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文檔簡介

地鐵軌道交通行車安全與對策研究TOC\o"1-3"\h\u8452一、緒論 摘要作為國家的公益服務(wù)事業(yè),地鐵把握著國民的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)系到國計民生,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神需求的同時,更要保障旅客的生命財產(chǎn)安全和貨物的運(yùn)輸安全。我國地鐵軌道交通的大規(guī)模建設(shè)和運(yùn)營都存在一定的安全隱患,加強(qiáng)系統(tǒng)的行車安全,確保地鐵軌道交通建設(shè)和運(yùn)行的安全,并在可接受的范圍內(nèi)有效地控制風(fēng)險,已成為管理人員高度重視的問題。本文首先將徐州地鐵作為典型案例進(jìn)行分析,詳細(xì)剖析徐州地鐵軌道交通行車安全管理存在的問題,主要圍繞人的不安全行為、自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及相關(guān)法律法規(guī)不完善等問題展開;在問題基礎(chǔ)上,根據(jù)問題提出了完善地鐵軌道行車安全的對策。希望本文的研究能給地鐵行車安全提供一點(diǎn)可行性的參考借鑒。關(guān)鍵詞:徐州地鐵行車安全軌道交通一、緒論(一)研究背景作為國家的公益服務(wù)事業(yè),地鐵把握著國民的經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)系到國計民生,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神需求的同時,更要保障旅客的生命財產(chǎn)安全和貨物的運(yùn)輸安全。因此,地鐵安全已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,地鐵安全事故的發(fā)生受到了各界的高度關(guān)注,目前,我國地鐵安全事故的發(fā)生率居高不下,行車中的一些特別重大、重大和較大事故,不僅影響了行車的順利進(jìn)行,還給人民群眾帶來不可估量的人身和經(jīng)濟(jì)損失。因此,地鐵運(yùn)輸安全不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展,而且直接影響著和諧社會的構(gòu)建和我國國際形象的樹立。(二)研究意義我國已經(jīng)經(jīng)歷了各種形式的地鐵交通,包括地鐵、高鐵、電車等等地鐵交通比普通城市交通快,更大的交通量,更少的環(huán)境污染和更高的交通效率。地鐵作為一種新的運(yùn)輸形式,出現(xiàn)在運(yùn)輸水平發(fā)展到一定水平之后。因此,自從地鐵交通開始以來,它迅速發(fā)展成為城市交通的一個重要組成部分。其安全問題才引起了更多關(guān)注。因此,有必要引起足夠重視,城市地鐵運(yùn)營的安全問題,并采取切實(shí)有效措施,防止和應(yīng)對這些安全問題,以確保地鐵運(yùn)營的安全性,并為廣大乘客提供一個安全、便捷的出行環(huán)境。二、徐州地鐵介紹(一)徐州地鐵建設(shè)現(xiàn)狀2019年9月28日,徐州地鐵首條開通試運(yùn)行,成為江蘇省第五個開通地鐵的城市。到2020年11月,徐州地鐵將有徐州地鐵1號線和徐州地鐵2號線投入運(yùn)營,總長度約46.15公里,設(shè)有37個車站,其中包括1個換乘站。截至2020年11月,徐州在建地鐵3號線一期、3號線二期、6號線一期3條,總長度約47.43公里。2020年1月20日,國家發(fā)改委批準(zhǔn)了徐州地鐵二期建設(shè)方案。徐州地鐵長期線網(wǎng)規(guī)劃由11條線路組成,包括中心城區(qū)7條正常線和周邊地區(qū)4條快速線,總規(guī)模為323.1km。截至2020年5月,徐州地鐵已經(jīng)開了線共有10個,包括十曲折線1號線,覆蓋大部分徐州市區(qū)公爵,共有174個車站,378公里的地鐵線路,線路長度在中國4(僅次于上海、北京、廣州,世界上第五個,覆蓋11個市轄區(qū)的徐州城市地鐵網(wǎng)絡(luò),徐州是我國第一個區(qū)縣開通地鐵的城市。(二)徐州地鐵運(yùn)營現(xiàn)狀2019年9月30日至10月7日,徐州地鐵啟動了1794列客運(yùn)列車,安全運(yùn)送乘客超過100萬人次。9月30日至10月7日,徐州地鐵1號線日均客流12.5萬人次,10月2日最高客流突破15萬人次??土髦饕性谂沓菑V場站、徐州東站、徐州火車站和慶豐路站三、徐州地鐵軌道交通行車安全存在的問題(一)人的不安全行為通過對徐州地鐵工作人員的學(xué)歷分析,發(fā)現(xiàn)行車主要工作崗位的員工學(xué)歷普遍為高中(中專)和大專(其中很多是工作后的附加教育)。他們中的絕大多數(shù)都是退役軍人,進(jìn)入地鐵行業(yè)工作。少數(shù)工作人員是畢業(yè)于地鐵專業(yè)院校的地鐵交通專業(yè)學(xué)生,部分工作人員是普通大學(xué)生??傮w而言,員工的專業(yè)素質(zhì)有所提高,但通識教育的構(gòu)成不合理。不可否認(rèn)的是,地鐵專業(yè)院校的大學(xué)生能夠很快地到達(dá)工作崗位,對環(huán)境和規(guī)章制度的理解能力也比其他員工強(qiáng)。