大學(xué)生支教的起源、發(fā)展、及其意義

大學(xué)生支教的起源、發(fā)展以及重要意義一、大學(xué)生支教的起源1993年底，共青團中央決定實施中國青年志愿者行動，12月19日，2萬余名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟，在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)，標(biāo)志著我國大規(guī)模志愿者服務(wù)的開始。為進一步推動青年志愿者服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，共青團中央于1994年12月5日成立了中國青年志愿者協(xié)會，隨后，各級青年志愿者協(xié)會也逐步建立起來。1998年8月，團中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心正式成立，其主要職責(zé)是規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全團的青年志愿服務(wù)工作，承擔(dān)中國青年志愿者協(xié)會秘書處的職能。到2000年，我國已初步形成了由全國性協(xié)會、36個省級協(xié)會、和2／3以上的地(市)級協(xié)會及部分縣級協(xié)會組成的志愿者服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)。在我國青年志愿者服務(wù)事業(yè)大規(guī)模發(fā)展一年之后，我國教育發(fā)展不平衡的情況開始受到青年志愿者服務(wù)的關(guān)注。1994年，中宣部、教育部、團中央聯(lián)合實施開展了大中專學(xué)生志愿者暑期文化、科技、衛(wèi)生“支教”活動，每年組織動員近百萬名大中專學(xué)生志愿者深入基層基層和受災(zāi)地區(qū)，發(fā)揮自身的知識智力優(yōu)勢，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的掃盲、文化、科技和衛(wèi)生服務(wù)。其中，大中專生志愿者暑假“支教"的文化下鄉(xiāng)和基層掃盲活動，可以看作是我國大規(guī)模大學(xué)生志愿者支教的開始。二、大學(xué)生支教的快速發(fā)展我國大學(xué)生支教從1994年正式開始到現(xiàn)在，大致經(jīng)過了兩個快速發(fā)展階段。(一)第一階段(1994——1999年)1996——1999年，是我國大學(xué)生支教快速發(fā)展的第一個時期。在這一時期，我國政府和共青團中央聯(lián)合頒布了一系列的支教政策，并開展了一系列支教活動，使我國大學(xué)生支教出現(xiàn)了第一次高潮。1996年，共青團中央聯(lián)合中央文明辦、教育部、衛(wèi)生部、科技部、農(nóng)業(yè)部、人事部、國務(wù)院西部開發(fā)辦等部門，開始試點“青年志愿者扶貧接力計劃”，采取公開招募、定期輪換、長期堅持的接力機制，組織動員青年志愿者為貧困地區(qū)提供每期半年至2年的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的服務(wù)。1998年，為了進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、國家教育委員會、人事部(關(guān)于從黨政機關(guān)和事業(yè)單位選派人員支援基層教育工作的請示)的通知》(中辦發(fā)[1996-]23號)的精神，使支教扶貧接力計劃扎實有效地實施，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，中央文明辦、共青團中央從1998年開始在全國全面推廣“青年志愿者支教扶貧接力計劃”。這項計劃以公開招募、定期輪換的方式組織具有一定文化水平的青年志愿者到貧困地區(qū)從事1—2年中、小學(xué)教育和科技、文化、醫(yī)療等方面的志愿服務(wù)。截止2007年12月底，全國30個省(自治區(qū)、直轄市)、市、區(qū)和中央直屬機關(guān)組織實施了這項計劃，共有近30萬名城市青年自愿報名參加，先后從中派遣了17751名青年到包括西藏在內(nèi)的中、西部19個省(自治區(qū)、直轄市)開展服務(wù)，服務(wù)貧困縣達到237個，已形成省內(nèi)發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)和東西部地區(qū)對口支援兩種模式以及支教扶貧、支醫(yī)扶貧兩大支柱項目，形成了包括招募、培訓(xùn)、派遣、日常管理、評估、經(jīng)費籌措等方面的一套組織實施和管理機制。1999年，共青團中央、教育部又聯(lián)合組織實施了中國青年志愿者扶貧接力計劃“研究生支教團”，按照公開招募、定期輪換的“志愿加接力’’方式進行扶貧支教活動。從1999年到2007年已連續(xù)成功組建了九屆研究生支教團，累計從全國83所重點高校招募了2906名具備保送研究生資格的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生赴中西部20個省(市、區(qū))的76個貧困縣(市)開展為期1年的支教志愿服務(wù)。@從1996年到1999年，我國政府和共青團中央聯(lián)合頒布的一系列支教政策和開展的支教活動中，我們也可以看出，在1996年大學(xué)生支教只是作為“青年志愿者扶貧接力計劃"中的一部分，依附于當(dāng)時的青年志愿者支教當(dāng)中。但是，1999年“研究生支教團”的成立，標(biāo)志著大學(xué)生支教開始以自己獨立的身份出現(xiàn)在我國支教的舞臺上，也體現(xiàn)出我國對大學(xué)生支教的不斷重視。在大學(xué)生志愿者支教的第一階段，雖然大學(xué)生支教已經(jīng)在全國范圍內(nèi)開展，但是大學(xué)生支教的概念并沒有正式形成，大學(xué)生支教也沒有被單獨地提出。大學(xué)生支教概念的形成和提出是在大學(xué)生支教的第二個階段完成的。(二)第二階段(2003一—一2005年)2003——2005年，是我國大學(xué)生志愿者支教的第二個快速發(fā)展時期，在這一時期，我國政府和共青團中央主要頒布兩項了重大政策，把我國大學(xué)生支教推向了第二個高潮。2003年，共青團中央、教育部、財政部、人事部<關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003126號)規(guī)定，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募5000---6000名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期l_2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作。這一政策一經(jīng)提出，就引起了廣大大學(xué)生志愿者的關(guān)注，并在全國掀起了“志愿西部，服務(wù)西部”的大學(xué)生支教高潮，大學(xué)生支教的概念也開始正式形成。大學(xué)生支教開始成為當(dāng)下社會的流行語之一，并開始受到了社會越來越多的關(guān)注和重視。2005年，為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)(2005)18號)，中央組織部、人事部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央決定，聯(lián)合組織開展高校畢業(yè)生到基層基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，簡稱“三支一扶"計劃。計劃要求按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作?！叭б环觥叩奶岢觯俏覈谝淮卧趪艺咧袑Υ髮W(xué)生支教進行明確的表述，這也標(biāo)志著“大學(xué)生支教”得到了我國政府的認(rèn)可和支持。三、大學(xué)生支教的重要意義（一）磨練意志，促進了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高

