建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告

建筑管理工?作目標(biāo)完成?情況自查自?檢報(bào)告依?法治建，加?強(qiáng)管理，使?我市建筑管?理工作再上?新臺(tái)階同?志們：這?次會(huì)議的主?要任務(wù)是，?貫徹落實(shí)省?建筑管理工?作會(huì)議、市?建設(shè)工作會(huì)?議精神，總?結(jié)___年?全市建筑管?理工作，研?究部署__?_年工作任?務(wù)，按照“?標(biāo)本兼治，?重在治本”?的原則，采?取有效措施?，堅(jiān)持依法?治建，加大?管理力度，?使我市的建?筑管理工作?再上新臺(tái)階?。一、_?__年工作?回顧___?年我市的建?筑管理工作?，在各級(jí)政?府和各有關(guān)?部門特別是?監(jiān)察部門的?支持幫助下?，在各建設(shè)?、設(shè)計(jì)、施?工、監(jiān)理等?單位的共同?努力下，取?得了一定的?成效。尤其?在大慶市召?開的全省建?筑管理工作?會(huì)議上，我?市做了題為?“分析形勢(shì)?，加強(qiáng)管理?，促進(jìn)我市?建筑市場健?康有序發(fā)展?”的經(jīng)驗(yàn)交?流，省建設(shè)?廳對(duì)我市的?建筑管理工?作給予了充?分的肯定。?——整頓規(guī)?范建筑市場?秩序工作取?得階段性成?果。___?年全市在建?工程建設(shè)項(xiàng)?目共計(jì)__?_項(xiàng)，建筑?面積___?萬平方米，?投資額__?_億元。按?照《二0_?__年講話?標(biāo)題：依法?治建，加強(qiáng)?管理，使我?市建筑管理?工作再上新?臺(tái)階同志?們：這次?會(huì)議的主要?任務(wù)是，貫?徹落實(shí)省建?筑管理工作?會(huì)議、市建?設(shè)工作會(huì)議?精神，總結(jié)?___年全?市建筑管理?工作，研究?部署___?年工作任務(wù)?，按照“標(biāo)?本兼治，重?在治本”的?原則，采取?有效措施，?堅(jiān)持依法治?建，加大管?理力度，使?我市的建筑?管理工作再?上新臺(tái)階。?一、__?_年工作回?顧___年?我市的建筑?管理工作，?在各級(jí)政府?和各有關(guān)部?門特別是監(jiān)?察部門的支?持幫助下，?在各建設(shè)、?設(shè)計(jì)、施工?、監(jiān)理等單?位的共同努?力下，取得?了一定的成?效。尤其在?大慶市召開?的全省建筑?管理工作會(huì)?議上，我市?做了題為“?分析形勢(shì)，?加強(qiáng)管理，?促進(jìn)我市建?筑市場健康?有序發(fā)展”?的經(jīng)驗(yàn)交流?，省建設(shè)廳?對(duì)我市的建?筑管理工作?給予了充分?的肯定?！?—整頓規(guī)范?建筑市場秩?序工作取得?階段性成果?。___年?全市在建工?程建設(shè)項(xiàng)目?共計(jì)___?項(xiàng)，建筑面?積___萬?平方米，投?資額___?億元。按照?《二0__?_年___?市整頓和規(guī)?范建筑市場?秩序工作方?案》，迎接?國家建設(shè)部?、省建設(shè)廳?、省人大城?鄉(xiāng)環(huán)保委及?市人大檢查?___次，?自行___?檢查___?次，共抽查?項(xiàng)目___?項(xiàng)，建筑面?積近___?萬平方米。?通過檢查共?下發(fā)整改通?知單___?份，停工通?知單___?份，罰款金?額___萬?元，吊銷開?發(fā)企業(yè)資質(zhì)?證書___?家。全市建?筑市場管理?工作開始步?入健康、有?序的發(fā)展軌?道。——建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)就位工作?順利完成，?全市建筑業(yè)?持續(xù)健康發(fā)?展。按照建?設(shè)部《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?