株洲2023年食品藥品安全

株洲縣2023年食品藥品平安專項整治實施方案為進一步整頓標準我縣食品藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為，切實保障人民群眾飲食用藥平安，全面貫徹落實省、市食品藥品平安工作會議精神，按照市局?2023年食品藥品平安專項整治實施方案?的通知，結合我縣實際，特制定本方案。一、工作目標以“標準一批經(jīng)營單位，打擊一批違法行為，解決一批突出問題〞為總體目標，在深入開展“四小〞整規(guī)的根底上，集中推進五個專項整治，著力解決群眾投訴舉報較集中的突出問題，查處辦理一批有影響的專案，大力提升執(zhí)法權威，著力消除平安隱患，有力防控平安風險，努力提振消費信心。二、整治重點〔一〕小型無證餐飲效勞專項整治責任領導：盧峰責任股室：餐飲監(jiān)督股集中整治時間：5-6月份工作目標：1.重點整治學校、車站、農貿市場周邊及城郊結合部、旅游景區(qū)、建筑工地和住宅樓等區(qū)域的小型餐飲效勞單位；2.按照“突出重點、集中治理、逐步標準、有序開展〞的要求，依法標準提升一批，堅決整治取締一批；3.促使小型餐飲效勞單位布局根本合理、設施根本完善、制度根本健全、環(huán)境根本整潔、平安根本保障。主要任務：1.對小型餐飲效勞單位進行全面摸底并登記造冊，重點整治經(jīng)營場所面積在50㎡及以下的小型餐飲效勞單位，包括小餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店和小農家樂等。2.重點解決未取得?餐飲效勞許可證?，從業(yè)人員未辦理健康證、經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差〞，餐〔飲〕具不消毒，食品原料進貨渠道不標準，食品平安制度不落實等問題。3.重點打擊違規(guī)利用住宅樓從事餐飲經(jīng)營活動，以及在小區(qū)內提供餐飲效勞且嚴重影響居民日常生活等問題。對違法情節(jié)嚴重、屢教不改，存在食品平安隱患的行為堅決依法關?；蛉【?。〔二〕學校及學校周邊小食品經(jīng)營店專項整治責任單位：協(xié)調縣工商局，改革到位前由工商局食品科負責。資料匯總股室：餐飲監(jiān)督股集中整治時間：6月份工作目標：1.學校食品商店及周邊200米內食品經(jīng)營門店持證率100%；2.嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣、“五無〞〔無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標簽〕食品等違法行為；3.促使學校及學校周邊食品經(jīng)營秩序明顯好轉，廣闊師生的食品消費平安感顯著增強。主要任務：1.對全縣范圍內的學校及幼兒園周邊的食品店、現(xiàn)場制售小作坊的主體資格進行全面清理整頓，檢查學校內和學校周邊的經(jīng)營者是否證照齊全，從業(yè)人員是否有健康證明，相關證照是否懸掛，堅決取締無證無照經(jīng)營行為。2.檢查索證索票制度落實情況，查看商家是否向上一級批發(fā)商索要內容與格式標準的供貨憑證，是否按要求將有效票據(jù)裝訂整理，妥善保管；檢查進貨查驗制度落實情況，檢查在售食品信息與進貨臺帳登記內容是否一致；對來源不明、無合格證明的食品一律下架退市。3.檢查校內外食品店所售的商品，特別是“五角、一元食品〞、麻辣食品、油炸食品等品種，檢查其生產日期、保質期、營養(yǎng)標簽、配料表、生產廠家等商品信息，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。〔三〕食品生產加工小作坊專項整治責任單位：協(xié)調縣質監(jiān)局，改革到位前由質監(jiān)局食安股負責。資料匯總股室：餐飲監(jiān)督股集中整治時間：7月份工作目標：1.重點整治豆制品、鹵制品、臘制品、醬腌菜、小糕點等傳統(tǒng)食品生產加工小作坊；2.小作坊排查建檔率100%，消費者投訴處置率100%；3.促使小作坊生產加工條件明顯改善，主體責任意識明顯增強。主要任務：1.對全縣的小作坊進行清理排查，登記小作坊的根本信息，包括小作坊的名稱、加工者姓名和身份證號、加工的食品名、主要原料的來源、添加劑的使用情況、生產地址、銷售地點等，建立小作坊監(jiān)管檔案。2.對全縣的小作坊實施現(xiàn)場檢查，重點檢查生產衛(wèi)生條件、食品原料使用、添加劑使用、各項臺賬記錄、從業(yè)人員健康證明等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責令限期改正，整改后仍不符合根本要求的依法予以取締。3.催促全縣的小作坊主簽訂并公開食品平安承諾書，承諾不使用非食品原料、不使用回收食品作為原料、不濫用食品添加劑、不加工假冒偽劣食品，所生產的食品衛(wèi)生、無毒、無害，以及食品平安投訴舉報等內容，接受社會監(jiān)督，承當社會責任。4.嚴厲打擊“五類〞違法行為，即制售假冒偽劣食品的行為，使用非食用物資的行為，使用超過保質期或回收食品作為原料加工的行為，濫用食品添加劑的行為，標簽標識不標準的行為?！