保障性設(shè)施布點(diǎn)說明雙面

城市保障性設(shè)施作為保證廣大居民日常生活的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是提供公共服務(wù)的物質(zhì)載體，體現(xiàn)了為公眾服務(wù)的基本職能。在開，當(dāng)前的職能正經(jīng)歷著由“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型”向“公共服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，需要重視“公共服務(wù)”這一重要職能出配置、不完善等種種弊端，直接影響到居民生活品質(zhì)的提升。為此，將城市的保障性設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提上議程，是新形勢(shì)下的一種必然需要，也是“以民為本”原則的很好體現(xiàn)“、城市規(guī)劃作為向公共服務(wù)型提供公共政策與公共服務(wù)的重要在市場(chǎng)與兩只手的相互作用之下發(fā)揮“規(guī)范協(xié)調(diào)、下，是“，應(yīng)更加重視加強(qiáng)與完善公共服務(wù)類保障性設(shè)施的布局與建設(shè)工作。合理的保障性設(shè)施布點(diǎn)是滿足城市居民保障性設(shè)施配套的必要前提通過布點(diǎn)規(guī)劃以超前的視角重新審視分析現(xiàn)有設(shè)施用科學(xué)全面系統(tǒng)的理念與配置手法進(jìn)行各項(xiàng)保障性“、1、規(guī)劃背（1）職能改變下的需“求的城市保障性設(shè)施建設(shè)正是體現(xiàn)關(guān)愛人民、展現(xiàn)新時(shí)期職能的真實(shí)寫照。杭州打造“生活品質(zhì)之城”的具體生活品現(xiàn)、以民為先，從人們?nèi)粘５?、又是最根本的需求角度來審視城市的發(fā)展。杭州要打造“生活品質(zhì)之城，就是要打響親民品質(zhì)服三大品牌將城市建設(shè)與市生活緊密貼合在一起圍繞生活保障生活服務(wù)生活展示生活形成安居樂業(yè)居民感極高拱墅區(qū)城區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展階段的需城市配套保障性設(shè)施自身特點(diǎn)與外部需求發(fā)生變化的應(yīng)2、編制意3、編重視基礎(chǔ)調(diào)研：通過走訪街道、社區(qū)，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行大量實(shí)地工作，收集現(xiàn)狀保障性設(shè)施的類型、分布地點(diǎn)、分布范圍、數(shù)量及街道社以城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃17原則性政性要求對(duì)下均衡好各家各戶各社區(qū)個(gè)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主體之間的利益協(xié)調(diào)各方面關(guān)系便于目今后的與建設(shè)，以達(dá)到規(guī)劃的理想預(yù)期，讓使用者滿意，使項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行4、技1、保障性設(shè)施概本次規(guī)劃依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50180-93，體現(xiàn)為民服務(wù)、解 生活切實(shí)問題的前提 ，屬于城市公共設(shè)施概念的一部分2、保障性設(shè)施公眾共享性和利益外在，外向關(guān)服務(wù)遞成本性和收益長(zhǎng)期3、保障性設(shè)施的（根據(jù)居民對(duì)公共配套設(shè)施使用的頻繁程度（表 各類標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)規(guī)模對(duì)照國(guó)標(biāo)分級(jí)戶數(shù)（萬(wàn)戶）人口（萬(wàn)人）新加坡標(biāo)準(zhǔn)戶數(shù)（萬(wàn)戶）杭州市規(guī)定戶數(shù)（萬(wàn)戶拱墅現(xiàn)狀戶數(shù)（萬(wàn)戶）服務(wù)半徑米）城市公共設(shè)城區(qū)域中--市60左新4---區(qū)12左城市配套服務(wù)設(shè)居住1-3-居住區(qū)1.6左街1.2-800-居住小0.3-1-鄰里中0.6-居住0.5-400-居住組0.03-0.1-組團(tuán)中0.1-基層0.175左社0.15-150-GB50180-93（10000-16000/30000-50000（3000-5000/10000-15000）——組團(tuán)（300-1000/1000-3000）（1.6）住小區(qū)級(jí)6000戶左右）——基層社區(qū)級(jí)（1750戶左右）三級(jí)；新加坡鄰里中心概念中則形成新心（4萬(wàn)～10萬(wàn)戶）——鄰里中心9000）——鄰里組團(tuán)中心（1000～2000）等多個(gè)層次。（1500～3900151904485032、3而從規(guī)模上，核住小區(qū)的規(guī)模為5000—7000戶、15000——20000人，和小學(xué)服務(wù)人口相對(duì)應(yīng)，與鄰里單元的服務(wù)范圍類似。在本次規(guī)劃中將居住?。愃朴卩徖飭卧@一層面的設(shè)施于街道層面以下多個(gè)社區(qū)層面以上將居住區(qū)級(jí)保障性設(shè)施內(nèi)容于街道層面將基層社區(qū)（居住組團(tuán)級(jí)保障性設(shè)施內(nèi)容于社區(qū)層面考慮將多個(gè)社區(qū)結(jié)合居住小區(qū)（鄰里單元的保障性設(shè)施內(nèi)容在具體操過程中，考慮到現(xiàn)狀情況的復(fù)雜性與五城區(qū)的統(tǒng)一性，本次布點(diǎn)規(guī)劃中將規(guī)劃層次劃分為市（省、區(qū)）級(jí)、街道級(jí)、居住小區(qū)級(jí)（鄰里單元、社區(qū)級(jí)四個(gè)級(jí)別（街道層面（鄰里單元—基層社區(qū)街道—社區(qū)4、規(guī)劃對(duì)象及范根據(jù)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)屬性上的區(qū)別，將保障性設(shè)施分為公益性（非、準(zhǔn)公益性（部分）保障性設(shè)施與非公益性（性）保障性設(shè)施三類作為保障性設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃在市場(chǎng)經(jīng)條件下應(yīng)將公益性準(zhǔn)公益性設(shè)施作為重點(diǎn)考慮對(duì)象對(duì)經(jīng)（性設(shè)施做出導(dǎo)從規(guī)劃角度出發(fā)，努力促進(jìn)社會(huì)的公平與和諧，保障居民日常生活需求。為此，在本次規(guī)劃中，具體涉及的保障性設(shè)施內(nèi)容為公益性、準(zhǔn)公益性設(shè)施，部分涉及與居民生活需求較密切的非公益性設(shè)施（如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲聯(lián)營(yíng)部等教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、行政管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融郵電設(shè)施九類。規(guī)劃中將匯總和配置的項(xiàng)目詳列如下，按級(jí)別進(jìn)行具體設(shè)置：市政公用設(shè)施——首末站、中心站、社會(huì)停車場(chǎng)、自行車停車場(chǎng)；：社區(qū)級(jí)：體育設(shè)施——體育點(diǎn)；商業(yè)設(shè)施——小型便利店、早點(diǎn)店等30M23000M2300M2用房進(jìn)行建筑總量的統(tǒng)一設(shè)置，具體社區(qū)用房分項(xiàng)可根據(jù)民相關(guān)要求進(jìn)行靈活調(diào)整。5、理論與經(jīng)驗(yàn)借國(guó)外相關(guān)理19園城英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家于1898年提出了“田園城市”理論，認(rèn)為通過功能的重新組合與相互之間的控制能夠有效改善居住環(huán)境質(zhì)量，其20一些與居住緊密相關(guān)的服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)如商業(yè)、學(xué)校等從中心城市中分離出來，與居住形成一個(gè)自我相對(duì)完整的體系，較早反映了把住宅和服務(wù)施聯(lián)合成一個(gè)綜合體的理念住單位理設(shè)施的居住大樓所構(gòu)成，1964年馬賽公寓的修建將這一概念變成了現(xiàn)實(shí)。馬賽公寓可容納337戶，1600人，其中1-6層和9-17層為居住層，7-8兒童游戲場(chǎng)、成人房并提供放映設(shè)備，沿女兒墻設(shè)置300米環(huán)型跑道，公共服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了“合，足不出樓即可享受便利設(shè)施配套。里單鄰里單位是由建筑師佩里（C.Perry）于1929年居住空間組織方式，他認(rèn)為城市住宅和居住區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從家庭生活的需求及其的合理規(guī)模為基礎(chǔ)控制鄰里單位的人口規(guī)模，使學(xué)生上學(xué)不必穿過城市道路。一般鄰里單位的規(guī)模約5000人左右，規(guī)模小的為3000-4000人。65公頃，保證兒童上學(xué)距離不超過800建筑師C·根據(jù)鄰里單位理論設(shè)計(jì)新澤西州雷德伯恩居住街坊被視為汽車時(shí)代城市結(jié)構(gòu)的“基層細(xì)胞。其將公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)中心結(jié)合中心綠地布置在社區(qū)中間，有效避免機(jī)動(dòng)車對(duì)家庭主婦使用設(shè)施時(shí)的干擾。戰(zhàn)后40年代末，以哈羅新城為代表，其由位于全城幾何中心偏北的市中心和以中心為半徑的4個(gè)居住區(qū)組成，居住區(qū)由鄰里單位組成，每一個(gè)鄰里單位都有小學(xué)和較小的輔助性商業(yè)中心。哈羅城將中學(xué)論與方法。大的居住街坊與居住在佩里提出鄰里單位的同時(shí)前由于路網(wǎng)的擴(kuò)大和改造破壞了原有的小街坊規(guī)劃結(jié)構(gòu)采用將幾個(gè)街坊合在一起規(guī)劃興建的擴(kuò)大街坊的做法使得街坊的規(guī)模增大了幾倍也就相應(yīng)地將托幼機(jī)構(gòu)商店影院等設(shè)施劃居住街坊作為服務(wù)性配套擴(kuò)大街坊使居住區(qū)內(nèi)設(shè)置其人口規(guī)模的下限，以小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施最大的服務(wù)半徑作為控制用地規(guī)模的上限。莫斯科新切廖摩西卡9號(hào)街坊就是居住區(qū)規(guī)劃從街坊演變?yōu)?在經(jīng)過大量的科學(xué)研究后，批準(zhǔn)了“城市規(guī)劃和修建規(guī)范，其中明確規(guī)定小區(qū)作為構(gòu)成城市的基本單位，對(duì)居住小區(qū)的規(guī)模、居住居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置進(jìn)行控制前批準(zhǔn)“城市規(guī)劃和修建規(guī)范可視為完全意義的居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施概念的出現(xiàn)和居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施理論形成的標(biāo)志。城市主義新城市主義形成于20世紀(jì)90年代的西方國(guó)家，尤其是，其借鑒了傳統(tǒng)居住區(qū)的手法和特點(diǎn)，特別是和西方國(guó)家在1900-1920年傳統(tǒng)鄰里開發(fā)模式這種模式引導(dǎo)社區(qū)回復(fù)到“鄰里單位，但又具鼓勵(lì)步行和，強(qiáng)調(diào)密度和街道的生活氛圍，建設(shè)公園、城市綠帶和開敞空間等自身特點(diǎn)。在5～10分鐘范圍內(nèi)；③每個(gè)建筑群的周長(zhǎng)不超出1600米；④街道形成網(wǎng)絡(luò)；⑤街道既考慮到駕車也照顧到步行；街道相對(duì)狹窄；⑥每個(gè)街區(qū)的County，F(xiàn)lorida傳統(tǒng)鄰里中至少有2%鄰里區(qū)土地要用于居民，其街區(qū)、鄰里單位、社區(qū)等根據(jù)不同規(guī)模，設(shè)置正式或非正式的社會(huì)活動(dòng)或所。沿主要街道市場(chǎng)的設(shè)置沿街的停車位，在方便顧客的同時(shí)可作為街道交通與步行者的隔斷。其中公共建設(shè)如學(xué)校、市民中心、日托所、館、議會(huì)廳、郵局、等處于社區(qū)中的顯著位置，毗鄰公共開放空間或在重要街道的街口。他們與居民住宅的距離保持在步行范圍之內(nèi)，并作為場(chǎng)所和社區(qū)的標(biāo)志。其公共配套設(shè)施的布點(diǎn)在的社區(qū)規(guī)劃中很有借鑒意義。交通導(dǎo)向式拉圭納維斯特社區(qū)（LagunaWest,SacramentoCountry，California,1990）是第一個(gè)應(yīng)用本原則的項(xiàng)目。對(duì)中心地區(qū)的住宅區(qū)進(jìn)行緊湊的布局和規(guī)劃，是整個(gè)住區(qū)能夠使用內(nèi)部的大眾系統(tǒng)連接，并且通往外部的公共系統(tǒng)。