鐵路風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!新建敘永至畢節(jié)鐵路（川滇段）二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編制人：_______________復(fù)核：_______________審核：_______________審批：_______________二0一六年十一月目錄TOC\o"1-3"\h\u4975第一章總則 ②瓦斯檢測(cè)隧道瓦斯檢測(cè)具體實(shí)施方法：采用“雙保險(xiǎn)”監(jiān)測(cè)措施監(jiān)測(cè)。在隧道洞口值班室安裝礦井瓦斯檢測(cè)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，洞內(nèi)靠近臺(tái)車處及掌子面設(shè)固定式瓦斯檢測(cè)儀配合人工便攜式瓦斯儀現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，對(duì)洞內(nèi)各個(gè)作業(yè)面進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)控。超前預(yù)探和瓦斯考察設(shè)備、材料和工具表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量單位備注1鉆機(jī)GL60002套2鉆桿Φ60150m3巖芯管Φ90×25002根4鉆頭Φ9020個(gè)5打撈工具2套6封孔材料255m7壓力測(cè)試儀表5套8涌出測(cè)試設(shè)備5套（六）排水設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部、分部、拌合站駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)均按要求設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，當(dāng)排水穿越便道或既有道路時(shí)，采用圓管涵埋設(shè)于地下將水引出，并始終保持完好暢通。拌合站、隧道洞口設(shè)置三級(jí)沉淀池，洞內(nèi)兩側(cè)修縱向排水溝，并掌子面附近設(shè)置蓄水池、集水坑，當(dāng)出現(xiàn)突水及滲水現(xiàn)象，使用水泵將積水抽排至蓄水池、集水坑，然后將水抽排至洞外。第十章作業(yè)指導(dǎo)書清單第四十四條隧道、橋梁、路基作業(yè)指導(dǎo)書清單1、沖擊鉆孔施工作業(yè)指導(dǎo)書2、挖孔樁施工作業(yè)指導(dǎo)書3、鉆（挖）孔樁鋼筋籠制作作業(yè)指導(dǎo)書4、承臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書5、橋墩施工作業(yè)指導(dǎo)書6、橋臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書7、支架現(xiàn)澆施工施工作業(yè)指導(dǎo)書8、懸臂澆筑施工作業(yè)指導(dǎo)書9、蓋板涵施工作業(yè)指導(dǎo)書10、鋼筋工程施工作業(yè)指導(dǎo)書11、模板工程施工作業(yè)指導(dǎo)書12、混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書13、大體積混凝土施工作業(yè)指導(dǎo)書14、洞口段施工施工作業(yè)指導(dǎo)書15、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書16、隧道開挖作業(yè)指導(dǎo)書17、隧道通風(fēng)作業(yè)指導(dǎo)書18、裝渣、運(yùn)輸作業(yè)指導(dǎo)書19、初期支護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書20、結(jié)構(gòu)防排水作業(yè)指導(dǎo)書21、襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)書22、施工供風(fēng)、水、電作業(yè)指導(dǎo)書23、監(jiān)控量測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書24、斜井等輔助坑道作業(yè)指導(dǎo)書25、瓦斯監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書26、原地面處理作業(yè)指導(dǎo)書27、旋噴樁施工作業(yè)指導(dǎo)書28、路堤施工作業(yè)指導(dǎo)書29、路塹施工作業(yè)指導(dǎo)書30、過(guò)渡段施工作業(yè)指導(dǎo)書31、路基基床施工作業(yè)指導(dǎo)書32、重力式擋土墻施工作業(yè)指導(dǎo)書33、錨固樁施工作業(yè)指導(dǎo)書34、土釘墻施工作業(yè)指導(dǎo)書35、預(yù)應(yīng)力錨索施工作業(yè)指導(dǎo)書36、片石防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書37、錨桿(錨索)框架梁防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書38、路基防排水施工作業(yè)指導(dǎo)書39、防護(hù)柵欄制作安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書40、路基沉降變形觀測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書第十一章主要風(fēng)險(xiǎn)情況及控制措施第四十五條隧道工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表序號(hào)名稱主要風(fēng)險(xiǎn)類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)評(píng)價(jià)洞口洞身洞口失穩(wěn)危巖落石塌方突水、突泥瓦斯及有害氣體地表失水巖爆1回香壩隧道√√中2大壩子隧道√√√中3長(zhǎng)嶺隧道√√√√高4下寨隧道√√√√高5歐家灣隧道√√√√（高）高6高寨坡隧道√√√高7下坪隧道√√√中8斑竹林隧道√√√√√極高主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施：1、洞口風(fēng)險(xiǎn)控制措施⑴洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施隧道進(jìn)出口埋深較淺。巖體節(jié)理裂隙較為發(fā)育，受風(fēng)化剝蝕影響嚴(yán)重。邊仰坡穩(wěn)定性及基底承載力較差。部分地段線路沿巖層走向行進(jìn)，存在影響邊、仰坡和隧道洞口開挖的順層。這些情況下隧道洞口開挖易失穩(wěn)。對(duì)于存在洞口失穩(wěn)可能的隧道采取以下措施：①隧道洞口充分貫徹“早進(jìn)晚出”原則，優(yōu)先考慮接長(zhǎng)明洞，防止洞口施工及運(yùn)營(yíng)期間邊仰坡坍滑，以確保施工及運(yùn)營(yíng)安全。②臨時(shí)邊仰坡及明暗分界直立開挖面必要時(shí)采用錨網(wǎng)噴進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。③加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)措施，地質(zhì)較差的洞口設(shè)至少一環(huán)大管棚，長(zhǎng)度一般15～30m，以改善洞口條件，確保進(jìn)洞安全。④根據(jù)洞口不良地質(zhì)情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，按設(shè)計(jì)要求采用洞口基礎(chǔ)換填、洞口段預(yù)加固樁、地表鋼管樁注漿加固、加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)等措施，以改善進(jìn)洞條件，確保洞口安全。⑤洞口邊仰坡結(jié)合地形、地質(zhì)條件采用骨架護(hù)坡、錨桿（索）框架梁護(hù)坡，骨架內(nèi)植草綠化。⑥按設(shè)計(jì)要求施作輔助坑道，從輔助坑道洞口進(jìn)洞開挖，以降低正洞洞口坍塌對(duì)施工安全的威脅，確保順利施工。⑵危巖落石風(fēng)險(xiǎn)控制措施①部分隧道洞口地形陡峭分布有危巖落石。一般是由于砂泥巖差異風(fēng)化造成的，少數(shù)是由于灰?guī)r卸荷節(jié)理裂隙發(fā)育造成的，可能危及線路安全。②洞口存在危巖落石的隧道，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、鋼軌柵欄、接長(zhǎng)明洞等措施。其中明洞洞門型式視地形情況可采用單壓式明洞門、偏壓式明洞門或雙耳墻式明洞門等。2、洞身風(fēng)險(xiǎn)控制措施⑴塌方風(fēng)險(xiǎn)控制措施本線可能出現(xiàn)塌方的隧道普遍存在。隧道塌方受地層巖性、節(jié)理裂隙發(fā)育程度、巖石破碎程度、地質(zhì)構(gòu)造、地下水等因素影響。結(jié)合隧道圍巖巖性、級(jí)別、埋深等情況采用的處理措施如下：①淺埋、斷層等地質(zhì)構(gòu)造影響的高度風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道初期支護(hù)采用全環(huán)格柵鋼架及超前小導(dǎo)管、中管棚、大管棚等加強(qiáng)支護(hù)，鋼架間距0.8m～1.0m。②施工方法采用臺(tái)階法或臺(tái)階加臨時(shí)仰拱（橫撐）法施工，盡量減少一次性開挖斷面的寬度和高度，將塌方風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果盡量降低。③緩傾巖層的隧道Ⅲ級(jí)圍巖地段，必要時(shí)采用局部拱部格柵鋼架加強(qiáng)支護(hù)，確保施工安全和結(jié)構(gòu)安全。④塌方風(fēng)險(xiǎn)為高度的淺埋段落，在洞內(nèi)及地表加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)。⑤其余段落根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的施工方法和支護(hù)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，確保施工安全。