鳳凰古城旅游交通特征、需求及管理措施,旅游管理論文

鳳凰古城旅游交通特征、需求及管理措施,旅游管理論文鳳凰縣地處湖南省西部邊緣,湘西土家族苗族自治州西南角,西同貴州省銅仁市、松桃苗族自治縣接壤,東與瀘溪縣交界,北和吉首市、花垣縣毗鄰,南與麻陽縣相連,史稱西托云貴,東控辰沅,北制川鄂,南扼桂邊。作為國(guó)家歷史文化名城、首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū),鳳凰縣歷史悠久,文化底蘊(yùn)深切厚重,旅游資源豐富。鳳凰古城更是歷經(jīng)300多年的風(fēng)雨滄桑,保存完好,被國(guó)際友人、新西蘭著名作家路易艾黎稱為中國(guó)最美麗的小城。1、鳳凰縣旅游大概情況鳳凰古城現(xiàn)有著名的鳳凰九景:沈從文故居;熊希齡故居;陳寶箴古城博物館;楊家祠堂;東門城樓;沱江泛舟;虹橋風(fēng)雨樓;崇德堂;萬壽宮。以鳳凰九景為核心,鳳凰縣開發(fā)了長(zhǎng)沙張家界鳳凰、古城苗寨南華山等多條旅游道路,實(shí)現(xiàn)了一定程度上的資源整合,緊緊圍繞神秘湘西,天下鳳凰品牌做大做強(qiáng)。根據(jù)2001年的統(tǒng)計(jì),近10年鳳凰古城每年游客平均30多萬人次。十一五期間,從2005年接待游客252萬人次、旅游收入5.5億元、門票收入5500萬元,到2018年接待游客520.06萬人次、旅游收入30.02億元、門票收入1.51億元,分別是2005年的2.06、5.46、2.75倍。鳳凰縣旅游產(chǎn)業(yè)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。2018年全縣完成生產(chǎn)總值34.62億元,華而不實(shí)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占比重為65.38%。旅游產(chǎn)業(yè)為鳳凰直接提供就業(yè)崗位2萬個(gè),全縣旅游從業(yè)人員共計(jì)6萬人。2020年3月,湖南吉首矮寨大橋正式通車,標(biāo)志著渝湘(重慶巴南界石長(zhǎng)沙)高速公路全線貫穿,讓重慶到鳳凰古城的車程由8h縮減為不到6h。隨著矮寨大橋的通車,將來的杭瑞(杭州瑞麗)、常渝(常德重慶)和吉懷(吉首懷化)高速公路相繼建成通車后,估計(jì)到2020年,鳳凰古城的接待量將到達(dá)1300萬人次。2、旅游交通特征2.1對(duì)外交通2.1.1航空鳳凰縣境內(nèi)現(xiàn)無機(jī)場(chǎng),距鳳凰較近的機(jī)場(chǎng)有兩個(gè),即縣城以西的貴州銅仁(鳳凰)機(jī)場(chǎng)和縣城以北的張家界荷花機(jī)場(chǎng),兩機(jī)場(chǎng)已同北京、廣州、深圳、成都、貴陽、長(zhǎng)沙等24個(gè)城市和地區(qū)通航。2.1.2鐵路枝柳(枝城柳州)鐵路由北向南穿過湘西州境內(nèi)的永順縣、古丈縣、吉首市、瀘溪縣和鳳凰縣,正線總長(zhǎng)度為183.8km。1988年枝柳線和焦枝線(焦作枝城)合并,更名為焦柳鐵路,湘西州境內(nèi)正線總長(zhǎng)145.32km,華而不實(shí)鳳凰境內(nèi)長(zhǎng)度缺乏1/10。至1995年,焦柳鐵路干線在州境內(nèi)共設(shè)16個(gè)中間站,華而不實(shí)吉首車站為三等站,猛洞河車站為四等站,其余包括鳳凰縣的新鳳凰站均為五等站。新鳳凰站已創(chuàng)辦貨運(yùn)業(yè)務(wù),客運(yùn)業(yè)務(wù)尚未開展。通過鐵路進(jìn)入鳳凰縣的游客主要在吉首市或懷化市轉(zhuǎn)乘長(zhǎng)途汽車抵達(dá)。截止1995年,已有5對(duì)客運(yùn)列車、30對(duì)貨運(yùn)列車通過湘西州境內(nèi)。張家界站和吉首站已與襄樊、懷化、長(zhǎng)沙、鳳凰、廣州、湛江、北京等10多個(gè)大中城市開通旅客列車。另外,全長(zhǎng)625km的渝懷(重慶懷化)鐵路已于2006年初開通,該線路與成渝(成都重慶)、川黔(小南海站貴陽)、襄渝(襄陽重慶)、遂渝(遂寧重慶)等線相通,鳳凰縣城距其重要站點(diǎn)銅仁火車站60km,渝懷線也將成為又一條游客進(jìn)出鳳凰的便利通道。