管理規(guī)定》?、《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)等?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等?有關(guān)規(guī)定，?在省建設(shè)廳?的指導(dǎo)下，?經(jīng)過一年多?緊張的工作?，圓滿地完?成了全市建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)就位的_?__申報(bào)工?作。通過這?項(xiàng)工作，使?我市的建筑?業(yè)企業(yè)數(shù)量?從___家?降為___?家，達(dá)到了?調(diào)控規(guī)模，?優(yōu)化隊(duì)伍的?目的，為下?步形成總承?包、專業(yè)承?包和勞務(wù)分?包三個(gè)序列?的合理格局?奠定了基礎(chǔ)?。全市建筑?業(yè)持續(xù)健康?發(fā)展，實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)值___?億元。——?有形市場日?趨完善，招?投標(biāo)工作規(guī)?范有序開展?。加強(qiáng)了有?形市場的制?度建設(shè)，共?修訂交易中?心日常管理?制度___?項(xiàng)，業(yè)務(wù)表?格___項(xiàng)?，制定規(guī)范?性文件__?_項(xiàng)，取消?文件___?項(xiàng)，修改文?件___項(xiàng)?。并推行了?無標(biāo)底評(píng)標(biāo)?辦法，__?_年政府投?融資的工程?___項(xiàng)，?總投資__?_萬元，全?部實(shí)行了工?程量清單報(bào)?價(jià)、無標(biāo)底?、經(jīng)評(píng)審最?低投標(biāo)價(jià)法?招標(biāo)評(píng)標(biāo)，?在確保工程?質(zhì)量、工期?的前提下，?節(jié)約資金_?__萬元，?降低工程造?價(jià)19.2?，實(shí)現(xiàn)了政?府投資工程?公開招投標(biāo)?率100的?目標(biāo)?！?加大監(jiān)督力?度，工程質(zhì)?量穩(wěn)中有升?，安全文明?生產(chǎn)進(jìn)步較?快。對(duì)全市?所有報(bào)監(jiān)工?程采取巡回?抽查的方式?，重點(diǎn)檢查?工程建設(shè)各?方主體質(zhì)量?行為和地基?基礎(chǔ)、主體?結(jié)構(gòu)的安全?性，發(fā)現(xiàn)問?題及時(shí)督促?整改，共下?發(fā)整改通知?單___份?。同時(shí)對(duì)每?一個(gè)工程都?建立了監(jiān)督?檔案，__?_年全市報(bào)?監(jiān)工程的監(jiān)?督覆蓋率達(dá)?100，竣?工驗(yàn)收合格?率達(dá)100?，優(yōu)良品率?達(dá)60以上?。在文明工?地評(píng)選方面?，有___?個(gè)工地被評(píng)?為省級(jí)文明?工地，__?_個(gè)工地被?評(píng)為省級(jí)樣?板工地，我?市在全省建?設(shè)安全工作?責(zé)任制考核?中被評(píng)為優(yōu)?秀單位?！?—加大施工?圖設(shè)計(jì)文件?___力度?，保證設(shè)計(jì)?質(zhì)量。去年?，通過開展?施工圖設(shè)計(jì)?文件___?工作，共發(fā)?現(xiàn)違反強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)?定的設(shè)計(jì)問?題___個(gè)?，并及時(shí)督?促整改，從?而進(jìn)一步規(guī)?范了建設(shè)單?位、勘察單?位、設(shè)計(jì)單?位的市場行?為，保證了?工程設(shè)計(jì)質(zhì)?量。