施工中加強(qiáng)系統(tǒng)支護(hù)監(jiān)控量測(cè)，并根據(jù)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整初期支護(hù)及施作二次襯砌。⑵突水突泥風(fēng)險(xiǎn)控制措施①采取“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的原則，結(jié)合圍巖條件及賦水情況，對(duì)斷層、向斜核部等地質(zhì)構(gòu)造富水處可采取超前排水措施。②長(zhǎng)大隧道、特別是巖溶隧道，線路結(jié)合輔助坑道采取順坡施工，以形成順坡排水條件。③高度及以上風(fēng)險(xiǎn)段落的富水性斷層破碎帶按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并采用超前預(yù)注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全。④可溶巖區(qū)的向斜、背斜區(qū)域采用常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測(cè)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。施工中根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果采取相應(yīng)的工程措施以保障施工安全。⑤根按設(shè)計(jì)要求開挖平導(dǎo)或泄水洞，以截?cái)嗟叵滤畬?duì)正洞造成的突水突泥危害。⑥施工中根據(jù)超前探測(cè)結(jié)果分析，優(yōu)化調(diào)整注漿措施，確保施工安全。⑦結(jié)合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果，并根據(jù)開挖隧道當(dāng)時(shí)情況，采取超前帷幕注漿、超前周邊注漿、超前局部注漿等不同的處理措施，以確保施工安全。⑧制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，配備安全防護(hù)及安全逃逸設(shè)施，明確逃逸路線，進(jìn)行緊急逃生的培訓(xùn)與演練，施工中嚴(yán)格按照既定方案進(jìn)行實(shí)施。隧道暴雨后不施工、連續(xù)降雨后觀察施工。⑶瓦斯風(fēng)險(xiǎn)控制措施①嚴(yán)格按瓦斯隧道相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)和組織施工。施工中采用超前瓦斯探孔和掌子面加深炮眼，進(jìn)行瓦斯信息超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。施工中加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯積聚；加強(qiáng)瓦斯及有害氣體監(jiān)測(cè)。根據(jù)隧道地質(zhì)資料，確定瓦斯分部，特別是長(zhǎng)大隧道結(jié)合施組確定高瓦斯分部或低瓦斯分部。②瓦斯分部施工作業(yè)程序、施工通風(fēng)方案、施工管理等應(yīng)按照《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)范、規(guī)定辦理。施工通風(fēng)系統(tǒng)配置、供電應(yīng)具有24小時(shí)不間斷通風(fēng)的能力。③施工中加強(qiáng)瓦斯探測(cè)，采用專用設(shè)備加強(qiáng)對(duì)H2S、SO2等有害氣體的監(jiān)測(cè)，H2S氣體的濃度不得超過(guò)0.00066%，SO2氣體的濃度不得超過(guò)0.0005%。④高瓦斯分部機(jī)械設(shè)備采用防爆型。各種固定設(shè)備的防爆性能，必須經(jīng)專職人員檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)洞使用。⑤瓦斯分部按規(guī)定采用礦用雷管與炸藥，高瓦斯分部須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用炸藥。⑥建立瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)系統(tǒng)，并與人工檢測(cè)相結(jié)合，對(duì)瓦斯進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)瓦斯分部施工通風(fēng)，避免瓦斯事故；并采取噴霧水等防塵措施，避免發(fā)生煤塵事故。⑦高瓦斯分部供電配置雙路電源，分部?jī)?nèi)采用雙電源線路，其電源上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。無(wú)條件者采用自備電源。高瓦斯分部不得進(jìn)行電焊、氣焊、噴燈焊接、切割等工作。高瓦斯分部須采用24小時(shí)不間斷通風(fēng)。⑧有突出可能和威脅的煤層，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先導(dǎo)、局部防突措施跟進(jìn)的原則。在超前預(yù)報(bào)、瓦斯預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)與施工，開展動(dòng)態(tài)的施工管理。⑨瓦斯分部施工中須采取防坍塌措施，防止隧道坍塌導(dǎo)致瓦斯集聚。隧道施工中加強(qiáng)通風(fēng)，對(duì)于低瓦斯段落應(yīng)根據(jù)施工超前探測(cè)及施工揭示情況，對(duì)瓦斯涌出地段進(jìn)行封閉和氣密性處理。對(duì)圍巖節(jié)理、裂隙發(fā)育且有瓦斯涌出地段可采取徑向注漿封閉處理。⑩建立安全生產(chǎn)和人員培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施進(jìn)洞防火管理，確保施工安全。隧道竣工后進(jìn)行瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，若仍濃度超過(guò)隧道運(yùn)營(yíng)期間所允許的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。⑷地表失水風(fēng)險(xiǎn)控制措施①做好水源調(diào)查，施工期間加強(qiáng)對(duì)洞頂?shù)乇硗莸?、漏斗、水塘等水源點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，同時(shí)收集隧道所在區(qū)域的相關(guān)氣象資料，分析大氣降水及地表水與地下水的關(guān)系。②施工前對(duì)沿線隧道兩側(cè)各村居民的取水點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做記錄，對(duì)隧道開挖影響段范圍內(nèi)泉點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，必要時(shí)應(yīng)采取堵水等措施，避免由于隧道開挖造成地下水流失。③加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，施工中加強(qiáng)洞身淺埋溝地表水水位及洞內(nèi)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地質(zhì)預(yù)測(cè)資料，巖溶水情況，圍巖溶蝕情況以及地表失水情況，決定注漿方式、段落等。④加強(qiáng)超前支護(hù)與襯砌。⑤必要時(shí)采用徑向注漿或帷幕注漿等堵水措施。⑸巖爆風(fēng)險(xiǎn)控制措施①采取短進(jìn)尺掘進(jìn)，控制光爆效果，以減少圍巖表層應(yīng)力集中現(xiàn)象。②在掌子面和洞壁經(jīng)常噴灑水，必要時(shí)采用超前鉆孔應(yīng)力釋放方法，從而減少（弱）巖爆。③巖爆地段開挖后，及時(shí)進(jìn)行掛網(wǎng)噴錨支護(hù)。第四十六條橋梁工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表序號(hào)橋名風(fēng)險(xiǎn)因素類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)深基坑陡坡地段基坑開挖鄰近鐵路、國(guó)道等基坑開挖不良地質(zhì)范圍基坑開挖高墩巖溶地區(qū)的鉆孔施工風(fēng)險(xiǎn)特殊橋跨結(jié)構(gòu)一般梁跨支架現(xiàn)澆施工跨越公鐵立交、既有等級(jí)公路跨河施工1青楓樹三線大橋√√√低2青楓樹1號(hào)三線中橋√√低3青楓樹2號(hào)三線中橋√√低4高峰寺三線車站大橋√√√中5清水河1號(hào)大橋√√√低6清水河特大橋√√√√√√中7鐵路壩大橋√√√√√低8清水河2號(hào)大橋√√√√√中9馬家壩三線特大橋√√√中10華咀中橋√√低11河坪頭大橋√√√低12歐家灣大橋√√√√√（連續(xù)梁）√高13地木灣特大橋√√√√√√√（T構(gòu)）√高14高寨中橋√√√√√√高主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施:1、深基坑①選擇合理的基坑施工方法及基坑支護(hù)類型。②基坑開挖，應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊施工，并根據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題提前采取措施。③對(duì)地下水位較高的深基坑工點(diǎn)，做好降水設(shè)計(jì)及防排水工作。④基坑開挖四周嚴(yán)禁堆載。⑤針對(duì)雨季基坑施工時(shí)應(yīng)提前做好施工預(yù)案。2、陡坡地段基坑開挖①陡坡地段，墩臺(tái)基坑開挖盡量避免山坡剝皮現(xiàn)象。降低邊坡高度，結(jié)合地形、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)。若設(shè)計(jì)無(wú)要求，則及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系處理。②位于陡坡上的墩臺(tái)，承臺(tái)基坑不得向坡面下方側(cè)拉槽開挖，相鄰墩臺(tái)基礎(chǔ)應(yīng)采用自下而上的施工順序，以避免橋基外露，基坑開挖時(shí)應(yīng)做好排水設(shè)施且避免雨季施工。