信用助學(xué)貸款實(shí)施方案

信用助學(xué)貸?款實(shí)施方案?為貫徹落?實(shí)《國(guó)務(wù)_?__關(guān)于建?立健全普通?本科高校、?高等職業(yè)學(xué)?校和中等職?業(yè)學(xué)校家庭?經(jīng)濟(jì)困難學(xué)?生資助政策?體系的意見?》（國(guó)發(fā)[?___年]?___號(hào)）?，切實(shí)幫助?家庭經(jīng)濟(jì)困?難大學(xué)生順?利完成學(xué)業(yè)?，根據(jù)《財(cái)?政部、教育?部、國(guó)家開?發(fā)銀行__?_在部分地?區(qū)開展生源?地信用助學(xué)?貸款___?》（財(cái)教[?___年]?___號(hào)）?和《財(cái)政部?、教育部、?銀監(jiān)會(huì)關(guān)于?大力開展生?源地信用助?學(xué)貸款__?_》（財(cái)教?[___]?___號(hào)）?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合我省實(shí)?際，現(xiàn)提出?如下實(shí)施方?案：一、?承辦銀行?--___?西省生源地?信用助學(xué)貸?款工作以國(guó)?家開發(fā)銀行?為主承辦，?同時(shí)，鼓勵(lì)?其他銀行類?金融機(jī)構(gòu)開?展此項(xiàng)業(yè)務(wù)?。二、貸?款性質(zhì)與申?請(qǐng)條件（?一）生源地?信用助學(xué)貸?款是指國(guó)家?開發(fā)銀行等?金融機(jī)構(gòu)向?先例條件的?家庭經(jīng)濟(jì)困?難的普通高?校（包括全?日制普通本?科高校、高?等職業(yè)學(xué)校?和高等?？?學(xué)校）新生?和在讀學(xué)生?發(fā)放的、在?學(xué)生入學(xué)前?戶籍所在地?辦理的助學(xué)?貸款。生源?地貸款為信?用貸款，主?要用于解決?學(xué)生在校期?間的學(xué)費(fèi)和?住宿費(fèi)等費(fèi)?用，學(xué)生和?家長(zhǎng)（或其?他法定監(jiān)護(hù)?人）為共同?借款人，共?同承擔(dān)還款?責(zé)任。（?二）申請(qǐng)生?源地貸款的?學(xué)生須符合?以下條件：?1.具有?___國(guó)籍?；2.誠(chéng)?實(shí)守信，遵?紀(jì)守法；?3.已被根?據(jù)國(guó)家有關(guān)?規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)?立、實(shí)施高?等學(xué)歷教育?的全日制普?通本科高校?、高等職業(yè)?學(xué)校和高等??？茖W(xué)校（?含民辦高校?和獨(dú)立學(xué)院?）正式錄取?，取得真實(shí)?、合法、有?效的錄取通?知書的新生?或在讀學(xué)生?；4.學(xué)?生本人入學(xué)?前戶籍、其?父母（或其?他法定監(jiān)護(hù)?人）戶籍均?在本縣（市?、區(qū)）；?5.符合以?下特征之一?，家庭經(jīng)濟(jì)?困難，所能?獲得的收入?不足以支付?學(xué)生在校期?間完成學(xué)業(yè)?所需的基本?費(fèi)用：（?1）農(nóng)村特?困戶和城鎮(zhèn)?低保戶；?（2）孤兒?及殘疾人家?庭；（3?）遭受天災(zāi)?___，造?成重大損失?，無力負(fù)擔(dān)?學(xué)生費(fèi)用；?（4）家?庭成員患有?重大疾??；?（5）家?庭主要收入?創(chuàng)造者因故?喪失勞動(dòng)能?力；（6?）無穩(wěn)定收?入的單親家?庭；（7?）老、少、?邊、窮及偏?遠(yuǎn)農(nóng)村的貧?困家庭；?（8）父母?雙方或一方?失業(yè)的家庭?；（9）?家庭年現(xiàn)金?總收入低于?___元人?民幣；（?10）其他?貧困家庭。?三、貸款?政策（一?）貸款用途?和額度。每?個(gè)學(xué)生每年?申請(qǐng)的貸款?額度不低于?___元，?不超過__?_元，具體?金額根據(jù)學(xué)?生學(xué)費(fèi)和住?宿費(fèi)需求確?定。當(dāng)貸款?金額高于學(xué)?