山西二氧化硅項目可行性研究報告

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目錄第一章項目建設(shè)背景及必要性分析 6一、二氧化硅產(chǎn)品分類 6二、進入行業(yè)的主要壁壘 8三、牙膏用二氧化硅市場需求分析 11第二章行業(yè)、市場分析 17一、技術(shù)特點 17二、技術(shù)特點 19第三章選址可行性分析 23一、項目選址原則 23二、建設(shè)區(qū)基本情況 23三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 27四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 29五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 30六、項目選址綜合評價 33第四章運營模式 34一、公司經(jīng)營宗旨 34二、公司的目標、主要職責 34三、各部門職責及權(quán)限 35四、財務(wù)會計制度 38第五章法人治理結(jié)構(gòu) 45一、股東權(quán)利及義務(wù) 45二、董事 52三、高級管理人員 58四、監(jiān)事 60第六章SWOT分析 62一、優(yōu)勢分析（S） 62二、劣勢分析（W） 63三、機會分析（O） 64四、威脅分析（T） 65第七章環(huán)境保護方案 69一、編制依據(jù) 69二、環(huán)境影響合理性分析 69三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 70四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 71五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 72七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 72八、營運期環(huán)境影響 73九、清潔生產(chǎn) 74十、環(huán)境管理分析 76十一、環(huán)境影響結(jié)論 78十二、環(huán)境影響建議 78第八章節(jié)能可行性分析 80一、項目節(jié)能概述 80二、能源消費種類和數(shù)量分析 81三、項目節(jié)能措施 82四、節(jié)能綜合評價 83第九章原材料及成品管理 84一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 84二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 84第十章勞動安全生產(chǎn) 85一、編制依據(jù) 85二、防范措施 87三、預期效果評價 90第十一章投資估算 91一、投資估算的依據(jù)和說明 91二、建設(shè)投資估算 92三、建設(shè)期利息 96四、流動資金 98五、項目總投資 100六、資金籌措與投資計劃 101第十二章風險分析 103一、項目風險分析 103二、項目風險對策 105第十三章項目總結(jié)分析 107本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。項目建設(shè)背景及必要性分析二氧化硅產(chǎn)品分類二氧化硅主要包括沉淀法二氧化硅和氣相法二氧化硅，其組成可用SiO2?nH2O表示。二氧化硅化學性質(zhì)穩(wěn)定，不溶于水、溶劑和酸（氫氟酸除外）且具有較好化學惰性；物理性質(zhì)為耐高溫、不燃、無味、具有良好的電絕緣性。1、按制造方法分類氣相法二氧化硅屬于納米級，其物理特性通常不適用于作為牙膏磨擦劑和增稠劑。且氣相法二氧化硅制備工藝復雜，產(chǎn)品價格昂貴，主要適用于高科技領(lǐng)域，在硅橡膠、密封膠和膠粘劑、電子電氣、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用。沉淀法生產(chǎn)工藝技術(shù)直接影響到二氧化硅的結(jié)構(gòu)、分散性、粒徑、孔容孔徑的分布。工藝技術(shù)高低直接影響產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定性和良率，這也是國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)與國外差距的原因所在。2、按用途分類二氧化硅產(chǎn)品用途廣泛，可以被用于牙膏、電池隔板、食品、橡膠、輪胎、涂料、動物飼料等多個行業(yè)領(lǐng)域。不同行業(yè)對二氧化硅性能要求側(cè)重不同，不同用途二氧化硅生產(chǎn)工藝有所差異，從而導致二氧化硅產(chǎn)品規(guī)格標準較多。二氧化硅應(yīng)用于牙膏領(lǐng)域中，主要的功能是通過磨擦的方式清除并分散牙齒表面的牙垢（軟性沉積物，系脫落組織、食物殘渣與菌斑的混合物）和牙積石（硬性沉積物，即鈣化的牙垢）從而達到清潔牙齒的目的，故要求其安全無毒，無嗅無味，外觀潔白，硬度介于牙釉質(zhì)與牙積石之間，磨擦值和pH值適中，粒度集中于5~20μm區(qū)間，溶度積小，化學穩(wěn)定性好，一般不與牙膏的其它組分發(fā)生作用。牙膏用二氧化硅需要符合牙膏本身的相關(guān)感官、理化及衛(wèi)生等指標，牙膏用二氧化硅行業(yè)標準與牙膏國家標準在相關(guān)指標上具有較為顯著的一致性。橡膠配合劑用二氧化硅主要關(guān)注有效比表面積的大小和粒徑大小，因為其直接影響二氧化硅的補強性能，是二氧化硅的主要性能指標，也是補強用二氧化硅分級的主要依據(jù)之一。牙膏用二氧化硅標準對菌落總數(shù)、霉菌與酵母菌總數(shù)、糞大腸菌群、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌等衛(wèi)生指標有著更多的要求，而橡膠用二氧化硅標準更多地關(guān)注定伸應(yīng)力、拉伸強度、扯斷伸長率等指標，從指標上看牙膏用二氧化硅標準與牙膏本身的標準有較多重疊之處，而與橡膠用二氧化硅有明顯不同。