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場作業(yè)對員工的專業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求。個別操作的標(biāo)準(zhǔn)化還存在差距,更不用說對復(fù)雜的事故后事件的綜合反應(yīng)。(二)恐怖襲擊、自然災(zāi)害等由于不斷增加的復(fù)雜性和社會的變化,恐怖襲擊已經(jīng)成為人類安全的最大威脅,和毀滅性的事件所引起的火災(zāi)和爆炸等恐怖襲擊和自然災(zāi)害往往導(dǎo)致大量的受害者和財產(chǎn)損失。例如1995年3月20日,在東京地鐵,中毒案件震驚了世界。13人死亡,5500人中毒,1036人住院。事故發(fā)生當(dāng)天,日本政府和國會已經(jīng)關(guān)閉了運(yùn)行的鐵路線,所以自然災(zāi)害和恐怖襲擊也是影響運(yùn)營安全的關(guān)鍵因素。在發(fā)生自然災(zāi)害和恐怖襲擊時,有必要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急措施,以最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失。(三)設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)一般來說,交通工具和交通安全輔助設(shè)備是保證交通安全的重要因素,但通過對大型列車運(yùn)行裝置的檢查,發(fā)現(xiàn)目前地鐵使用的電氣設(shè)備不一致?,F(xiàn)有各種鎖系統(tǒng),如手機(jī)塊式非集中使用操作、6502電動集中鎖、交大k5b鎖系統(tǒng)、cascotDCS鎖系統(tǒng)、casco-ilock鎖系統(tǒng)等,鎖型號包括ZPW系列的不同型號。地鐵的自管理設(shè)備不統(tǒng)一,G網(wǎng)范圍內(nèi)有的使用barrel和GSM-R手持式站,有的450mz系列使用無線調(diào)度通信設(shè)備;有兩種類型的手持站現(xiàn)場無線燈光設(shè)置,并有不同類型的防滑設(shè)備。各種不同的設(shè)備也使運(yùn)營商不得不應(yīng)對的規(guī)章制度變得復(fù)雜?,F(xiàn)場操作時,如果設(shè)備出現(xiàn)故障,操作者不能在第一時間分析和評估設(shè)備故障的原因,因此延誤了處理時間,從而間接導(dǎo)致事故的發(fā)生。(四)相關(guān)法律法規(guī)的不完善當(dāng)前,很多城市都沒有關(guān)于地鐵交通的具體立法,一些危及城市地鐵交通安全的行為尚未得到有效的制止,而且無法確保受管制的安全區(qū)的有效運(yùn)作。城市公路的建造和運(yùn)營的澄清和管理主要由每個城市的地方法律管轄。地鐵設(shè)施的保護(hù)和交通安全乘客沒有地鐵安全系統(tǒng),針對特定行業(yè)的指南和標(biāo)準(zhǔn)。在管理體系中,對于投資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)督分離的管理方式,要解決如何全面考慮行車安全的全過程和生命周期的問題。四、地鐵軌道交通行車安全問題的解決對策(一)加大工作人員及乘客的安全教育以加強(qiáng)安全教育和公共關(guān)系,而不是被動的說教,員工應(yīng)該愉快地教,自覺接受為了避免抵觸情緒的發(fā)生,確保安全教育的有效性和員工的熱情參與。我們可以從以下三個方面正確指導(dǎo):第一,幫助員工設(shè)置安全值。國內(nèi)地下管網(wǎng)安全現(xiàn)狀不容樂觀。2015年至2017年的三年里發(fā)生了兩起分流事故。為了盡可能減少安全事故的發(fā)生,有必要加強(qiáng)對井下作業(yè)人員的安全價值觀教育。在這方面我們可以進(jìn)行“一分之五”教育模式,即設(shè)立文藝宣傳團(tuán)隊(duì)在地鐵里,有這些團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安全教育,通過各種形式的文學(xué)和藝術(shù)表演,并注入“生命高于一切”的安全價值通過生動和有趣的表現(xiàn)形式來消除他們從意識深化他們的駕駛安全的印象,安全事故的發(fā)生要從安全隱患開始規(guī)避。第二,擴(kuò)大員工的安全觀。與其他運(yùn)輸方式不同,地下運(yùn)輸?shù)陌踩暂^低,需要各方面的合作,才能實(shí)現(xiàn)保證地下運(yùn)輸?shù)陌踩?。國?nèi)地下系統(tǒng)員工的安全觀念相對較差。部分員工因責(zé)任心強(qiáng),素質(zhì)低而非常不滿,將安全拋在了后面,進(jìn)一步增加了地鐵的駕駛風(fēng)險系數(shù)。在這種背景下,全國地鐵系統(tǒng)在整個地區(qū)必須組織和組織活動來收集安全概念進(jìn)行哪些可以完善安全需要,每個站建立核心安全概念和在日常工作中實(shí)現(xiàn)這一概念。第三,必須開展多種形式的培訓(xùn)教育,從根本上提高員工的安全意識。這是習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的重要講話之一。地鐵交通作為實(shí)施安全生產(chǎn)的重要行業(yè),必須給予高度重視。