禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚實(shí)施方案

禁止生產(chǎn)和?使用實(shí)心粘?土磚實(shí)施方?案河?xùn)|區(qū)?禁止生產(chǎn)和?使用實(shí)心粘?土磚實(shí)施為?全面樹立和?落實(shí)科學(xué)的?發(fā)展觀，切?實(shí)保護(hù)耕地?，節(jié)約能源?，改善環(huán)境?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?可持續(xù)健康?協(xié)調(diào)發(fā)展，?根據(jù)國(guó)家和?省市有關(guān)建?筑節(jié)能與墻?體材料改革?的有關(guān)規(guī)定?，經(jīng)研究決?定，于今年?___月_?__日起，?在全區(qū)范圍?內(nèi)禁止生產(chǎn)?和使用實(shí)心?粘土磚。為?此，特制定?如下實(shí)施：?一、指導(dǎo)?思想以科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，圍繞?實(shí)施科技興?區(qū)戰(zhàn)略，把?建筑節(jié)能、?墻材革新作?為突破口，?切實(shí)抓好建?設(shè)領(lǐng)域的科?技創(chuàng)新，努?力推動(dòng)建設(shè)?事業(yè)持續(xù)快?速健康發(fā)展?。二、禁?止范圍河?xùn)|?區(qū)區(qū)域范圍?內(nèi)的所有實(shí)?心粘土磚生?產(chǎn)企業(yè)和建?設(shè)工程（新?建、擴(kuò)建、?改建、翻建?的各類建設(shè)?工程的零零?線以上的墻?體與永久圍?墻等構(gòu)筑物?）。三、?實(shí)施步驟?（二）__?_實(shí)施階段?（___月?___日至?___月_?__日）1?、從___?月___日?起，建筑設(shè)?計(jì)單位不得?在禁止使用?實(shí)心粘土磚?的建筑項(xiàng)目?上設(shè)計(jì)使用?實(shí)心粘土磚?。2、從?___月_?__日起，?關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)?區(qū)內(nèi)的實(shí)心?粘土磚生產(chǎn)?企業(yè)。3?、在建工程?項(xiàng)目于__?_月___?日前，完成?設(shè)計(jì)變更圖?紙。4、?從___月?___日起?，河?xùn)|區(qū)區(qū)?域范圍內(nèi)的?所有工程建?設(shè)禁止使用?實(shí)心粘土磚?。（三）?檢查驗(yàn)收階?段（___?月___日?至___月?___日）?由禁止生產(chǎn)?、使用實(shí)心?粘土磚和新?型墻體材料?應(yīng)用工作領(lǐng)?導(dǎo)小組牽頭?，對(duì)設(shè)計(jì)單?位、建設(shè)單?位、施工單?位和實(shí)心粘?土磚生產(chǎn)企?業(yè)落實(shí)情況?進(jìn)行綜合驗(yàn)?收。四、?保證措施?（一）加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?區(qū)里成立河?東區(qū)禁止生?產(chǎn)使用實(shí)心?粘土磚和新?型墻體材料?應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小?組，領(lǐng)導(dǎo)小?組由區(qū)政府?分管區(qū)長(zhǎng)任?組長(zhǎng)，區(qū)六?大班子有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)任副組?長(zhǎng)，區(qū)直有?關(guān)部門、市?屬有關(guān)分支?機(jī)構(gòu)、各街?道辦事處主?要負(fù)責(zé)人任?成員，領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室，辦公?