環(huán)境與資源保護(hù)法過(guò)關(guān)重點(diǎn)

環(huán)境與資源保護(hù)法考試重點(diǎn)目錄第一章緒論常出：選擇題1、專(zhuān)業(yè)名詞第二章環(huán)境與資源保護(hù)法概述常出：選擇、簡(jiǎn)答、論述、各章綜合基礎(chǔ)1、全面發(fā)解第三章環(huán)保法的產(chǎn)生和發(fā)展常出：選擇題1.各階段特點(diǎn)2.各階段代表法律文件3.環(huán)保法成為部門(mén)法的依據(jù)、表現(xiàn)第四章環(huán)保法體系常出：選擇題1、體系法律文件名稱2、基本法與單行法關(guān)系3、各種法的體系定位第五章環(huán)保立法常出：選擇題1、

生態(tài)規(guī)律立法體系2、

可持續(xù)發(fā)展含義及文獻(xiàn)名稱3、

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)立法中的應(yīng)用第六章國(guó)家環(huán)境資源管理常出：選擇題1、

國(guó)家環(huán)境資源管理概念2、

國(guó)家環(huán)境資源管理的原則3、

環(huán)境管理機(jī)構(gòu)第七章環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則常出：每隔一年出一道論述題1、

原則含義、具體體現(xiàn)2、

原則分析環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問(wèn)題第八章環(huán)境的基本法律制度常出：大論述、案例年年有、小選擇題多、簡(jiǎn)答一題1、

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2、

排污許可制度3、

排污收費(fèi)制度第九章自然資源基本法律制度常出：簡(jiǎn)答和一兩道選擇題1、

自然資源所有權(quán)2、

使用權(quán)的取得方式3、

自然資源許可和有償使用的意義及立法表現(xiàn)第十章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)常出：選擇題1、

標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別2、

制定權(quán)限3、

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義第十一章環(huán)保法法律責(zé)任常出：一題案例、論述、選擇題1.民事責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)原則、舉證責(zé)任分配、因果推定、排污標(biāo)準(zhǔn)、民事責(zé)任認(rèn)定關(guān)系、免責(zé)事由、損害行政處理2.刑法破壞環(huán)保的罪名、了解犯罪構(gòu)成3.行政責(zé)任結(jié)合單行法部分內(nèi)容第十二章污染防治法常出：選擇題1.環(huán)境污染概念2.污染其他公害的含義3.我國(guó)環(huán)境污染法律名稱第十三章大氣污染防治法常出：選擇題、案例背景、求全不求精1.法律責(zé)任2.基本制度3.法條大氣污染控制第十四章海洋環(huán)保法常出：選擇題、簡(jiǎn)答1.該法適用范圍2.監(jiān)督管理體制3.生態(tài)保護(hù)4.傾廢管理規(guī)定第十五章水污染防治法常出：選擇題、案例背景1.水污染損害賠償規(guī)定2.環(huán)?；局贫仍谒廴绢I(lǐng)域適用3.法條第十六章環(huán)境噪聲污染防治法常出：各種題型都有，簡(jiǎn)答和案例考點(diǎn)單一，選擇分散1.環(huán)境噪聲與環(huán)境噪聲污染的區(qū)別及法律適用的差異2.法條3.環(huán)保機(jī)關(guān)以外的行政機(jī)關(guān)行使管轄權(quán)的行為第十七章固體廢物污染環(huán)境防治法常出：選擇題、案例背景1.法律責(zé)任、基本制度2.固體廢物管理的原則3.固體廢物管理一般制度和特別規(guī)定第十八章放射性污染防治和其他危險(xiǎn)物質(zhì)管理的規(guī)定常出：一道選擇題1.法條，有關(guān)有毒有害物質(zhì)管理基本內(nèi)容第十九章自然資源保護(hù)法概述常出：選擇題和簡(jiǎn)答1.自然資源概念2.自然資源特征3.自然資源基本分類(lèi)第二十章土地資源保護(hù)法常出：選擇題分散、少量論述1、