2.1.3公路鳳凰地處交通要道,明代就是湘黔驛道的組成部分:由鄂入湘巴陵(今岳陽)、澧縣、石門、慈利、永定、古丈、鎮(zhèn)溪(今吉首),分兩路經(jīng)五寨司(今鳳凰)接貴州銅仁驛道和經(jīng)永綏(今花垣)至四川酉陽。清初,成為湘西州境內(nèi)3條驛道的重要節(jié)點(diǎn):自辰陽(今沅陵)分支線向西經(jīng)麻陽高村和巖門、鎮(zhèn)竿(今鳳凰)接貴州銅仁驛道;靖州至鳳凰廳驛道;沅州府至鳳凰廳驛道。解放后,州積極開展公路建設(shè),鳳凰縣境內(nèi)已建有高速公路1條、國(guó)道1條、省道1條、縣道10多條。但公路等級(jí)較差,路面較窄,街道化嚴(yán)重。2.1.4水路至清代,鳳凰縣境內(nèi)建有長(zhǎng)宜哨和水門口2座碼頭。解放后,鳳凰水運(yùn)在湘西州航運(yùn)系統(tǒng)中不占主要地位。隨著20世紀(jì)70年代枝柳鐵路的建成通車及汽車運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展,鳳凰的水運(yùn)逐步萎縮并退出歷史舞臺(tái)。由于鳳凰境內(nèi)的主要河流已不再擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸?shù)墓δ?規(guī)劃考慮選擇適宜地段開展水上觀光游覽。2.2區(qū)內(nèi)交通。鳳凰縣境內(nèi)旅游交通以公路為主,當(dāng)前由縣城至黃絲橋古城等景點(diǎn)的道路已基本建成,新建設(shè)的鳳大(鳳凰大興)高等級(jí)公路也已完工通車。規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括:北環(huán)線旅游公路(縣城山江臘爾山禾庫三拱橋,接209線);南環(huán)線旅游公路(阿拉營(yíng)茶田茨巖廖家橋,接鳳大線至縣城);客運(yùn)中心(設(shè)置在沱江鎮(zhèn),與鐵路、公路及航空站之間有方便、快速的聯(lián)絡(luò))。3、旅游交通存在的問題(1)旅游交通與非旅游交通互相干擾大,交通組織系統(tǒng)缺乏。旅游作為鳳凰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),旅游環(huán)境尤為重要,現(xiàn)有的旅游交通對(duì)非旅游交通干擾較大,十分是旅游高峰期,整個(gè)鳳凰古城的交通比擬混亂,旅游交通出行難,內(nèi)部居民出行不便,現(xiàn)有的交通狀況知足不了鳳凰縣打造精品旅游的要求,嚴(yán)重制約全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為充分改善鳳凰的交通環(huán)境,提升鳳凰古城旅游品質(zhì),建立科學(xué)的交通組織系統(tǒng)迫在眉睫。(2)道路等級(jí)偏低,通行能力較差。鳳凰縣公路網(wǎng)中的高等級(jí)公路里程短,等級(jí)較低。鳳凰古城內(nèi)部道路、鳳凰縣現(xiàn)有公路網(wǎng)不能知足日益增長(zhǎng)的客、貨運(yùn)需求,影響了路網(wǎng)的總體服務(wù)水平,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的交通供需矛盾突出,阻礙了公路網(wǎng)功能的最大發(fā)揮。因而,公路網(wǎng)升級(jí)改造是綜合交通規(guī)劃解決基礎(chǔ)問題的主要措施。(3)縣城的客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)落后。當(dāng)前,鳳凰縣的城市公交線路較少,線路的輻射范圍較小,且等級(jí)客運(yùn)站數(shù)量缺乏,沒有構(gòu)成完善的綜合運(yùn)輸客運(yùn)系統(tǒng),不能知足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因而,要加強(qiáng)客運(yùn)線路的發(fā)展,促進(jìn)公交線網(wǎng)和站場(chǎng)等配套設(shè)施的完善,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的綜合運(yùn)輸客運(yùn)系統(tǒng),提高客運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。