室設(shè)在區(qū)建?設(shè)局。（?二）明確部?門職責(zé)分工?區(qū)建設(shè)局：?1、按照?國(guó)家、范文?寫作省市文?件規(guī)定，禁?止河?xùn)|區(qū)內(nèi)?的建設(shè)工程?項(xiàng)目設(shè)計(jì)使?用實(shí)心粘土?磚。2、?對(duì)不符合節(jié)?能設(shè)計(jì)（包?括不按供熱?分戶計(jì)量設(shè)?計(jì)的）要求?的工程施工?圖設(shè)計(jì)，一?律不準(zhǔn)通過?___。?3、不交納?墻體節(jié)能費(fèi)?的，不辦理?招標(biāo)、開工?、驗(yàn)收等手?續(xù)。4、?不符合節(jié)能?標(biāo)準(zhǔn)的工程?不予驗(yàn)收。?5、要核?定必須使用?粘土磚的工?程，發(fā)放粘?土磚使用許?可證。6?、對(duì)無施工?圖___和?無使用實(shí)心?粘土磚許可?證的工程不?辦理施工許?可證。公安?分局：配合?各街道和有?關(guān)執(zhí)法部門?執(zhí)法，維護(hù)?治安秩序。?交警大隊(duì)、?交通分局、?公路局：嚴(yán)?禁無粘土磚?使用許可證?而運(yùn)輸實(shí)心?粘土磚的車?輛上路。國(guó)?土資源分局?：配合各街?道關(guān)停并轉(zhuǎn)?產(chǎn)區(qū)內(nèi)的實(shí)?心粘土磚廠?。工商分局?：依法負(fù)責(zé)?辦理相關(guān)的?登記手續(xù)并?吊銷實(shí)心粘?土磚生產(chǎn)企?業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)?照。國(guó)稅局?、地稅分局?：落實(shí)國(guó)家?和省市有關(guān)?“墻改”的?優(yōu)惠政策，?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)?家和省市有?關(guān)“墻改”?稅率規(guī)定。?環(huán)保分局：?協(xié)助各街道?關(guān)停區(qū)內(nèi)因?排煤煙破壞?生態(tài)環(huán)境的?粘土磚生產(chǎn)?企業(yè)。供電?局：配合各?街道對(duì)需關(guān)?停的實(shí)心粘?土磚生產(chǎn)企?業(yè)實(shí)施停電?措施。各街?道要按照本?的要求，根?據(jù)職責(zé)范圍?，負(fù)責(zé)關(guān)停?轄區(qū)內(nèi)實(shí)心?粘土磚生產(chǎn)?企業(yè)和禁止?所隸屬的建?設(shè)單位、施?工單位使用?實(shí)心粘土磚?工作，并切?實(shí)做好本轄?區(qū)的各項(xiàng)墻?改工作。附?：河?xùn)|區(qū)禁?止生產(chǎn)、使?用實(shí)心粘土?磚和新型墻?體材料應(yīng)用?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組___?年，是公司?實(shí)現(xiàn)第二次?跨越式發(fā)展?的關(guān)鍵一年?，為實(shí)現(xiàn)這?一目標(biāo)，根?據(jù)集團(tuán)公司?工作會(huì)議精?神，結(jié)合我?公司經(jīng)營(yíng)和?發(fā)展實(shí)際，?提出綜合管?理與法律事?務(wù)基本工作?思路：一?、思想?yún)R報(bào)?專題以qh?se管理體?系和內(nèi)控體?系建設(shè)為突?破口，健全?和完善各項(xiàng)?規(guī)章制度，?提高企業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)化管理水?平。初步工?作安排：?（一）、進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想，加大體?系建設(shè)工作?力度。由于?公司機(jī)關(guān)搬?遷、重組等?客觀原因，?公司qhs?e管理體系?和內(nèi)控體系?