發(fā)揮農(nóng)村留守兒童教育中政府管理職能的對策,公共管理論文

發(fā)揮農(nóng)村留守兒童教育中管理職能的對策,公共管理論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】發(fā)揮農(nóng)村留守兒童教育中管理職能的對策【以下為參考文獻(xiàn)】第四章發(fā)揮農(nóng)村留守兒童教育中管理職能的對策第一節(jié)運用人本管理理念提升在留守兒童教育中的職能發(fā)揮人本管理就是要求我們在關(guān)愛人、尊重人的同時，注重人的需要和全面發(fā)展，并將此作為管理活動的出發(fā)點和歸宿，進(jìn)而到達(dá)提高人的意志品質(zhì)，完善人的智力，調(diào)動人的活力，使人獲得全面發(fā)展的時機和空間，進(jìn)而通過個體的發(fā)展實現(xiàn)人與人、人與環(huán)境、人與自然的和諧統(tǒng)一。因而，注重人、尊重人、關(guān)愛人、發(fā)展人是人本管理思想的內(nèi)涵。同志也指出社會的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。國家將發(fā)展生產(chǎn)力視為發(fā)展和促進(jìn)國家進(jìn)步的根本目的和動力，本質(zhì)上就是把發(fā)展人、解放人、促進(jìn)人視為社會的根本目的和動力。兒童是祖國的將來，國家的希望，是個體成長為社會人的必經(jīng)階段，因而對于兒童教育問題的重視不僅關(guān)乎兒童本身的健康成長，更是一個國家怎樣向前發(fā)展的希望。留守兒童作為廣大兒童群體中的一部分，由于本身所處環(huán)境的劣勢更需要得到人本化的關(guān)注和關(guān)愛，這本質(zhì)上也是對發(fā)展生產(chǎn)力的詮釋。所以，不放棄和關(guān)注每一個兒童的健康成長，既能夠提升對人本管理思想的理解和水平，也是對人本管理執(zhí)政理念的最好具體表現(xiàn)出和應(yīng)用，更是有效解決留守兒童教育問題的當(dāng)務(wù)之急。留守兒童的教育管理問題不但是一個簡單的教育問題，而且更是一個日益復(fù)雜的社會問題，、學(xué)校和家庭都有著不可推卸的重要責(zé)任和義務(wù)。作為一個主導(dǎo)型的國家和社會，在發(fā)揮其管理職能的同時，更應(yīng)該努力協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，發(fā)揮和完善管理作用，以便更好地為人民群眾謀取更大的利益和福祉。從這個角度來講，更應(yīng)該在農(nóng)村留守兒童的教育管理中發(fā)揮其獨有的管理職能，主要表如今下面幾方面：一、提供相應(yīng)的政策配套和支持我們國家的戶籍制度根深蒂固，但隨著留守兒童問題的日益嚴(yán)峻，逐步彌補和改革已有的戶籍制度，打破現(xiàn)存的二元制城鄉(xiāng)戶籍壁壘，是解決當(dāng)下留守兒童教育問題的重中之重，同時也是構(gòu)建留守兒童教育公平環(huán)境的政策保障。另外，在教育、醫(yī)療和住房等制度上也要進(jìn)行合理有效的改革，逐步地去引導(dǎo)有條件的進(jìn)城務(wù)工者攜帶自個的孩子進(jìn)入城市接受教育，催促他們盡快地去適應(yīng)城市生活，以便更好地解決子女以后面臨的入學(xué)問題，接受優(yōu)質(zhì)的教育資源。只要這樣，才能利用科學(xué)的政策制度來為人才的發(fā)展和社會的發(fā)展提供首要條件。在經(jīng)濟和轉(zhuǎn)型時期，對留守兒童教育問題的關(guān)注首要的應(yīng)該是進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和政策服務(wù)。