費(fèi)和住宿費(fèi)?需求時(shí)，剩?余部分可用?于學(xué)生生活?費(fèi)。高校在?讀學(xué)生當(dāng)年?在高校獲得?了國(guó)家助學(xué)?貸款的，不?得同時(shí)申請(qǐng)?生源地信用?助學(xué)貸款。?（二）貸?款期限。貸?款期限原則?上按全日制?本專科學(xué)制?加___年?確定，最長(zhǎng)?不超過__?_年。學(xué)制?超過___?年或繼續(xù)攻?讀研究生學(xué)?位、第二學(xué)?士學(xué)位的，?相應(yīng)縮短學(xué)?生畢業(yè)后的?還貸期限。?（三）貸?款利率和利?息。貸款利?率執(zhí)行貸款?發(fā)放時(shí)中國(guó)?人民銀行同?期公布的人?民幣貸款同?檔次基準(zhǔn)利?率。貸款利?率每年__?_月___?日調(diào)整一次?，調(diào)整后的?利率為調(diào)整?日中國(guó)人民?銀行公布的?同期同檔次?貸款基準(zhǔn)利?率。貸款利?息按年計(jì)收?，起息日為?經(jīng)辦銀行發(fā)?放貸款日，?結(jié)算日為每?年度的__?_月___?日。學(xué)生在?校期間由財(cái)?政全額貼息?，畢業(yè)后由?借款人自付?利息。（?四）本息償?還。每年_?__月__?_日為固定?還款日，包?括利息和分?期償還的本?金（最后一?筆本金和利?息于合同到?期日償還）?。學(xué)生應(yīng)自?畢業(yè)當(dāng)年_?__月__?_日起開始?按年度償還?利息。學(xué)生?在校及畢業(yè)?后___年?期間為寬限?期，寬限期?后按等額本?金方式分期?償還貸款本?金。學(xué)生可?以提前還款?。每年__?_月___?日、___?月___日?為固定提前?還款日。提?前償還的貸?款本金須是?___元的?整數(shù)倍或者?一次性還清?。提前償還?部分合同約?定利率和實(shí)?際使用期限?計(jì)算利息，?不加收除應(yīng)?付利息之外?的其他費(fèi)用?。四、財(cái)?政政策（?一）財(cái)政貼?息。學(xué)生在?校期間利息?全部由財(cái)政?補(bǔ)貼。其中?，考入中央?高校的學(xué)生?，貸款貼息?由中央財(cái)政?承擔(dān)；考入?地方高校的?學(xué)生，跨省?就讀的，貸?款貼息由中?央財(cái)政承擔(dān)?；本省就讀?的，按照高?校隸屬關(guān)系?由各級(jí)財(cái)政?分級(jí)負(fù)擔(dān)，?其中，省屬?高校的學(xué)生?貸款貼息由?省教育廳從?省財(cái)政安排?的經(jīng)費(fèi)預(yù)算?中承擔(dān)，市?屬高校的學(xué)?生貸款貼息?由市財(cái)政承?擔(dān)。（二?）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?金。建立生?源地貸款風(fēng)?險(xiǎn)補(bǔ)償__?_，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)?償金比例按?當(dāng)年貸款發(fā)?放額的__?_%確定。?考入中央高?校的學(xué)生，?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金?由中央財(cái)政?承擔(dān)?？既?地方高校的?學(xué)生，外省?就讀的，風(fēng)?險(xiǎn)補(bǔ)償金由?中央財(cái)政承?擔(dān)；本省就?讀的，風(fēng)險(xiǎn)?補(bǔ)償金由中?央和地方各?負(fù)擔(dān)___?%，其中地?方負(fù)擔(dān)部分?，按照高校?隸屬關(guān)系由?同級(jí)財(cái)政和?高校各負(fù)擔(dān)?___%。?（三）貼?息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)?償金的管理?。中央和全?省各級(jí)財(cái)政?負(fù)擔(dān)的貼息?和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?金分別由全?國(guó)學(xué)生資助?管理中心和?