湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況_第1頁
湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況_第2頁
湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況_第3頁
湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況_第4頁
湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況_第5頁
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湖南科技強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)概況鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)按照提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;各地區(qū)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?;忄l(xiāng)村全面振興發(fā)展困境的對(duì)策及建議(一)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,實(shí)施農(nóng)戶土地入股、公司化運(yùn)營(yíng)等新型經(jīng)營(yíng)模式。在信息化背景下,通過互聯(lián)網(wǎng)+多種經(jīng)營(yíng)模式,把市場(chǎng)需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素及資金投入引入土地承包經(jīng)營(yíng)之中,通過現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式使一家一戶的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng),更有效地融入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,從而解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)規(guī)?;a(chǎn)的客觀要求。(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的人才聚集機(jī)制一是壯大產(chǎn)業(yè)人才。大力推進(jìn)鄉(xiāng)土人才倍增工程,設(shè)立專項(xiàng)基金用于培養(yǎng)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)用人才。二是吸引創(chuàng)業(yè)人才。吸引具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的在外務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拉動(dòng)故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是培育社會(huì)治理人才。實(shí)施鄉(xiāng)村雙帶頭人培育計(jì)劃,利用國(guó)家支持政策,對(duì)有志于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的年輕人給予積極的教育和扶持,使其早日成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。(三)創(chuàng)新農(nóng)村金融投入機(jī)制建立健全鄉(xiāng)村振興的金融支持體系,完善農(nóng)村擔(dān)保體系,創(chuàng)新政策擔(dān)保機(jī)制,合理分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn),提供鄉(xiāng)村振興所需的金融支持。通過百企帶百鄉(xiāng)(村),使更多的大中型企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興行列中來。以企業(yè)的金融支持(項(xiàng)目支持)實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,解決鄉(xiāng)村振興中的資金短缺問題。(四)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興一是弘揚(yáng)中華民族敬畏自然、尊重自然、與自然和諧共生的生態(tài)文明理念。在鄉(xiāng)村振興中,自覺踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。二是弘揚(yáng)尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦、相親互助的傳統(tǒng)美德;注重民族文化的保護(hù)和傳承,充分彰顯中華民族文化的多樣性和民族共同體意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村教育投入力度,提升鄉(xiāng)村教育水平,發(fā)揮文化對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。在實(shí)行九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)文化水平較低的年輕農(nóng)民進(jìn)行文化普及、法制宣傳和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高村民的文化素質(zhì)。(五)促進(jìn)生產(chǎn)和生活方式優(yōu)化一是改變過分依賴農(nóng)藥化肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,通過引入生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生物治蟲技術(shù),以及抗病、抗蟲優(yōu)良作物品種的培育,減少病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,從而減少化肥農(nóng)藥的使用。二是生活方式的變革。農(nóng)村生活方式的改變要從增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入著手,農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系農(nóng)民生產(chǎn)、生活的普遍性問題,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都具有普適性,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該結(jié)合地區(qū)稟賦、發(fā)展水平有所調(diào)整,科學(xué)確定本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)。三是依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響,在合理界定污染物排放權(quán)和污染責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定治理企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的侵害和損失。通過生產(chǎn)方式和生活方式的全面變革,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)民生活環(huán)境的優(yōu)化。(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)主要包括四個(gè)方面:一是應(yīng)不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、思想建設(shè),持續(xù)提升基層工作效能。二是在農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)中,應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,加快信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,通過產(chǎn)前訂單、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售等渠道減少供需錯(cuò)位,減少不必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。三是社會(huì)組織層面,針對(duì)返鄉(xiāng)青年的實(shí)際需求,引領(lǐng)各種合法社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極的作用。四是村民自治組織建設(shè)層面,應(yīng)由社區(qū)居民推選的管理人員負(fù)責(zé)公共事務(wù),打造風(fēng)清氣正的社區(qū)文化和良好的社會(huì)秩序,為社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)景謀劃到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),湖湘特色美麗鄉(xiāng)村整體塑形。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,富饒美麗幸福新湖南的鄉(xiāng)村畫卷全面展現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)近年來,我省堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全省工作重中之重,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就并積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),耕地紅線得到嚴(yán)格保護(hù),農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件得到較大改善。