二、增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育財政投入對于農(nóng)村留守兒童的教育問題，為了彌補家庭教育的缺失，更好地進(jìn)行集中管理和教育，在部分縣鎮(zhèn)增加了中小學(xué)學(xué)校建設(shè)的數(shù)量，改善了現(xiàn)有學(xué)校的軟硬件設(shè)施和資源，另外也加快了中小學(xué)內(nèi)部寄宿教育制度和相關(guān)配套管理措施的建設(shè)力度，比方生活、娛樂設(shè)施及老師、管理員配額等等，而這些設(shè)施的建設(shè)和人員的配備都需要大量的經(jīng)費作支撐，因而，作為還需增加財政投入，提供相應(yīng)的財政專項撥款，在財力上保證農(nóng)村留守兒童教育管理問題的順利解決，這是理應(yīng)承當(dāng)?shù)墓猜氊?zé)。三、重視農(nóng)村老師的素質(zhì)培養(yǎng)和繼續(xù)教育師資薄弱、素質(zhì)偏低是當(dāng)下農(nóng)村中小學(xué)校存在的普遍問題。除了足額按期支付工資、福利等待遇外，還需要增加投入來加大農(nóng)村師資的配額，完善和施行農(nóng)村師資的繼續(xù)教育工作與教育教學(xué)改革，讓老師通太多種途徑來完成本身素質(zhì)的不斷提高，創(chuàng)造時機讓老師有條件走出農(nóng)村，走出學(xué)校，開拓眼界，在不斷提高從教素質(zhì)的同時，學(xué)習(xí)到與留守兒童有關(guān)的政策、法規(guī)和教育管理知識，還能把握更多日益更新的知識和了解精彩的世界，更好地服務(wù)于農(nóng)村的教育教學(xué)改革，做到因地制宜、因材施教。四、規(guī)范對農(nóng)村留守兒童的常規(guī)管理針對留守兒童問題，首先應(yīng)該考慮和制定有關(guān)兒童心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)情況和個體社會化等方面的指導(dǎo)性文件和政策，要求各地區(qū)、各級教育行政部門和各學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定詳細(xì)的施行方案或辦法，并進(jìn)行定期的監(jiān)管和評估，促進(jìn)家庭、學(xué)校規(guī)范對留守兒童的常態(tài)管理。除此之外，針對留守兒童問題的復(fù)雜性，也應(yīng)該積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、社會團體及社會氣力來關(guān)注和關(guān)愛留守兒童，建立和營造和諧、健康的社會氣氛。五、通過教育督導(dǎo)保障管理運行途徑的暢通在農(nóng)村留守兒童教育問題上，教育行政部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律、規(guī)章和制度，理清管理分工，減少步驟和程序，明確責(zé)任，杜絕相互推諉，采取定性和定量的標(biāo)準(zhǔn)加強教育督導(dǎo)，保障管理運行途徑的暢通。第二節(jié)施行在農(nóng)村留守兒童教育中的直接管理一、制定人本化的法律、法規(guī)以強化部門工作責(zé)任張潤君教授曾經(jīng)指出：在穩(wěn)固現(xiàn)有改革成果的前提下，應(yīng)該努力改革城鄉(xiāng)戶籍二元制度，逐步清理和取消各種針對農(nóng)民工流動和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定，推進(jìn)住房制度改革、教育制度改革、城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革、社會保障制度改革等。10應(yīng)該重視留守兒童的教育問題，擔(dān)負(fù)起管理職能。從觀念上提高認(rèn)識水平，把留守兒童的教育問題納入議事日程；加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定人本化、實際化的法律、法規(guī)和政策，以保證教育公平和教育質(zhì)量；積極完善進(jìn)城打工者子女異地入學(xué)的政策，健全相應(yīng)的管理機制，以解決留守兒童在打工地入學(xué)、生活等有關(guān)問題，各地教育主管部門也應(yīng)該根據(jù)自個的特有情況出臺符合實際的相關(guān)法規(guī)和條例，具體表現(xiàn)出個體化和人性化，充分保障留守兒童的合法、正當(dāng)權(quán)益。