控制了車輛，從而使住區(qū)內(nèi)能夠有地公共空間，屬于物質(zhì)層面其三大思想——重視區(qū)域規(guī)劃強(qiáng)調(diào)城市從區(qū)域整體的高度看待和解決問題以人為中心強(qiáng)調(diào)建成環(huán)境的宜人性以及對(duì)人類出的“緊湊性、適宜步行、功能復(fù)合（多樣性、可支付性、重視環(huán)境”五大原則，對(duì)居住區(qū)規(guī)劃以及公共服務(wù)設(shè)施的布局研究等具有極大的指導(dǎo)意義。國(guó)內(nèi)研究與實(shí) 論研料。這些研究成果并非針對(duì)城市公共配套設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的專項(xiàng)研究，只是在其中部分地論述了公共配套設(shè)施的布局原則、布置方式等。（2007，計(jì)研究》的研究成果，對(duì)居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的指標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了新的闡述。1964《城市規(guī)劃指標(biāo)暫行規(guī)定的頒布1993《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93的編制到2002年對(duì)規(guī)范的修編規(guī)范對(duì)居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施提出了明確分類及量化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使其后住區(qū)配套的建設(shè)走上了規(guī)范化和體系化的道路。市在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又于2006年發(fā)布了新《市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)還有一些城市結(jié)合自身實(shí)際編制《城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與則，確定了公共設(shè)施的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，如、長(zhǎng)沙等。Ⅰ市法定圖則對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃控居住區(qū)和居住小區(qū)五級(jí)配置。根據(jù)市內(nèi)街道辦事處的15～20萬(wàn)的平均人口規(guī)模，并綜合考慮居住地區(qū)與居住區(qū)人口規(guī)模之間的關(guān)系，將居住地區(qū)的人口規(guī)模確定為15～20萬(wàn)人左右。居住地區(qū)級(jí)公共設(shè)施層面的確定，彌補(bǔ)了現(xiàn)有《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180－93）中按居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)三級(jí)設(shè)置時(shí)，服務(wù)于4～6萬(wàn)人的居住區(qū)級(jí)設(shè)施到一個(gè)幾十萬(wàn)人的中等城市的公共設(shè)施之間的空白。法律效力；從規(guī)劃編制到反饋、修改的流程公開、公平，保障了公共服務(wù)。Ⅱ《市控規(guī)編制技術(shù)規(guī)定》對(duì)城市公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃控《市控規(guī)編制技術(shù)規(guī)定》中，城市公共配套設(shè)施應(yīng)明確用地的位置、界線、使用性質(zhì)、規(guī)模以及所附屬的控制要求。在進(jìn)行專項(xiàng)研究 政電信設(shè)施。除商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施外，易受市場(chǎng)力侵蝕的公益性設(shè)施須按配套要求重點(diǎn)。共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指引組織建立居住社區(qū)和基層社區(qū)并安排相應(yīng)的配套設(shè)（除中小學(xué)等需獨(dú)立設(shè)置的設(shè)施外確住社區(qū)中心用地規(guī)模、踐探性地域公共配套設(shè)施分布不均勻80年代以前的住區(qū)規(guī)劃受到歐美等國(guó)家規(guī)劃理論和實(shí)踐的影響公共配套設(shè)施的配置由缺乏逐漸趨完善與均勻。1978年以后隨著住房逐步的進(jìn)行住宅建設(shè)開始走上商品化的軌道居住區(qū)的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大朝著多功能綜合化的方向發(fā)展小于居住區(qū)主要人流出出的“外向型，兼顧居民的使用與經(jīng)營(yíng)效益的提高。90年代以后在大力敦促住房分配的福利制向商品化的轉(zhuǎn)軌，98年住房實(shí)物分配的停止，使居民住房建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，隨之興旺經(jīng)濟(jì)的需要，符合銷售利潤(rùn)。這里值得提起的是1994年以來,由中國(guó)與新加坡兩國(guó)合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)社區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目,其緊密結(jié)合自身的特點(diǎn),借鑒新加坡鄰里中心的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中積極探索社區(qū)服務(wù)的新模式,追求社區(qū)建設(shè)的新理念,逐步建立起了社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。Ⅰ新加坡鄰里中心概念在蘇州工業(yè)園區(qū)的實(shí)新加坡自獨(dú)立后在一套完善的規(guī)劃法令基礎(chǔ)之上建立起系統(tǒng)的城市規(guī)劃管理與社區(qū)建設(shè)體系。在城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,新加坡根據(jù)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)生活內(nèi)容將居民住宅區(qū)作為社會(huì)單位加以全面規(guī)劃,形成了由鄰里組團(tuán)中心、鄰里中心、新心和區(qū)域中心等構(gòu)成的多層次的社區(qū)公共活動(dòng)4～81000～20006～7～90005000～1000新心含有5～8個(gè)鄰里中心,約40000～100000戶,新鎮(zhèn)配套的公共設(shè)施集中在心及其周圍,主要有學(xué)校、辦公、商店、、館、郵政、診療所、民眾聯(lián)絡(luò)所、安老院、體育場(chǎng)館、游泳中心、設(shè)施、公園、轉(zhuǎn)換站等。新加坡把劃分為5個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)區(qū)域中,設(shè)有各種大型商業(yè)館公園等務(wù)設(shè)施,這些既為居民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),又吸引了近地大量居民的活動(dòng),并有效地緩解了市中心的通和活動(dòng)壓力鄰里中心建設(shè)的實(shí)踐強(qiáng)調(diào)“”,突出“家庭“鄰里”等初級(jí)社會(huì)群體的作用,通過提供公共活動(dòng)空間,集文化、、便民與商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為一體,為社區(qū)居民提供全方位的社區(qū)服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)在借鑒新加坡這一管理經(jīng)驗(yàn)的過程中,根據(jù)中國(guó)國(guó)情,充分地吸收了其社區(qū)居住規(guī)劃思路,在70平的規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分為個(gè)居住鎮(zhèn)區(qū),在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)若干個(gè)鄰里,并把所有與居民日常生活需要貼近的商業(yè)和生活服務(wù)設(shè)施集中于鄰里中心。根據(jù)園內(nèi)的總體設(shè)計(jì),共擬建的購(gòu)物、幼托、、保安、環(huán)衛(wèi)、綠化等各種公共設(shè)施,居民在步行500米的范圍內(nèi)可以得到各種生活配套服務(wù)。鄰里中心的特點(diǎn)是:“有序、從1998年上半年已開業(yè)運(yùn)營(yíng)的第一家鄰里中心新城來看,這個(gè)建筑面積為1.8萬(wàn)平方米的綜合樓,集商業(yè)、文化、社區(qū)服務(wù)、公益服務(wù)于一體,為小區(qū)居民提供了高標(biāo)準(zhǔn)的生活配套服務(wù),它向市民展示了一個(gè)社區(qū)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的模式。2000年5月,“鄰里中心”商標(biāo)已經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局核準(zhǔn),成為我國(guó)社區(qū)服務(wù)的一大品牌。拱墅區(qū)，杭州市中心城區(qū)之一，是、市所在地，區(qū)駐地臺(tái)州路1號(hào)。東南接江干區(qū)、下城區(qū)，西北與西湖區(qū)、余杭區(qū)相鄰，8287.736031，，。穿境而過的宣杭鐵路和縱貫境內(nèi)的320國(guó)道、104國(guó)道把江、浙、滬經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)成一片。杭寧高速公路處位于轄區(qū)104國(guó)道。杭州鐵路北站、省區(qū)的主要交通干線。數(shù)十條線路的汽(電)車的起、訖點(diǎn)設(shè)在境內(nèi)，通往杭州市區(qū)和郊區(qū)以及西湖風(fēng)景區(qū)。。1、歷杭縣，1927年建杭州市，為第六區(qū)和第八區(qū)。1949年5月杭州解放后，杭州市決定改第八區(qū)為拱墅區(qū)。1959年為拱墅區(qū)人民公社聯(lián)社，轄區(qū)擴(kuò)展到上泗、留下、三墩、東塘、良渚等地。1960年4月為拱墅區(qū)人民公社，管轄范圍除城區(qū)部分外，轄祥符、上塘、康橋三個(gè)人民公社，1961年7月恢復(fù)區(qū)建制，1969年5月將3個(gè)人民公社劃出，同時(shí)西湖區(qū)西溪街道劃入。1972年西溪街道劃歸西湖區(qū)。1990年2月撤銷杭州市拱墅區(qū)、2、自拱墅區(qū)東北枕半山，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，地?shì)東北高西南低。平地平均海拔45米，境北多山嶺，主要有半山、山、青龍山、元寶(黃鶴)等黃鶴山海撥319.2米為本區(qū)最高點(diǎn)境西地勢(shì)平垣河道港渠交錯(cuò)杭大運(yùn)河宦塘河古新河流經(jīng)境內(nèi)余杭河勝利河、康橋新河等與京杭大運(yùn)河溝通；上塘河由南而北折東。占今杭城諸路水系匯入流經(jīng)本區(qū)京杭大運(yùn)河。拱墅區(qū)屬帶氣候，溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫16℃左右；最熱月(7月)平均溫度約32℃左右。年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份1735980京杭大運(yùn)河縱貫中國(guó)南北，綿延1782公里，揚(yáng)波逐流兩千余載。它與交相輝映，聞名天下。京杭大運(yùn)河始鑿于春秋末期。歷代基于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的考慮，而不斷開挖，至?xí)r又經(jīng)過三次大規(guī)模的修整和開鑿，一條水運(yùn)走廊終于建成。大運(yùn)河的開通，形成了我國(guó)溝通南北的大動(dòng)脈以運(yùn)河為中軸逐步構(gòu)建了四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)南北聯(lián)系促進(jìn)南北交流提供了便利一大批名城重鎮(zhèn)依河而興，3、土根據(jù)拱墅區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃2006-2010（09年度行動(dòng)計(jì)劃）顯示，截至2008年6月，拱墅區(qū)建設(shè)用地總面積44.92平，占規(guī)劃區(qū)總面積方米，其中增加量最多的為居住用地，2008年6月較2005年底增加423萬(wàn)平方米；其次為公共設(shè)施用地，增加373萬(wàn)平方米；再次為綠地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地，工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地以及對(duì)通用地均為減少。4、社111.2710.5%；34.830.6%，16.629.6%入315億元實(shí)施十大工程。2008年，全區(qū)計(jì)劃拆遷3000戶住戶，出讓土地1487畝，加快半山地區(qū)企業(yè)搬遷和環(huán)境整治，實(shí)施祥符片、上塘片和康全區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展良好。教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)行名?；M建教育8，名?；采w率達(dá)到47%，優(yōu)質(zhì)義務(wù)教覆率達(dá)到93%。