二氧化硅應(yīng)用于牙膏領(lǐng)域，具有眾多特點：①化學穩(wěn)定性好，除溶于強堿外，與其它大部分物質(zhì)不反應(yīng)。因此與牙膏其它物料的相容性、配伍性好，膏體穩(wěn)定而細膩；②二氧化硅的結(jié)晶形態(tài)無定形，磨擦值可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，使牙膏膏體具有適宜磨擦值，既能清潔牙齒，又不會過度磨損牙釉質(zhì)；③二氧化硅的折光率可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，是制作透明牙膏的良好磨擦劑；④二氧化硅與氟化物的相容性較好，可使牙膏中的有效氟成分保持較高水平；⑤二氧化硅的吸油值可在較大范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，既可用作磨擦劑，又可用作增稠劑；⑥二氧化硅的純度高，金屬離子少，應(yīng)用于牙膏具有較高的安全性?；诖?，近年來越來越多國內(nèi)外知名牙膏廠商用二氧化硅作為中高檔牙膏產(chǎn)品系列的磨擦劑，牙膏用二氧化硅逐漸成為行業(yè)新增長點。進入行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘二氧化硅產(chǎn)品用途廣泛，不同用途二氧化硅生產(chǎn)工藝有所差異，但是總體上二氧化硅行業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝方面標準較高，對企業(yè)的研發(fā)能力和人才儲備有較高要求。作為工業(yè)產(chǎn)品的重要添加劑，產(chǎn)品需經(jīng)歷下游客戶的采購體系認證周期，不能獲取體系認證的企業(yè)難以進入本行業(yè)?？蛻粽J證使得本行業(yè)具有較高的準入門檻。尤其作為牙膏用的二氧化硅，在我國，牙膏類產(chǎn)品列入化妝品監(jiān)管范圍，屬食品藥品監(jiān)管部門化妝品生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理。牙膏類產(chǎn)品相關(guān)標準、功效宣稱和標簽標識等主要執(zhí)行的是：國家標準《牙膏（GB/T8372-2017）》、輕工行業(yè)標準《功效型牙膏（QB/T2966-2014）》、國家標準《牙膏用原料規(guī)范（GB22115-2008）》以及衛(wèi)生行業(yè)標準《牙膏功效評價（WS/T326-2010）》、國家標準《口腔清潔護理用品通用標簽（GB29337-2012）》等?！堆栏啵℅B/T8372-2017）》對牙膏的衛(wèi)生指標、感官理化指標、功效成分、包裝外觀、檢驗規(guī)則及標志進行了規(guī)定。《功效型牙膏（QB/T2966-2014）》增加了對功效型牙膏功效作用的評價?！堆栏嘤迷弦?guī)范（GB22115-2008）》為確保牙膏所使用原料的安全性，明確了多種禁用組分、限用組分、防腐劑及種著色劑。《牙膏功效評價（WS/T326-2010）》對防齲功效、抑制牙菌斑和（或）減輕牙齦炎癥功效、抗牙本質(zhì)敏感功效進行功效評價?！犊谇磺鍧嵶o理用品通用標簽（GB29337-2012）》規(guī)定了口腔清潔護理用品術(shù)語和定義，通用標簽的形式、基本要求、標注內(nèi)容和標注要求。由于牙膏監(jiān)管較為嚴格，因此牙膏制造商對供應(yīng)商進行嚴格的質(zhì)量體系認證管理，供應(yīng)商生產(chǎn)的二氧化硅必須通過下游客戶嚴格的產(chǎn)品穩(wěn)定性（如相容性、配伍性等指標）、安全性及合規(guī)性的測試，通常國內(nèi)牙膏生產(chǎn)廠商的認證周期為1-2年，國際知名牙膏生產(chǎn)廠商的認證周期為3-5年，只有獲得牙膏廠商全面的體系認證，方可進入該客戶的供應(yīng)體系，技術(shù)壁壘較高。2、環(huán)保壁壘二氧化硅生產(chǎn)屬于化學原料和化學制品制造業(yè)，環(huán)保要求高。目前我國在環(huán)境保護方面的法律法規(guī)包括《環(huán)境保護法》《清潔生產(chǎn)法》《水污染防治法》《節(jié)約能源法》等，法律法規(guī)對環(huán)保、節(jié)能等方面法律執(zhí)行力度越來越強，而化學原料和化學制品制造業(yè)由于本身耗能較大，排放物較多的特點，更容易受到相關(guān)政策變化影響，企業(yè)項目通過核準或環(huán)評的程序多、難度大。目前行業(yè)仍有部分企業(yè)使用燃煤方式生產(chǎn)，隨著脫硫脫硝標準提高，對生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放實施更為嚴格的標準。行業(yè)中已有部分生產(chǎn)技術(shù)先進的企業(yè)使用天然氣進行生產(chǎn)。這對于新進入者而言，前期環(huán)保投資規(guī)模較大，形成較高的壁壘。3、銷售渠道和客戶壁壘完善的營銷渠道是企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)銷售的必要保障，也成為國內(nèi)二氧化硅企業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一?，F(xiàn)有廠商在前期對市場進行了較為充分的鋪設(shè)和掌控，并逐步形成穩(wěn)定的客戶群體，新進入者在短時間內(nèi)難于建立起自己的銷售渠道。除此之外，二氧化硅產(chǎn)品的性能及其穩(wěn)定性直接決定其產(chǎn)品的質(zhì)量，不同廠家、不同品牌的產(chǎn)品性能及穩(wěn)定性有很大的差別。下游客戶對產(chǎn)品質(zhì)量突出的廠家品牌認同度較高，在長期使用的過程中如果產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)穩(wěn)定、安全，通常會建立較為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系。