同時，也應(yīng)該充分發(fā)揮各職能部門的管理作用和協(xié)調(diào)配合作用。職能部門加強學(xué)校周邊的治安管理，開創(chuàng)建立孩子身心良好發(fā)展的生活環(huán)境。例如學(xué)校周圍堅決禁止開設(shè)網(wǎng)吧、酒吧及歌廳等場所，文化、工商和公安等相關(guān)職能部門要做好娛樂場所的監(jiān)管工作，禁止未成年人進(jìn)入，加大對不良文化市場的專項治理力度，鏟除毒害未成年人健康發(fā)展的各種因素；新聞、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等傳媒機構(gòu)，也要提高本身認(rèn)識水平，不要為了各自的經(jīng)濟利益去損害公共利益和未成年人的身心健康；民政和救助機構(gòu)也要加大社會服務(wù)的力度，對留守兒童進(jìn)行幫助和幫扶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會主動建立留守兒童檔案，即時關(guān)注留守兒童的發(fā)展動向。只要各部門構(gòu)成穩(wěn)定、長效的聯(lián)動管理機制，才能更有效地保證留守兒童問題的及時解決，確保存守兒童問題的管理工作有法可循、有法可依。二、加大的相應(yīng)資金和資源投入國家和地方應(yīng)加大資金和資源投入，努力改善農(nóng)村學(xué)校的師資現(xiàn)在狀況、教育條件及辦學(xué)設(shè)施，在相對集中的留守兒童聚居地還能夠考慮建設(shè)一批新的寄宿制學(xué)校和留守兒童之家；另外也要完善農(nóng)村教育的投資體制，多方面籌措社會資金，吸納民間資金和其他社會氣力辦學(xué)，鼓勵企業(yè)家和社會愛心人士積極捐助公益事業(yè)，這樣既能夠彌補國家財政資金投入缺乏的問題，也是對于采用多種靈敏辦學(xué)形式的有力嘗試；既能夠為留守兒童教育提供更多的條件和時機，可以以優(yōu)化和重組教學(xué)和老師資源，深化教學(xué)改革，兼顧公平與質(zhì)量，切實提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益。在調(diào)查中，Q縣最近也正在努力籌措資金，加大投入以改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)軟、硬件條件。2020年初提出并開場施行關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動,在留守兒童聚居數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多方籌措民間資金，協(xié)調(diào)各職能部門，在全縣3個鄉(xiāng)各建了一所留守兒童之家，為留守兒童提供關(guān)愛和服務(wù)，讓留守的孩子都有個家.當(dāng)前，全縣3所留守兒童之家已全部投入使用，并配備了電腦、電視機、影碟機、電子琴、大型戶外活動器材以及各類文體用品和圖書等。個案三學(xué)校所在的鄉(xiāng)就有一所留守兒童之家，在介入留守兒童家園建設(shè)和活動組織的經(jīng)過中，有些學(xué)校還充分利用資源，鼓勵廣大老師積極介入，在與留守兒童、家長以及其它幫扶單位的互動中，寓教于樂，充分發(fā)揮家園作為留守兒童溫馨港灣的作用，促進(jìn)兒童身心健康快樂成長。三、發(fā)動社會氣力以構(gòu)成人人關(guān)愛的社會氣氛應(yīng)該充分調(diào)動新聞媒體的獨特作用，加大宣傳力度，提高社會各界對留守兒童問題的充分關(guān)注，認(rèn)識到留守兒童教育問題的重要性和特殊性，積極呼吁社會各方面的氣力參加到解決留守兒童問題的行列中來，以構(gòu)成良好的社會環(huán)境和氣氛。