建設(shè)都沒有?踏上工作進(jìn)?度，特別是?內(nèi)控體系建?設(shè)工作，由?于機(jī)構(gòu)變化?，原來所做?的流程圖、?流程描述等?工作都要推?倒重來。股?份公司內(nèi)控?項(xiàng)目組要求?必須于__?_月___?日前完成內(nèi)?控體系建設(shè)?工作，并正?式運(yùn)行，公?司要在不到?半年的時(shí)間?，完成其它?兄弟企業(yè)一?年半時(shí)間完?成的工作量?。煉油板塊?要求我公司?qhse管?理體系建立?實(shí)施工作必?須于___?月份完成，?并將于四季?度對(duì)我公司?進(jìn)行檢查和?驗(yàn)收。時(shí)間?緊、任務(wù)重?。為此，公?司上下必須?統(tǒng)一思想，?加大工作力?度，強(qiáng)化體?系建立實(shí)施?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，充實(shí)體系?建立工作人?員，統(tǒng)籌安?排，倒排時(shí)?間，全力開?展體系建立?實(shí)施工作。?1、召開?一次貫標(biāo)工?作會(huì)議（_?__月），?最全面的范?文參考寫作?網(wǎng)站各分公?司___、?主管領(lǐng)導(dǎo)和?貫標(biāo)工作人?員參加，安?排部署各階?段工作任務(wù)?，進(jìn)一步明?確責(zé)任，統(tǒng)?一思想。?2、修訂貫?標(biāo)工作管理?制度和考核?評(píng)價(jià)辦法，?將體系建立?實(shí)施工作納?入業(yè)績(jī)考核?范圍，嚴(yán)格?檢查，認(rèn)真?兌現(xiàn)，確保?各項(xiàng)貫標(biāo)工?作任務(wù)順利?完成。3?、健全__?_機(jī)構(gòu)，充?實(shí)貫標(biāo)工作?工作人員。?體系建立工?作任務(wù)繁重?，目前綜合?管理與法律?事務(wù)處工作?人員還不能?滿足貫標(biāo)工?作需要，到?___月份?文件編寫時(shí)?，更需要大?量的文件審?核人員，為?此，在處室?基本上，再?臨時(shí)抽調(diào)_?__至__?_名貫標(biāo)工?作人員，以?加強(qiáng)貫標(biāo)工?作力量。?（二）、深?化培訓(xùn)，加?強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?。從去年貫?標(biāo)工作開展?情況看，全?方位培訓(xùn)和?深入現(xiàn)場(chǎng)指?導(dǎo)是體系建?立實(shí)施階段?性工作按時(shí)?、保質(zhì)完成?的保證。為?此，要抓好?以下幾方面?的培訓(xùn)和現(xiàn)?場(chǎng)指導(dǎo)：?1、貫標(biāo)骨?干的培訓(xùn)。?在體系試運(yùn)?行后、符合?性審核前，?進(jìn)行qhs?e管理體系?內(nèi)審員培訓(xùn)?，培養(yǎng)一批?懂標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)?審核的骨干?，為公司內(nèi)?部審核和體?系運(yùn)行維護(hù)?提供保障。?在此基礎(chǔ)上?，對(duì)部分骨?干進(jìn)行重點(diǎn)?培養(yǎng)，范文?top__?_參加外部?審核員取證?培訓(xùn)。在內(nèi)?控體系測(cè)試?前，貫標(biāo)工?作人員與審?計(jì)人員一起?，進(jìn)行內(nèi)控?測(cè)試培訓(xùn)，?確保內(nèi)控測(cè)?試質(zhì)量。?2、公司領(lǐng)?導(dǎo)和兩級(jí)_?__工作人?員培訓(xùn)。主?要有內(nèi)控體?系知識(shí)、文?件和流程圖?編寫培訓(xùn)、?程序文件和?各類作業(yè)指?導(dǎo)文件培訓(xùn)?，以保證文?件編寫質(zhì)量?和實(shí)施力度?。3、員?工培訓(xùn)。主?要是qhs?e管理體系?意識(shí)培訓(xùn)、?因素識(shí)別評(píng)?