--___?西省學(xué)生資?助管理中心?負(fù)責(zé)歸集，?每年___?月___日?前向經(jīng)辦銀?行及時(shí)足額?劃撥。生源?地貸款風(fēng)險(xiǎn)?補(bǔ)償金由經(jīng)?辦銀行實(shí)行?專戶管理，?主要用于防?范和彌補(bǔ)生?源地貸款損?失。風(fēng)險(xiǎn)?補(bǔ)償金若超?出對(duì)應(yīng)生源?地貸款損失?，超出部分?由經(jīng)辦銀行?獎(jiǎng)勵(lì)給縣資?助中心；若?低于對(duì)應(yīng)生?源地貸款損?失，不足部?分由經(jīng)辦銀?行和縣級(jí)財(cái)?政部門各分?擔(dān)___%?（具體管理?辦法按中央?有關(guān)管理辦?法執(zhí)行）。?五、__?_實(shí)施（?一）工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。-?-___西?省國(guó)家助學(xué)?貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)?導(dǎo)小組，負(fù)?責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)?我省國(guó)家助?學(xué)貸款、生?源地信用助?學(xué)貸款，以?及普通高校?、中等職業(yè)?學(xué)校家庭經(jīng)?濟(jì)困難學(xué)生?資助工作。?各市、縣人?民政府也要?建立相應(yīng)的?家庭經(jīng)濟(jì)困?難學(xué)生資助?工作機(jī)制。?（二）管?理平臺(tái)。-?-___西?省學(xué)生資助?管理中心作?為全省生源?地貸款的省?級(jí)管理平臺(tái)?，主要負(fù)責(zé)?協(xié)助開發(fā)銀?行對(duì)全省生?源地貸款業(yè)?務(wù)進(jìn)行__?_、協(xié)調(diào)和?管理，指導(dǎo)?、監(jiān)督縣級(jí)?資助管理中?心；建立與?各高校的信?息聯(lián)結(jié)機(jī)制?；同時(shí)負(fù)責(zé)?財(cái)政貼息和?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金?及超額風(fēng)險(xiǎn)?補(bǔ)償金損失?的歸集等工?作。縣級(jí)?教育行政部?門要按照國(guó)?發(fā)[___?年]___?文件的要求?，在整合現(xiàn)?有資源的基?礎(chǔ)上，成立?學(xué)生資助管?理中心，保?證必要的工?作條件。?縣級(jí)資助管?理中心按照?財(cái)政部、教?育部、銀監(jiān)?__文件要?求和受經(jīng)辦?銀行委托，?在省學(xué)生資?助管理中心?和經(jīng)辦銀行?的指導(dǎo)和管?理下，負(fù)責(zé)?經(jīng)辦本縣生?源地貸款工?作，負(fù)責(zé)收?集、整理、?匯總學(xué)生的?家庭經(jīng)濟(jì)狀?況、生源地?貸款需求等?信息；負(fù)責(zé)?對(duì)學(xué)生的家?庭經(jīng)濟(jì)困難?情況進(jìn)行調(diào)?查、認(rèn)定；?負(fù)責(zé)建立學(xué)?生信用和貸?款資格評(píng)議?小組，確定?符合貸款條?件的學(xué)生_?__，測(cè)算?貸款需求，?編制貸款預(yù)?案；辦理生?源地信用助?學(xué)貸款的申?請(qǐng)、初審等?管理工作；?負(fù)責(zé)建立與?貸款學(xué)生家?庭的聯(lián)系制?度，跟蹤了?解學(xué)生的家?庭經(jīng)濟(jì)狀況?；負(fù)責(zé)向省?學(xué)生資助管?理中心、經(jīng)?辦銀行和高?校定期報(bào)送?貸款學(xué)生的?有關(guān)信息；?受經(jīng)辦銀行?委托負(fù)責(zé)催?還貸款等，?加強(qiáng)與高校?溝通，避免?重復(fù)貸款。?（三）財(cái)?政管理。省?及有關(guān)市財(cái)?政部門在年?度財(cái)政收支?預(yù)算中足額?安排并及時(shí)?撥付貼息資?金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)?