文體事業(yè)日益繁榮，運(yùn)河博物館、運(yùn)河文化廣場(chǎng)、區(qū)館、區(qū)醫(yī)學(xué)中心、大關(guān)游泳中心等大型文體設(shè)施先后建成開放，全區(qū)立鎮(zhèn)街道文化站10個(gè)創(chuàng)建省市級(jí)體育先進(jìn)社（鎮(zhèn)9個(gè)建成全民（點(diǎn)130余處各類體育場(chǎng)地設(shè)施300余處城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%率控制在97%以上民生保障全面覆蓋深入實(shí)施就業(yè)再就業(yè)和助老助殘工作“四網(wǎng)四制四平臺(tái)為基礎(chǔ)“一傾斜四延伸救助工程惠及老幼病殘邊緣家庭農(nóng)村和外來務(wù)工人員和突發(fā)性文明創(chuàng)建成效明顯街面市容環(huán)境保序整治“清潔村莊”整治強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制和“防控拆”三位一體拆違機(jī)制深入。5、街道、鎮(zhèn)、村情回、滿、、畬、壯、布依、、侗、瑤、土等。直至2009年初，全區(qū)僅剩7個(gè)行政村，其余村莊全部撤村成立了社區(qū)居委會(huì)。表 所轄街道基本情況街道（鎮(zhèn)）名稱社區(qū)、行政村名稱戶數(shù)（戶）人口（人）60歲以上人口（人）面積轄區(qū)范圍居委會(huì)（村委會(huì)）地址備注米市（7個(gè)社區(qū)半道環(huán)城北路，北至德勝湖墅南路89化率21%，2260大塘清河閘弄35化率26%，1000沈塘古新路19化率24.8%，2260紅石沈塘東村2-5化率米市淺水灣城市花121化率錦繡社古河巷64化率夾城左家新村193化率小計(jì)湖墅南路米市巷10街道辦事 整體化率湖墅街（7個(gè)社區(qū)雙蕩湖墅新村24化率倉(cāng)基新村社倉(cāng)基新村5化率賣魚湖墅新村20化率珠兒信義坊14-1-化率霞灣杭辦5號(hào)樓對(duì)化率仁和大斗路186化率8.9%，3000長(zhǎng)樂長(zhǎng)樂路2020號(hào)樂北苑8化率10.5%，2499小計(jì)倉(cāng)基新1街道辦事 整體化率小河街（9個(gè)社區(qū)娑婆東鄰上塘鎮(zhèn)，西與祥符街西溪街道為界，北與拱宸橋街道、和睦街道接壤正興堂弄1612化率董家新村社三寶新村一支2化率塘河新村社拱墅區(qū)塘河10化率余杭塘路社塘村36化率明真啞巴弄小區(qū)2-化率小河社廣興新村7-4-化率長(zhǎng)征長(zhǎng)征橋4816-1-5-化率大滸知足亭93-化率紫荊家園社麗水路72荊家2幢化率小計(jì)董家601號(hào)大樓街道辦事處整體化率和睦街（4個(gè)社區(qū)李家登云路156化率7.9%，4031和睦社和睦新村17-18化率華豐社華豐新村2-2化率化纖社化纖新村16化率小計(jì)和睦新村34-37街道辦事處整體化率大關(guān)街（8個(gè)社區(qū)翠玉社德勝路255化率德勝社德勝新村管衛(wèi)會(huì)二化率南苑社大關(guān)9幢底化率香積社大關(guān)49化率東苑第一社大關(guān)3幢化率東苑第二社大關(guān)東八苑4-2-化率西苑第一社大關(guān)5化率西苑第二社大關(guān)72化率小計(jì)大關(guān)東四苑2街道辦事處整體化率拱宸（6個(gè)社區(qū)登云新昌路22樓化率臺(tái)州新昌新村10化率溫州湖州新村8幢底1203人，化率27%蠶花拱北小區(qū)永和9幢底化率橋西社吉祥寺弄27876人，化率22.8%衢州桃園里12-化率18%，6000小計(jì)登云7街道辦事處整體化率上塘街（10個(gè)社區(qū)假山東抵拱墅區(qū)界，西靠祥符街道與拱宸橋街道，南臨大關(guān)假山新村28化率八丈上塘路385化率15.2%，4000紅建建華新村36化率拱宸社嘉興東路7化率紹興紹興新村183單元邊二化率七古舟山東路118化率善賢社沈半路68化率蔡馬社菜馬東路橋化率皋亭社石祥路183-1化率瓜山社石祥路275化率小計(jì)沈半路3號(hào)（上塘街道辦事處內(nèi)）街道辦事處整體化率祥符街（16村勤豐社莫干山路841108化率祥符社1三墩路43化率吉如社杭印路58化率阮家富強(qiáng)路化率渡家渡駕橋37化率郭家石祥路521化率11.4%，外來人口5600慶隆社—慶隆橫路9外來人口4000戶，人口不方家1莫干山路1081化率花園莫干山路768化率祥符莫干山路1329化率陸家陸家圩96化率孔家杭州市莫干山1385化率新文社1祥符街道新文化率星橋1拱墅區(qū)星橋化率總管堂石祥路北星化率映月社-新設(shè)社區(qū)，都市水鄉(xiāng)片清漣社-新設(shè)社區(qū)，都市水鄉(xiāng)片秀水社-新設(shè)社區(qū)，都市水鄉(xiāng)片北星社-新設(shè)社泌園社-新設(shè)社小計(jì)莫干山路1337街道辦事處整體化率（9社區(qū)杭鋼西苑社半山路538化率杭鋼南苑社杭鋼952化率杭玻闊板橋社半山路133化率田園社半山路8化率杭鋼北苑社龍王化率半山社臨丁路588化率金星社杭州市杭鋼大化率石塘社6半山鎮(zhèn)石塘村海豐路化率沈家拱墅區(qū)沈家橋化率小計(jì)半山路137街道辦事處整體化率康橋(鎮(zhèn))街（6社區(qū)5村康橋社1康橋鎮(zhèn)電廠23化率吳家1拱墅區(qū)吳家化率康橋拱墅區(qū)康橋化率謝村社拱墅區(qū)康橋鎮(zhèn)謝村三化率平安1拱墅區(qū)康橋鎮(zhèn)平安化率義橋社拱墅區(qū)義橋化率西楊社康橋路325化率蔣家浜-杭州市沾康線附人口不計(jì)家-拱墅區(qū)計(jì)家人口不獨(dú)城-拱墅區(qū)獨(dú)城人口不永和-浙江省杭州市拱墅區(qū)康橋路75人口不小計(jì)康橋路108號(hào)（康橋鎮(zhèn)內(nèi)）街道辦事處整體化率注：現(xiàn)狀數(shù)據(jù)截至2009年3月，部分?jǐn)?shù)據(jù)可能與實(shí)際情況有出1、南、北標(biāo)準(zhǔn)差異性大、新老社區(qū)配置差異隨著時(shí)間的推移，舊時(shí)建造的社區(qū)，其配置的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明顯滯后于當(dāng)前居民對(duì)保障性設(shè)施的需求。現(xiàn)有各個(gè)完型的社區(qū)，基本為20世紀(jì)80年代以檔次的智能化管理系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施北部西部撤村建居社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)居點(diǎn)社區(qū)的配套設(shè)施設(shè)置則相對(duì)條件差明顯與城市發(fā)展脫節(jié)。

3、依據(jù)形勢(shì)發(fā)展，設(shè)施需求變化顯化現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一個(gè)普遍的現(xiàn)象，在老社區(qū)中化問題尤其突出。拱墅區(qū)現(xiàn)狀有5.8萬(wàn)老年人，占總?cè)丝诘?7.96%，并將以年增長(zhǎng)率4%的速度增加。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少位于老城區(qū)的社區(qū)中老年人對(duì)養(yǎng)老院、老年等設(shè)施的需求不能被滿足，現(xiàn)狀養(yǎng)老福利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。同時(shí)，考慮到6‰的殘弱人生率，對(duì)工療站的需求應(yīng)得到足夠重視，但10個(gè)街道（鎮(zhèn)）有4個(gè)未設(shè)置工療站設(shè)施，總體公益性設(shè)施的滿足程度很低。近些年來車規(guī)模的迅速擴(kuò)大導(dǎo)致老小區(qū)中的停車設(shè)施嚴(yán)重匱乏。村、鎮(zhèn)等地區(qū)由于原有配套標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)階段諸如教育設(shè)施、4、部分公益性設(shè)施較難，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5、高比例外來人員對(duì)相應(yīng)保障性設(shè)施的規(guī)模、種類及配置產(chǎn)生沖上均明顯龐大的服務(wù)對(duì)象群體需求。高比例外來人群對(duì)相應(yīng)保障性配套設(shè)施的規(guī)模、服務(wù)能力等均產(chǎn)生顯著的影響。1、設(shè)（GB50180-93,2002（2009.6最終稿（建設(shè)部，2005《杭州市住宅區(qū)配套中小學(xué)（）建設(shè)管理辦法（杭州市，2008《人民防 室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50038—

2、設(shè)施研究?jī)?nèi)保障性設(shè)施可分為公益性（非、準(zhǔn)公益性（部分）保障性設(shè)施與非公益性（性）保障性設(shè)施三類。前者涉及城市整體生活水平和公共利益，是城市規(guī)劃對(duì)土地使用發(fā)揮公共干預(yù)作用的公共設(shè)施，包括行政管理設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、教育設(shè)施、文化體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，其中教育設(shè)施、文化體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施隨著市場(chǎng)、民營(yíng)機(jī)制的介入，部分也存在性質(zhì)，但由于絕大多數(shù)依然呈現(xiàn)3、評(píng)價(jià)與設(shè)置辦（20096月最終稿）的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行確定，實(shí)際測(cè)算過70%（街道層面（鄰里單元—基層社區(qū)三（街道層面—基層社區(qū)（鄰里單元所、社會(huì)停車場(chǎng)、首末站、中心站等；分鐘（20091.660001750對(duì)于各級(jí)教育設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)采用的規(guī)劃指標(biāo)為平方米/6000對(duì)于社區(qū)級(jí)和基層社區(qū)級(jí)內(nèi)的人防避難場(chǎng)所的配建主要分為應(yīng)急避難場(chǎng)（室內(nèi)室外和人防室應(yīng)急避難場(chǎng)所的配建標(biāo)準(zhǔn)依《州市應(yīng)急疏散避難（場(chǎng)所）建設(shè)規(guī)劃，分別采用室內(nèi)2平方米建筑面積/人，室外3平方米用地面積/人；人防室的配建標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《杭市拱墅分區(qū)規(guī)劃，按留城人口30％，人均1.5平方米建筑面積計(jì)，新建民用建筑應(yīng)依法修建防空室。人防室可兼容室內(nèi)應(yīng)急避場(chǎng)所使用。（10/10030％的出附近同時(shí)應(yīng)處理好與居住建筑之間的關(guān)系本次規(guī)劃中將幾處聯(lián)合設(shè)置的小餐飲聯(lián)營(yíng)部依據(jù)有關(guān)部門的要求進(jìn)行具體布點(diǎn)而對(duì)于整（居住區(qū)級(jí)）層面進(jìn)行總量的控制。Ⅰ、老城區(qū)保障性設(shè)施規(guī)劃2.3.12.3.2表 設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(1.6萬(wàn)戶)（㎡/處）本次采用指標(biāo)設(shè)置備注建筑面積（㎡）用地面積（㎡）建筑面積（㎡）用地面積（㎡）初級(jí)中24114.65/11226.49/11生源11座計(jì)，初中宜設(shè)24、30、36班、每班50座需滿足一般規(guī)30110.61/11208.67/1136107.75/11196.68/11九年學(xué)36329.74/33651.75/33小學(xué)生源按百22座、中學(xué)生源按百戶11座計(jì)，每百戶共33座。學(xué)校宜設(shè)36、45、54班、每45需滿足一般規(guī)45314.27/33603.57/3354345.81/33581.13/33小2420922401.28/22生源22座計(jì)，小學(xué)宜設(shè)置2430班或36班，每班45需滿足一般規(guī)30192.06/22357.28/2236190.08/22341.22/22692.079.3139.59.3生源按百戶9.3座計(jì)，宜設(shè)6班、9班或12班，每班30座。托班應(yīng)附設(shè)于需滿足一般規(guī)985.569.3130.29.31281.849.3120.99.3社區(qū)學(xué)可獨(dú)立設(shè)置，也可結(jié)合中、小學(xué)校設(shè)置規(guī)模沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃保證其存在醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中30百50百服務(wù)人口5萬(wàn)需滿足一般規(guī)文文化活動(dòng)中3550小型室不少于250300舊區(qū)改造，占地面積控制1500－8000m2，建筑面積維持6000m2的標(biāo)準(zhǔn)。