因此，完善銷售渠道和優(yōu)質(zhì)客戶也對后續(xù)的市場進入者形成一定的壁壘。牙膏用二氧化硅市場需求分析1、目前，我國居民口腔健康問題較為突出，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏的質(zhì)量目前，我國居民口腔健康問題較為突出。根據(jù)2017年9月衛(wèi)計委公布的第四次全國口腔健康流行病學調(diào)查結(jié)果，從數(shù)據(jù)來看：①對牙齒的重視度在上升，但水平仍然很低。我國5歲兒童、12歲兒童和成人的每天兩次刷牙率分別為24.1%、31.9%和36.1%，比十年前分別上升了9.5、13.9、12.8個百分點；含氟牙膏使用率分別為42.1%、55%和61%，比十年前分別上升了7.9、19.6和56.4個百分點。②中年人口腔健康亟待提升。35~44歲居民中，口腔內(nèi)牙石檢出率96.7%，與十年前變化不大；牙齦出血檢出率87.4%，比十年前上升了10.1個百分點。③兒童齲患率呈上升態(tài)勢。12歲兒童恒牙齲患率34.5%，比十年前上升7.8個百分點；5歲兒童乳牙齲患率70.9%，比十年前上升5.8個百分點。④老年人缺牙治療率大幅上升。65-74歲老年人中，存留牙數(shù)為22.5顆，比十年前增加1.5顆；全口無牙比例是4.5%，比十年前下降33.8個百分點；缺牙已修復治療比例為63.2%，比十年前上升29.5個百分點。隨著收入和生活水平的提高，人們越來越重視口腔健康。國家衛(wèi)生健康委辦公廳行動方案倡導，在2025年，成人每天2次刷牙率（%）將由2016年的36.1%提升至2025年的45%，并指出要推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級，牙膏作為清潔牙齒、維護口腔衛(wèi)生的重要口腔清潔護理用品，將迎來新的發(fā)展機遇。根據(jù)前瞻經(jīng)濟學人統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來中國牙膏行業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)定增長，2017年我國牙膏市場規(guī)模約259億元，2010-2017年復合增速為8.64%，預計2018-2023年牙膏市場規(guī)模將保持6.59%的年復合在牙膏消費量增長的同時，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏本身的質(zhì)量，以質(zhì)量為核心的非價格因素，在市場占有率上體現(xiàn)出越來越重要的地位。為了在牙膏市場中占有優(yōu)勢，牙膏膏體更加注重提質(zhì)降耗，同時還要保證質(zhì)量。因此，體現(xiàn)在原材料各項指標的控制上，就顯得尤為重要。所以，只有嚴格控制牙膏原材料的各項技術(shù)指標，特別是牙膏配方中的主要原材料的重要技術(shù)指標，才能保證牙膏膏體的質(zhì)量。2、二氧化硅是優(yōu)良的牙膏原材料之一根據(jù)國家標準《牙膏（GB/T8372-2017）》定義，牙膏是由磨擦劑、保濕劑、增稠劑、發(fā)泡劑、芳香劑、水和其他添加劑（含用于改善口腔健康狀況的功效成分）為主要原料混合組成的膏狀物質(zhì)，其基本功能為清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑、清新口氣、清爽口感、維護牙齒和牙周組織（含牙齦）健康，保持口腔健康。（1）二氧化硅用作牙膏磨擦劑一般來說，磨擦劑對牙膏的性能和成本起著重要的影響，清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑等牙膏的基本功能都離不開磨擦劑的存在。優(yōu)良的牙膏磨擦劑不但要有清洗牙齒、去除牙菌斑和軟垢、按摩牙齦的作用，而且不能對牙齒造成物理性的損傷，所以牙膏磨擦劑的硬度和磨擦值都必須有一定的要求和限制。不同人群在牙齒狀況和刷牙方式上有很大的區(qū)別，例如，與美國人群相比，中國消費者平均而言每次刷牙的時間較長、用的力度也較大，而且橫刷的人占有相當?shù)谋壤又e嚼、飲食習慣等諸多方面的原因，成年人中牙齦退縮、牙本質(zhì)暴露的情況更加普遍，因此我國的消費者對牙膏的磨擦性更加敏感。牙膏用沉淀法二氧化硅是經(jīng)獨特工藝反應(yīng)而成的粉末狀物質(zhì)，依據(jù)人類牙齒的耐磨系數(shù)調(diào)制，解決了牙膏使用時易結(jié)團、難分散等問題。因為二氧化硅的結(jié)晶形態(tài)無定形，磨擦值可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，使牙膏膏體具有適宜磨擦值，既能清潔牙齒，又不會過度磨損牙釉質(zhì)。經(jīng)試驗證明，沉淀法二氧化硅具有與牙齒相匹配的耐磨系數(shù)，減少了對牙齒的磨損，增加了牙齒的潔白度。并且，二氧化硅的折光率可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，是制作透明牙膏的良好磨擦劑。除此之外，由于化學穩(wěn)定性好，除溶于強堿外，與其它大部分物質(zhì)不起反應(yīng)。因此，牙膏用二氧化硅與牙膏其它物料的相容性、配伍性好，不僅與牙膏中常用的基質(zhì)原料相容性能優(yōu)良，還不會對牙膏特殊成分（如防齲齒劑、消炎藥物、抗過敏劑等）活性的釋放造成較大的阻礙。同時，二氧化硅與氟化物的相容性較好，可使牙膏中的有效氟成分保持較高水平。因此，牙膏用二氧化硅可以作為各種功效型牙膏的磨擦劑。（2）二氧化硅用作牙膏增稠劑對于牙膏而言，觸變性和假塑性是非常重要的。良好的觸變性可以使牙膏對抗外界的變化，使牙膏能很好地形成骨架并停留在牙刷毛上，良好的假塑性使牙膏具有良好的分散性，在刷牙時不糊口粘膩。二氧化硅用作牙膏增稠劑主要是為膏體提供很好的假塑性和觸變性。