比方各級婦聯(lián)利用本身優(yōu)勢組織開展的代理媽媽活動，使留守兒童尤其是那些沒有監(jiān)護人的孩子得到了更多的社會關(guān)愛；各級機關(guān)部門也響應(yīng)號召，發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)成幫扶對子，積極介入留守兒童的教育工作，為留守兒童問題的解決獻(xiàn)力獻(xiàn)策；另外，高校大學(xué)生和慈善組織的志愿者也開展了各種各樣的特色活動來幫助留守兒童，促進(jìn)他們的健康成長。綜上，發(fā)動社會各界氣力介入留守兒童的教育管理，能夠凸顯各自強大的社會資源和社會暖和，在與留守兒童建立幫扶關(guān)系中，可以以讓留守兒童深深感遭到社會的暖和，彌補和解決他們在成長中出現(xiàn)的各種煩惱和問題。最近，Q縣綜治辦和和預(yù)青辦在縣的引導(dǎo)下，聯(lián)合下發(fā)了(Q縣農(nóng)村留守兒童服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作施行方案〕，要求為每名留守兒童聘請成長導(dǎo)師、互助同桌、愛心天使和法制輔導(dǎo)員等活動，幫助農(nóng)村留守兒童的健康成長。結(jié)合留守兒童之家的建設(shè)和發(fā)展，縣婦聯(lián)還招募了100名社會媽媽,讓留守兒童能夠感遭到如母親般的關(guān)愛；鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所民警也組建了法制教育隊伍，選派經(jīng)歷體驗豐富的干警擔(dān)任留守兒童之家的法制教育教師，定期對留守兒童進(jìn)行安全法制教育。駐市一所高校的青年志愿者不但經(jīng)常在生活上和學(xué)習(xí)上幫扶Q縣幾所學(xué)校的留守兒童，而且還邀請本校的心理學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生積極為留守兒童和家長或者監(jiān)護人做一些相關(guān)講座、心理輔導(dǎo)、法律咨詢、文體活動、衛(wèi)生服務(wù)等活動，從實際行動上來關(guān)注留守兒童心理和情感的健康發(fā)展。更為可喜的是，他們還積極聯(lián)絡(luò)了河北省唐山市的愛心團隊為留守兒童捐資、捐物、助學(xué)，將愛心盡可能多地傳播到更廣泛的留守兒童和社會環(huán)境中去，志愿者隊伍的數(shù)量也在不斷壯大。第三節(jié)加強在農(nóng)村留守兒童教育中的間接管理我們國家農(nóng)村勞動力的自由流動是長期的社會現(xiàn)象，這與我們國家的城市化進(jìn)程是相伴而生的。在過去和今后比擬長的一段時間內(nèi)，勞動力外出打工是解決農(nóng)村人口就業(yè)和增加家庭收入的重要途徑，那么與之相對的留守兒童也將是我們國家社會發(fā)展中一個必然存在的并需要極度關(guān)注的社會群體，于是隨之衍生的留守兒童問題也會是很長一段時期內(nèi)存在的現(xiàn)實問題，也是我們國家農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的一個社會問題。解決留守兒童的教育問題不僅僅是的問題，而且也是一個非常復(fù)雜的社會現(xiàn)實問題。從管理學(xué)和教育學(xué)的角度來看，要從根本上解決留守兒童的教育問題，就急需、社會、學(xué)校和家庭各方的密切合作和聯(lián)絡(luò)，真正承當(dāng)起各自的職能和責(zé)任，采取切實可行的措施，最終構(gòu)成以為主導(dǎo)、依靠其他氣力相互協(xié)作的監(jiān)管機制，努力為留守兒童創(chuàng)造一個愈加健康、和諧的教育環(huán)境與成長氣氛。對此，提出下面幾點建議：一、督責(zé)學(xué)校做好對農(nóng)村留守兒童的教育管理工作〔一〕建立留守兒童檔案學(xué)校要建立留守兒童檔案，對留守兒童的詳細(xì)情況進(jìn)行登記，區(qū)分細(xì)化，以便針對性地進(jìn)行管理。留守兒童檔案應(yīng)該包括下面內(nèi)容：留守兒童基本狀況記錄，包括留守兒童性別、年齡、身體狀況、戶籍所在地、家庭成員、外出父母的務(wù)工地址、聯(lián)絡(luò)方式和收入狀況；留守兒童在家的主要監(jiān)護人；留守兒童的思想狀況、學(xué)習(xí)情況、所在班級、班主任姓名和聯(lián)絡(luò)方式；留守兒童已獲贊助情況記錄，包括所獲捐贈的款物、代理家長的信息及聯(lián)絡(luò)方式。