論述土地總體規(guī)劃2、

論述耕地保護(hù)3、

上述兩點(diǎn)中的規(guī)定第二十一章水資源和水土保持法常出：兩道選擇題和一道簡(jiǎn)答1、

水資源保護(hù)規(guī)劃、飲用水源保護(hù)簡(jiǎn)答2、

法條中操作性和體系化的規(guī)定第二十二章森林資源保護(hù)法常出：選擇題1、

森林采伐和退耕還林規(guī)定2、

法條第二十三章草原資源保護(hù)法常出：選擇題1、

草原合理利用和保護(hù)的法條規(guī)定第二十四章漁業(yè)資源保護(hù)法常出：一道選擇題1、

漁業(yè)合理利用和保護(hù)的法條規(guī)定第二十五章礦產(chǎn)資源保護(hù)法常出：選擇題1、

礦產(chǎn)資源所有權(quán)、采礦權(quán)、保護(hù)的法條規(guī)定第二十六章野生動(dòng)植物資源保護(hù)法常出：選擇題1、

保護(hù)性規(guī)定、捕獵許可、進(jìn)出口管制第二十七章特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)法常出：選擇題、簡(jiǎn)答、論述1、

論自然保護(hù)區(qū)2、

破壞特殊區(qū)域環(huán)境事件的原因和防治對(duì)策第二十八章國(guó)際環(huán)境法概述常出：選擇、簡(jiǎn)答、論述1、

國(guó)際環(huán)境法的淵源、客體2、

國(guó)際環(huán)境法歷史發(fā)展階段特點(diǎn)和代表法律文件第二十九章國(guó)際環(huán)境法的原則與實(shí)施常出：一道簡(jiǎn)答1、實(shí)施的內(nèi)容2、國(guó)際環(huán)境法特有的原則和國(guó)內(nèi)法原則比較第三十章環(huán)境與資源的國(guó)際法律保護(hù)常出：選擇題1、

各個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)有的國(guó)際法律文件名稱和重點(diǎn)文件內(nèi)容2、

《生物多樣性公約》、《蒙特利爾議定書(shū)》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化柜架公約》主要內(nèi)容

另：一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公眾參與、環(huán)境決策與政府責(zé)任、環(huán)境損害賠償、破壞環(huán)境與資源保護(hù)犯罪。（熱點(diǎn)）二、新頒布《放射性污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的新內(nèi)容。（選擇）一.簡(jiǎn)答論述

1.環(huán)境問(wèn)題的原因及實(shí)質(zhì)

2.環(huán)境與資源保護(hù)法體系的概念和構(gòu)成

3.環(huán)境與資源保護(hù)法的目的和任務(wù)

4.環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的概念和特征

5.20世紀(jì)70年代以來(lái),外國(guó)環(huán)境法發(fā)展有什么特點(diǎn)的特點(diǎn)?

6.環(huán)境與資源保護(hù)法成為一個(gè)獨(dú)立法律部門(mén)的標(biāo)志和歷史必然性

7.我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法的五個(gè)層次

8.環(huán)境與資源保護(hù)法的立法原則

9.環(huán)境與資源管理的原則是什么

10.環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則

11.如何理解土地利用規(guī)劃制度

12.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的概念及內(nèi)涵

13.排污收費(fèi)的缺陷及改革方向

14.自然資源有償使用制度的概念及意義

15.自然資源的取得方式及其終止原因

16.我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類(lèi)

17.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律意義是什么

18.環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有哪些

19.環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成要件特殊性的體現(xiàn)

20.環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)是什么

21.環(huán)境犯罪的各種形態(tài)(主要有兩種)

22.我國(guó)執(zhí)行環(huán)境污染防治的基本法律制度的內(nèi)容

23.清潔生產(chǎn)的概念內(nèi)涵

24.我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)督管理體制的內(nèi)容

25.關(guān)于防止海洋環(huán)境污染主要來(lái)源的規(guī)定包含那幾方面?

