淺談高職院校與企業(yè)合作中的問題與對(duì)策

淺談高職院校與企業(yè)合作中的問題與對(duì)策淺談高職院校與企業(yè)合作中的問題與對(duì)策

一、高職院校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀

2022年，國(guó)務(wù)院辦公廳在公布了?全面實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和開展規(guī)劃綱要〔2022-2022〕》，其中明確指出，“我國(guó)高職院校以效勞為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)行工學(xué)結(jié)合，校企合作，頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式〞。這不僅為我國(guó)高職教育指明了方向，也促使高職院校必須改變過去“重理論，輕實(shí)踐〞的培養(yǎng)方式，應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng)，面向企業(yè)之需，定向培養(yǎng)技術(shù)、能力兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>

高職教育是我國(guó)高等教育體系的重要組成局部，也是我國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成局部，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展、培養(yǎng)、生產(chǎn)、管理、效勞第一線高素質(zhì)技能型人才的歷史使命。校企合作是作為區(qū)別于高職院校本位模式、企業(yè)本位模式和社會(huì)本位模式的第四種職教開展模式，是基于市場(chǎng)和社會(huì)需求為目標(biāo)導(dǎo)向的職業(yè)院校和企業(yè)雙方共同培養(yǎng)人才的一種方式[1]。

目前，許多學(xué)者已就高職院校與企業(yè)合作方面進(jìn)行了廣泛的研究。姜越[2]針對(duì)高職教育校企合作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，認(rèn)為其風(fēng)險(xiǎn)類型主要有信用風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)、共同利益風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和學(xué)生平安風(fēng)險(xiǎn)。蔡麗芬[3]認(rèn)為建立深度融合的校企合作機(jī)制是高職教育人才培養(yǎng)的重要保障。黃芳[4]以上海市職業(yè)院校為例，針對(duì)校企合作在組織管理、課程改革、技術(shù)研發(fā)、師資建設(shè)等方面進(jìn)行了實(shí)踐探索。常青[5]以江西現(xiàn)代技師學(xué)院為例，總結(jié)出校企合作模式下創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。葉舟[6]總結(jié)了浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院在“5321〞校企合作機(jī)制中的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

目前高職院校面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。招生困難，生源質(zhì)量下隆，經(jīng)費(fèi)緊張，制約學(xué)校開展，畢業(yè)生質(zhì)量不高，就業(yè)安置不穩(wěn)定，高職院校想要擺脫這種困難局面，就必須解放思想，發(fā)展多種形式的校企合作辦學(xué)模式，才能加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，才能提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。

江蘇不僅是經(jīng)濟(jì)大省，更是高職人才需求大省。江蘇高職院校的規(guī)模全國(guó)當(dāng)先。截至2022年，已有獨(dú)立設(shè)置的高職院校80所，在校生近76萬人；全省高職設(shè)有19個(gè)專業(yè)大類、共74個(gè)專業(yè)類，專業(yè)點(diǎn)達(dá)2697多個(gè)，根本覆蓋了江蘇全部產(chǎn)業(yè)類別。高職人才與各類產(chǎn)業(yè)在我省的進(jìn)一步匯集，對(duì)開展我省高職教育提出了新的要求。當(dāng)前我省高職院校發(fā)展的校企合作主要有四種類型：一是師資隊(duì)伍建設(shè)，比方訪問項(xiàng)目師、客座教授，聘請(qǐng)企業(yè)專家參與教學(xué)改革等，目的是完善高職院校的雙師隊(duì)伍。南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出“混編師資隊(duì)伍〞的模式，即聘請(qǐng)一定數(shù)量的企業(yè)技術(shù)人員定期參與教學(xué)和實(shí)訓(xùn)。二是圍繞學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)發(fā)展的多種校企合作，主要形式有共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、頂崗實(shí)習(xí)等。三是訂單式人才培養(yǎng)的“冠名班〞、共建學(xué)院。南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合開辦“大生班〞、“聯(lián)發(fā)班〞、“東源班〞、“益聯(lián)班〞等訂單式聯(lián)合培養(yǎng)班。江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與金盛集團(tuán)聯(lián)合成立“金盛學(xué)院〞。四是校企技術(shù)合作，發(fā)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)或成立技術(shù)研發(fā)中心。