學(xué)校對留守兒童管理檔案要采取動態(tài)管理的方式方法，專人負(fù)責(zé)，及時更新信息?！捕程峁﹦討B(tài)信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)校應(yīng)該與通信部門合作開通短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，使家長能及時了解孩子在校情況，方便家長、學(xué)校與教師之間的溝通聯(lián)絡(luò)。另外，學(xué)校盡量創(chuàng)造條件創(chuàng)辦網(wǎng)上家長學(xué)校，為廣大家長提供了一個學(xué)習(xí)家教知識、把握教育資訊、溝通教子經(jīng)歷體驗、解決心理困惑的公共平臺，家長、教師能夠通過這一平臺進(jìn)行互動溝通。這樣不僅能夠幫助家長樹立科學(xué)的教育理念，把握正確的教育方式方法，也能幫助老師進(jìn)一步提高班級管理水平。除此之外，學(xué)?？梢砸蚤_設(shè)家長熱線，這樣家長或者監(jiān)護人就能夠及時地與教師獲得聯(lián)絡(luò)，即時了解和把握子女在家在校的詳細(xì)情況，以便隨時發(fā)現(xiàn)問題，幫扶留守兒童；而且，學(xué)校也要時常組織各種各樣的校園活動，催促留守兒童踴躍參加，以豐富他們的業(yè)余生活，充實他們的情感教育?！踩酬P(guān)注留守兒童心理健康教育學(xué)校要進(jìn)行教學(xué)改革，創(chuàng)新課程設(shè)置。除了給留守兒童進(jìn)行基本的知識和技能教育以外，還應(yīng)該關(guān)注孩子們的身心健康發(fā)展?fàn)顩r；除了開設(shè)學(xué)習(xí)、安全和法制教育的課程，也要注重兒童自立和自尊素養(yǎng)的構(gòu)成；有條件的學(xué)校還能夠成立心理咨詢室，專設(shè)或者聘請心理教育的專業(yè)老師針對青少年身心發(fā)展規(guī)律和留守兒童的特殊情況，開設(shè)相關(guān)的心理課程，對留守兒童出現(xiàn)的各種心理壓力和問題進(jìn)行排解疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們順利度過調(diào)整期，促進(jìn)留守兒童健康發(fā)展。在與個案一楊某的交談中，楊某也認(rèn)識到了前段時間犯錯的嚴(yán)重性，在轉(zhuǎn)入市區(qū)的一所學(xué)校就讀后也出現(xiàn)了一系列的曲折，但好在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師都比擬注重楊某的個體發(fā)展，組織心理學(xué)專業(yè)教師進(jìn)行了屢次的溝通和治療，促進(jìn)楊某盡快融入新的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，楊某也表示對當(dāng)前的現(xiàn)在狀況比擬滿意，學(xué)習(xí)效果也有所進(jìn)步。〔四〕實行家校嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)的寄宿教育制度進(jìn)一步加大對農(nóng)村教育的投入，在農(nóng)村留守兒童比擬集中的地方建設(shè)一批寄宿制學(xué)校。隨著我們國家國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項目的施行，國家要求在一些必要的地方建設(shè)一批中小學(xué)寄宿制學(xué)校。寄宿制學(xué)校建設(shè)工程作為一項民心工程與和諧工程，和教育部門應(yīng)該高度重視，合理規(guī)劃，在財力、物力、人力上都提供優(yōu)惠政策，以改善艱辛的生活條件和簡陋的住宿條件。同時，降低寄宿申請門檻，切實為留守兒童提供寄宿便利和服務(wù)，使寄宿學(xué)校真正成為留守兒童的學(xué)習(xí)家園和生活家園。