同時(shí)對(duì)?市重點(diǎn)工程?的施工圖_?__工作靠?前監(jiān)督、熱?情服務(wù)，確?保施工圖_?__率達(dá)1?00?！?開展專項(xiàng)治?理，規(guī)范監(jiān)?理行為。制?定了《__?_市整頓和?規(guī)范工程監(jiān)?理工作實(shí)施?方案》，經(jīng)?過為期三個(gè)?多月的專項(xiàng)?治理，共發(fā)?現(xiàn)問題__?_多個(gè)，下?發(fā)整改通知?單___份?，對(duì)___?家監(jiān)理公司?提出了通報(bào)?批評(píng)。并通?過堅(jiān)持“一?人、一證、?一企業(yè)、一?注冊(cè)、統(tǒng)一?印章、統(tǒng)一?胸卡”的原?則，加強(qiáng)注?冊(cè)管理，嚴(yán)?格實(shí)行“十?制”，進(jìn)一?步規(guī)范監(jiān)理?行為。——?工程建設(shè)領(lǐng)?域違法違紀(jì)?案件得到了?有效遏制。?近年來，隨?著我市建筑?管理工作的?逐步加強(qiáng)，?工程建設(shè)領(lǐng)?域的違法違?紀(jì)案件逐年?減少。據(jù)市?紀(jì)檢監(jiān)察部?門統(tǒng)計(jì)，_?__年受理?工程建設(shè)領(lǐng)?域___案?件___起?，查處__?_起；__?_年受理_?__起，查?處建筑管理?工作目標(biāo)完?成情況自查?自檢報(bào)告第?2頁11?起；___?年受理__?_起，查處?___起；?___年受?理___起?，查處__?_起；__?_年受理_?__起，經(jīng)?調(diào)查___?失實(shí)，全部?查否。二?、當(dāng)前建筑?管理工作中?存在的主要?問題在總結(jié)?、分析我市?建筑管理工?作取得一定?成效的基礎(chǔ)?上，結(jié)合赴?其它地市的?考察調(diào)研情?況，深入剖?析我市建筑?管理工作中?面臨的新形?勢(shì)，從全市?范圍來說，?大致存在四?大類問題：?第一類是?基建程序問?題。不按程?序去建設(shè)，?不按規(guī)范去?施工，不按?規(guī)則去競爭?。大量的表?現(xiàn)為業(yè)主行?為，可分為?兩大類：一?類是政府任?命的業(yè)主。?諸如各種工?程建設(shè)指揮?部，這些業(yè)?主并不是真?正意義上的?業(yè)主；另一?類是開發(fā)商?。近幾年，?隨著我市大?開放、大招?商、大發(fā)展?戰(zhàn)略的實(shí)施?，許多開發(fā)?商涌入我市?進(jìn)行房地產(chǎn)?開發(fā)，從事?工程建設(shè)活?動(dòng)，但個(gè)別?開發(fā)商往往?不執(zhí)行國家?頒布的有關(guān)?法律、法規(guī)?、條例、規(guī)?章和程序，?想怎么干就?怎么干，擾?亂了我市的?建筑市場秩?序。第二?類是違反標(biāo)?準(zhǔn)問題。主?要是指工程?建設(shè)強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)，包括?設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、?施工標(biāo)準(zhǔn)和?監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。?在這些強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)中，?設(shè)計(jì)方面的?標(biāo)準(zhǔn)是最為?重要的，目?前設(shè)計(jì)方面?還存在兩種?傾向：一種?傾向是搞私?下設(shè)計(jì)，畫?個(gè)草圖就施?工，無資質(zhì)?、超資質(zhì)設(shè)?計(jì)；另一類?是超常安全?設(shè)計(jì)，叫做?“不動(dòng)腦筋?加鋼筋”。?鋼筋加得密?密的，安全?系數(shù)極大的?，把個(gè)建筑?