攀枝花市土壤污染水氣環(huán)境協(xié)同治理行業(yè)發(fā)展條件

攀枝花市土壤污染水氣環(huán)境協(xié)同治理行業(yè)發(fā)展條件土壤污染的表現(xiàn)形式（一）基本類型土壤污染物有下列4類:①化學(xué)污染物。包括無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物。前者如汞、鎘、鉛、砷等重金屬，過(guò)量的氮、磷植物營(yíng)養(yǎng)元素以及氧化物和硫化物等;后者如各種化學(xué)農(nóng)藥、石油及其裂解產(chǎn)物，以及其他各類有機(jī)合成產(chǎn)物等。②物理污染物。指來(lái)自工廠、礦山的固體廢棄物如尾礦、廢石、粉煤灰和工業(yè)垃圾等。③生物污染物。指帶有各種病菌的城市垃圾和由衛(wèi)生設(shè)施（包括醫(yī)院）排出的廢水、廢物以及廄肥等。④放射性污染物。主要存在于核原料開采和大氣層核爆炸地區(qū)，以鍶和銫等在土壤中生存期長(zhǎng)的放射性元素為主。（二）無(wú)機(jī)污染1、工業(yè)污水用未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)污水灌溉農(nóng)田是污染物進(jìn)入土壤的主要途徑，其后果是在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。屬封閉式局限性污染。2、酸雨工業(yè)排放的SO2、NO等有害氣體在大氣中發(fā)生反應(yīng)而形成酸雨，以自然降水形式進(jìn)入土壤，引起土壤酸化。冶金工業(yè)煙囪排放的金屬氧化物粉塵，則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤，形成以排污工廠為中心、半徑為2至3公里范圍的點(diǎn)狀污染。3、尾氣排放汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。4、堆積物堆積場(chǎng)所土壤直接受到污染，自然條件下的二次擴(kuò)散會(huì)形成更大范圍的污染。5、農(nóng)業(yè)污染屬農(nóng)業(yè)區(qū)開放性的。（三）有機(jī)污染土壤的污染，一般是通過(guò)大氣與水污染的轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生，它們可以單獨(dú)起作用，也可以相互重疊和交叉進(jìn)行，屬于點(diǎn)污染的一類。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是農(nóng)業(yè)化學(xué)化水平的提高，大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中，土壤遭受非點(diǎn)污染的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，其程度也越來(lái)越嚴(yán)重。在水土流失和風(fēng)蝕作用等的影響下，污染面積不斷地?cái)U(kuò)大。根據(jù)污染物質(zhì)的性質(zhì)不同，土壤污染物分為無(wú)機(jī)物和有機(jī)物兩類：無(wú)機(jī)物主要有汞、鉻、鉛、銅、鋅等重金屬和砷、硒等非金屬；有機(jī)物主要有酚、有機(jī)農(nóng)藥、油類、苯并芘類和洗滌劑類等。以上這些化學(xué)污染物主要是由污水、廢氣、固體廢物、農(nóng)藥和化肥帶進(jìn)土壤并積累起來(lái)的。1、污水排放生活污水和工業(yè)廢水中，含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田，一般有增產(chǎn)效果。但污水中還含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，如果污水沒有經(jīng)過(guò)必要的處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會(huì)將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，污染土壤。例如冶煉、電鍍、燃料、汞化物等工業(yè)廢水能引起鎘、汞、鉻、銅等重金屬污染；石油化工、肥料、農(nóng)藥等工業(yè)廢水會(huì)引起酚、三氯乙醛、農(nóng)藥等有機(jī)物的污染。2、廢氣大氣中的有害氣體主要是工業(yè)中排出的有毒廢氣，它的污染面大，會(huì)對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染。工業(yè)廢氣的污染大致分為兩類：氣體污染，如二氧化硫、氟化物、臭氧、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏龋粴馊苣z污染，如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，霧氣等液體粒子，它們通過(guò)沉降或降水進(jìn)入土壤，造成污染。例如，有色金屬冶煉廠排出的廢氣中含有鉻、鉛、銅、鎘等重金屬，對(duì)附近的土壤造成污染；生產(chǎn)磷肥、氟化物的工廠會(huì)對(duì)附近的土壤造成粉塵污染和氟污染。3、化肥施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但不合理的使用，也會(huì)引起土壤污染。長(zhǎng)期大量使用氮肥，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。過(guò)量地使用硝態(tài)氮肥，會(huì)使飼料作物含有過(guò)多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內(nèi)氧的輸送，使其患病，嚴(yán)重的導(dǎo)致死亡。4、農(nóng)藥農(nóng)藥能防治病、蟲、草害，如果使用得當(dāng)，可保證作物的增產(chǎn)，但它是一類危害性很大的土壤污染物，施用不當(dāng)，會(huì)引起土壤污染。噴施于作物體上的農(nóng)藥（粉劑、水劑、乳液等），除部分被植物吸收或逸入大氣外，約有一半左右散落于農(nóng)田，這一部分農(nóng)藥與直接施用于田間的農(nóng)藥（如拌種消毒劑、地下害蟲熏蒸劑和殺蟲劑等）構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來(lái)源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累，通過(guò)食物、飼料危害人體和牲畜的健康。此外，農(nóng)藥在殺蟲、防病的同時(shí)，也使有益于農(nóng)業(yè)的微生物、昆蟲、鳥類遭到傷害，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，使農(nóng)作物遭受間接損失。5、固體污染工業(yè)廢物和城市垃圾是土壤的固體污染物。例如，各種農(nóng)用塑料薄膜作為大棚、地膜覆蓋物被廣泛使用，如果管理、回收不善，大量殘膜碎片散落田間，會(huì)造成農(nóng)田白色污染。