26.水污染防治的環(huán)境保護(hù)制度有哪些?

27.什么是水污染總量控制制度

28.環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的區(qū)別

29.環(huán)境噪聲污染主要包括哪幾類(lèi)?具體內(nèi)容有哪些

30.固體廢物轉(zhuǎn)移的東芝主亞有那些規(guī)定

31.簡(jiǎn)述吳國(guó)關(guān)于耕地保護(hù)的規(guī)定

32.我國(guó)水資源保護(hù)的基本原則是什么

33.森林資源保護(hù)主要有那些措施

34.我國(guó)資源保護(hù)的措施

35.野生動(dòng)物有那幾方面的保護(hù)措施

36.我國(guó)保護(hù)草原的法律措施有哪些

37.自然保護(hù)區(qū)建立的條件是什么

38.盡年來(lái)國(guó)際環(huán)境保護(hù)條約的特點(diǎn)是什么

案例

案例一:

紅星化肥廠通過(guò)專(zhuān)用明渠向長(zhǎng)江排放生產(chǎn)廢水,渠道附近洼地有許多被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包的魚(yú)塘.1998年6月暴雨連天,加上汛期來(lái)臨上游洪水使江水猛張,堤外水面逐漸接近堤內(nèi)地面,致使排污渠內(nèi)廢水自然入江受阻,漫溢流入魚(yú)塘.魚(yú)塘承包人遂與化肥廠交涉,要求采取措施,阻止廢水漫溢致魚(yú)死亡.化肥廠對(duì)此請(qǐng)求并未予理睬.數(shù)日后魚(yú)塘里出現(xiàn)死魚(yú)現(xiàn)象.于是魚(yú)塘承包人聯(lián)合向化肥廠提出排除廢水侵害和賠償死魚(yú)損失請(qǐng)求,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告,要求處理此污染糾紛.化肥廠在魚(yú)塘承包人提出賠償請(qǐng)求后,立即在排污渠入江閘門(mén)處安裝了兩臺(tái)大功率水泵,將廢水揚(yáng)高排入江中.在環(huán)境保護(hù)部門(mén)處理糾紛期間,當(dāng)?shù)乇┯瓴粩啵L(zhǎng)江洪峰多發(fā)，以至外洪內(nèi)澇，排污渠魚(yú)魚(yú)塘水面連成了一片。魚(yú)塘里的魚(yú)部分被大水沖走，剩下的也被廢水嗆死。對(duì)此，魚(yú)塘承包人要求化肥廠賠償其全部財(cái)產(chǎn)損失。化肥廠則以洪水，暴雨為不可抗力為由拒絕賠償。

問(wèn)：1。魚(yú)塘承包人要求賠償?shù)娜控?cái)產(chǎn)損失可以包括那些損失？

2?；蕪S能否認(rèn)以不可抗力為由拒絕賠償？為什么？

案例二：

1998年10月，杜某伙同他人竄入青海某國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物雪豹5只。后經(jīng)人介紹，杜某將捕殺的雪豹皮高價(jià)賣(mài)給了某境外商人李某。李某在出境時(shí)攜帶雪豹皮被海關(guān)查獲。在海關(guān)人員的盤(pán)問(wèn)下，李某交代雪豹是從杜某購(gòu)買(mǎi)的。杜某遂被公安機(jī)關(guān)依法拘留，并承認(rèn)了捕殺獵捕雪豹的事實(shí)。

問(wèn)：1。杜某和李某的行為違反了哪些我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的法律，該違法行為與我國(guó)參與的哪個(gè)國(guó)際公約有關(guān)？