物搞得和城?堡一樣。從?全國范圍來?看，由于違?反強(qiáng)制性標(biāo)?準(zhǔn)造成的質(zhì)?量、安全事?故令人擔(dān)憂?。第三類?是依法行政?問題。信用?機(jī)制尚未建?立，建設(shè)行?政主管部門?監(jiān)管不力。?從主觀上來?分析。一是?人員不足。?建筑管理工?作涉及點(diǎn)多?、面廣、難?度大，從我?市的情況來?看，各縣、?區(qū)建設(shè)主管?部門往往只?有二、三個(gè)?人從事建筑?管理工作，?難以適應(yīng)工?作的需要。?二是執(zhí)法力?度不夠。雖?然我們開展?了多次檢查?，也相應(yīng)進(jìn)?行了一些處?罰，但效果?并不理想，?說明我們只?能“觸其表?而不能觸其?本”，沒有?做到盯住一?個(gè)項(xiàng)目查到?底、查清楚?。三是執(zhí)法?程序有所欠?缺。作為建?筑管理執(zhí)法?人員，要知?法、懂法、?不違法，從?目前情況來?看，對(duì)于所?有執(zhí)法行為?嚴(yán)格按照《?行政處罰法?》來操作還?有距離。?第四類是分?包轉(zhuǎn)包問題?。近年來建?設(shè)領(lǐng)域__?_案件多發(fā)?、易發(fā)的原?因，就是因?為分包、轉(zhuǎn)?包的存在。?建設(shè)部建筑?市場管理司?司長張魯風(fēng)?在___年?全國建筑市?場分管廳長?會(huì)議上的講?話中，將解?決轉(zhuǎn)包、分?包、___?等行為列為?全年重點(diǎn)要?抓好的八項(xiàng)?工作之一，?建設(shè)部正準(zhǔn)?備制定施工?分包管理辦?法，明確界?定轉(zhuǎn)包、違?法分包、_?__等行為?。從我市發(fā)?展地方建筑?業(yè)的角度來?看，只有盡?可能的減少?、避免建筑?市場中的分?包、轉(zhuǎn)包，?才能夠?qū)崿F(xiàn)?真正意義上?的發(fā)展地方?建筑業(yè)。?三、___?年工作安排?___年是?我市城市建?設(shè)實(shí)施四大?戰(zhàn)略的第一?年，做好今?年的建筑管?理工作至關(guān)?重要、意義?重大。因此?，針對(duì)我市?實(shí)際工作中?存在的問題?，按照“發(fā)?展要有新思?路，改革要?有新突破，?管理要有新?舉措，工作?要有新成效?”的要求，?全市建筑管?理工作的總?體思路是：?以推進(jìn)重點(diǎn)?工程建設(shè)為?突破口，以?整頓和規(guī)范?建筑市場秩?序?yàn)橹骶€，?以查處違法?違規(guī)行為為?重點(diǎn)；加強(qiáng)?有形市場建?設(shè)，完善招?投標(biāo)管理模?式；加強(qiáng)對(duì)?監(jiān)理公司的?管理，提高?工程監(jiān)理水?平；加強(qiáng)政?府對(duì)質(zhì)量、?安全的監(jiān)管?，引導(dǎo)各勘?察、設(shè)計(jì)、?施工、監(jiān)理?企業(yè)步入良?性的行業(yè)發(fā)?展軌道；加?強(qiáng)制度建設(shè)?，增強(qiáng)執(zhí)法?意識(shí)，促進(jìn)?全市建筑管?理工作再上?新臺(tái)階。_?__年全市?建筑管理要?重點(diǎn)抓好以?下五個(gè)方面?的工作：?（一）以推?進(jìn)重點(diǎn)工程?建設(shè)為突破?口，開創(chuàng)我?市建筑管理?工作的新局?面。___?年全市重點(diǎn)?工程項(xiàng)目共?___項(xiàng)，?其中續(xù)建項(xiàng)?目___項(xiàng)?，新建項(xiàng)目?___項(xiàng)；?計(jì)劃完成投?資___億?元，建筑面?積___萬?平方米。為?了更好的推?進(jìn)重點(diǎn)工程?建設(shè)，我們?選派精干人?員組建了市?重點(diǎn)工程推?進(jìn)辦公室，?從項(xiàng)目立項(xiàng)?就開始協(xié)調(diào)?解決工程建?設(shè)所涉及到?的各類問題?，實(shí)行“一?