由于吸水量大，增稠型二氧化硅用于牙膏也可以降低磨擦劑的用量，從而降低成本，但由于磨擦力較低，因此往往需要與磨擦型二氧化硅等其它原料進行復配使用。3、未來隨著消費升級，中高端牙膏的市場占有率不斷提高近幾年，全國居民人均可支配收入和人均消費支出增長明顯，構(gòu)成消費升級的重要動力。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年至2019年間全國居民人均可支配收入由18,310.80元增長到30,733.00元，年均復合增長率為9.01%；全國居民人均消費支出從13,220.40元增長到21,559.00元，年均復合增長率為8.49%。2019年我國人均居住消費支出5,055.00元，同比增長8.79%，占人均消費支出的比重為23.45%；人均生活用品及服務(wù)消費支出1281.00元，同比增長4.77%，占人均消費支出的比重為5.94%；牙膏產(chǎn)品屬于生活必需品，與居民生活息息相關(guān)，居民人均可支配收入、人均消費支出持續(xù)增長將推動國內(nèi)中高端牙膏的市場需求。牙膏產(chǎn)品的高端化適應(yīng)了國內(nèi)消費升級的趨勢，已獲得了越來越多消費者的認可。據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年我國牙膏超高端、高端產(chǎn)品總體價格占比已經(jīng)達到46%，而低端牙膏產(chǎn)品總體價格占比僅為13%。根據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年我國全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬噸，其中本土企業(yè)28.68萬噸，占48.16%；外資企業(yè)21.98萬噸，占36.97%；合資企業(yè)8.84萬噸，占總量16.1%。2018年，外資企業(yè)及合資企業(yè)產(chǎn)量占比均有所下降。產(chǎn)量前十名企業(yè)總產(chǎn)量44.89萬噸，占總產(chǎn)量的75.49%，行業(yè)集中度高。2018年，牙膏行業(yè)整體產(chǎn)量略有下降，利潤增長，反映行業(yè)的產(chǎn)品價位調(diào)整仍在繼續(xù)，且市場中高端、超高端價位的牙膏符合國內(nèi)消費升級的趨勢。4、作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場需求持續(xù)上升在牙膏的組成中，磨擦劑是牙膏的主體原料，磨擦劑一般占配方總量的20%～50%（以重量計），根據(jù)中國口腔清潔護理用品協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年我國全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬噸，按此推算，我國牙膏磨擦劑需求在2018年已達11.89萬噸到29.73萬噸之間，市場廣闊。隨著我們國內(nèi)化學原料和化學制品制造業(yè)的不斷進步，牙膏用二氧化硅逐步實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，改變了國內(nèi)牙膏配方結(jié)構(gòu)，以二氧化硅為核心配方的牙膏逐步受到消費者的青睞。目前，美國市場上的牙膏產(chǎn)品大部分采用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，在歐洲的德國、法國、在亞洲的日本等國都廣泛用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，我國采用沉淀法二氧化硅作為牙膏磨擦劑的牙膏產(chǎn)品規(guī)模與國外還有差距。目前，我國居民口腔健康問題較為突出，隨著居民健康意識加強，人們越來越重視牙膏的質(zhì)量，含氟牙膏等功效型牙膏成為牙膏市場的熱點，二氧化硅作為優(yōu)良的牙膏原材料之一，常常被用于中高端牙膏中。未來隨著消費升級，中高端牙膏的市場占有率不斷提高，作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場需求也將持續(xù)上升。行業(yè)、市場分析技術(shù)特點沉淀法二氧化硅通常采用硅酸鈉和濃硫酸進行化學反應(yīng)，生成沉淀二氧化硅，然后進行過濾水洗、干燥、粉碎、包裝。二氧化硅作為牙膏磨擦劑不僅具有潔齒能力強、對牙齒磨損量小、化學性質(zhì)穩(wěn)定和兼容性良好等特點，并且經(jīng)過眾多科學研究表明，它還是制作透明牙膏的良好磨擦劑。由二氧化硅作為磨擦劑制作的牙膏不僅能夠達到良好的清潔口腔的效果，而且晶瑩透亮的牙膏也給使用者帶來良好的美觀享受。1、磨損性與清潔性牙膏除了能保持牙齒清潔，即能除去容易附著的牙垢、牙結(jié)石、色漬外，必須測定和控制磨擦劑的磨擦值，以求達到清潔牙齒而不損傷牙齒的目的。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，現(xiàn)在在國際上普遍認同的是英國國際化標準《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》。在這個標準中，牙本質(zhì)相對磨蝕性（RDA）上限規(guī)定為250。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，在國際標準上執(zhí)行《牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志（ISO11609：2010）》，其要求指標與《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》一致。目前標準已更新至《BSENISO11609：2017牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》和《ISO11609：2017牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志》。