坡面防護(hù)工程施工完成后方可進(jìn)行墩臺(tái)基礎(chǔ)施工。3、鄰近鐵路、國(guó)道等基坑開挖①施工時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門要求采取防護(hù)措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，保證交通、施工安全及鐵路運(yùn)營(yíng)安全?；A(chǔ)施工時(shí)加強(qiáng)基坑防護(hù)，基坑開挖后應(yīng)及時(shí)支護(hù)，24小時(shí)派專人觀察，加強(qiáng)既有交通疏導(dǎo)，確保人員、列車、汽車安全。橋墩施工完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)路面和邊坡。②橋梁墩臺(tái)緊鄰既有鐵路、國(guó)道等，施工時(shí)對(duì)既有鐵路、國(guó)道等采取相應(yīng)加固防護(hù)措施，施工中應(yīng)及時(shí)與運(yùn)營(yíng)部門聯(lián)系，施工組織、安排服從運(yùn)營(yíng)部門的指導(dǎo)，施工中加強(qiáng)觀測(cè)及采取相應(yīng)的施工臨時(shí)防護(hù)措施。4、不良地質(zhì)范圍基坑開挖①部分墩臺(tái)位于有巖堆、滑坡、順層、巖溶、危巖落石、人工棄土等不良地質(zhì)區(qū)域，需先協(xié)同設(shè)計(jì)單位一起對(duì)不良地質(zhì)進(jìn)行預(yù)加固處理，在保證安全的前提下，方可進(jìn)行墩臺(tái)基坑開挖。5、高墩①結(jié)合各個(gè)工點(diǎn)的具體情況，加強(qiáng)施工組織工作，盡量減少施工接縫并按施工規(guī)范加強(qiáng)接縫處理。②混凝土施工時(shí)，需采取措施降低水化熱并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)措施。③施工盡量減小基礎(chǔ)施工與墩身施工的時(shí)間間隔，以防止混凝土收縮不同期引起的墩身混凝土開裂。④混凝土應(yīng)盡量避免溫度變化較大時(shí)澆筑。⑤當(dāng)?shù)貐^(qū)晝夜平均氣溫連續(xù)3天低于5℃，或最低氣溫低于-3℃時(shí)，混凝土施工按照冬季施工處理，并做好保溫措施。⑥高墩施工時(shí)做好人員、機(jī)具等安全防護(hù)工作，防止高空墜落事故。⑦橋梁主墩身高于30m時(shí)，采取相應(yīng)防雷措施，設(shè)置可靠防雷電裝置。遇雷雨時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，任何人員不得接觸防雷裝置。⑧施工中密切監(jiān)控橋墩變形、應(yīng)力等指標(biāo)，并針對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)施工進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。⑨施工中密切關(guān)注高墩模板變形、傾斜等風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)高墩施工測(cè)量工作，并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)處理、反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。6、巖溶地區(qū)的鉆孔施工風(fēng)險(xiǎn)①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，施工前進(jìn)行地質(zhì)核查。當(dāng)樁身穿越小溶洞或填充性較差的溶洞及樁身處溶洞埋深大于40m時(shí)，一般情況下采用拋填片石、黃泥擠壓處理；當(dāng)樁身穿越較大空溶洞、半填充溶洞及樁身穿越串珠狀溶洞時(shí)，必要時(shí)可采用鋼護(hù)筒跟進(jìn)防護(hù)處理措施。7、特殊橋跨結(jié)構(gòu)①切實(shí)做好墩梁臨時(shí)固結(jié)設(shè)計(jì)及施工工作，保證懸臂澆筑安全。②現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)根據(jù)成熟的經(jīng)驗(yàn)及嫻熟的操作方法選用合理的掛籃形式，并落實(shí)掛籃設(shè)計(jì)、施工及走行方案，編制施工方案及安全措施，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可施工。③連續(xù)梁、剛構(gòu)連續(xù)梁懸臂施工時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有合法資質(zhì)的監(jiān)控單位做好施工監(jiān)控工作，保證橋梁正常施工的進(jìn)行。④現(xiàn)澆梁支架做好地基處理工作，保證支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)壓工作，密切監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架的變形等指標(biāo)。⑤橋梁部支架現(xiàn)澆時(shí)應(yīng)做好施工監(jiān)控工作及安全措施檢查工作，保證施工及后期運(yùn)營(yíng)安全。⑥特殊橋梁工點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工測(cè)量，及時(shí)反饋施工信息，保證施工順利進(jìn)行。⑦加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）0號(hào)塊混凝土澆筑、震搗、養(yǎng)護(hù)，確保質(zhì)量。⑧加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）施工線性監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整。8、一般梁跨支架現(xiàn)澆施工①現(xiàn)澆梁支架須做好地基處理工作，保證支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)壓工作；②密切監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架的變形等指標(biāo)。9、跨越公鐵立交、既有等級(jí)道路①在施工前應(yīng)與其產(chǎn)權(quán)單位協(xié)議，制定具體的安全防護(hù)措施。②施工前對(duì)施工影響范圍內(nèi)的既有線設(shè)備、管線等進(jìn)行測(cè)量，施工時(shí)可能對(duì)其造成影響的應(yīng)提前與其產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行聯(lián)系，并制定具體施工保障措施，待產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)后方可施工。③針對(duì)橋梁所跨越具體工點(diǎn)，在施工前確定其具體位置，制定具體的安全防護(hù)措施。④施工時(shí)盡量減少對(duì)既有設(shè)施的破壞和干擾，并應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊施工，同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題提前采取措施，確保既有公路的行車安全。⑤加強(qiáng)施工機(jī)具設(shè)備的監(jiān)管，保證所跨越的公路的運(yùn)營(yíng)安全。10、跨河施工①施工前制定具體的橋墩基礎(chǔ)安全防護(hù)措施，做好洪水期間施工防護(hù)預(yù)案。②位于堤岸的橋墩，基礎(chǔ)施工破壞堤岸時(shí)，基坑需垂直開挖，并采取必要的防護(hù)措施對(duì)堤岸進(jìn)行防護(hù)，施工完成后按河道部門要求恢復(fù)并鋪砌堤岸。③圍堰施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)須制定切實(shí)可靠的抗洪、防沖傾覆措施；圍堰頂面應(yīng)高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位0.5m；對(duì)河流斷面被圍堰壓縮而引起的沖刷，應(yīng)有防護(hù)措施；圍堰應(yīng)做到防水嚴(yán)密，減少滲漏；堰內(nèi)面積應(yīng)滿足基礎(chǔ)施工的需要。第四十七條路基工程主要風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表序號(hào)段落風(fēng)險(xiǎn)因素或風(fēng)險(xiǎn)事件（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)深路塹高路堤陡坡路基軟土路基順層路基膨脹土（巖）路基危巖落石1DK194+516.98～DK194+986.4√中2DK195+193.6～DK195+258.15低3DK195+319.85～DK195+440.15√中4DK195+483.85～DK195+708.95√中5DK195+845.25～DK196+087.35√√中6DK196+442.06～DK196+738.09√√中7DK197+392.5～DK197+445低8DK198+239～DK198+260.92低9DK199+161.65～DK199+190低10DK206+965～DK207+231.32√√高11DK208+063.02～DK208+371.8√√中12DK208+432.2～D2K208+494.29低13D2K213+265.82～D2K213+320低14D2K215+215～D2K215+247.15低15D2K215+865.05～D2K215+910低16D2K218+426～D2K218+476低17D2K222+045～D2K222+232√中主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施：1、深路塹①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程。②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并及時(shí)進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。