大學(xué)生“支教”活動的開展，一方面磨練了大學(xué)生的意志，奉獻了愛心；另一方面提高了同學(xué)們的組織協(xié)調(diào)能力、獨立思考能力和分析解決問題的能力，從而提高了自身的綜合素質(zhì)，為將來走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。通過“支教”活動，大學(xué)生直接與普通農(nóng)民接觸，通過深刻體驗基層狀況和農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，有利于端正大學(xué)生的思想認(rèn)識，幫助他們樹立艱苦奮斗的思想，克服輕視勞動的偏見，培養(yǎng)他們尊重勞動成果，熱愛勞動和尊重勞動人民的情感。大學(xué)生在“支教”的過程中，由于他們在一起住宿、一起調(diào)研、一起工作，相互照應(yīng)、同甘共苦，大大增強了他們的團結(jié)協(xié)作精神。同時，也提高大學(xué)生社會活動能力、獨立工作能力和社會適應(yīng)能力。

（二）了解國情，增強了社會責(zé)任感和使命感

大學(xué)生長時間生活在象牙塔內(nèi)，難免會對國情認(rèn)識不夠，對政策把握不透?！爸Ы獭被顒釉谛@與社會之間架起了一座橋梁，通過這座橋梁，使學(xué)生對社會有了較深的了解?！爸Ы獭鄙鐣嵺`活動主要是去基層，大學(xué)生可以通過自己的切身實踐，去知曉民情和國情，去思考、理解和擁護黨的路線、方針、政策。大學(xué)生“支教”社會實踐活動，也是促進大學(xué)生社會責(zé)任感的形成，培養(yǎng)大學(xué)生強烈社會責(zé)任感的重要途徑。通過組織豐富多彩的社會實踐活動引導(dǎo)大學(xué)生深入社會，到基層去、到群眾中去、到改革和建設(shè)的第一線去、到條件艱苦的環(huán)境中去，使他們在實踐的大課堂中了解社會，正確認(rèn)識國情，不斷增強人民群眾的意識和觀念，培育自覺為人民服務(wù)的責(zé)任意識，進一步明確當(dāng)代青年學(xué)生所肩負(fù)的歷史使命，牢固樹立國家主人翁的責(zé)任感和使命感。

（三）服務(wù)基層，傳播了先進的科學(xué)技術(shù)和文化知識

大學(xué)生“支教”活動是大學(xué)生作為一個集體走近基層、服務(wù)基層的社會實踐活動。利用大學(xué)生文化、科技、衛(wèi)生“支教”的活動，幫助農(nóng)民解決