二、加強(qiáng)校企合作的意義

當(dāng)前的四種校企合作模式，加強(qiáng)了學(xué)校與企業(yè)的合作，教學(xué)和生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方互相支持、互相參透，既能發(fā)揮高校和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì)，又能共同培養(yǎng)社會(huì)與市場(chǎng)需要的人才，是高校與企業(yè)雙贏的模式之一。則校企合作的意義到底是什么呢？就這一項(xiàng)新的事物而言，校企合作，使學(xué)校能及時(shí)了解企業(yè)新知識(shí)，新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備的應(yīng)用，從而有利于高職院校進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)，課程結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整，使專業(yè)人才的培養(yǎng)更能貼近企業(yè)，貼近社會(huì)，使學(xué)生的技能更能貼近職業(yè)崗位的需要。校企合作教育模式體現(xiàn)了“以人為本，全面開展〞的教育理念，是實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的有效伎倆，是高等職業(yè)院校和企業(yè)開展的必然選擇，是高等職業(yè)院校培養(yǎng)“雙師型〞教師隊(duì)伍的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑。校企合作教育模式體現(xiàn)了“以效勞為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向〞的指導(dǎo)思想，企業(yè)和學(xué)校雙方共同參與人才的培養(yǎng)過程，利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，采用課堂教學(xué)與學(xué)生加入實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合的方式，培養(yǎng)企業(yè)所需的應(yīng)用型人才。實(shí)現(xiàn)了學(xué)生與崗位的零距離對(duì)接，校企合作聯(lián)合組建多樣且具有深層次意義的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，直接安頓學(xué)生在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中實(shí)訓(xùn)，將產(chǎn)品的生產(chǎn)加工作為工程教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生從最初的感性認(rèn)識(shí)開始，融入產(chǎn)品生產(chǎn)過程，真正做到“教、學(xué)、做〞一體化，改變了過去純正的理論知識(shí)無法實(shí)踐的空白，通過建立教師與企業(yè)技術(shù)人員的合作研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)，既能有效地提高了教師的“雙師型〞素質(zhì)和研發(fā)能力，又將有力地支援企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升學(xué)院和企業(yè)的出名度。

三、當(dāng)前校企合作存在的問題

〔一〕政府推進(jìn)校企合作的政策法規(guī)與管理機(jī)制的不健全。目前，政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位，運(yùn)行機(jī)制不健全，沒有出臺(tái)校企合作、工學(xué)結(jié)合、崗位實(shí)習(xí)的相應(yīng)政策法規(guī)，導(dǎo)致校企合作不能深入，不穩(wěn)定的主要因素。各級(jí)政府在制定區(qū)域技能型人才方面不能及時(shí)、定期發(fā)布行業(yè)企業(yè)所需的技能型人才信息，導(dǎo)致院校培養(yǎng)人才針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)保證缺乏，職業(yè)教育的開展呼喚國(guó)家和政府提高重視程度，盡快出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，為校企合作撐起強(qiáng)有力的保障制度。

〔二〕高職院校自身適應(yīng)能力不強(qiáng)，院校的教學(xué)管理措施不強(qiáng)。有些高職院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)置等方面未能到達(dá)企業(yè)的需求規(guī)范，資源不共享，科研不同步，不足對(duì)合作企業(yè)的吸引力，有些院校比擬傳統(tǒng)的教學(xué)模式，不足對(duì)合作企業(yè)的針對(duì)性，深入性和職業(yè)特色，沒有形成與企業(yè)崗位對(duì)接的教學(xué)方式，使得學(xué)員所學(xué)知識(shí)與企業(yè)實(shí)際應(yīng)用相差甚遠(yuǎn)，與企業(yè)的定向人才培養(yǎng)沒有進(jìn)行深層次的合作，導(dǎo)致院校就業(yè)率低下。〔三〕企業(yè)參與職業(yè)教育開展的動(dòng)力缺乏。企業(yè)以利益為最終目標(biāo)，多數(shù)企業(yè)追求的是利益最大化，這使校企合作產(chǎn)生了人為的困難。在政府沒有推進(jìn)校企合作的政策法規(guī)與相應(yīng)的管理機(jī)制前提下，企業(yè)前期多半不會(huì)投資太多的人力，物力，財(cái)力，企業(yè)和院校在經(jīng)營(yíng)理念上還存在一定的差距，導(dǎo)致“高校一廂情愿，名企無意參與〞。國(guó)家沒有相應(yīng)投資資金使得企業(yè)與高職院校的合作有限，企業(yè)的滲透力不強(qiáng)，導(dǎo)致很多高職院校錯(cuò)失與名企合作的時(shí)機(jī)。

