防控能力，有效遏制重特大安全事故，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。范圍：適用于公司的所有部門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所，包括設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異常活動(dòng)、人的因素、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理的缺陷。偉康生物第三頁(yè)，共22頁(yè)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括：（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；【作業(yè)】（2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；【作業(yè)、工藝操作】（3）事故及潛在的緊急情況；【作業(yè)、設(shè)備、工藝操作】（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；【作業(yè)】（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；【作業(yè)】（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；【設(shè)備】（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；【作業(yè)】（8）企業(yè)周?chē)h(huán)境；【設(shè)備】（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等?！驹O(shè)備】偉康生物第四頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控的基本概念貳偉康生物第五頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控基本概念：

風(fēng)險(xiǎn)：遭受損失、傷害、不利或毀滅的危害，包含造成危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)大小用風(fēng)險(xiǎn)度（R）表示，數(shù)值上等于可能性（L）×嚴(yán)重性（S）。風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)系：隱患是沒(méi)有量化、沒(méi)有系統(tǒng)化、隱性化的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)分析（評(píng)價(jià)），風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)質(zhì)是危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容：識(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出控制措施。偉康生物第六頁(yè)，共22頁(yè)。名詞解釋：1、風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)済損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)＝可能性×嚴(yán)重性2、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。其中：根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)是指物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。在分析生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為四類：＂人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。3、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)和紅色風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)（紅色最高）偉康生物第七頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分析辦法叁偉康生物第八頁(yè)，共22頁(yè)。01030402最大可能性在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、檢測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。事故發(fā)生概率比較高危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過(guò)任何檢測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。事故概率一般沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，或危害的發(fā)生易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有檢測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過(guò)檢測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生過(guò)類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。無(wú)事故隱患危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行檢測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。事故發(fā)生的可能性L判斷標(biāo)準(zhǔn)最小概率事故，且能有效防控05現(xiàn)場(chǎng)絕對(duì)安全，無(wú)事故隱患。（無(wú)生產(chǎn)使用設(shè)備、無(wú)人員進(jìn)入、無(wú)物料）偉康生物第九頁(yè)，共22頁(yè)。無(wú)人員傷亡，無(wú)財(cái)產(chǎn)損失，不需要停產(chǎn)，公司形象沒(méi)有任何影響。造成人員截肢骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病的事故。財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上，發(fā)生事故的一套設(shè)備停工，造成地區(qū)內(nèi)不良影響的事故。造成人員截肢骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病的事故。財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上，發(fā)生事故的一套設(shè)備停工，造成地區(qū)內(nèi)不良影響的事故。發(fā)生人員死亡事故，財(cái)產(chǎn)損失大于50萬(wàn)元，大于兩套以上的設(shè)備停工，造成重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響。發(fā)生人員喪失勞動(dòng)力的事故，財(cái)產(chǎn)損失大于25萬(wàn)元，兩套設(shè)備停工，造成行業(yè)內(nèi)省內(nèi)造成影響。違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)潛在違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不符合行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定不符合公司的安全操作程序、規(guī)定完全符合事故發(fā)生的嚴(yán)重性S判斷標(biāo)準(zhǔn)偉康生物第十頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)分析方法偉康生物第十一頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分析具體步驟★步驟一識(shí)別設(shè)備、作業(yè)內(nèi)容，建立作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)施設(shè)備清單★步驟二量化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、提出控制措施，完成風(fēng)險(xiǎn)分析記錄★步驟三各單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄，編制本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告★步驟四總結(jié)公司風(fēng)險(xiǎn)控制效果，編制公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。注：描紅部分都需要紙質(zhì)版，做為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全套資料偉康生物第十二頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算偉康生物第十三頁(yè)，共22頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施（R）偉康生物第十四頁(yè)，共22頁(yè)。全員參與方式肆偉康生物第十五頁(yè)，共22頁(yè)。參與人員及分析法偉康生物第十六頁(yè)，共22頁(yè)。

偉康生物第十七頁(yè)，共22頁(yè)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際意義伍偉康生物第十八頁(yè)，共22頁(yè)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際意義1、全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，靠前檢査安全預(yù)防深化安全管理體系建設(shè)，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，響應(yīng)應(yīng)急管理部推行“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、管理的缺陷，總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)的基礎(chǔ)，排查安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)死角。2、科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從嚴(yán)分級(jí)安全管控建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)空間分布圖。采用針對(duì)性隔離危險(xiǎn)源、使用技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)人防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。定期關(guān)注區(qū)域狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)分析，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。偉康生物第十九頁(yè)，共22頁(yè)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際意義3、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示，高效提升安全意識(shí)在各重點(diǎn)區(qū)域公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策，對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警，確保安全風(fēng)險(xiǎn)的公告警示，從而提升全員安全意識(shí)。4、建立完善隱患排査整治體系，從根治理安全短板針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，完善隱患排査治理方法、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門(mén)、車(chē)間、崗位、設(shè)備設(shè)施的排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)隱患自查自改常態(tài)化。偉康生物第二十頁(yè)，共22頁(yè)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)際意義

通過(guò)對(duì)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，以“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”原則，真正做到關(guān)口前移，超前辨識(shí)預(yù)判崗位、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、