除此之外，在牙膏業(yè)業(yè)內(nèi)，薄膜清潔率（PCR）的概念以及測試方法得到了普遍適用。目前牙膏行業(yè)領(lǐng)域，常常使用薄膜清潔率與放射性牙本質(zhì)磨損的比值（PCR/RDA）來評價牙膏磨擦劑的清潔性能與磨損的綜合性能。2、透光率根據(jù)眾多科學研究表明，目前二氧化硅是制作透明牙膏的良好磨擦劑，當牙膏中的固相組分（磨擦劑）和液相組分的折射率相似時，制成的膏體就會呈現(xiàn)出透明狀。而膏體透亮程度的高低，就需要另外一個指標——透光率來進行衡量。透光率是二氧化硅作為牙膏磨擦劑特有的指標，當二氧化硅的透光率越高，由它作為磨擦劑制成的牙膏的透亮程度也越高。3、與氟的相容性氟在牙膏中具有固齒、防蛀的作用。氟是人體健康所必需的一種微量元素，攝入適量的氟化物可以減少牙齒的溶解度和促進牙齒的再礦化、抑制口腔微生物生長，預防齲病的發(fā)生。根據(jù)衛(wèi)生部2009年發(fā)布的衛(wèi)辦疾控發(fā)[2009]141號《中國居民口腔健康指南》，含氟牙膏有明顯的防齲效果，其在世界范圍的廣泛應(yīng)用是齲病發(fā)病率大幅度下降的主要原因之一。使用含氟牙膏刷牙是安全、有效的防齲措施，特別適合于有患齲傾向的兒童和老年人使用。在牙膏的配方中，影響氟化物穩(wěn)定的主要原料之一是磨擦劑，磨擦劑的選擇成為含氟牙膏的關(guān)鍵。二氧化硅具有良好的化學穩(wěn)定性，與氟化物的相容性好，可以用于制作防齲的含氟牙膏。4、其他指標我國針對牙膏用二氧化硅先后制定了多份輕工行業(yè)標準，包括《QB/T2346－1997牙膏用二氧化硅》、《QB/T2346－2007牙膏用二氧化硅》以及目前最新的《QB/T2346－2015牙膏用二氧化硅》。行業(yè)標準規(guī)定牙膏用二氧化硅按產(chǎn)品特性分為磨擦型、增稠型、綜合型3個系列，對感官、理化指標、衛(wèi)生指標以及凈含量作出了多種要求，并對試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存、保質(zhì)期作出了規(guī)定。技術(shù)特點沉淀法二氧化硅通常采用硅酸鈉和濃硫酸進行化學反應(yīng)，生成沉淀二氧化硅，然后進行過濾水洗、干燥、粉碎、包裝。二氧化硅作為牙膏磨擦劑不僅具有潔齒能力強、對牙齒磨損量小、化學性質(zhì)穩(wěn)定和兼容性良好等特點，并且經(jīng)過眾多科學研究表明，它還是制作透明牙膏的良好磨擦劑。由二氧化硅作為磨擦劑制作的牙膏不僅能夠達到良好的清潔口腔的效果，而且晶瑩透亮的牙膏也給使用者帶來良好的美觀享受。1、磨損性與清潔性牙膏除了能保持牙齒清潔，即能除去容易附著的牙垢、牙結(jié)石、色漬外，必須測定和控制磨擦劑的磨擦值，以求達到清潔牙齒而不損傷牙齒的目的。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，現(xiàn)在在國際上普遍認同的是英國國際化標準《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》。在這個標準中，牙本質(zhì)相對磨蝕性（RDA）上限規(guī)定為250。牙膏或者牙膏磨擦劑對于牙齒的磨損性，在國際標準上執(zhí)行《牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志（ISO11609：2010）》，其要求指標與《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》一致。目前標準已更新至《BSENISO11609：2017牙科醫(yī)學—牙膏—要求、試驗方法和標記》和《ISO11609：2017牙科—潔牙劑—要求、試驗方法和標志》。除此之外，在牙膏業(yè)業(yè)內(nèi)，薄膜清潔率（PCR）的概念以及測試方法得到了普遍適用。目前牙膏行業(yè)領(lǐng)域，常常使用薄膜清潔率與放射性牙本質(zhì)磨損的比值（PCR/RDA）來評價牙膏磨擦劑的清潔性能與磨損的綜合性能。2、透光率根據(jù)眾多科學研究表明，目前二氧化硅是制作透明牙膏的良好磨擦劑，當牙膏中的固相組分（磨擦劑）和液相組分的折射率相似時，制成的膏體就會呈現(xiàn)出透明狀。而膏體透亮程度的高低，就需要另外一個指標——透光率來進行衡量。透光率是二氧化硅作為牙膏磨擦劑特有的指標，當二氧化硅的透光率越高，由它作為磨擦劑制成的牙膏的透亮程度也越高。3、與氟的相容性氟在牙膏中具有固齒、防蛀的作用。氟是人體健康所必需的一種微量元素，攝入適量的氟化物可以減少牙齒的溶解度和促進牙齒的再礦化、抑制口腔微生物生長，預防齲病的發(fā)生。根據(jù)衛(wèi)生部2009年發(fā)布的衛(wèi)辦疾控發(fā)[2009]141號《中國居民口腔健康指南》，含氟牙膏有明顯的防齲效果，其在世界范圍的廣泛應(yīng)用是齲病發(fā)病率大幅度下降的主要原因之一。使用含氟牙膏刷牙是安全、有效的防齲措施，特別適合于有患齲傾向的兒童和老年人使用。在牙膏的配方中，影響氟化物穩(wěn)定的主要原料之一是磨擦劑，磨擦劑的選擇成為含氟牙膏的關(guān)鍵。二氧化硅具有良好的化學穩(wěn)定性，與氟化物的相容性好，可以用于制作防齲的含氟牙膏。4、其他指標我國針對牙膏用二氧化硅先后制定了多份輕工行業(yè)標準，包括《QB/T2346－1997牙膏用二氧化硅》、《QB/T2346－2007牙膏用二氧化硅》以及目前最新的《QB/T2346－2015牙膏用二氧化硅》。行業(yè)標準規(guī)定牙膏用二氧化硅按產(chǎn)品特性分為磨擦型、增稠型、綜合型3個系列，對感官、理化指標、衛(wèi)生指標以及凈含量作出了多種要求，并對試驗方法、檢驗規(guī)則和標志、包裝、運輸、貯存、保質(zhì)期作出了規(guī)定。選址可行性分析項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34°34′—40°44′，東經(jīng)110°14′—114°33′之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風氣候。