另外寄宿制的實行可以以更好地解決留守兒童心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、校外活動指導(dǎo)及往返學(xué)校安全保衛(wèi)等一系列的問題，解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。二、督責(zé)相關(guān)家庭盡到留守兒童教育的應(yīng)有責(zé)任(九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要〕中明確指出：如今的兒童是將來的主人，兒童的健康發(fā)展是提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵，也是人類發(fā)展的必要條件。孩子的健康成長關(guān)系到國家發(fā)展的前途命運。提高民族素質(zhì)，必須從孩子開場。綱要也指出：到2000年左右，要使90%兒童的家長不同程度地把握教育兒童的相關(guān)知識和技能。此項目的明確了家長們所承當(dāng)?shù)闹匾鐣?zé)任和義務(wù)，能否把孩子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，直接影響和關(guān)系到國家后續(xù)發(fā)展的百年大計。著名的教育家福祿貝爾以為：與其講國家發(fā)展的命運把握在執(zhí)政者的手里，不如講把握在自個母親手中。這句話富含哲理地指明了家長在教育孩子的經(jīng)過中所起的獨特作用。不容置疑，家庭教育對于孩子成長的作用是不容忽視的，良好的家庭教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必備條件，是教育人的起點與基點，具有其他教育所無法代替的優(yōu)勢。因而，在當(dāng)今留守兒童家庭教育嚴(yán)重缺失的情況下，更應(yīng)該認(rèn)識到家庭教育的重要性和獨特性，采取有力措施改變現(xiàn)在狀況：〔一〕督責(zé)家長處理好改善家庭經(jīng)濟水平與孩子教育之間的關(guān)系長期以來，對孩子的關(guān)注一度停留于吃飽、穿暖的物質(zhì)層面。事實上，隨著孩子主體自我意識的覺悟及內(nèi)在心理訴求的顯現(xiàn)，單純的經(jīng)濟狀況的改善并缺乏以維持留守兒童在學(xué)業(yè)與心理成長方面呈正比狀態(tài)。而地方出于經(jīng)濟增長的需要，結(jié)合樣本及個案所在區(qū)域的生存實際，鼓勵青壯年勞動力利用農(nóng)閑外出務(wù)工，這對于而言，這樣的考慮及應(yīng)對短期內(nèi)效果是明顯的，但從長遠(yuǎn)看對于整個農(nóng)村的發(fā)展以及留守兒童的教育是極為不利的。因而，各級有責(zé)任、有義務(wù)、有權(quán)利催促家長處理好改善家庭經(jīng)濟水平與孩子教育之間關(guān)系，從思想和觀念上提高認(rèn)識，處理好掙錢和教育孩子兩者之間的關(guān)系。增加收入、改善生活條件雖然很重要，但孩子的家庭教育更重要，由于孩子關(guān)乎本身的成長、社會的穩(wěn)定和國家的進(jìn)步，因而應(yīng)該采取相關(guān)措施，幫助農(nóng)民增收以改善經(jīng)濟條件，努力幫助家長提高認(rèn)識、提升觀念，共同關(guān)心和關(guān)注孩子的健康成長。〔二〕地方和教育主管部門要做好留守兒童的社會撫養(yǎng)工作從心理學(xué)和社會學(xué)的角度講，家庭的穩(wěn)定和完好以及家庭成員的共同生活是維系社會穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的必然要求。于此，這就同時要求要對留守兒童與外出務(wù)工的家長們的心理訴求予以充分考慮，一方面積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工提供就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的時機；另一方面做好外出農(nóng)民工家庭子女的撫慰與照養(yǎng)工作。