我省糧食總產(chǎn)量多年穩(wěn)定在600億斤,生豬、油料、水產(chǎn)品等產(chǎn)量位列全國(guó)前茅。2017年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元,躋身全國(guó)八強(qiáng)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)分別達(dá)到46家、603家。主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到48%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。農(nóng)村改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成。農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼、兩權(quán)抵押貸款、涉農(nóng)資金整合等改革取得積極進(jìn)展。宅基地三權(quán)分置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,農(nóng)村資源要素初步激活,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)一步提升,2017年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.62%。城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距縮小,農(nóng)民就業(yè)增收渠道持續(xù)拓展,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.4%。農(nóng)村購(gòu)買力和消費(fèi)水平不斷提升。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等穩(wěn)步推進(jìn),集中連片特困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。過去五年累計(jì)550多萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率從13.43%下降到3.86%。完成易地扶貧搬遷51萬人。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)明顯改善,水電路氣房和信息化建設(shè)全面提速。2017年,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.43千伏安,對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的村占比達(dá)到85.6%。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的村通瀝青或水泥路。農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,基層組織和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。(一)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效定心丸。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,實(shí)現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。完善農(nóng)村承包地三權(quán)分置制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(二)深化農(nóng)村土地制度改革系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn),加快土地管理法修改,完善農(nóng)村土地利用管理政策體系。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地;預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對(duì)利用收儲(chǔ)農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策。(三)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn),加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正確方向,防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,充實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。全面深化供銷合作社綜合改革,深入推進(jìn)集體林權(quán)、水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革,做好農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等工作。(四)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向,擴(kuò)大綠箱政策的實(shí)施范圍和規(guī)模,加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系。深化農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,加快培育多元市場(chǎng)購(gòu)銷主體。通過完善拍賣機(jī)制、定向銷售、包干銷售等,加快消化政策性糧食庫存。落實(shí)和完善對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼制度,提高補(bǔ)貼效能。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。目前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善目前鄉(xiāng)村住房建筑雖在整體水平上有了顯著的提高,土木結(jié)構(gòu)的房屋已幾乎不見蹤影,取而代之的是寬敞明亮的磚瓦房,但在其他生活輔助設(shè)施上還略顯落后,主要體現(xiàn)在以下幾方面。1、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)不到位農(nóng)村道路目前多鋪設(shè)柏油水泥道路,道路覆蓋率較高,但由于農(nóng)村農(nóng)用車及大型貨車使用率較高,頻繁碾壓,對(duì)道路造成了不同程度的破壞,路面顛簸不平,更有洼處積水難以及時(shí)引流,車輛經(jīng)過時(shí)極易迸濺,給村民出行帶來不便。與此同時(shí),80%的道路寬度也稍顯不夠,給錯(cuò)車帶來難度,且未留出足夠人行空間,存在較大安全隱患。2、如廁設(shè)施落后近年,國(guó)家加大農(nóng)村戶用廁所改造力度,很多貧困戶、一般戶享受政策,新建了室內(nèi)水廁、室外旱廁等新型衛(wèi)生廁所。但是農(nóng)村排污系統(tǒng)覆蓋率幾乎為0%,新廁所建好后的排污又成了一大問題,僅靠幾臺(tái)抽糞車不是解決問題的根本方法。3、文體設(shè)施不夠精準(zhǔn)為響應(yīng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),不少鄉(xiāng)村利用小廣場(chǎng)增設(shè)了一些鍛煉器材,但這些鍛煉器材的利用率不高,一天的勞作對(duì)村民們的體力消耗很大,為此60%以上村民并不熱衷此類項(xiàng)目,設(shè)施器材成為了空擺設(shè),極大的浪費(fèi)了資源。(二)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷對(duì)接不暢目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半數(shù)以上還沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條短,產(chǎn)銷對(duì)接不暢,村民們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)需求的了解,盲目生產(chǎn)種植,產(chǎn)成品銷路較窄,嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。(三)鄉(xiāng)村空心化、人才外流一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,導(dǎo)致傳統(tǒng)種植的農(nóng)忙時(shí)節(jié)過后,70%的年輕勞動(dòng)力選擇外出打工的方式增加收入,兒童和老人留守在村里,孩子得不到父母的教育和陪伴,老人也得不到應(yīng)有的照顧。另一方面,生活方式和生存環(huán)境相對(duì)落后也使得人才外流,多數(shù)農(nóng)村孩子考上大學(xué)后真正回到農(nóng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的不足10%,因?yàn)閷?duì)于他們來說,大城市意味著更多的發(fā)展機(jī)遇、更高的生活質(zhì)量,鄉(xiāng)村在某種程度上無法滿足他們對(duì)于理想的追求。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的必要性(一)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要一方面,在鄉(xiāng)村振興過程中要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的需要。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出的新定位,在環(huán)境問題上更需要把握得當(dāng),不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的短期增速。這就需要把握好這兩者的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。