這樣的固體污染物既不易蒸發(fā)、揮發(fā)，也不易被土壤微生物分解，是一種長(zhǎng)期滯留土壤的污染物。十三五土壤污染防治工作成效十三五以來(lái)，攀枝花市認(rèn)真貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》，全面完成省上下達(dá)的受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率考核目標(biāo)任務(wù)。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，按照預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控的原則，摸清了全市土壤污染狀況底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，構(gòu)建了土壤環(huán)境管理體系，土壤污染防治工作全面推進(jìn)，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。環(huán)境底數(shù)逐漸摸清，全面完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，初步查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，掌握了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。土壤污染源頭防控不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)企業(yè)與園區(qū)土壤環(huán)境管控不斷加強(qiáng)，定期更新并向社會(huì)公開年度土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。推進(jìn)攀枝花市創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個(gè)園區(qū)預(yù)警體系建設(shè)。重金屬污染防治不斷強(qiáng)化，印發(fā)實(shí)施了《攀枝花市十三五重金屬污染防治實(shí)施方案》，建立健全了重金屬全口徑清單和涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)問題清單，完成重金屬污染物排放情況調(diào)查和涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，超額完成十三五重金屬減排任務(wù)。工業(yè)固體廢物堆場(chǎng)整治不斷強(qiáng)化，核查固廢堆存場(chǎng)所48座，完成涉環(huán)境問題固廢堆存場(chǎng)所整治3座。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置不斷加強(qiáng)，完成419家次危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)生單位考核，完成化工醫(yī)藥行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境隱患排查39家。完成1．19噸涉疫情醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物化肥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo)，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到93．5%。廢棄農(nóng)膜回收利用力度進(jìn)一步加強(qiáng)，回收體系逐步完善。完成43個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。農(nóng)用地分類管理和風(fēng)險(xiǎn)管控扎實(shí)推進(jìn)，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，扎實(shí)開展農(nóng)用地分類管理。受污染耕地安全利用穩(wěn)步推進(jìn)，安全利用面積達(dá)40653畝，超額完成省上下達(dá)的39000畝目標(biāo)任務(wù)。重金屬污染耕地治理穩(wěn)步推進(jìn)，制定了《攀枝花市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染治理方案》，完成土壤重金屬污染治理5300畝。嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草有序推進(jìn)，完成5711畝嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，超額完成省上下達(dá)的5550畝目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和風(fēng)險(xiǎn)管控不斷加強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的通知〉的通知》等文件，推進(jìn)全市各縣（區(qū)）重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、污染源普查等工作，建立了全市疑似污染地塊名單和污染地塊名單。成立了市國(guó)土資源管理委員會(huì)，不斷加強(qiáng)污染地塊的再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，土地征收、收回、收購(gòu)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到嚴(yán)格管控。部門責(zé)任落實(shí)和宣傳教育不斷強(qiáng)化，成立攀枝花市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，建立健全土壤污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。環(huán)境信息公開不斷加強(qiáng)，每年公開發(fā)布全市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。土壤污染宣傳教育全面開展，通過(guò)電視臺(tái)、微信、微博、門戶網(wǎng)站以及線下培訓(xùn)等多種渠道開展《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和土壤環(huán)境保護(hù)工作宣傳教育。農(nóng)業(yè)面土壤源污染概況我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，每年因農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用，也是造成耕地土壤污染的重要因素。