2019年，山西省共轄11個地級市，市轄區(qū)25個、縣級市11個、縣81個，常住人口3729.22萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值824.72億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。初步預計，2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右，一般公共預算收入增長2.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右、9.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別小于3%、6%，居民消費價格漲幅在3%以內(nèi)。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我省與全國同步全面建成小康社會，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右，一般公共預算收入增長2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%以內(nèi)、6.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。從國際看，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。明確了“十三五”時期主要目標、重點任務(wù)、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為我省借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為我省補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。從省內(nèi)看，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，確定并實施“六大發(fā)展”“三個突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措，為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展進一步釋放了活力。全省人民群眾對美好生活的向往和期待是我省加快發(fā)展的動力源泉。豐富的資源稟賦、獨特的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的歷史文化底蘊，以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效，為我省加快發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和豐富的交通、電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài)，從嚴落實“兩個責任”、保持“三個高壓態(tài)勢”、推進“六權(quán)治本”，形成了我省如期全面建成小康社會的強大合力和良好環(huán)境。同時，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經(jīng)濟地區(qū)、中部欠發(fā)達省份，在全面建成小康社會的前進道路上還有不少困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，主要是面臨著政治、經(jīng)濟、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟困局”的重大課題，尤其是全面建成小康社會還存在突出短板，發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠的問題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬億元大關(guān)，但總量在全國排名還相對靠后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場化配置程度不高，資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，發(fā)展空間趨緊、抗風險能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問題仍然突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務(wù)較重，水生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長低于全國平均水平，全省一般公共預算收入同比下降，部分縣（市、區(qū)）財政收入負增長，企業(yè)運行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨繁重。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依托國家實施的“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)、裝備制造、地質(zhì)勘探、歷史文化等優(yōu)勢，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。（一）拓展區(qū)域發(fā)展空間立足山西區(qū)位特點，積極推動東融西進南聯(lián)北合，加強與周邊區(qū)域融合發(fā)展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，真正成為環(huán)渤海地區(qū)的廣闊腹地和京津“后花園”。