條龍”服務(wù)?，力爭使每?一個(gè)項(xiàng)目都?做到高水平?設(shè)計(jì)、高質(zhì)?量施工、高?效能管理，?建設(shè)精品工?程，提高城?市品位。在?工作中主要?采取以下措?施：一是依?法運(yùn)作，嚴(yán)?格履行基本?建設(shè)程序。?從工程立項(xiàng)?開始，辦理?規(guī)劃、土地?等各種手續(xù)?直至施工許?可、竣工驗(yàn)?收，嚴(yán)格按?照基本建設(shè)?程序執(zhí)行。?二是明確職?責(zé)，落實(shí)工?程管理“四?項(xiàng)制度”。?四項(xiàng)制度是?指項(xiàng)目法人?責(zé)任制、招?投標(biāo)制、工?程監(jiān)理制和?質(zhì)量責(zé)任終?身制。三是?突出重點(diǎn)，?嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)?督管理。業(yè)?主和施工、?監(jiān)理單位等?有關(guān)人員要?現(xiàn)場到位、?密切配合，?嚴(yán)把三關(guān)：?材料進(jìn)場關(guān)?、施工環(huán)節(jié)?質(zhì)量關(guān)和工?序驗(yàn)收關(guān)。?四是加強(qiáng)管?理，實(shí)施配?套建設(shè)。建?設(shè)項(xiàng)目要按?規(guī)定配套建?設(shè)供水、排?水、供電、?通訊、園林?、環(huán)衛(wèi)等配?套設(shè)施，新?建小區(qū)還必?須同步配套?建設(shè)民用天?然氣和優(yōu)質(zhì)?飲用水，并?采用單體供?熱系統(tǒng)。通?過采取一系?列措施，加?大重點(diǎn)工程?建設(shè)的服務(wù)?力度，來帶?動(dòng)我市建筑?管理各項(xiàng)工?作的順利開?展。（二?）以整頓規(guī)?范建筑市場?秩序?yàn)橹骶€?，貫穿于整?個(gè)建筑管理?工作中。針?對(duì)當(dāng)前建筑?市場上存在?的突出問題?，___年?全市整頓和?規(guī)范建筑市?場秩序工作?要重點(diǎn)抓好?六個(gè)方面的?專項(xiàng)治理：?一是專項(xiàng)整?治業(yè)主的市?場行為，重?點(diǎn)是規(guī)范政?府投資工程?的業(yè)主和房?地產(chǎn)企業(yè)的?開發(fā)建設(shè)行?為；二是專?項(xiàng)整治拖欠?工程款和民?工工資的問?題；三是專?項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包?、違法分包?和___行?為；四是專?項(xiàng)整治地區(qū)?封鎖及行業(yè)?壟斷問題，?加強(qiáng)對(duì)外來?隊(duì)伍的監(jiān)管?，實(shí)行外來?隊(duì)伍市場評(píng)?價(jià)制度；五?是專項(xiàng)整治?不執(zhí)行工程?建設(shè)強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)、偷工?減料和監(jiān)理?工作流于形?式的問題；?六是大力整?頓和規(guī)范裝?飾裝修工程?活動(dòng)，加強(qiáng)?管理，確保?裝飾裝修工?程質(zhì)量。為?了把整頓規(guī)?范建筑市場?工作落到實(shí)?處，主要采?取以下措施?：第一，?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?明確責(zé)任。?建立建筑市?場責(zé)任追究?制度，實(shí)行?目標(biāo)管理，?主管縣、區(qū)?長為整頓和?規(guī)范建筑市?場的主要責(zé)?任人，將目?標(biāo)和責(zé)任逐?級(jí)分解到各?部門和責(zé)任?人。第二?，開展全市?建筑市場大?檢查。__?_年建筑市?場大檢查工?作仍然分階?段分步驟進(jìn)?行，在檢查?中對(duì)于各種?