國內(nèi)地鐵系統(tǒng)還應(yīng)通過日常的政治學(xué)習(xí)、案例講解、專題討論、手球機(jī)動小組演習(xí)、飛機(jī)燈光信號演練、異常的前期建設(shè)鉆和其他形式的培訓(xùn)和教育,這樣他們就可以調(diào)節(jié)他們的行為在日常工作和發(fā)展行為習(xí)慣和自律遵守規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作的加強(qiáng)安全管理,其他同事也需要鍛煉安全監(jiān)管通過相互監(jiān)督員工,以減少安全事故的發(fā)生。總之,國內(nèi)地鐵系統(tǒng)需要結(jié)合加強(qiáng)實(shí)際生產(chǎn)對員工進(jìn)行日常培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。為了增加員工的熱情參與安全教育和培訓(xùn),地鐵可以加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果的評估,評估結(jié)果與員工的表現(xiàn),這樣他們可以認(rèn)真對待地鐵提供的培訓(xùn),從根本上掌握更多的技術(shù)來提高安全生產(chǎn)水平。(二)完善應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置能力地鐵運(yùn)輸是城市公共運(yùn)輸?shù)囊粋€重要組成部分,在運(yùn)輸中發(fā)揮著越來越重要的作用。城市的一旦地鐵中斷,整個城市的地面交通必然會非常繁忙。在發(fā)生恐怖主義事件時,將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并可能造成破壞,整個城市乃至整個社會都陷入混亂。根據(jù)國務(wù)院《全國應(yīng)對城市地鐵事故和災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案》,在統(tǒng)一和協(xié)調(diào)政府的框架內(nèi),市政地鐵交通當(dāng)局和經(jīng)營公司與公安、消防、醫(yī)院、公共交通等部門積極合作。分工和總體快速反應(yīng),確保地鐵運(yùn)營有很強(qiáng)的應(yīng)急救援機(jī)制。近年來,在安全科學(xué)領(lǐng)域中,計算機(jī)技術(shù)已與駕駛安全,安全評估,風(fēng)險分析和預(yù)測等工程技術(shù)廣泛集成,并促進(jìn)了安全科學(xué)的發(fā)展。通常在地鐵交通中安裝計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),然而,狀態(tài)監(jiān)視的作用尚未得到充分發(fā)揮。需要一個處理和分析背景故障的系統(tǒng)來處理監(jiān)視信號,使用精確的計算機(jī)功能,快速的科學(xué)計算,安全分析,事故診斷。安全決策等考慮到專家系統(tǒng)在具體領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗(yàn)折扣,折扣可以利用人文學(xué)家的知識和解決問題的方法來解決這一領(lǐng)域的問題。迅速采取治療措施,幫助管理人員管理事故,從而改善地鐵的安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種形式的演練,提高應(yīng)急能力,不僅要完善地鐵交通應(yīng)急預(yù)案,而且要根據(jù)具體情況制定不同的應(yīng)急預(yù)案。(三)加強(qiáng)相關(guān)硬件設(shè)備的安全檢查防護(hù)地鐵運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量的好壞也會影響到行車安全問題,因此,加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的安全管理,也是地鐵行車安全管理的重要一環(huán)。在地鐵設(shè)備的管理方面,需要做到排除隱患,及時對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理,使其一直處于正常的工作狀態(tài)。在這方面,國內(nèi)地鐵設(shè)施可以提高設(shè)備的安全系數(shù)在以下方面:首先,以確保設(shè)備的可靠性從源,對地鐵交通設(shè)備越來越復(fù)雜,有許多安全風(fēng)險如果有問題設(shè)備的設(shè)計,這將導(dǎo)致更大的不確定性下的行車安全水平。因此,在設(shè)計地鐵交通工具時,必須充分考慮其靈活性和可靠性。雖然地鐵不承擔(dān)運(yùn)載設(shè)備的設(shè)計責(zé)任,但必須選擇安全系數(shù)高的地鐵和零部件,這就需要從安全有保障的制造商那里購買高質(zhì)量的駕駛設(shè)備,從源頭上降低事故率。其次,加大設(shè)備投入。一些基礎(chǔ)設(shè)施以及高質(zhì)量的設(shè)備需要更多的采購資源。因此,國內(nèi)地鐵系統(tǒng)需要認(rèn)識到設(shè)備安全對行車安全的重要性,增加安全方面的投入,并投入專項(xiàng)資金購買先進(jìn)的地鐵運(yùn)輸設(shè)備和零部件,而不是為了短期的經(jīng)濟(jì)收益而追求安全性和質(zhì)量。