2、陡坡路基①施工時(shí)按照設(shè)計(jì)要求做好截、排水措施，開挖臺(tái)階，鋪設(shè)土工格柵，分層碾壓，并做好換填底部縱橫向排水坡等細(xì)部設(shè)計(jì)措施。②做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。③做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。3、順層路基①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程。②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并及時(shí)進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。第十二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)及預(yù)警第四十八條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)各分部成立專業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)，以分部技術(shù)主管為直接領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的組織計(jì)劃、外協(xié)工作以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料的質(zhì)量審核，其余成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段包括視頻監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量、旁站、數(shù)據(jù)分析等，針對(duì)分部管段范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并將監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行對(duì)內(nèi)討論、研究對(duì)策、制定措施并執(zhí)行，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)。第四十九條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)方法（一）高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)設(shè)置利用視頻監(jiān)控手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，并對(duì)施工作業(yè)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行人工預(yù)警，按照預(yù)警流程做好隱患治理排查消除風(fēng)險(xiǎn)源。（二）通過(guò)監(jiān)控量測(cè)對(duì)基礎(chǔ)沉降、橋梁線形、邊坡穩(wěn)定、隧道變形等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保支架等基礎(chǔ)安全穩(wěn)定、橋位制梁安全可控、邊坡穩(wěn)定、隧道變形可控，確保施工安全。（三）采用人工與自動(dòng)監(jiān)控相互結(jié)合的方式進(jìn)行瓦斯監(jiān)控管理，控制和防止瓦斯?jié)舛瘸?，是防止瓦斯爆炸發(fā)生的關(guān)鍵。防止在施工過(guò)程中，有害氣體濃度超限造成災(zāi)害，以確保施工安全和施工的正常進(jìn)行（四）高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)點(diǎn)需專職安全人員進(jìn)行旁站監(jiān)督管理，對(duì)不符合安全作業(yè)規(guī)程或者違反技術(shù)交底的危險(xiǎn)行為進(jìn)行制止，并對(duì)存在的安全隱患排查治理，做好安全記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患需及時(shí)報(bào)上級(jí)管理部門。第五十條預(yù)警方案（一）機(jī)械傷害預(yù)防與預(yù)警⑴教育培訓(xùn)措施。對(duì)各類機(jī)械操作手加強(qiáng)機(jī)械常識(shí)、安全操作規(guī)程知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能和安全自我防護(hù)意識(shí)。教育培訓(xùn)可采用培訓(xùn)班、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、安全會(huì)議、班前會(huì)等形式。⑵對(duì)各類機(jī)械操作手，特別是特種作業(yè)操作手，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求組織培訓(xùn)，達(dá)到全部持證上崗的要求。⑶加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)。各使用部門、隊(duì)伍定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，完善各類安全部件，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求檢測(cè)的設(shè)備經(jīng)權(quán)威部門檢測(cè)，對(duì)外嚴(yán)格檢查檢測(cè)合格證，從本質(zhì)上消除機(jī)械安全隱患。⑷做好機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查，設(shè)備管理部門定期對(duì)所有機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備安全部件、檢測(cè)情況，設(shè)備完好狀況，清除國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備，對(duì)查出設(shè)備安全隱患督促有關(guān)部門維修、整改、力求各類機(jī)械設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。⑸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。各安全職能部門和現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查，安全職能部門定期檢查，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)有專人日常巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患，立即制定整改措施，定人定責(zé)確定整改時(shí)間，消除一切設(shè)備安全隱患。⑹施工現(xiàn)場(chǎng)配備必要的消毒藥品和急救用品，確保發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)應(yīng)急所需。（二）高處墜落預(yù)防與預(yù)警⑴凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。⑵各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志。⑶高處作業(yè)之前，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防護(hù)欄桿以黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門以黃或紅色標(biāo)示。⑷嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。⑸作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。⑹嚴(yán)禁攀爬腳手架。⑺進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。⑻尚未封閉的框架結(jié)構(gòu)周邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。⑼腳手架內(nèi)立桿與建筑物周邊之間，從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每隔10m張掛一道平網(wǎng)，所有空隙必須做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式網(wǎng)做密封閉，密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。⑽各種腳手架搭好后，必須組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。⑾施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步300～400mm，與地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。（三）火災(zāi)預(yù)防與預(yù)警⑴易燃、易爆品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須報(bào)安質(zhì)部門同意，在登記備案后，放在指定地點(diǎn)，派專人負(fù)責(zé)管理。⑵易發(fā)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)部位按規(guī)定配備消防設(shè)施和消防器材。⑶施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨意使用明火，凡施工用火操作必須在使用前報(bào)安全部門檢查批準(zhǔn)，辦理動(dòng)用火證手續(xù)，并有專人監(jiān)視。⑷物資倉(cāng)庫(kù)及易燃物品堆放處、機(jī)械修理處、油庫(kù)區(qū)、油漆配料房等部位嚴(yán)禁煙火，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得使用電爐作業(yè)。