另一方面,目前鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中的確存在不少生態(tài)問題。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面農(nóng)民過度使用化肥農(nóng)藥增加產(chǎn)量、在林牧地區(qū)開墾土地種植作物造成土壤沙化嚴(yán)重、過度開采地下水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致水資源緊張;農(nóng)民生活方面垃圾處理不當(dāng)、污染土壤與河流水質(zhì)、廁所革命開展不徹底等等。(二)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求長(zhǎng)期以來,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展存著嚴(yán)重的不平衡,這不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,也表現(xiàn)在生態(tài)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)方面。就生態(tài)環(huán)境而言,城鄉(xiāng)之間存在較大差距。城市生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)于農(nóng)村,城市的人居環(huán)境也明顯超越了農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境方面的改善不容小覷。生態(tài)宜居要求的提出,為農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提出了新標(biāo)準(zhǔn)。這就需要鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)振興的過程中同步實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是要彌補(bǔ)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展這塊短板,從而讓農(nóng)民能夠共享社會(huì)改革發(fā)展的成果。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,逐步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。(三)城鄉(xiāng)居民對(duì)美麗鄉(xiāng)村的向往一方面,農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體,也是生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的最大受益者。隨著生活水平的不斷提高,他們對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有更高的期待。農(nóng)民渴望水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善、渴望生活居住環(huán)境的綠化,期待擁有美麗鄉(xiāng)村。這些都是農(nóng)民對(duì)于美好生活的向往。另一方面,隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),城市居民對(duì)于農(nóng)村發(fā)展也有了新的需求。他們渴望農(nóng)村提供清新的空氣、優(yōu)美的田園風(fēng)光,也希望在鄉(xiāng)村能夠體會(huì)到農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施(一)科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo)想要有效實(shí)貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求應(yīng)科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo),就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模開展科學(xué)規(guī)劃,以便更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,有關(guān)的部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展加以重視,幫助農(nóng)民群眾增強(qiáng)生活水平。對(duì)此,這就要求農(nóng)業(yè)部門明確現(xiàn)代管理理念,在具體工作中引入新型生產(chǎn)技術(shù)及方式,以推動(dòng)農(nóng)村各區(qū)域均衡發(fā)展,有效解決社會(huì)主義發(fā)展中存在的問題,在這一過程中,應(yīng)全面貫徹現(xiàn)代化理念及相關(guān)機(jī)制等,與此同時(shí),有關(guān)部門也應(yīng)把它們?nèi)谌朕r(nóng)村生活及治理中,以推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,更好地達(dá)成發(fā)展目標(biāo)。想要有效達(dá)成農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),要求所有人民應(yīng)一起努力,理應(yīng)貢獻(xiàn)一份力量。(二)充分貫徹戰(zhàn)略要求基于社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)于鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求也越來越明確,它表現(xiàn)在多個(gè)方面,比如改善人們生活質(zhì)量,除此之外,還應(yīng)根據(jù)多個(gè)角度進(jìn)行分析,從而更好地達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列需要。伴隨新時(shí)期的深入發(fā)展,想要有效貫徹戰(zhàn)略要求,針對(duì)有關(guān)部門來說,不但要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以重視,還應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的推行,就農(nóng)村臟亂差的環(huán)境加以改善,構(gòu)建舒適的居住環(huán)境[2]。(三)強(qiáng)調(diào)注重關(guān)鍵問題基于社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)于我國(guó)來說,還存在大量的經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,在這些區(qū)域,其農(nóng)村勞動(dòng)力是相對(duì)充足的,但是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻比較單一?;谶@一現(xiàn)象,想要更好地解決該問題,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)共同發(fā)展加以重視,在城市發(fā)展中引入農(nóng)村勞動(dòng)力,把城市生存資料投入到農(nóng)村建設(shè)中,如此一來,才可以持續(xù)降低城鄉(xiāng)之間的差異,促進(jìn)城市及農(nóng)村的共同發(fā)展,為其奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。(四)完善相關(guān)機(jī)制體制想要構(gòu)建完善的機(jī)制體制,要求落實(shí)下述幾點(diǎn)工作:第一,就目前的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制來看,應(yīng)持續(xù)開展創(chuàng)新優(yōu)化,結(jié)合鄉(xiāng)村具體的發(fā)展需要,對(duì)農(nóng)村土地變革進(jìn)行深化,全面落實(shí)三權(quán)分置機(jī)制;第二,要求有關(guān)部門應(yīng)變革集體產(chǎn)權(quán)機(jī)制,開展進(jìn)一步深化,有效確保群眾財(cái)產(chǎn)效益,充分落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)模式,以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。第三,應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行完善,從單一模式發(fā)展為多元化經(jīng)營(yíng)模式,以實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)民同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)結(jié)合。(五)加強(qiáng)創(chuàng)新型農(nóng)民培育想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展及創(chuàng)新,應(yīng)為其配備眾多優(yōu)秀人才,為更好地貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言,應(yīng)引入一些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才,比如從地方高校及職業(yè)院校引入,與此同時(shí),也能有效借助院校的教育資源,根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求,達(dá)成科教興國(guó)及創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合具體的要求,對(duì)專業(yè)方向進(jìn)行規(guī)劃,以培育創(chuàng)新型人

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