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、集約化程度較低，耕地土壤污染具有分散性、難監(jiān)測(cè)和量化，分布于農(nóng)村地區(qū)，除草劑、化肥農(nóng)藥及殺蟲劑的過(guò)量使用不同程度存在。農(nóng)業(yè)地膜的使用，回收率較低等等，這些都加劇了農(nóng)業(yè)面源，加劇農(nóng)村土壤污染。（一）風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)艱巨我國(guó)煤炭、銅等資源豐富，在礦產(chǎn)資源開采過(guò)程中，大量煤矸石、固廢在礦山周邊長(zhǎng)期堆積，產(chǎn)生的固體廢物、尾礦庫(kù)尾水、礦洞酸性涌水等等，都會(huì)加劇周邊土壤污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)尾礦累積堆存超過(guò)140億噸，廢石堆存超過(guò)500億噸，約有1．2萬(wàn)座的尾礦庫(kù)中，病險(xiǎn)危庫(kù)約占12．4%。這些都加大了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，增加土壤污染管控風(fēng)險(xiǎn)。（二）系統(tǒng)污染治理薄弱土壤污染治理是一項(xiàng)專業(yè)性，技術(shù)性較強(qiáng)的工作，需要采取系統(tǒng)治理措施，秉持系統(tǒng)治理觀念，形成治理合力。但從當(dāng)前土壤治理的現(xiàn)狀來(lái)看，土壤污染系統(tǒng)性治理基礎(chǔ)薄弱。土壤污染的應(yīng)對(duì)措施土壤污染治理是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)民生工程。2018年《土壤污染防治法》的頒布，這些都為新時(shí)代土壤污染治理提供了有力支撐。針對(duì)土壤污染治理現(xiàn)狀，應(yīng)立足實(shí)際，采取有針對(duì)性地舉措，加強(qiáng)土壤污染治理，守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土。（一）加大土壤污染治理監(jiān)督力度生態(tài)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《土壤污染防治法》，貫徹土十條的具體目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本地土壤污染治理現(xiàn)狀，做好土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)。尤其是要督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門嚴(yán)格落實(shí)土十條確定的目標(biāo)任務(wù)，加大土壤污染懲處力度，確保土十條得到嚴(yán)格落實(shí)。（二）切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)面源污染狀況我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)．要積極倡導(dǎo)綠色種養(yǎng)理念，在糧食主產(chǎn)區(qū)、蔬果主產(chǎn)地和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，鼓勵(lì)使用綠色、有機(jī)肥料，嚴(yán)控高殘留、高毒農(nóng)藥。做好規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，建立產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。積極推進(jìn)一控兩減，切實(shí)從源頭做好農(nóng)業(yè)面源污染防控。加快推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證。（三）不斷增強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管理一方面，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地土壤保護(hù)，尤其是在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域嚴(yán)禁實(shí)施造成土壤污染建設(shè)項(xiàng)目。注重利用化學(xué)修復(fù)法、物理修復(fù)法、生物修復(fù)法等，做好受污染土壤的修復(fù)，實(shí)現(xiàn)土壤資源的再生利用。另一方面，大力推進(jìn)工礦源頭污染治理力度。做好轄區(qū)內(nèi)的廢棄礦山、煤矸石堆放區(qū)等生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化廢棄礦山綜合整治，也要做好有色金屬等礦山開采廢物排查，因地制宜地做好礦區(qū)污染土壤及酸性廢水治理。（四）健全土壤污染治理體系機(jī)制一方面，要建立健全土壤污染防治法律法規(guī)體系，在《土壤污染防治法》、土十條的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，頒布具體的實(shí)施細(xì)則，健全土壤質(zhì)量監(jiān)管體系；加快健全區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控及修復(fù)案例體系，為其他項(xiàng)目土壤污染防治項(xiàng)目方案評(píng)審提供借鑒和參考。另一方面，探索擴(kuò)大土壤污染治理資金來(lái)源渠道，既要加大修復(fù)投入力度，也要發(fā)揮市場(chǎng)力量，激發(fā)市場(chǎng)活力。此外，還要加大土壤污染治理知識(shí)宣傳，提升市民環(huán)境意識(shí)，自覺投入，積極參與土壤污染治理。從全國(guó)土壤污染環(huán)境狀況調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，我國(guó)耕地、建設(shè)用地等土壤污染現(xiàn)狀不容樂觀，雖然復(fù)合型污染相對(duì)較少，但有機(jī)污染和無(wú)機(jī)污染也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市民身體健康。土壤污染的防治應(yīng)立足其自身特點(diǎn)，綜合施策，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)土壤污染治理力度，引入化學(xué)、物理、生物等先進(jìn)修復(fù)技術(shù)，加強(qiáng)環(huán)境普法宣傳，提升市民環(huán)保意識(shí)，守護(hù)好藍(lán)天碧水凈土。