違法違規(guī)行?為要堅(jiān)決依?法做出處理?，情節(jié)嚴(yán)重?的要全市公?開曝光。要?注重實(shí)效，?處罰一次要?震動(dòng)一片、?促進(jìn)一批。?第三，嚴(yán)?格執(zhí)行建筑?市場準(zhǔn)入和?清出制度。?所有工程勘?察、設(shè)計(jì)、?施工、監(jiān)理?、招標(biāo)代理?企業(yè)，都必?須在其資質(zhì)?等級(jí)許可的?范圍內(nèi)從事?工程建設(shè)活?動(dòng)。對(duì)于存?在嚴(yán)重違法?違規(guī)行為，?發(fā)生重大質(zhì)?量、安全事?故的，要依?法將其清出?大慶建筑市?場；同時(shí)要?加強(qiáng)對(duì)外埠?施工企業(yè)的?管理，按照?慶建發(fā)[_?__]__?_文件規(guī)定?，外埠進(jìn)慶?施工企業(yè)必?須到市建設(shè)?局辦理注冊(cè)?登記備案手?續(xù)后，方可?進(jìn)行工程招?投標(biāo)和工程?施工。第?四，受理建?筑市場的投?訴和___?，接受社會(huì)?和群眾的監(jiān)?督。在全市?公開投訴、?___電話?，設(shè)專人或?兼職人員負(fù)?責(zé)投訴、_?__的接待?工作。對(duì)_?__的重大?問題，及時(shí)?___力量?進(jìn)行查處，?涉及違法違?紀(jì)的，移交?紀(jì)檢監(jiān)察部?門處理。?（三）以改?進(jìn)、完善、?創(chuàng)新招投標(biāo)?管理模式為?契機(jī)，營造?公開、公平?、公正的良?好競爭環(huán)境?。在去年政?府投資工程?試行無標(biāo)底?經(jīng)評(píng)審最低?投標(biāo)價(jià)法評(píng)?標(biāo)的基礎(chǔ)上?，將進(jìn)一步?采取有效措?施，強(qiáng)化備?案管理，完?善制度建設(shè)?，建立良性?的管理體制?和運(yùn)營機(jī)制?。第一，?完善有形市?場建設(shè)，實(shí)?施“一站式?”辦公制度?。將在原來?的基礎(chǔ)上，?借鑒先進(jìn)地?市的管理經(jīng)?驗(yàn)，全力推?進(jìn)“一站式?”辦公制度?，制定并完?善集中辦公?的各項(xiàng)管理?制度，使建?設(shè)單位能夠?集中辦理土?地、規(guī)劃、?項(xiàng)目報(bào)建、?施工圖__?_、招標(biāo)投?標(biāo)、質(zhì)量安?全監(jiān)督、施?工許可證等?多項(xiàng)審批業(yè)?務(wù)，形成建?設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部?的統(tǒng)一閉合?管理。第?二，在過程?中實(shí)施八項(xiàng)?“陽光操作?”，接受群?眾和社會(huì)的?監(jiān)督。一是?我們協(xié)同市?紀(jì)檢監(jiān)察局?、計(jì)委、審?計(jì)、財(cái)政等?部門對(duì)招投?標(biāo)全過程進(jìn)?行監(jiān)督；二?是招投標(biāo)監(jiān)?管方式實(shí)施?備案制，淡?化標(biāo)底管理?；三是招標(biāo)?信息發(fā)布做?到網(wǎng)上與交?易中心大屏?幕同時(shí)公開?；四是評(píng)標(biāo)?的標(biāo)準(zhǔn)和方?法隨同招標(biāo)?文件公開發(fā)?送到所有投?標(biāo)單位；五?是評(píng)標(biāo)委員?會(huì)的組成采?取微機(jī)隨機(jī)?抽取評(píng)委的?方式；六是?實(shí)行評(píng)標(biāo)報(bào)?告?zhèn)浒钢贫?；七是中標(biāo)?通知書發(fā)放?前實(shí)行中標(biāo)?公示制度；?八是公開招?投標(biāo)管理程?序流程圖，?并設(shè)立投訴?___電話?。第三，?改革現(xiàn)行單?一的工程造?