⑸嚴(yán)禁使用電爐取暖、做飯、燒水，嚴(yán)禁使用碘鎢燈照明，宿舍、休息室內(nèi)嚴(yán)禁在床上吸煙。⑹嚴(yán)禁亂拉電線，各類倉(cāng)庫(kù)、木工棚、油漆配料室冬季嚴(yán)禁使用火爐取暖。⑺施工現(xiàn)場(chǎng)禁止搭設(shè)易燃臨建和防曬棚，嚴(yán)禁冬季用易燃材料保溫。⑻不得阻塞消防道路，消防栓周圍3米不得堆放材料和其它物品，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用或操作各種消防器材，嚴(yán)禁損壞各種消防設(shè)施、標(biāo)志牌等。⑼施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆材料，要分類堆放整齊，在安全可靠處存放，油棉紗和維修用油應(yīng)妥善保管。（四）隧道坍塌預(yù)防與預(yù)警1、坍塌前征兆圍巖的變形破壞，失穩(wěn)坍方，是從量變到質(zhì)變的過(guò)程，在量變的過(guò)程中，必然會(huì)在圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征及巖石力學(xué)上反應(yīng)出一些征兆。因此，根據(jù)這些征兆來(lái)預(yù)測(cè)圍巖的穩(wěn)定性，進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，從而保證施工的安全，防治隧道坍塌方。圍巖的變形破壞,失穩(wěn)坍方，有以下一些征兆。①遇特殊和不良地質(zhì)條件，如斷層及其破碎帶、滑動(dòng)層、堆積體、流沙、淤泥、地下水、松散地層等穩(wěn)定性差的圍巖。②水文地質(zhì)條件的變化，如干燥的圍巖突然出水，地下水突然增多，涌水量增大，水質(zhì)由清變濁(地下水將斷層泥帶走)等都是即將發(fā)生坍方的前兆。③開挖面上有可能不穩(wěn)定塊體出露，尤其是小斷(夾)層或其它軟弱結(jié)構(gòu)面和圍巖的節(jié)理裂縫構(gòu)造可能不穩(wěn)定塊體的出露處，往往是局部圍巖坍方的部位。④拱頂不斷掉下小石塊，甚至較大的石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖即將發(fā)生坍方。⑤巖石裂縫旁出現(xiàn)巖粉或洞內(nèi)無(wú)故發(fā)現(xiàn)有巖粉飛揚(yáng)時(shí)，也說(shuō)明可能即將發(fā)生坍方。⑥圍巖發(fā)生裂縫，并逐步擴(kuò)大，很可能要發(fā)生坍方。⑦支護(hù)受力(敲擊發(fā)聲清脆有力,拱架接頭擠偏或壓劈等)變形甚至發(fā)出聲響時(shí)，說(shuō)明圍巖壓力增大,有坍塌的可能。⑧噴射砼出現(xiàn)大量的明顯裂紋，亦說(shuō)明圍巖壓力增大，有可能出現(xiàn)失穩(wěn)坍方。⑨圍巖或隧道支護(hù)，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d，或拱頂下沉量大于0.1mm/d，并繼續(xù)增大時(shí)，說(shuō)明圍巖仍在發(fā)生變形，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。2、隧道坍塌方預(yù)防措施①地質(zhì)預(yù)報(bào)措施根據(jù)本工程區(qū)域地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察分析結(jié)果，隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案擬采用以地質(zhì)分析法為主，以超前水平鉆孔或超長(zhǎng)炮孔驗(yàn)證相結(jié)合，對(duì)重要的地質(zhì)界面、斷層或物探異常段可采用TSP地質(zhì)探測(cè)儀或地質(zhì)雷達(dá)進(jìn)行探測(cè)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)工作應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施，做好隧道施工地質(zhì)工作，尤其是超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)設(shè)計(jì)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。②圍巖監(jiān)控量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)，是在隧道施工過(guò)程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)調(diào)整提供依據(jù)，把量測(cè)的數(shù)據(jù)經(jīng)整理和分析得到信息及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)和施工中，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，以達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、快速施工的目的，圍巖量測(cè)是施工管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工安全和質(zhì)量的保障。③洞內(nèi)觀察隧道開挖后，立即進(jìn)行工程地質(zhì)狀況的觀察，內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性，斷層破碎帶，變質(zhì)帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度，接觸面充填物的性質(zhì)，開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無(wú)松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無(wú)地下水等觀察。以上觀察內(nèi)容均需做好記錄。初期支護(hù)完成后，對(duì)初期支護(hù)的狀況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包括支護(hù)錨桿是否被拉曲，噴層是否產(chǎn)生裂縫，剝離和剪切破壞，鋼支撐有無(wú)被壓曲現(xiàn)象等。洞外觀察包括對(duì)洞口地表情況，地表沉陷，邊坡及仰坡的穩(wěn)定以及地表水滲透等的觀察。3、報(bào)告和報(bào)警制度提交所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均輸入計(jì)算機(jī)，用專門程序進(jìn)行計(jì)算處理并的處分析結(jié)果。監(jiān)測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，匯報(bào)最近一段時(shí)期的監(jiān)測(cè)情況，分析數(shù)據(jù)變化的趨勢(shì)。4、防坍塌施工措施⑴開工前準(zhǔn)備工作①制定周密的施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開挖坍塌方。②安全防護(hù)措施配置應(yīng)齊全。隧道施工所需的各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)備、機(jī)械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。③班前教育。開工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提高作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事故的意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。⑵洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。⑶洞身施工防坍塌措施復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報(bào)、多分步、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的原則，洞身施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)的人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。①隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。對(duì)本標(biāo)段不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工時(shí)容易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重視.。施工中應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。A、在接近斷層及接觸帶時(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、炮眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、圍巖松動(dòng)情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。B、超前支護(hù)：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注漿等幾種施工方法，必要時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。C、減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無(wú)爆開挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開挖施工，減少對(duì)土體的擾動(dòng)；洞內(nèi)配備足夠的裝土袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。D、及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。E、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。