陽泉要發(fā)揮好山西東大門的優(yōu)勢，力爭成為山西走向京津冀和環(huán)渤海的重要橋頭堡。長治、晉城要力爭成為山西走向冀魯豫和長三角東部發(fā)達地區(qū)的重要支撐。臨汾、運城要積極成為晉陜豫黃河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點。呂梁要面向陜甘寧，積極參與區(qū)域合作。發(fā)揮城市群輻射帶動作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，全力打造“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化格局。積極構(gòu)筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群，加快提升城鎮(zhèn)群的整體實力，使三大城鎮(zhèn)群成為具有較強競爭力的增長型區(qū)域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。（二）拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育高端成長型產(chǎn)業(yè)，支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進重點領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。（三）拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進城鄉(xiāng)一體化進程，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。（四）拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間全面落實網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、分享經(jīng)濟、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢，借勢加快山西信息化和新型工業(yè)化進程。社會經(jīng)濟發(fā)展目標——轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，力爭經(jīng)濟較快增長，確保到2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)我省與全國同步全面建成小康社會，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化、信息化水平進一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。京津冀清潔能源供應(yīng)基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設(shè)取得積極進展?？萍?、消費對經(jīng)濟增長貢獻率明顯提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進。人才強省建設(shè)邁出新步伐。——民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分，教育、社會保障、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速。現(xiàn)行標準下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進?！幕ㄔO(shè)呈現(xiàn)全新局面。文化強省建設(shè)步伐進一步加快，文化發(fā)展主要指標、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高，文化創(chuàng)造力、影響力增強，三晉文化“走出去”成效更加顯著?！鷳B(tài)建設(shè)實現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國家下達任務(wù)，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林、草地覆蓋率進一步提高，城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?！母镩_放邁出堅實步伐。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進展，支撐資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機制基本建立。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批可復制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗。開放型經(jīng)濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新，培育創(chuàng)新沃土，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，以“四創(chuàng)聯(lián)動”為路徑，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)抓機遇，抓住機遇創(chuàng)造需求，根據(jù)需求創(chuàng)新供給，圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機制，加快培育新的發(fā)展動能，不斷增強山西發(fā)展的活力和后勁。