菜摹承≡\所〔小藥店〕專項整治責任領導：付輝責任股室：藥品醫(yī)療器械股集中整治時間：8月份工作目標：1.重點整治轄區(qū)內醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證上核定為“診所〞的醫(yī)療機構和衛(wèi)生所〔室〕、村衛(wèi)生室〔所〕藥械使用環(huán)節(jié)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；2.重點整治經(jīng)營面積在50㎡〔不含50㎡〕以下的藥品零售企業(yè)；3.嚴厲打擊違法違規(guī)行為，立案查處率達100%，及時移送涉刑案件。主要任務：1.整治藥品購進渠道不標準行為。重點整治藥品銷售人員借用合法單位資質或假冒合法單位名義甚至偽造票據(jù)銷售藥品給小診所，藥品零售企業(yè)從非法渠道購進藥品等行為。2.整治未索證索票、票帳貨不符行為。重點整治不按要求留存供貨單位的票據(jù)〔包括銷售清單、隨貨同行單〕，不建立購進使用記錄，或者供貨單位提供有票據(jù)，但與購進驗收記錄、實際貨物不符的行為。3.整治違規(guī)使用超診療范圍藥品行為。重點整治無產科診療范圍使用終止妊娠藥品，無外科診療范圍使用麻醉藥品和超診療范圍使用其他特殊管理藥品的行為。4.整治違法使用假冒偽劣藥械行為。重點整治購進使用假冒偽劣藥械，使用無注冊證醫(yī)療器械的行為。5.整治未經(jīng)批準配制銷售制劑的行為。重點整治未經(jīng)批準擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機構配制的制劑的行為。6.整治藥械不符合儲存養(yǎng)護要求行為。重點整治沒有專用的場所和設施、設備儲存藥品，且藥品存放不符合藥品說明書標明的條件的，特殊管理藥品不按照規(guī)定存放，且無相應平安保障措施的行為?！参濉尘祁悓ｍ椪呜熑螁挝唬簠f(xié)調縣商務局，改革到位前由商務局食安股負責。資料匯總股室：餐飲監(jiān)督股集中整治時間：9月份工作目標：1.酒類批發(fā)企業(yè)流通隨附單使用率100％；2.酒類零售企業(yè)、經(jīng)營店備案登記率達90％以上；3.嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣酒類產品的違法犯罪行為。主要任務：1.對制售假冒偽劣酒類商品的重點地區(qū)、重點市場、重點場所進行全面檢查，重點檢查市場占有率大、品牌價值高和暢銷品牌的酒類商品。2.重點檢查“六個是否〞，即：酒類批發(fā)、零售企業(yè)是否辦證經(jīng)營，酒類批發(fā)商是否按標準填制?酒類流通隨附單?，零售商是否索取保存隨附單，隨附單是否與貨物相符合，是否在經(jīng)營場所顯著位置懸掛?酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品?，是否偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取?酒類流通備案登記證?和?酒類批發(fā)許可證?。3.聯(lián)合酒類生產廠家，嚴厲打擊無證無照經(jīng)營、制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為，進一步標準酒類生產、經(jīng)營行為。4.對來源不清、渠道不明的依法查封，對無證生產、無證經(jīng)營的依法取締，對以次充好、以假充真的依法查處。三、時間安排專項整治分3個階段進行?！惨弧嘲l(fā)動部署〔5月1日－5月7日〕召開專項整治發(fā)動大會，明確責任單位，統(tǒng)一安排部署。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等形式廣泛宣傳專項整治，充分調動消費者和社會各界共同參與的積極性?！捕撤植綄嵤?月8日－9月30日〕相關責任領導和牽頭股室結合實際，開展各類專項整治，要進一步細化分工，落實責任，精心組織。要針對突出問題，明確重點，強化措施，務求實效?！踩晨偨Y驗收〔10月1日－10月11日〕各責任股室對專項整治進行全面總結，工作完成情況計入年度考核評估。四、工作要求〔一〕強化組織領導為落實整治實施方案，成立食品藥品平安專項整治領導小組，組長：局長鄭光芒，副組長：劉小寶、付輝、盧峰，成員：尹瑾、張江維、劉莎、夏照炤。領導小組下設專項整治辦公室，具體負責綜合協(xié)調和日常事務工作?！捕炒_保工作實效各股室在行動期間，要將專項整治與實際工作緊密結合，狠抓工作落實。對重點問題跟蹤督辦，做到“三不放過〞。原因未查清的不放過，整改未到位的不放過，當事人未處理的不放過。各牽頭股室要根據(jù)責任分工，認真研究工作措施，細化各項任務，加大力度、集中力量開展專項行動，確保各項工作落到實處?！踩臣訌娸浾撔麄鞒浞职l(fā)揮輿論宣傳作用，特別是在集中重點整治月，要采取新聞發(fā)布、媒體訪談、系列報道、專題報道、集中曝光等形式，曝光違法行為，宣傳行動成效，展示部門形象，正確引導消費?！菜摹硣栏癜讣樘幊浞职l(fā)揮12331的平臺作用，