F、松散地層施工：松散地層的特點(diǎn)是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若有地下水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，施工中可采用先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，以防止坍塌。②隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施A、加強(qiáng)施工量測(cè),及時(shí)反饋信息.B、如遇到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時(shí)（如遇到巖體破碎軟弱、地下潛水較大時(shí)），要及時(shí)修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。C、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象時(shí)，必須盡快制定臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌,在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時(shí)采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴(kuò)大。D、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。久雨暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。必須提前做好防排水和防止塌方的一切準(zhǔn)備。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利通過(guò)不良地帶。E、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問(wèn)題造成人為事故。5、其它管理控制措施隧道施工危險(xiǎn)源很多，其中隧道坍方處理是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的作業(yè)，處理方法也很多，需根據(jù)塌方的規(guī)模、部位、具體情況而確定。施工中應(yīng)制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管力度，控制安全事故的發(fā)生。⑴、開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。立足強(qiáng)化全員安全意識(shí)，著力促使施工一線作業(yè)班組牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為。⑵、定期對(duì)隧道施工進(jìn)行徹底的檢查，防止隧道施工中不良地質(zhì)點(diǎn)坍塌事故，預(yù)防隧道施工中突水突泥等，進(jìn)一步完善安全責(zé)任制，提高制度的有效性和操作性。⑶、加大施工現(xiàn)場(chǎng)控制力度。加強(qiáng)技術(shù)管理，優(yōu)化施工方案，落實(shí)作業(yè)監(jiān)控，以技術(shù)手段保證安全。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)施一體化管理，嚴(yán)禁無(wú)正式職工帶班自行施工，凡是違規(guī)盲干的堅(jiān)決清退出場(chǎng)。⑷、持續(xù)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。⑸、堅(jiān)決兌現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰制度。凡是違反施工要求，不服從指揮產(chǎn)生安全隱患或造成影響和后果的，堅(jiān)決據(jù)情進(jìn)行處罰處理，決不姑息。（五）隧道突泥突水預(yù)防與預(yù)警1、按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)預(yù)報(bào)頻次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)圍巖中軟弱巖層、斷層及影響帶以及地下水等情況。2、由工程部技術(shù)干部和專職安全員加強(qiáng)日常觀測(cè)，確保在第一時(shí)間確認(rèn)涌水險(xiǎn)情，提前發(fā)出預(yù)警提示。⑴注意觀測(cè)隧道掌子面、拱頂及拱腰滲水情況；⑵與地氣象臺(tái)建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)隧道涌水觀測(cè)；⑶注意觀測(cè)水位變化、涌水流量及變化時(shí)間；⑷當(dāng)觀測(cè)數(shù)據(jù)有變化時(shí)，及時(shí)向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，以便組織施工搶險(xiǎn)。（六）隧道突泥突水預(yù)防與預(yù)警1、建立健全瓦斯管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢測(cè)設(shè)立專職瓦檢人員：每個(gè)洞口3人、3班倒連續(xù)檢測(cè)，檢測(cè)人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、持證上崗，保證每班洞內(nèi)同時(shí)有2名瓦檢員，以確保掌子面、模板臺(tái)車隨時(shí)有一名專職瓦檢員。帶班作業(yè)人員及工班長(zhǎng)必須隨身攜帶便攜式瓦檢儀，保證每個(gè)工作面及二襯砌地段瓦斯?jié)舛入S時(shí)監(jiān)控；瓦檢員必須隨時(shí)配帶光學(xué)瓦檢儀，重點(diǎn)部位必須使用光學(xué)瓦檢儀，堅(jiān)持使用瓦斯斷電裝置連續(xù)監(jiān)測(cè)，其探頭懸掛位置要能反映隧道風(fēng)流中瓦斯的最高濃度。2、瓦斯檢測(cè)班職責(zé)①牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的責(zé)任心深刻認(rèn)識(shí)到其工作關(guān)系到瓦斯隧道作業(yè)人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，關(guān)系到公司的聲譽(yù)。②瓦斯檢測(cè)工作不得發(fā)生空班、漏檢、少檢、假檢并做到隧道瓦斯?jié)舛扔涗浥瓢?、檢查記錄、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口（檢查地點(diǎn)、檢查日期、每次檢查的具體時(shí)間、班次、檢查的內(nèi)容和數(shù)據(jù)、檢查人姓名等必須完全一致），嚴(yán)格執(zhí)行洞內(nèi)作業(yè)特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序批準(zhǔn)制度。③嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)，檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛染九粕?，通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、門崗、通風(fēng)工。④隨時(shí)緊跟隧道作業(yè)人員到作業(yè)面并按照瓦斯檢測(cè)地點(diǎn)及范圍要求巡回檢測(cè)，必須滿足“一炮三檢制”“三人連鎖放炮制”和安全生產(chǎn)的需要。嚴(yán)禁脫崗、玩忽職守。⑤必須在爆破之前監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭按照《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》移至規(guī)定的安全范圍之內(nèi)，爆破之后再監(jiān)督檢查將風(fēng)管及瓦斯探頭安裝在規(guī)定的安全范圍之內(nèi)。⑥有權(quán)制止一切違規(guī)操作的行為，有權(quán)強(qiáng)令可能出現(xiàn)瓦斯燃燒等危險(xiǎn)情況的工作面停工，并組織人員撤離到安全地點(diǎn)。⑦有權(quán)根據(jù)檢測(cè)出的瓦斯及二氧化碳濃度通知通風(fēng)工控制主風(fēng)機(jī)工作檔位，有權(quán)安排局部通風(fēng)，有責(zé)任要求工區(qū)安排維修通風(fēng)設(shè)備。⑧必須保護(hù)好瓦斯檢測(cè)儀器，在攜帶和使用過(guò)程中嚴(yán)禁猛烈摔打、碰撞；嚴(yán)禁被水澆淋或浸泡。對(duì)儀器的零點(diǎn)、測(cè)試精度及報(bào)警點(diǎn)應(yīng)定期上報(bào)安質(zhì)部進(jìn)行校驗(yàn)，確保儀器測(cè)量準(zhǔn)確、可靠。3、預(yù)防瓦斯爆炸的主要措施防止瓦斯積聚和引燃，是預(yù)防瓦斯爆炸的根本措施。①加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯超限和積聚；②嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；③正確及時(shí)處理局部積聚瓦斯；④加強(qiáng)局部通風(fēng)管理；⑤防止引燃瓦斯火源；⑥防止電氣火花引燃瓦斯；⑦防止放炮火源引燃瓦斯第十三章信息報(bào)送機(jī)制第五十一條報(bào)警系統(tǒng)及程序：項(xiàng)目部各單位發(fā)生預(yù)警事故后，事故所在單位及時(shí)向項(xiàng)目部安全質(zhì)量部匯報(bào)，安全質(zhì)量部對(duì)事故進(jìn)行初步甄別后上報(bào)副總指揮、總指揮，再由總指揮按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。第五十二條現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式：為保障信息的及時(shí)接收、傳遞，應(yīng)急救援辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。