需滿足一般規(guī)模的最低要求體居住區(qū)體育中3590舊區(qū)改建中社區(qū)體育設(shè)施不得低于新區(qū)規(guī)定面積的70需滿足一般規(guī)模的最商農(nóng)貿(mào)市3020可設(shè)置多處，但用地總規(guī)模需滿足標(biāo)需滿足一般規(guī)模的最小餐10百依據(jù)拱墅區(qū)有關(guān)部門要求，小餐飲聯(lián)營(yíng)部則每處建議面積300m2，一可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合設(shè)置，本次建議150-300m2每道可設(shè)置多金融郵郵政1.8百0.9百需滿足一般規(guī)宜靠近商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)社區(qū)服居住區(qū)居住區(qū)福利13百19百規(guī)模宜為60床位，平均每床位建筑面積≥35m2，每床位用地面積≥50m2舊區(qū)考慮與等設(shè)施的彈性置換設(shè)需滿足一般規(guī)工療1.9百1.3百需滿足一般規(guī)社區(qū)服務(wù)中6.2百3.8百按街道辦事處轄區(qū)設(shè)一處，需滿足一宜與街道辦事處等組合設(shè)置市政公0.9百18百根據(jù)線路數(shù)量不同，合理設(shè)宜靠近商業(yè)服務(wù)中心、人流集中處31百根據(jù)區(qū)位情況按需設(shè)宜結(jié)合商業(yè)服務(wù)中心、交通樞紐設(shè)公共自行車停放0.34百居住區(qū)宜500米設(shè)置一處，規(guī)模30輛/處社會(huì)20百地面停車場(chǎng)用地面積，每個(gè)停車位宜為２５～３０m2；停車樓和地下停車庫(kù)的建筑面積，每個(gè)停車位宜為３０～３５m2。1～2處可設(shè)置多處，但用地總規(guī)模需滿足標(biāo)準(zhǔn)，且需要滿足一般規(guī)模的最低要求行政管街道7.5百6.2百按行政區(qū)劃設(shè)置，宜1.6萬(wàn)戶左右設(shè)一處，與社區(qū)服務(wù)中心等組合設(shè)置需滿足一般規(guī)派出6.2百4.4百按街道辦事處轄區(qū)設(shè)一處，應(yīng)有獨(dú)立需滿足一般規(guī)注：其中初級(jí)中學(xué)及九年一貫制學(xué)校在新區(qū)、舊區(qū)差別配置，舊區(qū)指標(biāo)不得低于《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校用地和建筑面積指標(biāo)》中的Ⅲ類學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)；小餐飲聯(lián)營(yíng)店測(cè)算規(guī)模包括市場(chǎng)性零星的早餐便利店等，本次僅對(duì)每個(gè)街道（居住區(qū)）的大型集中餐飲聯(lián)營(yíng)店進(jìn)行布點(diǎn)；表 設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(1750戶)（㎡/處）本次采用建議指標(biāo)設(shè)置要求備注建筑面積（㎡）用地面積（㎡）建筑面積（㎡）用地面積（㎡）社3.4百依據(jù)杭州市社區(qū)配套用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)配套用房總量需按30M2/百戶，上限3000M2，下限300M2進(jìn)行配套設(shè)置室1.14百衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)2.85百青少年活動(dòng)3.43百老年3.43百黨建7.14百社區(qū)保障服務(wù)2.85百社區(qū)2.85百體育體育400—25百可結(jié)合社區(qū)內(nèi)部綠地設(shè)置1—2處舊區(qū)改建中社區(qū)體育設(shè)施不得低于新區(qū)規(guī)定面積的需滿足一般規(guī)模的最公共廁新城區(qū)按每平方千米5老城區(qū)成片更新改造地區(qū)，按每平方千米3～4主要干路按300—500米設(shè)置一處；一般道路按間距8009百120戶設(shè)置一處，服務(wù)半徑不應(yīng)大于70宜獨(dú)立設(shè)置，或建于住宅防避難應(yīng)避難室2（1）10層以上按區(qū)域建筑占地總面積控制（2）10層及以下按區(qū)域建筑總面積4%控室3人防1.5商小型便利店、早點(diǎn)店10百營(yíng)業(yè)面積大于總建筑面積的宜設(shè)于社區(qū)出附近，每千戶設(shè)一處Ⅱ、新城區(qū)保障性設(shè)施規(guī)劃2.3.32.3.42.3.5表 設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(1.6萬(wàn)戶)（㎡/處）本次采用指標(biāo)設(shè)置備注建筑面積（㎡）用地面積（㎡）建筑面積（㎡）用地面積（㎡）教初級(jí)中24114.65/11226.49/11生源11座計(jì)，初中宜設(shè)24、30、36班、每班50座需滿足一般規(guī)30110.61/11208.67/1136107.75/11196.68/11九年36329.74/33651.75/33小學(xué)生源按百22座、中學(xué)生源按百11座計(jì)，每百戶共33需滿足一般規(guī)學(xué)45314.27/33603.57/33宜設(shè)36、45、54班、每4554345.81/33581.13/33社區(qū)學(xué)可獨(dú)立設(shè)置，也可結(jié)合中、小學(xué)校設(shè)置規(guī)模沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃保證其存在醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中30百50百服務(wù)人口5萬(wàn)需滿足一般規(guī)文文化活動(dòng)中35百50百小型室不少于250300舊區(qū)改造，占地面積控制1500－8000m2，建筑面積維持6000m2的標(biāo)準(zhǔn)。需滿足一般規(guī)模的最低要求體居住區(qū)體育中35百90百舊區(qū)改建中社區(qū)體育設(shè)施不得低于新區(qū)規(guī)定面積的70需滿足一般規(guī)模的最商農(nóng)貿(mào)市30百20百可設(shè)置多處，但用地總規(guī)模需滿足標(biāo)需滿足一般規(guī)模的最小餐10百依據(jù)拱墅區(qū)有關(guān)部門要求，小餐飲聯(lián)營(yíng)部則每處建議面積300m2，一道可設(shè)置多可與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合設(shè)置，本次建議150-300m2每金融郵郵政1.8百0.9百需滿足一般規(guī)宜靠近商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合或鄰近設(shè)社區(qū)服居住區(qū)居住區(qū)福利13百19百規(guī)模宜為60床位，平均每床位建筑面積≥35m2，每床位用地面積≥50m2舊區(qū)考慮與等設(shè)施的彈性置換設(shè)置，需滿足一般規(guī)工療1.9百1.3百需滿足一般規(guī)社區(qū)服務(wù)中6.2百3.8百按街道辦事處轄區(qū)設(shè)一處，需滿足一宜與街道辦事處等組合設(shè)置市政公0.9百18百根據(jù)線路數(shù)量不同，合理設(shè)宜靠近商業(yè)服務(wù)中心、人流集中處31百根據(jù)區(qū)位情況按需設(shè)宜結(jié)合商業(yè)服務(wù)中心、交通樞紐設(shè)公共自行車停放0.34百居住區(qū)宜500米設(shè)置一處，規(guī)模30輛/處社會(huì)20百地面停車場(chǎng)用地面積，每個(gè)停車位宜為２５～３０m2；停車樓和地下停車庫(kù)的建筑面積，每個(gè)停車位宜為３０～３５m2。1～2處可設(shè)置多處，但用地總規(guī)模需滿足標(biāo)準(zhǔn)，且需要滿足一般規(guī)模的最低要求行政管街道7.5百6.2百按行政區(qū)劃設(shè)置，宜1.6萬(wàn)戶左右設(shè)一處，與社區(qū)服務(wù)中心等組合設(shè)置需滿足一般規(guī)派出6.2百4.4百按街道辦事處轄區(qū)設(shè)一處，應(yīng)有獨(dú)立需滿足一般規(guī)注：其中初級(jí)中學(xué)及九年一貫制學(xué)校在新區(qū)、舊區(qū)差別配置，舊區(qū)指標(biāo)不得低于《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校用地和建筑面積指標(biāo)》中的Ⅲ類學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)；小餐飲聯(lián)營(yíng)店測(cè)算規(guī)模包括市場(chǎng)性零星的早餐便利店等，本次僅對(duì)每個(gè)街道（居住區(qū)）的大型集中餐飲聯(lián)營(yíng)店進(jìn)行布點(diǎn)；表 設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(6000戶)（㎡/處）本次采用指標(biāo)設(shè)置要求備注建筑面積（㎡）用地面積（㎡）建筑面積（㎡用地面積（㎡教小2420922401.28/22生源22座計(jì)，小學(xué)宜設(shè)置2430班或36班，每班45需滿足一般規(guī)30192.06/22357.28/2236190.08/22341.22/22692.079.3139.59.3生源按百戶9.3座計(jì)，宜設(shè)6班、9班或12班，每班30座托兒班應(yīng)附設(shè)于需滿足一般規(guī)985.569.3130.29.31281.849.3120.99.3醫(yī)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)150—3百-服務(wù)覆蓋人口8000－12000左可綜合設(shè)置，需滿足一般規(guī)文文化10百15百居住小區(qū)級(jí)室不少于50m2150m2可綜合設(shè)置，需滿足一般規(guī)體體育設(shè)670-1500——27百舊區(qū)改建中社區(qū)體育設(shè)施不得低于新區(qū)規(guī)定面積的70社區(qū)服托老10百15百規(guī)模宜為30床位，平均每床位建筑面積宜靠近集中綠地安設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(1750戶)（㎡/處）本次采用建議指標(biāo)設(shè)置要求設(shè)置類別杭州市指標(biāo)一般規(guī)模(1750戶)（㎡/處）本次采用建議指標(biāo)設(shè)置要求備注建筑面積（㎡）用地面積（㎡）建筑面積（㎡）用地面積（㎡）社3.4百依據(jù)杭州市社區(qū)配套用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)配套用房總量需按30M2/百戶，上限3000M2，下限300M2進(jìn)行配套設(shè)置室1.14百衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)2.85百青少年活動(dòng)3.43百老年3.43百黨建7.14百社區(qū)保障服務(wù)2.85百社區(qū)2.85百體育體育400—25百可結(jié)合社區(qū)內(nèi)部綠地設(shè)置1—2處舊區(qū)改建中社區(qū)體育設(shè)施不得低于新區(qū)規(guī)定面積的需滿足一般規(guī)公共廁新城區(qū)按每平方千米5老城區(qū)成片更新改造地區(qū)，按每平方千米3～4主要干路按300—500米設(shè)置一處；一般道路按間距8009百120戶設(shè)置一處，服務(wù)半徑不應(yīng)大于70宜獨(dú)立設(shè)置，或建于住宅應(yīng)避場(chǎng)室2（1）10層以上按區(qū)域建筑占地總面積控制（2）10層及以下按區(qū)域建筑總面積4%控室3人室1.5商小型便利店、早點(diǎn)店10百營(yíng)業(yè)面積大于總建筑面積的宜設(shè)于社區(qū)出附近，每千戶設(shè)一處1、街道級(jí)保障性2.3.170%為標(biāo)準(zhǔn)，并在備注中注出。、米市巷1954米市巷街道現(xiàn)有街道辦事處、派出所、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校、工療站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、社會(huì)停車場(chǎng)、首末站各處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵政所各2處、省級(jí)醫(yī)院用地1處，6處、小學(xué)2處、初級(jí)中學(xué)1處表 米市巷街道保障性設(shè)施現(xiàn)狀對(duì)比類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀14698戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)與社區(qū)服務(wù)中心結(jié)合設(shè)初級(jí)中杭州市文暉中公辦28缺口4小建新小公辦25缺口25大關(guān)小公辦22浙江省建筑工程總公8寬余3沈塘公辦7交通總公6淺水6浙江幼兒師范附屬第9遠(yuǎn)6醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中湖墅區(qū)人民醫(yī)一般規(guī)模文文化活動(dòng)中米市巷街道文化活動(dòng)中原歡樂建筑改造而百戶指標(biāo)商農(nóng)貿(mào)市葉青兜農(nóng)貿(mào)市百戶指沈塘銘苑農(nóng)貿(mào)市位于住宅建筑底金郵郵政沈塘橋郵政百戶指蕩蕩橋郵政社服社區(qū)服務(wù)中米市巷街道社區(qū)服務(wù)中夾城巷46號(hào)，底層含市民活一般規(guī)工療米市巷街道工療與社區(qū)服務(wù)中心結(jié)合設(shè)一般規(guī)行管街道米市巷街道街道辦事一般規(guī)派出米市巷街道派出一般規(guī)模市公密渡橋換乘一般規(guī)模社會(huì)立體-百戶指標(biāo)分析：425省新華醫(yī)院解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)模缺口；體育活動(dòng)場(chǎng)地依托中、小學(xué)操場(chǎng)、館。米市巷街道化水平近17%，屬于高化區(qū)域，規(guī)、湖墅街珠兒潭、賣魚橋、雙蕩弄、倉(cāng)基新村、霞灣巷、仁和倉(cāng)、長(zhǎng)樂苑七個(gè)社區(qū)。居民總戶數(shù)為14596戶。