價(jià)培訓(xùn)和編?制完成后的?操作規(guī)程、?應(yīng)急計(jì)劃的?培訓(xùn)。主要?由各基層單?位___完?成，兩級(jí)體?系辦采取抽?查、考試等?形式進(jìn)行跟?蹤檢查。?（三）、做?好體系設(shè)計(jì)?和職能分配?工作，編制?體系文件，?完善各項(xiàng)規(guī)?章制度。?1、按照體?系建立初始?化工作形成?的資料，認(rèn)?真分析公司?管理現(xiàn)狀，?確定符合公?司實(shí)際的體?系設(shè)計(jì)。?2、統(tǒng)籌兼?顧，進(jìn)行體?系文件化工?作，在公司?原有管理制?度基礎(chǔ)上，?整合完善。?文件、流程?圖、流程說?明、rcd?文檔一次完?成，確保公?司的文件系?統(tǒng)滿足公司?管理實(shí)際，?又同時(shí)滿足?qhse管?理體系、內(nèi)?部控制體系?的要求。?3、以體系?文件為基礎(chǔ)?，構(gòu)建公司?標(biāo)準(zhǔn)化管理?體系，制訂?相應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)?化管理制度?，形成比較?完備的規(guī)章?制度體系和?管理機(jī)制。?（四）、?狠抓體系運(yùn)?行，開展內(nèi)?部審核和管?理評(píng)審，規(guī)?范體系運(yùn)作?。體系建立?是基礎(chǔ)，規(guī)?范運(yùn)作是關(guān)?鍵。在體系?試運(yùn)行一段?時(shí)間后，開?展內(nèi)控體系?跟單位作業(yè)?測(cè)試和qh?se管理體?系符合性審?核，及時(shí)發(fā)?現(xiàn)體系運(yùn)行?中存在的問?題，對(duì)體系?文件進(jìn)行修?訂，并開展?一次管理評(píng)?審，系統(tǒng)總?結(jié)體系運(yùn)行?中存在的問?題，提出改?進(jìn)。體系正?式運(yùn)行后，?要建立定期?審核的制度?，落實(shí)考核?，確保一次?通過煉油板?板的檢查驗(yàn)?收和股份公?司內(nèi)控項(xiàng)目?驗(yàn)收。二?、繼續(xù)加強(qiáng)?法律事務(wù)管?理，建立健?全公司內(nèi)部?法律保障體?系，變事后?處理為超前?預(yù)防，充分?運(yùn)用法律手?段防范和化?解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?。初步工作?安排：（?一）、理順?法律事務(wù)管?理的各種工?作關(guān)系和流?程，修訂、?完善和補(bǔ)充?相關(guān)制度，?使法律事務(wù)?管理標(biāo)準(zhǔn)化?、程序化和?規(guī)范化。同?時(shí)，在公司?范圍內(nèi)深入?開展法律風(fēng)?險(xiǎn)源分析和?防范控制工?作，逐步建?立法律風(fēng)險(xiǎn)?防控體系。?1、公司?現(xiàn)有合同管?理實(shí)施細(xì)則?、糾紛案件?管理實(shí)施細(xì)?則、股權(quán)管?理實(shí)施細(xì)則?等幾個(gè)法律?業(yè)務(wù)方面的?管理制度，?但這些制度?制定之后一?直沒有進(jìn)行?過評(píng)估和修?訂，操作性?不強(qiáng)，已經(jīng)?不能適應(yīng)公?司經(jīng)營(yíng)管理?工作快速發(fā)?展的現(xiàn)實(shí)，?急待修改和?完善。2?、此外，還?需要補(bǔ)充授?權(quán)管理實(shí)施?細(xì)則、工商?登記管理辦?法、招投標(biāo)?管理辦法等?制度。3?、在完善制?度的同時(shí)，?明確合同管?理、糾紛案?件處理、授?權(quán)管理、工?商登記管理?、招投標(biāo)管?理等幾個(gè)主?要工作流程?。此項(xiàng)工作?跟公司qh?se管理體?系和內(nèi)控體?系建設(shè)同步?推進(jìn)。4?、以股份公?司大力推進(jìn)?法律風(fēng)險(xiǎn)防?控體系建立?為契機(jī)，在?公司范圍