應(yīng)急辦公室主任應(yīng)急值守電話：安全質(zhì)量部部長(zhǎng)吳新林合辦公室主任曹建青五十三條相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式：?jiǎn)挝宦?lián)系人程控電話移動(dòng)電話備注項(xiàng)目部趙瑞目經(jīng)理項(xiàng)目部劉培目書記項(xiàng)目部牛公卻目總工程師項(xiàng)目部程志目常務(wù)副經(jīng)理項(xiàng)目部蔡德目安全總監(jiān)項(xiàng)目部高旭資部部長(zhǎng)項(xiàng)目部曹建公室主任項(xiàng)目部姜?jiǎng)?wù)部部長(zhǎng)項(xiàng)目部吳新質(zhì)部部長(zhǎng)項(xiàng)目部楊曉程部部長(zhǎng)監(jiān)理單位彭監(jiān)監(jiān)理單位王祥總監(jiān)監(jiān)理單位李開理組長(zhǎng)監(jiān)理單位蔣理組長(zhǎng)監(jiān)理單位李勤組長(zhǎng)敘鎮(zhèn)公司李瑞林0870-318160813608001911指揮長(zhǎng)敘鎮(zhèn)公司王峰0870-318140413508176277建管部敘鎮(zhèn)公司彭光管部敘鎮(zhèn)公司原葆0870-318140315235588065建管部敘鎮(zhèn)公司張學(xué)管部敘鎮(zhèn)公司田增輝0870-318140515692777378建管部敘鎮(zhèn)公司彭波0870-318140615902867072安質(zhì)部敘鎮(zhèn)公司孫晉鋒0870-318140718735822057安質(zhì)部威信人民醫(yī)信縣公安消防大信人民政五十四條通告、報(bào)警形式和內(nèi)容：目擊者發(fā)現(xiàn)事故要立即以電話的形式向項(xiàng)目部安全質(zhì)量部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：事故的地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)。第十四章綜合應(yīng)急預(yù)案第五十五條編制目的為有效防范鐵路事故的發(fā)生，確保鐵路施工安全及施工人員的人身安全，強(qiáng)化事故應(yīng)急處理責(zé)任，及時(shí)做好鐵路事故發(fā)生后的救援處置工作，減少人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)定及辦法，結(jié)合管內(nèi)施工生產(chǎn)的實(shí)際，制定本預(yù)案。第五十六條編制依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）；⑵《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；⑶《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令628號(hào)）；⑷《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）；⑸《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；⑹《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)⑺敘鎮(zhèn)公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》⑻中國(guó)鐵路總公司相關(guān)安全管理規(guī)定第五十七條適用范圍本預(yù)案適用于中鐵十七局集團(tuán)敘畢鐵路（川滇段）二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部由于其內(nèi)部重要危險(xiǎn)源所導(dǎo)致的事故都在應(yīng)急范圍內(nèi)。主要事故類別如下：⑴交通事故：包括鐵路交通事故、公路交通事故。⑵坍塌：包括深基坑、挖孔樁、錨固樁、隧道坍塌；高邊坡路基坍塌、塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；腳手架倒塌；自制非標(biāo)結(jié)構(gòu)倒塌。⑶火災(zāi)：包括生活區(qū)、隧道火災(zāi)。⑷爆炸：包括炸藥庫(kù)、爆破物品運(yùn)輸車、隧道掌子面爆炸、隧道瓦斯爆炸。⑸冒頂：隧道冒頂。⑹透水：隧道突泥突水。⑺中毒和窒息：包括生活區(qū)、隧道中毒和窒息。⑻突發(fā)公共衛(wèi)生事件。⑼不可預(yù)見的突發(fā)性事件。⑽應(yīng)急指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其他事故，如：物體打擊，車輛傷害，機(jī)械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，高處墜落等。第五十八條應(yīng)急工作原則1、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)在事故發(fā)生后，立即按照項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)管理辦法》要求迅速上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主及上級(jí)單位。同時(shí)，在上級(jí)單位和外部救援機(jī)構(gòu)沒(méi)有到達(dá)之前，事故發(fā)生單位和每個(gè)職工都要積極開展救援工作，盡最大可能搶救受傷人員和公私財(cái)物。2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則。在事故發(fā)生后，各單位要按照制定的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，積極協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，而每個(gè)應(yīng)急人員都應(yīng)該絕對(duì)服從指揮，按照分工做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。3、積極搶救、生命第一的原則。事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人，要把搶救受傷人員、確保人員安全作為首要任務(wù)，最大限度的實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。4、預(yù)防為主，防救結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。5、單位自救與社會(huì)救助相結(jié)合的原則。事故發(fā)生后，如依靠單位力量不能快速、高效的完成救援工作，則應(yīng)在自救的同時(shí)，積極向工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源求助。6、控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則。事故搶救過(guò)程，要迅速判明事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施及時(shí)控制危險(xiǎn)源，避免搶救過(guò)程中的人員傷亡，控制事故蔓延。7、保護(hù)和搶救公私財(cái)物，確保重要設(shè)施安全的原則。事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救出的公私財(cái)物，把事故損失降低到最小程度。8、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)的原則。在事故實(shí)施救護(hù)過(guò)程中，要盡可能對(duì)事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。第五十九條應(yīng)急組織體系一旦發(fā)生施工安全事故，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部室主要人員以及各分部為成員。主要職責(zé)是：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話序號(hào)姓名小組職務(wù)人員情況聯(lián)系電話1趙瑞軒組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理182631171102劉培鑫副組長(zhǎng)項(xiàng)目書記180901500173牛公卻尚副組長(zhǎng)項(xiàng)目總工程師151938959994程志剛副組長(zhǎng)項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理187809989895蔡德培副組長(zhǎng)項(xiàng)目安全總監(jiān)182631174076高旭彬成員物資部部長(zhǎng)150631856667曹建青成員辦公室主任158229027598姜靖成員財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)150793139369吳新林成員安質(zhì)部部長(zhǎng)1560682958310楊曉華成員工程部部警電話：119急救電話：120環(huán)保電話：12369下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：辦公室主任技術(shù)支持組組長(zhǎng)：工程部部長(zhǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：項(xiàng)目安全總監(jiān)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)后勤保障組組長(zhǎng)：物資部部長(zhǎng)安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：安質(zhì)部部長(zhǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖1、應(yīng)急組織的分工職責(zé)⑴組長(zhǎng)職責(zé)：①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制。②復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程。