表 類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀14596戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)浙江省杭州市湖墅新村42-號(hào)中杭州大關(guān)樹蘭中民辦班，原賈家弄小學(xué)置缺口30小杭州市賣魚橋小學(xué)湖公辦24缺口19杭州市賣魚橋小學(xué)分10香積寺巷小公辦杭州市賈家弄學(xué)前教賈家公辦缺口7杭州市菁6杭州市紅纓倉(cāng)基園公辦10杭州市鼎立藝8醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中湖墅小河地段社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中同時(shí)也為小河街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中一般規(guī)模文文化活動(dòng)中湖墅街道文化包括老年活動(dòng)內(nèi)容、老年大學(xué)內(nèi)百戶指商農(nóng)貿(mào)市安琪兒農(nóng)貿(mào)市遠(yuǎn)期拆百戶指長(zhǎng)樂路農(nóng)貿(mào)市遠(yuǎn)期拆金融郵郵政湖墅郵政支住宅建筑低百戶指社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中湖墅街道社區(qū)服務(wù)中倉(cāng)基新村一般規(guī)工療湖墅街道工療用地結(jié)一般規(guī)行政管街道湖墅街道街道辦事與派出所結(jié)合設(shè)一般規(guī)派出湖墅街道派出與街道辦事處結(jié)合設(shè)一般規(guī)模市政公社會(huì)七一三二○干休所停車遠(yuǎn)期拆-百戶指分析：初級(jí)中學(xué)缺口30班、小學(xué)缺口19班、缺口7班100%的、大關(guān)街大關(guān)街道現(xiàn)有街道辦事處、派出所、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校、工療站、文化活動(dòng)中心、郵政所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、首末站各1處、近期保留停車場(chǎng)三處，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處、5處、小學(xué)4處、初級(jí)中學(xué)1處，市級(jí)大關(guān)游泳中心一處，高校場(chǎng)所一處。表 類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀19484戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注社區(qū)學(xué)與社區(qū)服務(wù)中心結(jié)合設(shè)教初級(jí)中行知中公辦缺口小杭州市大關(guān)苑第一小公辦18缺口19杭州市外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小公辦18杭州錦繡·育才中學(xué)附屬小民辦10德勝小學(xué)德勝校公辦30大關(guān)苑試驗(yàn)班缺口大關(guān)藝術(shù)8市實(shí)8紅纓大關(guān)園公辦11德勝12醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中大關(guān)街道社區(qū)衛(wèi)生服上塘路518百戶指文文化活動(dòng)中大關(guān)街道文化活動(dòng)中青少年活動(dòng)中百戶指商農(nóng)貿(mào)市大關(guān)東苑綜合農(nóng)貿(mào)市百戶指大關(guān)西苑綜合農(nóng)貿(mào)市德勝農(nóng)副產(chǎn)品綜合市金融郵郵政大關(guān)東二苑郵政建筑低百戶指社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中大關(guān)街道社區(qū)服務(wù)中大關(guān)24百戶指標(biāo)工療大關(guān)街道工療結(jié)合設(shè)百戶指行政管街道大關(guān)街道街道辦事百戶指派出大關(guān)街道派出百戶指市政公-百戶指社會(huì)已批--百戶指服裝小商品市場(chǎng)-遠(yuǎn)期拆停車-遠(yuǎn)期拆分析：初級(jí)中學(xué)缺口24班、小學(xué)缺口19班、缺口3班社區(qū)服務(wù)中心、街道辦事處、派出所、社會(huì)停車場(chǎng)、首末站在用地面積與建筑面積上均滿足要求缺乏設(shè)施：街道層面缺小餐飲聯(lián)營(yíng)部、體育中心、公共自行車停放場(chǎng)地、養(yǎng)老福利院、中心站調(diào)研問題匯總：作為舊時(shí)成片開發(fā)的居住片區(qū)，大關(guān)街道基礎(chǔ)配套、教育資源、設(shè)施相對(duì)完備，目前最突出的是非機(jī)動(dòng)車停放問題，一些建筑建造時(shí)未建設(shè)停車庫(kù)，導(dǎo)致大量非機(jī)動(dòng)車隨處停放，作為高化水平的地區(qū)，希望多解決老年人出行與非機(jī)動(dòng)車進(jìn)出、停放之間有可能導(dǎo)致的與；街道反映農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積嚴(yán)重。及高校、中小動(dòng)場(chǎng)地加以滿足；有條件提高社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)模，爭(zhēng)取達(dá)到指標(biāo)的100%。、和睦街橋、化纖4個(gè)社區(qū)。戶數(shù)11081戶，居民多為，少數(shù)。處已批未建）、3處、小學(xué)1處、初級(jí)中學(xué)1處、九年一貫制學(xué)校1處表 類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀11081戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)結(jié)合設(shè)九年杭州運(yùn)河學(xué)18寬余6中和睦中公辦24小和睦小公辦17缺口25和睦北公辦7缺口2華7和睦南公辦7蘭孔6醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中和睦街道社區(qū)衛(wèi)生服杭州莫干出路東 一般指文文化活動(dòng)中和睦街道文化活動(dòng)中一般指商農(nóng)貿(mào)市和睦農(nóng)副產(chǎn)品綜合市百戶指化纖菜建筑底金融郵郵政和睦建筑底一般指社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中和睦街道社區(qū)服務(wù)中一般指標(biāo)工療和睦街道工療一般指標(biāo)行政管街道和睦街道街道辦事一般指標(biāo)派出和睦街道派出一般指標(biāo)分析：小學(xué)缺口25班、缺口2班、、缺乏設(shè)施：街道層面缺小餐飲聯(lián)營(yíng)部、體育中心、養(yǎng)老設(shè)施；社會(huì)停車設(shè)施、公共自行車停放場(chǎng)地首末站中心站等市政設(shè)施嚴(yán)重缺乏；調(diào)研問題匯總：和睦、李家橋、化纖等獨(dú)立成型的小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完善，街道化程度高，將近16%，文體設(shè)施規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋；公共停車場(chǎng)、、、小河街,和睦街道接壤，內(nèi)有小河直街歷史保護(hù)街區(qū)。轄區(qū)占地面積約5.8平，常住居民戶數(shù)19920戶。1用，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處（一處已批未建）、2處、小學(xué)2處、初級(jí)中學(xué)2處表 類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀19920戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)初級(jí)中杭州市大關(guān)中公辦32缺口9杭州市錦繡中民辦班（現(xiàn)有3班小杭州市大關(guān)中學(xué)附屬小公辦缺口拱墅區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)公辦紫公辦缺口34杭州市蓓公辦12醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中湖墅小河地段社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中與湖墅街道共百戶指商農(nóng)貿(mào)市楊家門農(nóng)副產(chǎn)品綜合市位于建筑底百戶指塘河農(nóng)副產(chǎn)品綜合市位于兼容用地已批農(nóng)貿(mào)市用地正在建金融郵郵政住宅建筑低百戶指社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中湖墅小河地段社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中董家弄60百戶指工療小河街道工療百戶指養(yǎng)老小河街道養(yǎng)老福利百戶指行政管街道小河街道街道辦事百戶指標(biāo)派出小河街道派出百戶指標(biāo)市政公杭州公司電車二百戶指分析：初級(jí)中學(xué)缺口24班、小學(xué)缺口19班、缺口3班農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、街道辦事處、派出所、中心站在用地面積與建筑面積上均滿足要求區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中分開設(shè)置針對(duì)街道南北新老城區(qū)并存人口比例高的情況按高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)文體停車場(chǎng)地養(yǎng)老福利等設(shè)施同時(shí)極借用街道內(nèi)中小動(dòng)場(chǎng)地滿足運(yùn)動(dòng)需求考慮到遠(yuǎn)期將有大量服務(wù)人口涌入對(duì)街道辦事處派出所等按標(biāo)準(zhǔn)70%評(píng)價(jià)的設(shè)施宜在原址擴(kuò)建、拱宸橋街拱宸橋街道以境內(nèi)有橫跨運(yùn)河的三孔石拱大橋而得名。街道成立于1954年8月，位于杭州市拱墅區(qū)中部偏北，是拱墅區(qū)委、區(qū)所在積4.23平，下轄六個(gè)社區(qū)，戶數(shù)戶。拱宸橋街道現(xiàn)有街道辦事處、派出所、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校、工療站、郵政所、文化體育活動(dòng)中心、敬老院各處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處、社會(huì)停車場(chǎng)處、處、小學(xué)處、初級(jí)中學(xué)處。有市級(jí)醫(yī)院一處、區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)一處。表 類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀15810戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注社區(qū)學(xué)九年一貫學(xué)賣魚橋小學(xué)文瀾校公辦小學(xué)班中學(xué)寬裕初級(jí)中拱宸中公辦小拱宸橋小學(xué)永慶路分公辦12寬裕3拱宸橋小學(xué)用寧坊本公辦杭州市人民小公辦24杭州市樹人小公辦左公辦寬裕金城堡藝民辦公助6杭州天清實(shí)11東方12杭州8杭州舟山民辦公助10醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中拱宸拱宸橋金華21一般指文文化活動(dòng)中拱宸橋地區(qū)文體活動(dòng)中位于建筑底商部分，集合體育設(shè)百戶指商農(nóng)貿(mào)市拱宸橋農(nóng)副產(chǎn)品綜合市百戶指橋西農(nóng)貿(mào)市蠶花園農(nóng)副產(chǎn)品綜合市在建農(nóng)貿(mào)市吉如農(nóng)貿(mào)市金融郵郵政拱宸位于底一般指拱宸橋投遞位于底社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中拱宸橋街道社區(qū)服務(wù)中登云新村16幢一般指工療拱宸橋街道工療百戶指養(yǎng)老民辦愛心老年之左岸花苑４０幢１０１一般指行政管街道拱宸橋街道街道辦事一般指派出拱宸橋街道派出一般指市政公蠶花園西側(cè)首末-兼容用一般指社會(huì)運(yùn)河文化廣場(chǎng)停車-與廣百戶指蠶花園西側(cè)停車-分析：教育設(shè)施完備，無(wú)缺口缺乏設(shè)施：街道層面缺乏小餐飲聯(lián)營(yíng)部、中心站、公共自行車停放場(chǎng)地等設(shè)施地進(jìn)行解決；橋西地區(qū)仍待進(jìn)一步的改建，遠(yuǎn)期將容納居住人口，應(yīng)考慮按新增居住區(qū)進(jìn)行相關(guān)保障性設(shè)施的布置；針對(duì)區(qū)域內(nèi)20%的高化水平，橋東地區(qū)需要重點(diǎn)考慮養(yǎng)老福利院、老年等老年設(shè)施、上塘街人口6萬(wàn)余人，戶數(shù)20738戶，其中計(jì)劃撤村建居社區(qū)戶數(shù)為18241戶。區(qū)域內(nèi)水陸交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，美麗的上塘河與千年京杭大運(yùn)上塘街道現(xiàn)有街道辦事處、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)學(xué)校、郵政所、文體活動(dòng)中心、愛心老年之家、首末站各處、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2處、社會(huì)停車場(chǎng)2處、3處、小學(xué)2處。