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，在挖掘有效需求中厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機，更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升供給質(zhì)量，促進投資、消費、出口協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。以投資負面清單為抓手，引導和有效調(diào)控全社會投資，實施有扶有控的投資引導政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力保持投資合理增長，提高投資的質(zhì)量和效益。深化投資體制改革。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，保護投資者的合法權(quán)益，促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置。持續(xù)擴大有效投資。做好統(tǒng)籌兼顧，推動經(jīng)濟社會發(fā)展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占提高競爭力的戰(zhàn)略制高點，提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化投資環(huán)境。落實國家及省鼓勵引導民間投資的各項政策，進一步放寬民間投資市場準入，加大對民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的支持力度，積極吸引社會資本更多參與重點項目建設(shè)。發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。堅持消費者優(yōu)先，以新消費為牽引，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，努力把城鄉(xiāng)居民潛在的消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結(jié)合，政府支持和市場引導相結(jié)合”，著力完善鼓勵合理消費、可持續(xù)消費和保障消費者權(quán)益的體制機制。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對消費的引領(lǐng)作用，在總結(jié)家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民等鼓勵消費政策經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉辦各類服務(wù)機構(gòu)。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領(lǐng)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加快培育形成新供給、新動力。引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴大服務(wù)消費為重點帶動消費結(jié)構(gòu)升級。擴大品質(zhì)消費，穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費，發(fā)展教育培訓消費，培育健康養(yǎng)老消費，刺激信息消費，升級文化旅游消費，鼓勵綠色時尚消費，提升農(nóng)村消費。繼續(xù)開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”“山西購物季”“美麗山西休閑游”等專題促消費活動，在全國主要城市和我省旅游景區(qū)建立山西省品牌產(chǎn)品展銷中心。發(fā)揮出口對經(jīng)濟增長的促進作用。增強對外投資和擴大出口結(jié)合度。積極扶持培育外向型龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。加快培育和完善外貿(mào)綜合服務(wù)體系，暢通國際物流通道，積極促進與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯(lián)互通。努力穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。鞏固旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢，發(fā)展版權(quán)貿(mào)易，積極推進山西特色文化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口，拓展商貿(mào)物流、跨境電子商務(wù)等出口業(yè)務(wù)范圍。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。運營模式公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、二氧化硅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和二氧化硅行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)二氧化硅行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務(wù)負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預公司的財務(wù)、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應(yīng)當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責任人，董事會秘書、財務(wù)負責人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事