③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。④與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄做出安排。⑤在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。⑵副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé)：①評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。②如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)。③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。⑤協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作，指揮各搶險(xiǎn)小組進(jìn)行搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援，工作的具體措施的實(shí)施，并及時(shí)的向組長(zhǎng)報(bào)告本救援小組的工作情況。在領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)因故不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，自動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)的職責(zé)。⑶通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。③在接到事故報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情的程度和需要與地方政府、醫(yī)院、消防和公安等部門保持聯(lián)系。如領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)決定需要外部資源援助時(shí)，迅速地與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，并安排人員到主要路口接車、接物、引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員、物資到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。④負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。⑷技術(shù)支持組職責(zé)：①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。④繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。⑸保衛(wèi)組職責(zé)①設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。②保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。③搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。⑹搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。⑺醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。⑻后勤保障組職責(zé)①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。第六十條信息報(bào)告程序與內(nèi)容⑴鐵路事故報(bào)告程序和內(nèi)容施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生鐵路交通事故以后，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員必須在2分鐘內(nèi)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在5分鐘內(nèi)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理10分鐘內(nèi)將情況報(bào)建設(shè)單位。在30分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段，將簡(jiǎn)要情況報(bào)本級(jí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報(bào)告的，為確保報(bào)告的全面規(guī)范性，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)。在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由事故發(fā)生地項(xiàng)目部向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理部向監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站及路局上報(bào)。按以上報(bào)告程序，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)寫出簡(jiǎn)要書面報(bào)告上報(bào)，書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸檔管理。⑵事故報(bào)告的主要內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況。②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。⑤已經(jīng)采取的措施。⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。⑶信息傳遞第六十一條應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)⑴生產(chǎn)安全事故類別劃分（按照國(guó)務(wù)院第501號(hào)令《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定）根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情形，事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。⑵響應(yīng)分級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部響應(yīng)劃分為兩級(jí)：Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。當(dāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。根據(jù)分級(jí)響應(yīng)、迅速救援的原則，如果Ⅱ級(jí)響應(yīng)可以滿足應(yīng)急救援的要求，則無(wú)須啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。按照事故類別來(lái)劃分，可能導(dǎo)致輕傷、重傷事故先啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)事故發(fā)展再?zèng)Q定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；可能導(dǎo)致上述的一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故必須立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2、響應(yīng)程序⑴事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,同時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，防止事故的擴(kuò)大。⑵應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，由組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。⑶如啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，項(xiàng)目經(jīng)理部立即成立現(xiàn)場(chǎng)工作組奔赴事故發(fā)生地，和事故發(fā)生單位共同成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，共同開展應(yīng)急救援工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援?，F(xiàn)場(chǎng)工作組及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。⑷在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急組織、人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。⑸必要時(shí)求助于地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。⑹事故發(fā)生后，在第一時(shí)間里搶救受傷人員，這是搶險(xiǎn)救援的重中之重。派出所應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。⑺當(dāng)有重傷人員出現(xiàn)時(shí)救援小組應(yīng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品，利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施搶救傷員。同時(shí)撥打急救電話120呼叫醫(yī)療援助。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。⑻根據(jù)事態(tài)發(fā)展