有高校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所三處表 上塘街道保障性設(shè)施現(xiàn)狀對(duì)比類別現(xiàn)狀匯總參考指標(biāo)（現(xiàn)狀20738戶）描用地面積建筑面積備注用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)小明德小23班公缺口54瓜山小12上塘鎮(zhèn)試6缺口30瓜6賈家弄學(xué)前教育大滸園公辦6醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中上塘街道社區(qū)衛(wèi)生服百戶指文文化活動(dòng)中上塘街道文體活動(dòng)中位于瓜山社百戶指體體育活動(dòng)中百戶指商農(nóng)貿(mào)市皋亭農(nóng)副產(chǎn)品綜合市百戶指善賢農(nóng)副產(chǎn)品綜合市瓜山農(nóng)貿(mào)市大堋簡(jiǎn)金融郵郵政德勝住宅底百戶指社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中百戶指養(yǎng)老上塘愛心老年之百戶指行政管街道原上塘鎮(zhèn)百戶指派出百戶指市政公歐尚超市首末用地復(fù)百戶指社會(huì)臺(tái)州東路停車百戶指歐尚超市停車分析：教育設(shè)施嚴(yán)重不足，無(wú)中學(xué)、小學(xué)缺口54班，缺口30班、、調(diào)研問題匯總：30002萬(wàn)左右，配套設(shè)施相對(duì)供應(yīng)不、 、務(wù)類設(shè)施，提高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模；針對(duì)13%左右的化率，結(jié)合街道內(nèi)民辦愛心老年之家設(shè)施之外，還需進(jìn)一步重視養(yǎng)老設(shè)施的配置。、半山鎮(zhèn)、祥符街道、康橋，7，、杭鋼南苑社區(qū)、杭鋼北苑社區(qū)、杭鋼西苑社區(qū)、田園社區(qū)、闊板橋社區(qū)320099個(gè)社、派出所、公共停車場(chǎng)各1處、文化活動(dòng)設(shè)施2處、初級(jí)中學(xué)1處、小學(xué)4處、6處，市級(jí)醫(yī)療設(shè)施2處。，、祥符街道位于杭州市老城區(qū)北部，素有杭城“北門重鎮(zhèn)”之稱，其歷史久遠(yuǎn)，因重建于、橫跨宦塘河的祥符橋得名。原轄15個(gè)村2個(gè)居區(qū)，隨著進(jìn)程的推進(jìn)，有11個(gè)村撤村建居，直至2009年初已形成16個(gè)社區(qū)2村的局面，近期已完成撤鎮(zhèn)建街工作。全鎮(zhèn)面積18平方小學(xué)5處、7處康橋鎮(zhèn)地處城北，東接320國(guó)道、南連石祥路、西臨運(yùn)河、北靠繞城公路，鎮(zhèn)域面積12.5平，轄區(qū)內(nèi)有杭州半山發(fā)電、杭州煉油股35000人，直至2009年初，形成了6社區(qū)5村的局面，統(tǒng)計(jì)居住戶數(shù)為24250戶?？禈蜴?zhèn)域范圍內(nèi)現(xiàn)有社區(qū)學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵政所、社區(qū)服務(wù)中心、首末站、街道辦事處（鎮(zhèn)、派出所、公共停車場(chǎng)、文化活動(dòng)設(shè)施各1處、初級(jí)中學(xué)1處、小學(xué)2處、幼3表 類別半山鎮(zhèn)現(xiàn)狀匯總（現(xiàn)狀15190戶）祥符街道現(xiàn)狀匯總（現(xiàn)狀44850戶）康橋鎮(zhèn)現(xiàn)狀匯總（現(xiàn)狀24250戶）描用地面積建筑面積備注描述用地面積建筑面積備注描述用地面積建筑面積備注教社區(qū)學(xué)半山初級(jí)中杭州北苑實(shí)驗(yàn)中31班公杭州市文讕中31班國(guó)有民康橋中班公小民辦光明小14祥符勇進(jìn)小聯(lián)合小杭州鋼苑小25班公莫干山路小班公文源小23班公辦（心小學(xué)北秀小21班國(guó)有民德勝小學(xué)都市水鄉(xiāng)校設(shè)計(jì)班公辦，現(xiàn)未招（實(shí)際位于西湖區(qū)范圍內(nèi)半山實(shí)驗(yàn)小23班公祥符中心小班公富強(qiáng)小金星6祥康電班慶小花瓜山配杭鋼6方家方家埭村配馬家康橋杭鋼12啟迪方家埭村配半4班公永郭家厙社區(qū)現(xiàn)狀配杭班小甜文星華祥符醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中半山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中半山醫(yī)祥符社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中三墩路57康橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中康橋文文化活動(dòng)中半山活動(dòng)中祥符老年活動(dòng)中已批未康橋文化活動(dòng)中金星村老年活動(dòng)中祥符離退休職工活動(dòng)中體體育中杭鋼中商農(nóng)貿(mào)市半山農(nóng)副產(chǎn)品綜合市祥符農(nóng)貿(mào)市康橋綜合市慶隆農(nóng)貿(mào)市聯(lián)合農(nóng)貿(mào)市政苑綜合農(nóng)貿(mào)市西楊村農(nóng)貿(mào)市簡(jiǎn)文星村農(nóng)貿(mào)市簡(jiǎn)方家埭農(nóng)貿(mào)市簡(jiǎn)農(nóng)貿(mào)市金融郵郵政半山郵政支祥符祥符直街17康橋郵政支社區(qū)服社區(qū)服務(wù)中半山鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中詳符鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中康橋社區(qū)衛(wèi)生中行政管街道半山鎮(zhèn)鎮(zhèn)祥符康橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)派出半山祥符康橋鎮(zhèn)派出市政公半山首末市公司北站中心和睦中心社會(huì)半山祥符橋停車登云路余航塘河停車祥符街道大部分地區(qū)正在進(jìn)行新區(qū)改建工作，新樓盤層出不窮，但北部仍存在未改建農(nóng)居群，現(xiàn)狀配套服務(wù)半徑、規(guī)模過?。蝗狈υO(shè)施：半山鎮(zhèn)缺乏養(yǎng)老福利院、工療站、小餐飲聯(lián)營(yíng)部、公共自行車停放場(chǎng)地、中心站；康橋鎮(zhèn)缺乏養(yǎng)老福利院、工療站、小餐飲聯(lián)營(yíng)部、體育中心、公共自行車停放場(chǎng)地、中心站、首末站為各類保障性配套設(shè)施預(yù)留用地與空間，便于今后的使用；康橋地區(qū)即將進(jìn)行新一輪城市新建工作，要求科學(xué)設(shè)置、各類設(shè)施保障。半山鎮(zhèn)需補(bǔ)充缺乏設(shè)施其中心地區(qū)杭鋼各苑小區(qū)配套比較齊備考慮到高化水平宜重點(diǎn)考慮養(yǎng)老福利設(shè)施結(jié)合田園地塊的開發(fā)建設(shè)，2、社區(qū)級(jí)保障性社區(qū)類型概括分①80—90年代片狀開發(fā)建設(shè)而成的社區(qū)：如大塘巷社區(qū)、德勝社區(qū)、和睦社區(qū)等，為社區(qū)服務(wù)的商業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、乃至小學(xué)等設(shè)⑤未撤村建居的村莊：如康橋鎮(zhèn)的永和村、獨(dú)城村等，作為未的村莊地區(qū)，保障性設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低或無(wú)設(shè)施社區(qū)現(xiàn)狀評(píng)1、規(guī)1、《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年01月 （2006年04月3、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（建設(shè)部建規(guī)（1995）333號(hào)文20206、杭州市規(guī)劃局《關(guān)于將郵政網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入杭州市各城區(qū)保障設(shè)施布局規(guī)劃 8、《杭州市城市規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施基本配套規(guī)定》（送審稿）（2009.3月9、《杭州市居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例》（杭州市第64號(hào)公告10、《杭州市住宅區(qū)配套中小學(xué)（）建設(shè)管理辦法（杭政辦函[2005]14號(hào)文11、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)范（GB50437-2007）》（起實(shí)施 13、《杭州拱墅區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（最終稿 （2007年11月 （2007年10月15、《杭州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃》（最終稿）（2006年09月 （2007年06月 （2006年（2009（2007（200736、《拱墅區(qū)半山地區(qū)控規(guī)局部調(diào)整（謝村、康橋北、杭鋼、半山單元）》（最終稿）（2008年05月37（最終稿）（2008年10月遠(yuǎn)期：2013——2020本次布點(diǎn)規(guī)劃的范圍為杭州市拱墅區(qū)，包括上塘、米市巷、湖墅、小河、拱宸橋、和睦、大關(guān)、祥符等8個(gè)街道和康橋、半山2個(gè)鎮(zhèn)，面積87的難易，可開發(fā)建設(shè)用地的多少來確定。人均居住用地小于20平方米，保障性設(shè)施配套，可開發(fā)建設(shè)用地少的為老城區(qū)，反之為新城區(qū)。1、規(guī)劃原、以民為本，兼顧、整體規(guī)劃，均衡布、改舊建新，挖掘潛、功能分級(jí)、提高標(biāo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、結(jié)合控2、規(guī)（鄰里單元、社區(qū)級(jí)四級(jí)保障性設(shè)施體系，做到保障有序、品質(zhì)共享，形成兼顧城、鎮(zhèn)、村，的多層次、多元化保障性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系3、相（1《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020（2007年杭州市總體規(guī)劃（2001－2020）將杭州市的性質(zhì)確定為：浙江省省會(huì)和經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心，長(zhǎng)角洲中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城2020185167平方千米。53-大關(guān)-劃其時(shí)?！豆笆麉^(qū)分區(qū)規(guī)劃（送審稿（2005）物流、LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為骨干產(chǎn)業(yè)的綜合型城區(qū)，也是杭州市“一江、一湖、一河”三水系統(tǒng)景觀區(qū)域之一的古運(yùn)河風(fēng)景旅游區(qū)。

11223一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：拱宸橋橋西LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；六帶：即京杭運(yùn)河、石祥路-留祥路兩側(cè)、杭宣鐵路兩側(cè)、104國(guó)道-莫干山路兩側(cè)、繞城公路兩側(cè)及320國(guó)道-沈半路城市綠色帶6處。12個(gè)居住片區(qū)。《拱墅區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》綱要是描繪拱墅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景的藍(lán)圖是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要依據(jù)與凝聚全區(qū)人志、引導(dǎo)全區(qū)人民為實(shí)現(xiàn)拱墅新一輪發(fā)展而共同奮斗的行動(dòng)綱要強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持建設(shè)管理并舉方針突出中心城區(qū)功能定位高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)，《杭州市拱墅區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（最終稿）（2007年11月規(guī)劃是在新一輪城市總體規(guī)劃背景下，為了更好地引導(dǎo)城市發(fā)展，安排城區(qū)工作，對(duì)城區(qū)進(jìn)行各方面、多因素的綜合分析，關(guān)注到城市的面規(guī)劃的銜接分析，對(duì)空間形態(tài)的識(shí)別組合等一系列的科學(xué)分析與解析，凝練出適合拱墅區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)，其目標(biāo)為建設(shè)成“