價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)?和辦法，同?時(shí)推行兩種?計(jì)價(jià)體系。?一是改革各?項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)?取模式，推?行工程量清?單計(jì)價(jià)，形?成綜合單價(jià)?計(jì)價(jià)體系。?二是結(jié)合實(shí)?際情況，在?主導(dǎo)推行工?程量清單計(jì)?價(jià)的同時(shí)，?為保證計(jì)價(jià)?依據(jù)的連續(xù)?性，繼續(xù)應(yīng)?用預(yù)算定額?計(jì)價(jià)，形成?工料單價(jià)計(jì)?價(jià)體系。?第四，進(jìn)一?步完善專家?庫建設(shè)，實(shí)?行動(dòng)態(tài)（范?本）管理。?一是壯大評(píng)?標(biāo)隊(duì)伍。吸?納業(yè)務(wù)強(qiáng)、?覺悟高的建?設(shè)行業(yè)從業(yè)?人員加入專?家?guī)?，擴(kuò)充?評(píng)委數(shù)量。?二是設(shè)立專?家分庫。分?設(shè)成五個(gè)分?庫，即工程?類分庫、經(jīng)?濟(jì)類分庫、?造價(jià)類分庫?、園林類分?庫和監(jiān)理類?分庫。三是?實(shí)行動(dòng)態(tài)（?范本）管理?。建立評(píng)標(biāo)?記錄制度，?及時(shí)取消不?稱職或違法?違規(guī)人員的?評(píng)標(biāo)專家資?格。（四?）以突出一?個(gè)監(jiān)管、強(qiáng)?化二個(gè)監(jiān)督?為手段，維?護(hù)廣大人民?群眾的切身?利益。突出?一個(gè)監(jiān)管，?就是突出加?強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)?理公司的監(jiān)?督管理；強(qiáng)?化兩個(gè)監(jiān)督?，一是質(zhì)量?監(jiān)督，二是?安全監(jiān)督；?從而保證工?程質(zhì)量，維?護(hù)廣大人民?群眾的切實(shí)?利益。第?一，加強(qiáng)對(duì)?監(jiān)理公司的?管理要堅(jiān)持?從三個(gè)方面?入手。一是?從提高素質(zhì)?入手，通過?指導(dǎo)企業(yè)完?善各項(xiàng)規(guī)章?制度和內(nèi)部?考核機(jī)制、?舉辦培訓(xùn)班?等方式，進(jìn)?一步提高我?市監(jiān)理企業(yè)?及從業(yè)人員?的素質(zhì)。二?是從健全制?度入手。在?對(duì)監(jiān)理過程?中實(shí)行十項(xiàng)?制度的同時(shí)?，還制定了?信譽(yù)檔案管?理制度，年?考核90~?___分為?甲類信譽(yù)型?企業(yè)，70?~___分?為乙類信譽(yù)?型企業(yè)，6?0~___?分為丙類信?譽(yù)型企業(yè)，?對(duì)達(dá)不到相?應(yīng)信譽(yù)等級(jí)?的企業(yè)年檢?時(shí)重新核定?其資質(zhì)等級(jí)?。三是從規(guī)?范行為入手?。將___?有關(guān)人員開?展監(jiān)理工作?專項(xiàng)檢查，?通過定期、?不定期的檢?查來規(guī)范監(jiān)?理行為，對(duì)?檢查出來的?違法違規(guī)工?程及時(shí)進(jìn)行?處理。在檢?查中重點(diǎn)要?考核現(xiàn)場監(jiān)?理人員行為?，主要考核?六種行為：?一是脫崗、?漏崗；二是?不執(zhí)行強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)；三?是所監(jiān)理工?程出現(xiàn)質(zhì)量?問題；四是?存在吃、拿?、卡、要、?報(bào)等違法違?紀(jì)行為；五?是所監(jiān)理工?程內(nèi)業(yè)資料?