供電企業(yè)電費回收管理及電費核算策略探析

供電企業(yè)電費回收管理及電費核算策略探析

Summary：我國供電企業(yè)資金來源主要包括國家扶持和電費收益兩部分,伴隨著電力行業(yè)改革,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,國際貿(mào)易摩擦等影響,供電企業(yè)所面臨的生存挑戰(zhàn)不斷提高,尤其我國電力行業(yè)改革中推出"廠網(wǎng)分離,競價上網(wǎng)"的政策,進一步增加了供電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力.在這種情況下,供電企業(yè)能否實現(xiàn)電費高效回收及高質(zhì)量核算,不僅關(guān)系到自身的正常運營,也直接影響著區(qū)域供電安全穩(wěn)定。Keys：電力企業(yè)；電費；回收管理；核算管理引言

供電企業(yè)的主要收入來源于工業(yè)用電和家庭用電的費用，因此，除了提高供電技術(shù)水平之外，對電費核算與回收進行優(yōu)化也具有重要意義。近年來，隨著我國經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型升級，一些傳統(tǒng)的中小型制造企業(yè)瀕臨倒閉，而這些企業(yè)也往往拖欠大量電費，面對這種情況，供電企業(yè)必須加強電費核算管理和電費回收工作，以降低損失，獲取更多的經(jīng)濟效益，以促進供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1現(xiàn)階段電力企業(yè)電費核算和回收管理中仍存在的問題

1.1電費回收管理工作任務量較大

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，用電的客戶數(shù)量也在快速上升，整體的用電量也在不斷上升，這就顯著提高了電費回收管理的工作量，相關(guān)工作人員的工作強度和工作壓力也大大提高。不僅如此，當前，國內(nèi)一部分城市郊區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)仍然是傳統(tǒng)的一戶一表模式，不僅需要逐戶進行抄表環(huán)節(jié)，而且需要工作人員逐戶提醒來進行電費回收，使得這些地區(qū)的電費回收管理工作效率一直處于偏低的水平，甚至還出現(xiàn)很多惡意拖欠電費的現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)，嚴重影響了供電企業(yè)的電費回收管理工作的開展，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。

1.2電費核算方式較為落后

目前，仍有很多電力企業(yè)仍在采取傳統(tǒng)的記錄式電費核算方法，這種方法存在著效率低和準確性不高的缺點。這種方法不僅不能滿足當前供電企業(yè)發(fā)展的需要，而且，由于一些供電企業(yè)管理水平本來就較為落后，再采用這種核算方法，就會導致核算結(jié)果準確性較低，進而引發(fā)客戶群體的嚴重不滿，也就無法順利完成電費核算工作了。2大數(shù)據(jù)技術(shù)在電費回收管理中的作用

大數(shù)據(jù)技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中出現(xiàn)的一種新式計算技術(shù)，這種技術(shù)已經(jīng)廣泛使用于各種行業(yè)，深受相關(guān)環(huán)節(jié)的歡迎與好評。在電力行業(yè)中，這種技術(shù)的使用可以加速這一行業(yè)的發(fā)展速度，有助于帶動電力企業(yè)管理體制的變革，優(yōu)化電力企業(yè)運營與管理模式，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務，為電力企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)增添了新的內(nèi)容。對于電力企業(yè)而言，電費回收工作是一直困擾著企業(yè)正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)的一項難題，這種技術(shù)應用于這個環(huán)節(jié)中，就可以為這項工作難題的解決提供新的思路與策略。新的時代背景中，我國電力企業(yè)在“打造三型兩網(wǎng)、爭創(chuàng)世界一流”的宏偉目標的指導下，在構(gòu)建智能電網(wǎng)與電力物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中展開了積極探索，并取得了一些積極成效，這就是大數(shù)據(jù)在電費回收管理工作中做好了前期準備工作。3供電企業(yè)電費回收管理

3.1層次分析法

層次分析法是將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進行定性與定量分析。主要是將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統(tǒng)，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多準則的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出總排序，以作為多指標、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。具體運算方法是將決策問題按總目標、各層子目標、評價準則直至具體的備投方案的順序分解為不同的層次結(jié)構(gòu)，然后用求解判斷矩陣特征向量的辦法，求得每一層次的各元素對上一層次某元素的優(yōu)先權(quán)重，最后應用加權(quán)和的方法遞階歸并各備擇方案對總目標的最終權(quán)重，此最終權(quán)重最大者即最優(yōu)方案。