能夠通過加大投入改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、通過設(shè)立親情熱線和留守兒童之家等方式保證留守兒童與家長雙方之間的親情與溫馨，進(jìn)而使家長與孩子之間、家長與學(xué)校之間保持聯(lián)絡(luò)，共同完成教育的責(zé)任。通過采取各種方式，提高父母和孩子溝通方式的認(rèn)知水平，加強責(zé)任心，引導(dǎo)相互經(jīng)常借助寫信、、視頻聊天等手段施行有效的親情教育。另外，對留守兒童的監(jiān)護人，也要給予主動擔(dān)責(zé)的照顧與關(guān)心，以穩(wěn)定外出務(wù)工人員的內(nèi)心掛念，鼓勵其在外放心工作，也藉此引導(dǎo)留守兒童的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，使孩子從小意識到本身成長環(huán)境的舒適感和優(yōu)越性，感遭到社會大家庭的暖和和美妙！〔三〕督責(zé)家長改善教育子女的方式方式方法作為，應(yīng)該重視對家長和其他監(jiān)護人的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高家長和監(jiān)護人的教育水平，改良教育子女的方式方法。各級部門在施行的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等公益項目培訓(xùn)中，增加家庭教育的培訓(xùn)內(nèi)容，提高家長作為首要監(jiān)護人的責(zé)任意識，開創(chuàng)建立各級各層各類的家長學(xué)校，改善現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)和覆蓋農(nóng)村家庭教育運用網(wǎng)絡(luò)，開拓新穎的城鄉(xiāng)家庭教育形式，加強對監(jiān)護人十分是隔代監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的主體監(jiān)護意識。引導(dǎo)和鼓勵家長在和孩子進(jìn)行溝通教育時，不僅要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績和身體狀況，還要對孩子心理上存在的問題予以耐心疏導(dǎo)，尤其是青春期的孩子，要注意方式方式方法，幫助孩子構(gòu)成健康的心理和健全的人格。通過培訓(xùn)，一方面提高家庭教育的素質(zhì)和水平，促進(jìn)自個和孩子共同成長，另一方面也為社會的穩(wěn)定和發(fā)展添磚加瓦！第四節(jié)努力改善農(nóng)村留守兒童教育的主客觀條件一、主觀條件提供和享受優(yōu)質(zhì)教育，是每個家庭及留守兒童的主觀愿景。對于每個家庭而言，兒童是家庭的全部希望；對于留守兒童而言，固然其所處的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境等在一定程度上屬于處境不利的地位，但是，對于其所在家庭而言，仍然承載著家庭及其祖輩、父輩的希冀與夢想。因而，一方面父輩以外出務(wù)工的方式著力改善家庭的生活窘境，另一方面子代以留守的方式在家庭所在地的學(xué)校接受教育，并試圖以受教育的方式改變本身命運和家族命運。毋庸諱言，對于廣大的農(nóng)村孩子而言，教育是改變其命運的最佳途徑。接受優(yōu)質(zhì)的教育，是其個人及其家庭命運趨于較好境地的必然選擇。同樣，給予留守兒童以優(yōu)質(zhì)教育，也是學(xué)校教書育人、助人成才的核心責(zé)任所在。學(xué)校作為人才的搖籃，作為對留守兒童進(jìn)行教育的主陣地，學(xué)校同時擔(dān)負(fù)著對留守兒童及其監(jiān)護人施行教育的重任，是幫助留守兒童及其家長實現(xiàn)孩子的成長理想、夢想的地方。置身其間的老師、教育管理工作者及服務(wù)者，其共同的愿望在于把孩子培養(yǎng)成為有志向、有理想、有成就的人。