秀美的廳大運(yùn)‘宜居宜游宜商的最發(fā)達(dá)城區(qū)規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)人居交運(yùn)河四大內(nèi)容中逐一展開論述研究對(duì)策，并提出了近期的行動(dòng)計(jì)劃與步驟其中在人居板塊中規(guī)劃拱墅區(qū)產(chǎn)業(yè)的低層次擴(kuò)張階段已基本完成目前迫切需要通過集聚高素質(zhì)的人群來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)這必將“住在拱墅的體品質(zhì)生活提出更高的要求形成整體氛圍為此本次規(guī)劃也是規(guī)劃具體深化的一個(gè)方面以高標(biāo)準(zhǔn)滿足居民對(duì)基本保障性配套設(shè)施的要求，為拱墅區(qū)實(shí)現(xiàn)整體宜居環(huán)境打好基礎(chǔ)?！豆笆麉^(qū)近期建設(shè)規(guī)劃2006-2010（09年度行動(dòng)計(jì)劃（（2009年1月為有效實(shí)施《杭州市城市總體規(guī)劃（2001—2020年（送審稿完善（2005-2020，保證拱墅區(qū)近期建設(shè)按年度有與杭州市近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接，對(duì)2008年度區(qū)內(nèi)各規(guī)劃實(shí)施情況（成效與問題）進(jìn)行全面回顧與分析評(píng)價(jià)，提出近期建設(shè)規(guī)劃中需改進(jìn)和加強(qiáng)《拱墅區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃（最終稿（2006年《拱墅區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃》通過對(duì)現(xiàn)狀中小學(xué)的分析，在規(guī)劃上采用遷建、擴(kuò)建、撤并、保留、新建等，根據(jù)省標(biāo)科學(xué)配置，優(yōu)化整2，35所學(xué)校達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，21合近幾年現(xiàn)狀的變化進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布置，原則上不再重復(fù)。《杭州市文化設(shè)施專項(xiàng)（最終稿（2007年居住區(qū)級(jí)文化設(shè)施用地發(fā)生變化，故設(shè)施的落點(diǎn)出現(xiàn)了問題，將在本次規(guī)劃中進(jìn)行調(diào)整。序號(hào)設(shè)施名稱位序號(hào)設(shè)施名稱位用地面積（萬(wàn)平方米建筑面積（平方米）包含項(xiàng)目名稱備1拱墅區(qū)文化中運(yùn)河文化廣運(yùn)河文化廣場(chǎng)、區(qū)館、運(yùn)河博物館及影視中現(xiàn)2拱墅區(qū)文化草營(yíng)與體育設(shè)施結(jié)現(xiàn)狀改3拱墅區(qū)青少年活動(dòng)中拱宸1少兒培訓(xùn)中心、交流中心、藝術(shù)團(tuán)等社改表 代碼規(guī)劃單元名稱規(guī)劃人口（萬(wàn)人）單元面積（平方千米）文化設(shè)施用地面積（萬(wàn)平方米）設(shè)置內(nèi)容備規(guī)劃地塊編號(hào)及調(diào)整建議米市居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中老城區(qū)，結(jié)合舊城改造設(shè)置，確保筑面調(diào)整控規(guī)C-C2-02地塊，0.6萬(wàn)平方米C21/C25用地C3用湖墅單/依托區(qū)級(jí)文化大關(guān)單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中調(diào)整控規(guī)C2-07地塊，1.2萬(wàn)平方C2用地C3用慶隆單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中調(diào)整控規(guī)C-R22-02地塊，R22地為C3用申花單申花片區(qū)文化活動(dòng)中小河街/依托申花片區(qū)文化活橋西單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中調(diào)整控規(guī)D-11地塊，C2地為C3用拱宸/依托區(qū)級(jí)及上塘單元文化活動(dòng)中上塘單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中祥符單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中保留祥符鎮(zhèn)老年活動(dòng)中調(diào)整控R22-050.8R22用地C3地祥符/依托橋西文化活動(dòng)中謝村單/依托康橋文化活動(dòng)中鐵路北站單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中調(diào)整控規(guī)R22-04地塊，0.6萬(wàn)平方米用地C3用康橋單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中康橋/依托康橋文化活動(dòng)中杭鋼單/依托康橋文化活動(dòng)中半山單居住區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中保留并擴(kuò)大半山文化A-C2-02萬(wàn)平方米C2C3用《杭州市體育設(shè)施規(guī)劃（最終稿（200710月對(duì)杭州市區(qū)現(xiàn)有體育設(shè)施進(jìn)行全面梳理、整合。將體育設(shè)施按“、群眾、休閑”三大類和“市（省）級(jí)、區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)”三個(gè)等級(jí)分解，將體育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分級(jí)分項(xiàng)，對(duì)已有的城市公共體育設(shè)施進(jìn)行有針對(duì)性的改造和升級(jí)。表 序號(hào)單位用地面積（公頃規(guī)劃分類位置配置設(shè)施規(guī)模類別備注1拱墅區(qū)體育中規(guī)湖墅南新建體育場(chǎng)、2000座體育館、1000座游泳館及網(wǎng)球場(chǎng)區(qū)級(jí)體育中2拱墅區(qū)文保湖墅南保留并完善現(xiàn)有籃球房、臺(tái)球區(qū)級(jí)單3拱墅區(qū)體育規(guī)莫干山新建游泳館、籃球、排球、羽毛球、乒乓球中區(qū)級(jí)單表 大型居住片區(qū)人口(萬(wàn)人配建標(biāo)準(zhǔn)配建規(guī)模(公頃現(xiàn)狀規(guī)劃建議申花規(guī)劃新建社區(qū)人均室外用地面積0.30—0.65平方米無(wú)片區(qū)體育中調(diào)整申花單元(GS05)中R21-06(用地面積3.60C4用祥符調(diào)整祥符單元(GS10)中R21-04(用地面積1.72C4用類別名稱（暫名類別名稱（暫名）用地面積（公頃）位置類別名稱（暫名）用地面積（公頃）位置西塘輕紡路南面，西塘河?xùn)|大關(guān)公大關(guān)小區(qū)內(nèi)，臨香積寺城西公申花和睦公和睦運(yùn)河三江公三河申花苗圃路以東，輕紡路以運(yùn)河親水公拱宸華豐公莫干山路以東、西塘紫荊公大滸弄地區(qū)，麗水路以鐵路北站公鐵路北站居住區(qū)

祥符橋生態(tài)公祥符立交東北橋西公拱宸半山公半霞灣公運(yùn)河與勝利河交匯處兩拱宸橋運(yùn)河文化廣拱宸橋以東，金華路以慶隆公慶隆地區(qū)余杭塘紫荊廣紫荊公園東墅德勝路北面，莫干山半山廣半山公園南塘河公教工路以西，余杭塘康橋廣拱康路以西、康橋路以信義湖墅南路以西，余杭塘河北祥符廣莫干山路、三墩路交叉口東《杭州市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃（最終稿）（200609月重要的意義規(guī)劃從現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生體系模式轉(zhuǎn)變和居民實(shí)際醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求趨勢(shì)出發(fā)合理配置衛(wèi)生醫(yī)療資源引入醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)的概念，表 序號(hào)所屬城區(qū)名稱中心名稱建設(shè)情況規(guī)劃所在單元人口規(guī)模（萬(wàn)人）備注1湖墅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保合并原拱墅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和小河街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中2米市巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保3小河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保原和睦街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中4康橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中?！?大關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保6半山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保7拱宸橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保8湖墅街道社區(qū)衛(wèi)生服保9祥符鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中保祥符東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新—康橋北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新—杭鋼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新—鐵路北站社區(qū)衛(wèi)生服新謝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新—橋西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新申花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新慶隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中新《杭州市近期公共廁所布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃（第一批（第二批（最終稿（2008年8月（09年度第一批（送審稿項(xiàng)目旨在進(jìn)一步塑造重要風(fēng)景旅游城市和“生活品質(zhì)之城”的良好形象，為規(guī)范各城區(qū)規(guī)劃期內(nèi)杭州主城區(qū)公廁的總體布局和具體給出指并結(jié)合近幾年推進(jìn)和大項(xiàng)目帶動(dòng)、房地產(chǎn)開發(fā)等城市建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行布點(diǎn)，以便于實(shí)施、可操作，達(dá)到一次規(guī)劃，分步實(shí)施的要求。10366211表 拱墅區(qū)公廁布點(diǎn)匯總

公廁名稱性質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地址是否撤村建居面積（㎡）市計(jì)劃（萬(wàn)元建設(shè)內(nèi)容土地屬性類別星級(jí)占地建筑拱墅區(qū)第一預(yù)安共10個(gè)項(xiàng)目，均為改建項(xiàng)目1清河改二三湖墅南路158否擴(kuò)建，按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土2康橋老街公改二三康橋直街8否內(nèi)外部改造，按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土3長(zhǎng)板改一四長(zhǎng)板1幢否內(nèi)外部改造，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土4德勝改一四德勝新村91幢否內(nèi)外部改造，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土5寶慶改一四倉(cāng)基新村2幢否擴(kuò)建，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土6左家公改一四左家新村23否內(nèi)外部改造，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土7墅園公改一四莫干山路墅園否翻建，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土8三路車站公改一四東一苑8幢否擴(kuò)建，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土9改一四莫干山路拱墅大隊(duì)否擴(kuò)建，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土155路公改一四莫干山路155路終點(diǎn)站否擴(kuò)建，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建國(guó)有土增補(bǔ)橋新四錦繡文國(guó)有土淺水新三淺水國(guó)有土皋新三皋亭1國(guó)有土4石祥公新三石祥公國(guó)有土5永寧新三歡喜國(guó)有土6田新三半山田國(guó)有土7大關(guān)新三大關(guān)國(guó)有土8拱宸橋碼頭公新三拱宸橋碼頭綠國(guó)有土9老德勝橋公新三老德勝橋運(yùn)河景觀帶國(guó)有土大關(guān)碼頭公新四大關(guān)橋以關(guān)碼頭綠化國(guó)有土婆娑新三湖墅嘉園5幢對(duì)面啞巴弄國(guó)有土景福翻二四倉(cāng)基新村8幢國(guó)有土霞灣公改二四運(yùn)河景觀帶霞灣公園國(guó)有土《規(guī)劃管理單元控制性詳細(xì)規(guī)狀之間出現(xiàn)了巨大的差異，也使得本次布點(diǎn)規(guī)劃兩種情況。人口差異顯著、現(xiàn)狀特征不明顯的區(qū)域，要依據(jù)單元規(guī)劃人口進(jìn)行居住區(qū)的劃分，基于合理的服務(wù)人口規(guī)模，科學(xué)配置各類保障性設(shè)施。4、總體引保障性設(shè)施設(shè)置原②結(jié)合各街道、社區(qū)的地域情況，人口的密度，設(shè)施的人群使用狀況，人口特點(diǎn)，構(gòu)成等各類因素進(jìn)行合理布局