土壤污染治理的保障措施（一）加強(qiáng)部門的聯(lián)動(dòng)性，提高治理水平加強(qiáng)環(huán)保等多個(gè)部門之間的聯(lián)動(dòng)性，共同承擔(dān)土壤污染治理的責(zé)任。同時(shí)，地方各部門也應(yīng)高度重視土壤污染治理工作，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)與土壤污染治理的關(guān)聯(lián)性。也可以成立專門的土壤污染治理小組，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)性，建立土壤污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）完善土壤污染治理的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制1、完善土壤污染治理的監(jiān)督機(jī)制完善土壤污染治理的監(jiān)督機(jī)制需采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的方法。在土壤污染治理過(guò)程中，有效的內(nèi)部監(jiān)督可以保證工作的順利開展，落實(shí)治理責(zé)任。外部監(jiān)督也是完善土壤污染治理監(jiān)督機(jī)制必不可少的方式。需調(diào)動(dòng)公眾、社會(huì)組織、媒體的積極性，參與土壤污染治理的調(diào)查、評(píng)估、治理、責(zé)任落實(shí)工作，使工作更加公開、透明。2、完善土壤污染治理的問責(zé)機(jī)制土壤污染治理問責(zé)機(jī)制需要從規(guī)范問責(zé)主體、明確問責(zé)對(duì)象、確認(rèn)問責(zé)范圍和完善不履行不作為的責(zé)任追究機(jī)制4個(gè)方面來(lái)完善，明確各職能部門的相關(guān)責(zé)任，建立污染責(zé)任人的終身責(zé)任制。（三）建立土壤污染治理資金保障機(jī)制1、擴(kuò)大土壤污染治理資金的來(lái)源在借鑒美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家土壤污染治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)土壤污染的具體情況，探索擴(kuò)大我國(guó)土壤污染治理資金來(lái)源的渠道。①我國(guó)的資金來(lái)源渠道較為單一，可以通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本的參與，加強(qiáng)社會(huì)力量在土壤污染治理中的合作。②本身可設(shè)立土壤污染治理專項(xiàng)基金，當(dāng)污染者付費(fèi)原則難以落實(shí)時(shí)，發(fā)揮補(bǔ)位的作用。2、完善土壤污染治理資金的監(jiān)督第一，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的參與性。土壤環(huán)境污染關(guān)系到公眾的直接利益，需要為公眾提供表達(dá)的機(jī)會(huì)，建立信息公開和交流制度，使公眾能夠?qū)ν寥牢廴局卫碣Y金的使用情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督，維護(hù)公眾的知情權(quán)，加強(qiáng)工作的透明度。第二，制定土壤污染者出資登記制。這一機(jī)制在遵循誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則下，要求土壤污染者在出資時(shí)在部門登記備案，監(jiān)督土壤污染治理資金的使用情況。土壤污染問題成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要問題，治理土壤污染有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。解決土壤污染的問題，同時(shí)也在解決人與自然、人與人之間的問題，因此在土壤污染治理中要做好引領(lǐng)者，使社會(huì)公眾和企業(yè)能夠共同參與、共同監(jiān)督。土壤污染防治存在的問題土壤污染防控壓力大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，重點(diǎn)監(jiān)管單位多，截至2020年底，全市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位多達(dá)40家，涉及焦化、冶煉、無(wú)機(jī)酸制造、固廢處理等行業(yè)。在產(chǎn)企業(yè)超標(biāo)地塊多，全市16家在產(chǎn)企業(yè)地塊土壤污染物含量超過(guò)二類用地篩選值，數(shù)量位居全省第4。部分企業(yè)園區(qū)周邊超標(biāo)嚴(yán)重，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示24家企業(yè)地塊周邊土壤污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB36600-2018規(guī)定的第二類用地篩選值，4個(gè)工業(yè)園區(qū)周邊存在超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)管制值點(diǎn)位。受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控難度高，受污染耕地安全利用覆蓋不全，截至2020年底，全市仍有部分受污染耕地未實(shí)施安全利用或風(fēng)險(xiǎn)管控措施。受污染耕地安全利用難度大，受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)還不成熟，財(cái)政投入不足，老百姓固有種植方式和習(xí)慣難以改變，缺乏受污染耕地安全利用技術(shù)庫(kù)和農(nóng)作物種植正負(fù)面清單。受污染耕地安全利用監(jiān)管不足，基層土壤環(huán)境管理人員缺乏、監(jiān)管執(zhí)法能力嚴(yán)重不足，受污染耕地安全利用措施落地應(yīng)用還存在較大難度。污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)任務(wù)重，疑似污染地塊和污染地塊數(shù)量多面積大，截至2020年底，全市疑似污染地塊數(shù)量為81個(gè)，列全省第2位，污染地塊數(shù)量和面積也位居前列。污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)任務(wù)重，截至2020年底，全市54個(gè)污染地塊中僅有2個(gè)地塊已完成詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中僅1個(gè)地塊正在開展治理修復(fù)。地塊污染物種類多，全市污染地塊涉及砷、鉛、釩、鈷、苯并芘等10余種污染物，治理難度大。土壤環(huán)境