2。杜某的行為是否構(gòu)成犯罪？如是請(qǐng)列出具體罪名。

3。李某的行為是否構(gòu)成犯罪？如是請(qǐng)列出具體罪名。

案例三：

某市機(jī)器廠（甲）家屬樓與棉紡廠（乙）紡織車(chē)間僅一墻之隔。紡織車(chē)間93年4月新上一生產(chǎn)線，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓風(fēng)機(jī)日夜運(yùn)作，致使樓房的居民無(wú)法入睡，嚴(yán)重影響其正常生活秩序和身心健康。甲廠職工多次反映，要求環(huán)保部門(mén)予以處理。93年9月市環(huán)境監(jiān)理總站經(jīng)調(diào)查，監(jiān)測(cè)證實(shí)，該車(chē)間廠界噪聲為74.2分貝，所處區(qū)域?yàn)镮I類(lèi)混合區(qū)。為此市環(huán)保局向乙廠下達(dá)書(shū)面通知，要求繳納超標(biāo)排污費(fèi)。但乙廠置之不理。93年11月，市環(huán)保局對(duì)乙廠作出行政處罰：（1）征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)25000元；（2）追繳滯納金1500元；（3）罰款5000元。

乙廠不服，提出幾點(diǎn)理由：（1）污染源所在地建在先，甲廠住宅樓建在后，責(zé)任在甲廠選址不當(dāng)。（2）主要污染源鼓風(fēng)機(jī)系國(guó)家定點(diǎn)廠家生產(chǎn)，低噪音符合排放標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)高噪音應(yīng)屬?gòu)S家產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

問(wèn)：1。你認(rèn)為乙廠的理由成立嗎？為什么？依據(jù)環(huán)境法，請(qǐng)具體分析說(shuō)明乙廠有無(wú)違法行為。

2。環(huán)保部門(mén)的處理時(shí)候正確？為什么？

3。如果甲廠的代理人，你將如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，解決該案的問(wèn)題？

案例四：

原告唐某與余某合伙承包村里的水塘養(yǎng)蝦，在調(diào)查蝦塘周?chē)h(huán)境時(shí)，發(fā)現(xiàn)某市的造漆廠的工業(yè)用廢水排入塘內(nèi)，這將嚴(yán)重威脅蝦苗的生長(zhǎng)和生命。為此，唐，余二人要求造漆廠采取排污措施。造漆廠以所排廢水水量有限不致于毒死蝦苗及資金困難為由，拒絕了唐，余二人的要求。在唐，余二人的再三要求下，造漆廠同意根據(jù)國(guó)家環(huán)境污染防治法的法律規(guī)定，有唐，余二人簽訂防治廢水污染蝦塘的協(xié)議。協(xié)議規(guī)定：造漆廠1993年年底前對(duì)排污渠道作改造處理。在此之前，唐，余二人投放蝦苗時(shí)，應(yīng)事先通知造漆廠派員觀看，其后如有蝦苗死亡，應(yīng)及時(shí)通知廠方，由雙方驗(yàn)證是否為廠方所排廢水毒死。否則，造漆廠不負(fù)責(zé)任何責(zé)任。1993年5月，唐，余二人在未通知造漆廠的情況下，投放蝦苗30000尾。投放后，唐，余二人精心管理，日夜看護(hù)。10天后，二人發(fā)現(xiàn)塘內(nèi)有少量的死蝦出現(xiàn)，當(dāng)即撈起部分死蝦送廠檢驗(yàn)。造漆廠雖然對(duì)唐，余二人沒(méi)有通知其即投放蝦苗的行為表示不滿，但廠方仍派員一同到現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)雙方估算，塘內(nèi)漂浮和打撈上岸的死蝦約1000尾。廠方將死蝦送市商品檢驗(yàn)處化驗(yàn)，證明確系造漆廠所排廢水中毒而死。但是，經(jīng)化驗(yàn)，造漆廠排放的廢水量沒(méi)有超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排污標(biāo)準(zhǔn)。由于唐，余與造漆廠之間關(guān)于如何賠償問(wèn)題不能達(dá)成一致意見(jiàn)，唐，余二人遂向法院起訴，要求造漆廠賠償損失。