09保障性設(shè)施布局方①新城區(qū)要以高標(biāo)準(zhǔn)、超前、嚴(yán)格分級(jí)化布置好相應(yīng)的保障性設(shè)施，具體用地，預(yù)留余地，切實(shí)保證今后的保障性需求②用地實(shí)現(xiàn)難度高的地區(qū)，諸如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地可考慮的單位或者學(xué)校場(chǎng)地的錯(cuò)時(shí)使用，其他設(shè)施考慮通過原址擴(kuò)容等方式滿足需求④相近功能的設(shè)施結(jié)合設(shè)置，合理共地，以提高用地或用房的復(fù)合程度來滿足居民的使用要求保障性設(shè)施規(guī)模預(yù)表 分區(qū)規(guī)劃人口變動(dòng)對(duì)照序號(hào)單元編號(hào)單元名稱原有規(guī)劃規(guī)模規(guī)劃規(guī)模備注人數(shù)（萬(wàn)人）戶數(shù)（戶）人數(shù)（萬(wàn)人）戶數(shù)（萬(wàn)戶）1米市部分人口為下城區(qū)人口需在測(cè)算中剔2湖墅單3大關(guān)單4慶隆單單元西部有部分實(shí)為拱墅人口需在測(cè)算中算5申花單單元西部有部分實(shí)為拱墅人口需在測(cè)算中算6小河街7橋西單8拱宸9上塘單祥符單單元西部有部分為西湖區(qū)人口需剔祥符31謝村單鐵路北站單62康橋單康橋杭鋼單半山單合（2009.6最終稿）的有關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；規(guī)模測(cè)算根據(jù)各表 規(guī)劃總戶數(shù)類別規(guī)劃需求個(gè)數(shù)（班數(shù)）建筑面積（平方米）用地面積（平方米）教社區(qū)學(xué)初級(jí)中小醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中文文化活動(dòng)中體體育中商農(nóng)貿(mào)市小餐飲聯(lián)營(yíng)金融郵郵政社社區(qū)服務(wù)中服工療居住區(qū)福利管街道派出公社會(huì)公共自行車停車分項(xiàng)設(shè)置要政管理設(shè)Ⅰ、1.6區(qū)服務(wù)設(shè)Ⅰ、1.6、、Ⅳ、30平方米標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，但最大不得超過3000平方米/每社區(qū)，其中設(shè)施分項(xiàng)內(nèi)容及面積設(shè)置可根據(jù)民相關(guān)要求進(jìn)行靈活調(diào)整化體育設(shè)Ⅱ、Ⅲ、提倡街道內(nèi)的各中、小學(xué)校、高校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的開放共享性，同時(shí)充分利用居住區(qū)集中綠地場(chǎng)地，方便社區(qū)居民的運(yùn)動(dòng)與使用業(yè)金融設(shè)Ⅰ、街道根據(jù)實(shí)際服務(wù)人數(shù)情況配置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并建議逐步將現(xiàn)狀部分大棚發(fā)展建設(shè)為磚混的市場(chǎng)建筑，規(guī)劃1.6萬(wàn)戶設(shè)置一處，規(guī)模3000M2~4500M2，有條件可設(shè)置多處，但建筑總量必須滿足要求；Ⅱ、5100㎡，有條件情況下相關(guān)單位300㎡每處的要求，可考慮配建于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之中；Ⅳ、根據(jù)杭州市郵政網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃郵政設(shè)施療衛(wèi)生設(shè)Ⅰ、育設(shè)政公用設(shè)Ⅰ、根據(jù)單元控規(guī)及第一二批公廁布點(diǎn)規(guī)劃公共廁所布點(diǎn)并依據(jù)社區(qū)規(guī)劃人口結(jié)合服務(wù)半徑控制社區(qū)公共廁所總數(shù)量及總建筑面積；Ⅱ、根據(jù)杭州市慢行系統(tǒng)規(guī)劃、停車場(chǎng)規(guī)劃等系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施及社會(huì)停車場(chǎng)布點(diǎn)；Ⅲ、結(jié)合集中綠地、綠地、防護(hù)綠地及廣場(chǎng)用地等設(shè)置公共自行車停車場(chǎng)地室外應(yīng)急避難場(chǎng)所與人防室，分別按建筑面積2㎡/人、用地面積3㎡/人、建筑面積0.45㎡/人（按30%人口測(cè)算）控制總量：1、人規(guī)劃居住人口的地塊，統(tǒng)計(jì)出遠(yuǎn)期規(guī)劃人口規(guī)模，然后依據(jù)各個(gè)街道分別進(jìn)表 街道、社區(qū)居住人口匯總街道名稱涉及社區(qū)現(xiàn)狀戶數(shù)（戶）現(xiàn)狀人數(shù)（人）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃人數(shù)（人）涉及控規(guī)規(guī)劃總戶數(shù)（戶）備注米市半道米市大塘沈塘紅石米市錦繡社夾城大關(guān)單湖墅街雙蕩湖墅單倉(cāng)基新村社賣魚珠兒霞灣大關(guān)單仁和長(zhǎng)樂社小河街娑婆湖墅單董家新村社塘河新村社余杭塘路社明真小河社小河單長(zhǎng)征大滸拱宸紫荊家園社和睦街李家小河單和睦社華豐社申花單化纖社大關(guān)街翠玉社大關(guān)單德勝社南苑社香積社東苑第一社東苑第二社西苑第一社西苑第二社拱宸登云拱宸臺(tái)州溫州蠶花橋西社橋西單小河單衢州假山上塘街八丈大關(guān)單紅建拱宸社拱宸紹興上塘單七古善賢社蔡馬社皋亭社鐵路北站單瓜山社上塘單元謝村單祥符街道勤慶隆單西部有部分用地未納入單元規(guī)劃范祥吉申花單西部有部分用地未納入單元規(guī)劃范阮家渡家橋西單郭家慶方家花園祥符單單元內(nèi)西部部分用地為西湖區(qū)用祥符陸家祥符孔家埭新文星橋總管堂映月社清漣社秀水社北星社泌園社半山(鎮(zhèn))街杭鋼西杭鋼單杭鋼南半山單杭玻田杭鋼北半山社（村鐵路北站單金星石塘半山單杭鋼單沈家橋康橋康橋(鎮(zhèn))街康橋社康橋單康橋謝平安橋義橋西楊蔣家浜康橋計(jì)家杭鋼單獨(dú)城吳家墩康橋永和表 全區(qū)新增樓盤情況序號(hào)樓盤名稱所在社區(qū)建造年代幢數(shù)戶數(shù)序號(hào)樓盤名稱所在社區(qū)建造年代幢數(shù)戶數(shù)1南北西總管堂07幢方家花方家年幢2銀樹總管堂067美林祥符社年幢信步閑總管堂069里清漣社年錦繡總管堂年幢渡駕渡駕年幢運(yùn)河吉如社年9綠園宜家時(shí)渡駕年幢吉如家吉如社年1香檳之新文社0547萬(wàn)家花阮家061長(zhǎng)青嘉孔家年幢213慶云慶隆社078西銘阮家067娑婆小娑婆074阮家阮家07尚品庭臺(tái)州074拱苑小阮家061\2\3上河天衢州075橡樹阮家0610名城燕衢州08119芳滿阮家069凱德置衢州074情方家0630嘉泰馨衢州069和城商業(yè)中阮家金瑞風(fēng)景大衢州年幢、劃1.62000~40003、居住區(qū)劃1.6（街道級(jí)米市巷街道、湖墅街道、大關(guān)街道、和睦街道作為老城區(qū)按街道－社區(qū)二級(jí)獨(dú)立測(cè)算配置；將（鄰里單元（鄰里單元況，其橋東作為老城區(qū)按街道－社區(qū)二級(jí)測(cè)算配置，橋西作為新城區(qū)按居住區(qū)－居住小區(qū)（鄰里單元）－基層社區(qū)三級(jí)測(cè)算配置。祥符街西居住區(qū)（19300戶、申花居住區(qū)（12500戶、祥符居住區(qū)（17400戶、總管堂居住區(qū)（14000戶）5參考現(xiàn)狀社區(qū)規(guī)模1500戶~3900戶，民建議的2000~4000戶一個(gè)基層社區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃依據(jù)控規(guī)估算的具體戶數(shù)，結(jié)合用地情況，建87476個(gè)社區(qū)。表 祥符街道社區(qū)劃分建議居住區(qū)名稱涉及社區(qū)（村）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃社區(qū)編號(hào)涉及控規(guī)測(cè)算規(guī)劃戶數(shù)（戶）備注慶隆東居?。?9164戶勤豐社勤豐第一社慶隆單勤豐第二社慶隆社慶隆第一社慶隆第二社慶隆第三社慶隆第四社阮家阮家橋第一社阮家橋第二社慶隆西居住（18060戶方家方家埭第一社申花慶隆單元西部用地估方家埭第二社方家埭第三社方家埭第四社沁園社沁園第一社沁園第二社政苑小政申花祥符社區(qū)、祥符橋社祥符社祥符慶隆單元、申花單元西部用地估花園花園崗第一社花園崗第二社花園崗第三社祥符（17806戶清蓮社清蓮社祥符祥符單元西部用地估秀水社秀水社映月社映月社陸家圩社區(qū)、孔家埭社孔家新文社新文社星橋星橋第一社星橋第二社總管塘居住（14412戶總管郭家渡家橋-郭家北星社吉如社半山710個(gè)社區(qū)。同時(shí)調(diào)整原杭鋼北苑、杭玻闊板橋、杭鋼表 半山鎮(zhèn)社區(qū)劃分建議居住區(qū)名稱涉及社區(qū)（村）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃社區(qū)編號(hào)涉及控規(guī)測(cè)算規(guī)劃戶數(shù)（戶）備注桃園金星社TY01社鐵路北站單TY02社TY03社TY04社TY05社TY06社TY07社杭鋼北半山社區(qū)（村杭玻杭鋼西苑社杭鋼南杭鋼單杭鋼南苑社杭鋼西半山單半山杭玻闊板橋社BS01社杭鋼北苑社BS02社石塘社BS03社沈家BS04社田園社BS05社BS06社康橋567個(gè)社區(qū)。表 康橋鎮(zhèn)社區(qū)劃分建議居住區(qū)名稱涉及社區(qū)（村）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃社區(qū)編號(hào)涉及控規(guī)測(cè)算總戶數(shù)（戶）備注謝村平安橋社XC01社康橋XC02社XC03社XC04社XC05社康橋西楊KQ01社康橋單KQ02社KQ03社KQ04社KQ05社KQ06社永和獨(dú)城YH01社YH02社YH03社YH04社YH05社YH06社YH07社拱宸橋街依據(jù)土地利用規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃總戶數(shù)，將現(xiàn)拱宸橋街道細(xì)劃分為橋東居住區(qū)（16610戶）與橋西居住區(qū)（12150戶）兩大塊，其中橋東4個(gè)新社區(qū)。表 拱宸橋街道橋西區(qū)塊社區(qū)劃分建議居住區(qū)名稱涉及社區(qū)（村）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃社區(qū)編號(hào)涉及控規(guī)測(cè)算總戶數(shù)（戶）備注橋西衢州GCQ01社小河GCQ02社GCQ03社GCQ04社1、市（省、區(qū)）級(jí)保障性設(shè)，，表 建筑面積用地面積建筑面積教育設(shè)社區(qū)學(xué)區(qū)社區(qū)學(xué)區(qū)級(jí)擴(kuò)社會(huì)福利設(shè)拱墅區(qū)老年公區(qū) （康復(fù)中心拱墅區(qū)老年公區(qū) （康復(fù)中心愛心老年之區(qū)愛心老年之街道小河街道敬老丙小河街道敬老街道杭州市社會(huì)福利中市杭州市社會(huì)福利中市文化設(shè)省少兒藝術(shù)中省市省少兒藝術(shù)中省市拱墅區(qū)少年區(qū)拱墅區(qū)青少年活動(dòng)中區(qū)級(jí)規(guī)拱墅區(qū)文區(qū)拱墅區(qū)文化區(qū)級(jí)改建保拱墅區(qū)文化中區(qū)拱墅區(qū)文化中區(qū)級(jí)保祥符鎮(zhèn)老年活動(dòng)中區(qū)拱墅區(qū)文區(qū)級(jí)保祥符鎮(zhèn)老年活動(dòng)中街道體育設(shè)大關(guān)游泳中省市大關(guān)游泳中省市拱墅區(qū)體區(qū)拱墅區(qū)體區(qū)級(jí)保28800杭規(guī)調(diào)〔2008〕53拱墅區(qū)體育中區(qū)級(jí)規(guī)醫(yī)療衛(wèi)杭州師范學(xué)院附屬醫(yī)院（市二市杭州師范學(xué)院附屬醫(yī)院（市二市級(jí)擴(kuò)杭州鋼鐵公司職工醫(yī)區(qū)杭州鋼鐵公司職工醫(yī)市級(jí)保杭州市第一人民醫(yī)院分市杭州市第一人民醫(yī)院分市級(jí)新杭州市整形醫(yī)市級(jí)新2、老城區(qū)保障性設(shè)施布點(diǎn)規(guī)米市巷街道保障性設(shè)施布點(diǎn)規(guī)表 米市巷街道-街道級(jí)保障性設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃一覽規(guī)劃總戶類別規(guī)劃需求控規(guī)設(shè)置控規(guī)調(diào)整建議個(gè)數(shù)（班數(shù)建筑總面積用地總面積地塊編號(hào)建筑面積用地面積容積率備注實(shí)地塊編號(hào)措施教社區(qū)學(xué)1GS01-FG01-R22-現(xiàn)狀保初級(jí)中GS01-FG02-R22-長(zhǎng)征中學(xué)2118小GS01-FG01-R22-大關(guān)小學(xué)1810班缺口統(tǒng)籌單元內(nèi)稻香園社區(qū)小學(xué)及湖墅街道解決GS01-FG02-R22-建新小學(xué)24GS01-FG02-R22-規(guī)劃36班小學(xué)（新華地塊可行性GS01-FG01-R22-4班歡樂，實(shí)際已改造為活動(dòng)中規(guī)劃54班，寬余6班，滿足需GS01-FG01-R22-規(guī)劃8班淺水GS01-FG02-R22-建筑