3.2建立橫向到邊、縱向到底的電費回收責任制體系

通過對供電所進行調(diào)研結(jié)果顯示，一是存在部分供電所人員結(jié)構(gòu)老齡化，臺區(qū)經(jīng)理受年齡限制在系統(tǒng)應用上存在問題，不能針對性催收電費；二是政策傳達不徹底，電費指標只宣傳到供電所負責人，未能穿透底層執(zhí)行人員。針對問題，縣公司應優(yōu)化工作流程，將職責規(guī)范具體，細分至人員崗位，插入以小時計的進度條提醒督促，形成嚴密規(guī)范的催費體系。如監(jiān)控運營班需每日3次對欠費用戶按小金額通報、對臺區(qū)經(jīng)理進行郵件派送和工作群派送；供電所及服務站需給予年齡大的臺區(qū)經(jīng)理打印版的催費明細，來提升工作流暢度。

3.3積極開展“大經(jīng)營”診斷分析

規(guī)范業(yè)務行為，確保公司審計、巡察及營銷檢查發(fā)現(xiàn)的問題100%整治到位，確保不對公司電費回收和經(jīng)營工作造成不利影響。重點解決與電費回收管理相關(guān)的預收費私自凍結(jié)問題、《電費結(jié)算協(xié)議》不規(guī)范問題、已銷戶用戶仍有預收費問題、歷史留存虛擬戶問題、營銷不明款項額度過高問題、集團用戶關(guān)聯(lián)委托關(guān)系失管問題、工號權(quán)限配置不嚴謹問題，為公司“大經(jīng)營”工作奠定堅實基礎(chǔ),營造良好內(nèi)部環(huán)境。

4電費核算策略

4.1加強電費差錯閉環(huán)管理，持續(xù)優(yōu)化核算規(guī)則

一是持續(xù)開展電費差錯溯源分析，查找現(xiàn)有核算規(guī)則的漏洞，提出核算規(guī)則優(yōu)化建議。例如，在設(shè)置用電量異常的警告規(guī)則時，不能單純通過往月電量、同期電量進行對比，應一并考慮用戶的用電容量、變壓器容量等因素，將環(huán)比或同比的用電量數(shù)據(jù)，與用戶的用電容量等建立勾稽關(guān)系進行綜合參考，才會使核算規(guī)則更具有合理性與全面性。另外，需要根據(jù)“季節(jié)性、周期性”及時調(diào)整核算規(guī)則，利用大數(shù)據(jù)平臺分析不同用戶的使用習慣，考慮用電量突增或突減的特殊時期，如專變用戶的春節(jié)前停產(chǎn)、春節(jié)后復產(chǎn)以及夏季7-9月份的用電高峰期、寒暑假等情況設(shè)定不同的電量波動閾值，在提高復核有效靶心率的同時，也能夠減少復核人員的工作量，避免因為大量“無效復核”導致復核疲勞，從而影響工作質(zhì)量。二是每月將經(jīng)過分散復核仍造成電費差錯的情況進行“月分析、月通報”，形成案例風險庫。同時，聯(lián)動稽查部門加強電費差錯方面的專項稽查，定期對存量用戶行業(yè)分類、教學用電、公司名執(zhí)行居民電價等情況進行專項稽查，及時修正客戶檔案信息錯誤。

4.2加大宣傳力度，依法回收電費

充分利用廣播、電視、報紙各種新聞媒體以及各種宣傳活動，廣泛宣傳“電是商品”“用電必須交錢”意識。對欠費的客戶，尤其是惡意拖欠電費的客戶，除依法采取停限電措施外，還要深入開展電費依法維權(quán)工作，通過訴訟程序催收電費，為電費回收創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

4.3加強業(yè)務培訓，提高核算人員隊伍素質(zhì)

一是核算人員發(fā)生崗位變動時，首先由縣區(qū)局根據(jù)崗位適應性要求及時組織開展相關(guān)培訓，因機構(gòu)改革、大規(guī)模換崗等原因造成集體調(diào)崗的情況，由地市局組織開展集中或?qū)ｍ椗嘤?，并做好培訓資料的留底；二是對于經(jīng)過分散復核仍然造成差錯的事件，同一基層單位連續(xù)超過三次發(fā)生同類型錯誤，由地市局組織對基層單位相關(guān)核算人員進行培訓，培訓結(jié)束后，由培訓對象填寫培訓輔導情況表，由雙方進行簽字確認；三是對于電費復核、電費差錯等熱點情況，例如，因增減容工單現(xiàn)場勘查配圖有誤導致漏計基本電費等集中性事件，由地市局根據(jù)影響范圍，不定期地開展培訓，以提高電費核算人員隊伍建設(shè)，進一步增強核算人員的業(yè)務素質(zhì)。結(jié)束語

總而言之，加強電費回收管理，優(yōu)化核算體系，提高資金周轉(zhuǎn)效率，是維持供電企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要保障，電費回收管理及電費核算優(yōu)化策略應根據(jù)實際情況展開，通過全面統(tǒng)籌、合理分配，達到物力、人力、財力的最高效益。

Reference

[1]尤莎琳,朱孟,劉奕.供電企業(yè)電費回收管理及電費核算策略探析[