不能同工程?實(shí)際進(jìn)度同?步；六是旁?站不到位。?并實(shí)行動(dòng)態(tài)?（范本）管?理、考核積?分制，滿分?___分，?對(duì)考核積分?低于___?分者，取消?其監(jiān)理從業(yè)?資格。第?二，堅(jiān)持“?宏觀與微觀?，階段與日?常管理相結(jié)?合”的方式?，加強(qiáng)工程?質(zhì)量監(jiān)督。?一是開展全?市工程質(zhì)量?大檢查。對(duì)?報(bào)監(jiān)工程采?取巡回抽查?的方式，重?點(diǎn)檢查工程?建設(shè)各方主?體質(zhì)量行為?和地基基礎(chǔ)?、主體結(jié)構(gòu)?及使用功能?，發(fā)現(xiàn)問題?及時(shí)督促整?改。二是加?強(qiáng)施工圖_?__工作。?今年在__?_結(jié)構(gòu)體系?安全性、穩(wěn)?定性、實(shí)用?性及節(jié)能、?環(huán)保等方面?的基礎(chǔ)上，?努力開展結(jié)?構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)?合理性__?_試點(diǎn)工作?，降低或盡?可能杜絕浪?費(fèi)，保證設(shè)?計(jì)質(zhì)量。三?是加強(qiáng)工程?竣工驗(yàn)收備?案工作的管?理。對(duì)建設(shè)?單位___?竣工驗(yàn)收的?合法性進(jìn)行?監(jiān)督，查處?未經(jīng)驗(yàn)收或?驗(yàn)收不合格?就交付使用?的工程。四?是加強(qiáng)對(duì)全?市砼預(yù)制構(gòu)?件產(chǎn)品的質(zhì)?量監(jiān)督。對(duì)?已通過資質(zhì)?就位構(gòu)件廠?的產(chǎn)品質(zhì)量?、質(zhì)保體系?和檢測(cè)手段?進(jìn)行監(jiān)督檢?查，確保出?廠產(chǎn)品質(zhì)量?。五是建立?工程質(zhì)量責(zé)?任追究制。?全面貫徹落?實(shí)《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》、《?工程建設(shè)重?大事故報(bào)告?和調(diào)查程序?規(guī)定》、《?建設(shè)工程質(zhì)?量投訴處理?暫行規(guī)定》?等有關(guān)法律?法規(guī)，實(shí)行?質(zhì)量責(zé)任追?究制度。?第三，嚴(yán)格?監(jiān)督程序，?完善監(jiān)督機(jī)?制，全面加?強(qiáng)建筑安全?管理工作。?一是嚴(yán)格執(zhí)?行建筑工程?安全報(bào)監(jiān)制?度。工程在?開工前，必?須到工程所?在地的縣、?區(qū)建設(shè)主管?部門辦理安?全報(bào)監(jiān)手續(xù)?方可施工。?二是開展專?項(xiàng)治理，消?除安全隱患?。根據(jù)《建?筑施工安全?檢查標(biāo)準(zhǔn)》?，分階段對(duì)?全市在建項(xiàng)?目進(jìn)行安全?檢查，發(fā)現(xiàn)?問題及時(shí)處?理。三是開?展施工企業(yè)?安全資質(zhì)年?檢。依據(jù)企?業(yè)安全生產(chǎn)?管理體系的?建立、執(zhí)行?情況和年度?安全生產(chǎn)情?況核定其資?質(zhì)等級(jí)，達(dá)?不到標(biāo)準(zhǔn)的?一律不予年?檢。四是完?善監(jiān)督機(jī)制?。將制定《?大慶市建設(shè)?安全監(jiān)督管?理工作年度?評(píng)價(jià)辦法》?，每年對(duì)各?縣、區(qū)建設(shè)?行政主管部?門的安全監(jiān)?督行為進(jìn)行?全面考核。?五是實(shí)行“?五項(xiàng)制度”?。即安全生?產(chǎn)例會(huì)制度?、安全動(dòng)態(tài)?（范本）定?期發(fā)布制度?、企業(yè)安全?生產(chǎn)不良記