之后,執(zhí)行設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。對每一種設(shè)備都要建立有針對性的維修體系,使設(shè)備的維修必須有規(guī)則。在這種背景下,全國地鐵系統(tǒng)必須建立在日常維護(hù)工作中,引入聲地鐵設(shè)備管理的方法,包括地鐵及其零件等,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,避免接收失誤情況和始終保持最佳工作狀態(tài)的設(shè)備。最后,健全自管設(shè)備及各種專項(xiàng)維修管理制度和方法,明確設(shè)計方案要求、設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常教育培訓(xùn),提高維修管理技能。(四)完善相行車安全法律相關(guān)政策新形勢下的地鐵運(yùn)輸速度不斷提升,速度的加快對車輛的性能、運(yùn)輸人員的行車技能、地鐵職工的安全管理技能等提出了更高的要求,要想確保這些人員、設(shè)備等處于最佳的工作水平,從根本上防范安全事故的發(fā)生,就需要健全安全管理制度,對已有的不完善的制度進(jìn)行修改,減少制度存在的漏洞,從而使得制度可以為人員、設(shè)備等的安全提供安全保障。針對國內(nèi)地鐵系統(tǒng)安全管理體系不完善的問題,需要從以下幾個方面加以完善:首先完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。地鐵交通的安全涉及到許多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的人員都必須承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。但是,管理人員必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,向本組織成員分配安全任務(wù),并加強(qiáng)對各方面人員的監(jiān)督,以便認(rèn)真履行建立安全的責(zé)任。對此,國內(nèi)地鐵系統(tǒng)可以建立“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確每一個成員的安全責(zé)任,先建立一個安全總責(zé)任目標(biāo),然后將這些目標(biāo)分配到具體的科室中,并繼續(xù)落實(shí)到科室的每個成員身上,建立責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全事故,要追究有責(zé)任的郵政職工的責(zé)任,使其積極履行自身的安全管理責(zé)任。其次,完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。因此,有必要建立一套比較完善的安全標(biāo)準(zhǔn)管理、勘察、鉆井制度,明確現(xiàn)場對標(biāo)考核,使不同專業(yè)或崗位的人員都能到位,使不同專業(yè)或崗位的人員都能到位。在施工現(xiàn)場作業(yè)時,要遵守確保安全生產(chǎn)有效運(yùn)行的規(guī)章制度,使各類工種或崗位人員能夠靈活應(yīng)對現(xiàn)場的突發(fā)事件。最后,健全安全生產(chǎn)體系。國內(nèi)地鐵必須有嚴(yán)格的跟蹤系統(tǒng),創(chuàng)建并加強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)施??偩€監(jiān)測、分流操作、異常處理和其他連接,需要實(shí)施有效的現(xiàn)場控制、監(jiān)視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和減少潛在事故。應(yīng)該實(shí)現(xiàn)消除工作的系統(tǒng)安全問題,這是行車安全管理的重要階段。對于已經(jīng)發(fā)生的事故和故障,沒有其他的方法來積極處理。然而,要想有效地應(yīng)對事故,必須建立有效的信息反饋機(jī)制,找出最重要、最普遍、最突出的問題,著力解決這些問題,并采取及時有效的行動進(jìn)行整改處理??偨Y(jié)安全管理是地鐵管理中永恒不變的主題,規(guī)章制度則是前輩們以用鮮血換來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。車務(wù)段作為地鐵系統(tǒng)最基層的單位,在安全管理方面應(yīng)該格外重視,現(xiàn)實(shí)工作中,由于人員素質(zhì)、外部環(huán)境、設(shè)備質(zhì)量等因素都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。國內(nèi)地鐵安全管理還比較薄弱,安全管理觀念普遍落后,安全管理體系不完善,設(shè)備安全系數(shù)低,行車環(huán)境不安全等,極大地降低了列車運(yùn)行的安全管理,導(dǎo)致近年來地鐵安全事故的發(fā)生。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)車務(wù)段的實(shí)

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