問(wèn)：1。造漆是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？

2。造漆廠與唐，余二人所訂協(xié)議中的免責(zé)條款有無(wú)效力？能否成為造漆廠的免責(zé)是由？

案例五：

A縣某石化染料廠，硫酸廠長(zhǎng)期將含酸廢水通過(guò)其排污管道排入離其廠區(qū)不遠(yuǎn)的一條河流，該河河水進(jìn)入位于B縣的鏡花湖。1997年當(dāng)?shù)赜捎陂L(zhǎng)期干旱無(wú)雨，湖水水位下降，但工廠排放的含酸廢水卻沒(méi)有減少，致使湖水pH值增高。B縣周樓村村民周某承包湖面養(yǎng)魚(yú)多年，一直未發(fā)生大量死魚(yú)現(xiàn)象。但從1997年的四月開(kāi)始，水面漂浮的死魚(yú)卻越來(lái)越多。環(huán)保部門(mén)對(duì)湖水監(jiān)測(cè)的結(jié)果，pH值為4.8。對(duì)死魚(yú)進(jìn)行化驗(yàn)分析，其結(jié)論為受酸水腐蝕而死。經(jīng)B縣漁業(yè)行政管理部門(mén)核定，死魚(yú)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為25萬(wàn)元。周某向B縣人民法院提起訴訟。B縣人民法院受理后向位于A縣的兩被告發(fā)出應(yīng)訴通知。兩被告提出管轄權(quán)異議。在案件審理過(guò)程中，被告石化染料廠提交了由A縣環(huán)境保護(hù)局出具的其排放的廢水pH值符合排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，并認(rèn)為不應(yīng)由其承擔(dān)污染死魚(yú)賠償責(zé)任。硫酸廠也認(rèn)為雖然自己排放的廢水沒(méi)有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)向環(huán)保部門(mén)繳納排污費(fèi)，也不應(yīng)當(dāng)讓其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但B縣人民法院仍然判決石化染料廠向原告周某賠償10萬(wàn)元，硫酸廠賠償15萬(wàn)元，兩被告負(fù)連帶責(zé)任。

問(wèn)：1。法院關(guān)于管轄權(quán)異議的裁定是否正確？其根據(jù)是什么？

2。石化染料廠的辯解是否有道理？為什么？

3。硫酸廠的辯解是否有道理？為什么？

案例六：

2000年10約7日傍晚，某電化廠的工人違章操作，致使氯氣吸收工段的設(shè)備發(fā)生故障，突然發(fā)生了氯氣外溢，造成相鄰的某物資儲(chǔ)運(yùn)公司77名職工受到不同程度的氯氣毒害，其中32名中毒較嚴(yán)重的職工被送往醫(yī)院治療，25名職工住院搶救。儲(chǔ)運(yùn)公司也因此一度停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失。市環(huán)境保護(hù)局依《大氣如污染防治法》第61條規(guī)定對(duì)電化廠罰款15萬(wàn)元，并責(zé)令電化廠賠償儲(chǔ)運(yùn)公司直接經(jīng)濟(jì)損失15565元。電化廠不服，以環(huán)境保護(hù)局缺乏實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)河罰款額過(guò)高為由，向人民法院提起行政訴訟；儲(chǔ)運(yùn)公司以賠償數(shù)額過(guò)少為由，要求參加訴訟，要求電化廠賠償直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。市法院受理此案，并同意儲(chǔ)運(yùn)公司作為由獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟。經(jīng)兩次開(kāi)庭審理，查明了案件事實(shí)。判決撤銷(xiāo)市環(huán)境保護(hù)局的罰款決定，并判其重新作出處罰決定；撤銷(xiāo)市環(huán)境保護(hù)局作出的賠償處理決定，改判原告電化廠賠償?shù)谌藘?chǔ)運(yùn)公司直接經(jīng)濟(jì)損失44096.10元，包括職工誤工工資4397.44元，醫(yī)療費(fèi)3381.66元