綜上，應(yīng)該積極引導(dǎo)和催促社會、教育主管部門、學(xué)校、老師和家長轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識水平，從思想上和行動上真正著力解決廣大留守兒童的教育和管理問題，提高全民族的素質(zhì)，實現(xiàn)留守兒童的家庭夢及中華民族偉大復(fù)興的中國夢！二、客觀條件政策層面的改變和引導(dǎo)為農(nóng)村留守兒童教育狀況得以改善提供了行動導(dǎo)向。(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔2018-2020年〕〕指出：必須堅持教育的公益性和普惠性，給人民提供享有優(yōu)質(zhì)教育資源的時機；推進(jìn)公共基礎(chǔ)教育服務(wù)的均等化；努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，逐步縮小各地區(qū)之間的差距，辦妥每一所學(xué)校，教育好每一個學(xué)生，爭取不讓一個學(xué)生因經(jīng)濟困難而輟學(xué)；努力解決好進(jìn)城務(wù)工者子女平等地接受義務(wù)教育問題，構(gòu)成惠及全民的公平教育。2020年1月，教育部、中華全國婦女聯(lián)合會、社會管理綜合治理委員會辦公室、共青團委員會、中國關(guān)心下一代工作委員會5部門聯(lián)合下發(fā)了(關(guān)于加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見〕，意見中明確指出，要切實改善留守兒童教育條件。顯然，這為農(nóng)村留守兒童教育狀況的改善在教育政策層面保持了一貫的連續(xù)性，為農(nóng)村留守兒童教育狀況的改善提供了政策和行動導(dǎo)向。社會層面的關(guān)注為農(nóng)村留守兒童教育狀況得以改善提供了公眾群體動力。在教育公平和城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展的進(jìn)程中，社會群體普遍將視角伸向居于處境不利的農(nóng)村留守兒童教育及其成長層面，一批公益性的民間組織或社團更是以身體力行的方式贊助農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教育事業(yè)，以募捐、結(jié)對幫扶、手拉手等形式幫助留守兒童就學(xué)。經(jīng)濟層面的持續(xù)投入為農(nóng)村留守兒童教育狀況得以改善提供了經(jīng)費保障。2020年教育支出占比例已達(dá)4%,2020年被定為教育經(jīng)費管理年,教育部明令要求確保教育投入每分錢花在刀刃上，本著促公平和?；镜脑瓌t，使教育經(jīng)費投入大多用于提高義務(wù)教育保障水平、改善中小學(xué)校舍安全狀況以及推動落實高校生均財政撥款等基本方面，最終實現(xiàn)改善農(nóng)村地區(qū)落后教育狀況的宏偉目的。總之，在留守兒童的教育問題上，無論是主觀條件的改變，還是客觀條件的支持，都需要國家和繼續(xù)發(fā)揮其獨有的主導(dǎo)作用，協(xié)同教育主管部門、學(xué)校、家庭和相關(guān)職能部門齊驅(qū)共進(jìn)，妥善解決好留守兒童的教育問題！第五節(jié)留守兒童之家：介入教育管理的實例分析樣本所在地的Q縣和各級職能部門最近通過深度介入管理當(dāng)?shù)亓羰貎和?，也發(fā)現(xiàn)了眾多關(guān)于留守兒童教育的相關(guān)問題，并采取了一定的積極措施。固然這些措施正在或已經(jīng)施行，但從展露出來的現(xiàn)在狀況來看已經(jīng)獲得了一定的社會聲譽和效益。例如：留守兒童之家的建立，固然縣只是在3個鄉(xiāng)建立了3所留守兒童之家，但已獲得了一定的成效，能夠為當(dāng)?shù)厝妗⒂行Ы鉀Q留守兒童的教育問題提供有力的典范，并為其他地域解決同類問題提供經(jīng)歷體驗借鑒：第一、近千名留守兒童得到了社會的關(guān)愛。留守兒童與其他弱勢群體相比，表示出訴求的能力有限，十分需要社會的主動關(guān)心。在Q縣，留守兒童之家的逐步建立，使得這項工作由被動轉(zhuǎn)為主動，由少數(shù)人的個體行為成為主導(dǎo)的整體行為，在很大程度上緩