〔四〕社會(huì)文化環(huán)境沒有從道德的角度考核企業(yè)的不作為。校企合作是企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，而不應(yīng)看作是一種單純的利益與名譽(yù)。假設(shè)企業(yè)都是采用“摘桃〞派思想的人才政策，那么出現(xiàn)應(yīng)屆畢業(yè)生由于不足應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)而無企業(yè)聘用，最終導(dǎo)致企業(yè)無人才可用。企業(yè)的利益取之于社會(huì)，應(yīng)用之于社會(huì)，因此，企業(yè)應(yīng)把幫忙高職院校培養(yǎng)人才當(dāng)作一項(xiàng)應(yīng)盡義務(wù)，假設(shè)企業(yè)不能夠執(zhí)行該義務(wù)應(yīng)受到社會(huì)輿論的譴責(zé)和政府的制裁。

四、解決校企合作存在的對(duì)策

〔一〕提高政府推動(dòng)校企合作的戰(zhàn)略意識(shí)。建立健全的政策與法規(guī)，完善我國(guó)校企合作教育模式，使之走向正軌化，實(shí)現(xiàn)高職院校與企業(yè)之間的雙贏。校企合作只有在政府統(tǒng)籌和大力支持下，企業(yè)和高職院校兩方才能建立起真正有效的合作模式，各級(jí)政府必須將校企合作制度作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的重要伎倆，做好“合作的推動(dòng)者、利益的協(xié)調(diào)者、過程的監(jiān)督者、成果的評(píng)估者〞等角色，提升我國(guó)職業(yè)教育效勞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展。

〔二〕整合高職院校與企業(yè)自身的資源。高職院校加強(qiáng)與企業(yè)的交流和宣傳，校企雙方利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，共同簽訂定向培養(yǎng)人才協(xié)議，委派培養(yǎng)高技術(shù)人才協(xié)議，高校通過宣傳教育使企業(yè)充沛認(rèn)識(shí)到加入校企合作對(duì)企業(yè)自身存在帶來的種種益處，利用高職院校專業(yè)的師資力量和學(xué)生研究開發(fā)的人力資源，定向委培專業(yè)性人才，針對(duì)企業(yè)特色，針對(duì)市場(chǎng)需求，設(shè)置專業(yè)特色課程，為企業(yè)定向培養(yǎng)既有一技之長(zhǎng)，又有全面業(yè)務(wù)素質(zhì)的高學(xué)歷人才，實(shí)現(xiàn)校企合作的無縫式崗位對(duì)接，解決企業(yè)的用人之荒，為企業(yè)培養(yǎng)崗位所需的高素質(zhì)高技能人才，只有這樣，校企合作才能形成校企共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益雙贏的人才培養(yǎng)新模式。

〔三〕建立利益補(bǔ)償機(jī)制滿足合作企業(yè)的需求。第一，參照興旺國(guó)家的做法，通過退稅政策來激勵(lì)用人單位參與校企合作。當(dāng)然，需要建立嚴(yán)格的考核制度，躲避那些只是形式上加入校企合作的企業(yè)行為。第二，政府應(yīng)盡快制定并出臺(tái)企業(yè)參與職業(yè)教育的稅收減免政策的相關(guān)實(shí)施細(xì)那么，落實(shí)2022年、2022年國(guó)務(wù)院分別頒發(fā)的?大力開展職業(yè)教育的決定》中關(guān)于“企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除"的政策；同時(shí)，在教育捐贈(zèng)免稅的根底上更進(jìn)一步，允許