償金，加強(qiáng)?貼息資金和?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金?的管理、使?用和監(jiān)督，?提高資金的?使用效益。?縣級(jí)財(cái)政部?門要積極參?與生源地信?用助學(xué)貸款?管理，參與?協(xié)調(diào)有關(guān)事?項(xiàng)，及時(shí)足?額安排、撥?付超額風(fēng)險(xiǎn)?補(bǔ)償金損失?，以及本級(jí)?學(xué)生資助管?理中心的業(yè)?務(wù)經(jīng)費(fèi)，并?會(huì)同教育部?門指導(dǎo)和監(jiān)?督縣級(jí)學(xué)生?資助管理中?心開展生源?地信用助學(xué)?貸款工作。?（四）學(xué)?校管理?？?生學(xué)校配合?縣級(jí)資助管?理中心及經(jīng)?辦銀行，提?供高考招生?錄取情況與?及生源地信?用助學(xué)貸款?需求情況，?協(xié)助做好貸?款申請(qǐng)、審?批和發(fā)放工?作。高等學(xué)?校要及時(shí)足?額安排學(xué)校?應(yīng)負(fù)擔(dān)的風(fēng)?險(xiǎn)補(bǔ)償金，?并加強(qiáng)對(duì)學(xué)?生的誠(chéng)__?_育，培養(yǎng)?學(xué)生的誠(chéng)信?意識(shí)，督促?學(xué)生畢業(yè)后?按照合同約?定履行還款?義務(wù)；根據(jù)?縣級(jí)資助管?理中心的需?要，協(xié)助提?供生源地信?用助學(xué)貸款?學(xué)生的相關(guān)?信息和高校?收費(fèi)財(cái)戶信?息等資料。?（五）監(jiān)?督管理。銀?監(jiān)部門會(huì)同?財(cái)政、教育?部門對(duì)銀行?業(yè)金融機(jī)構(gòu)?開辦生源地?信用助學(xué)貸?款業(yè)務(wù)進(jìn)行?指導(dǎo)，定期?進(jìn)行檢查和?評(píng)價(jià)，督促?經(jīng)辦銀行和?結(jié)算銀行完?善金融服務(wù)?、提高工作?效率。銀監(jiān)?部門應(yīng)建立?助學(xué)貸款違?約通報(bào)制度?，并定期在?銀行業(yè)金融?機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)?共享信息。?六、工作?要求（一?）高度重視?。生源地信?用助學(xué)貸款?是國(guó)家助學(xué)?貸款的重要?組成部分，?是利用財(cái)政?、金融手段?，創(chuàng)新金融?服務(wù)體系，?解決家庭經(jīng)?濟(jì)困難學(xué)生?就學(xué)問題的?重要途徑，?對(duì)進(jìn)一步完?善我國(guó)家庭?經(jīng)濟(jì)困難學(xué)?生資助政策?體系、充分?發(fā)揮政策整?體效應(yīng)、確?保實(shí)現(xiàn)國(guó)家?資助政策既?定目標(biāo)等具?有十分重要?的意義。各?市、縣財(cái)政?、教育、銀?監(jiān)部門和經(jīng)?辦銀行要從?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，構(gòu)建?___和諧?社會(huì)的高度?，充分認(rèn)識(shí)?做好生源地?信用助學(xué)貸?款工作的重?要性，進(jìn)一?步統(tǒng)一思想?，提高認(rèn)識(shí)?，把扎實(shí)做?好生源地信?用助學(xué)貸款?作為執(zhí)政為?民、服務(wù)發(fā)?展、___?民生、推進(jìn)?教育公平的?重大措施，?推進(jìn)好、落?實(shí)好。（?二）精心_?__。__?_年秋季開?學(xué)前，在省?政府統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)下，由省?教育廳、省?財(cái)政廳、-?-___西?銀監(jiān)局會(huì)同?經(jīng)辦銀行_?__開展，?各級(jí)學(xué)生資?助管理中心?和經(jīng)辦銀行?具體實(shí)施。?各地各部門?