4、旅游交通需求預(yù)測(cè)4.1預(yù)測(cè)思路先根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,綜合交通及相關(guān)調(diào)查資料,預(yù)測(cè)鳳凰縣域交通需求;然后重點(diǎn)分析鳳凰縣將來的旅游交通需求,根據(jù)各景區(qū)的吸引度和歷年門票數(shù),將總的旅游需求預(yù)測(cè)量劃分到各旅游景區(qū)。4.2預(yù)測(cè)根據(jù)交通需求預(yù)測(cè)根據(jù)包括湖南省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、鳳凰縣歷年工作報(bào)告、鳳凰縣歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、鳳凰縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、鳳凰縣旅游局部分年份的工作總結(jié)、湖南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)、鳳凰縣歷年公路交通量數(shù)據(jù)、鳳凰縣歷年旅游車輛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4.3預(yù)測(cè)結(jié)果采用布朗二次指數(shù)平滑法和回歸預(yù)測(cè)兩種方式方法加權(quán)平均,預(yù)測(cè)鳳凰縣國(guó)內(nèi)旅游需求,結(jié)果見表1。20052018年鳳凰縣旅游需求年平均增長(zhǎng)15.66%,20182021年年均增長(zhǎng)8.56%,20212020年年均增長(zhǎng)6.62%,20212025年年均增長(zhǎng)5.74%,表示清楚鳳凰縣將來國(guó)內(nèi)旅游需求的增長(zhǎng)速度會(huì)逐步放緩并趨于穩(wěn)定,這與國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r相符。計(jì)算鳳凰縣各主要景區(qū)將來年份的旅游需求參考值,結(jié)果見表2、表3。5、旅游交通管理措施5.1交通需求管理總體方案根據(jù)散、管交通組織施行策略,引入交通環(huán)、交通組織管理區(qū),構(gòu)建三環(huán)四區(qū)交通需求管理方案(見圖1、圖2),實(shí)現(xiàn)逐層疏散交通,逐區(qū)管理交通。三環(huán):1)交通分流環(huán)。利用城市規(guī)劃區(qū)域外圍過境道路構(gòu)建交通分流環(huán),分流過境交通。2)交通協(xié)調(diào)環(huán)。利用古城片區(qū)外圍城市干道構(gòu)建交通協(xié)調(diào)環(huán),分流私家車旅游交通。3)交通保衛(wèi)環(huán)。利用古城外圍城市道路構(gòu)建交通保衛(wèi)環(huán),分流旅游大巴和本地車輛。四區(qū):1)交通分流區(qū)。交通分流環(huán)以外的縣域區(qū)域僅進(jìn)行交通分流管理。2)交通緩沖區(qū)。交通分流環(huán)以內(nèi)、交通協(xié)調(diào)環(huán)以外的城市規(guī)劃區(qū)域限制過境車輛進(jìn)入。3)交通協(xié)調(diào)區(qū)。交通協(xié)調(diào)環(huán)以內(nèi)、交通保衛(wèi)環(huán)以外的城市規(guī)劃區(qū)域限制旅游私家車進(jìn)入。4)交通保衛(wèi)區(qū)。交通保衛(wèi)環(huán)以內(nèi)的古城區(qū)域限制旅游大巴、本地車輛駛?cè)搿?.2平峰期交通需求管理規(guī)劃(1)過境交通分流。能夠利用已有交通標(biāo)志標(biāo)牌予以自行分流,過境車輛可在非高峰時(shí)段途徑交通緩沖區(qū)過境。(2)旅游私家車限行。非高峰時(shí)段,旅游私家車可進(jìn)出交通協(xié)調(diào)區(qū),但不得進(jìn)入交通保衛(wèi)區(qū)。(3)旅游大巴。非高峰時(shí)段,旅游大巴可進(jìn)出交通保衛(wèi)區(qū),但不得進(jìn)入古城保衛(wèi)區(qū)。(4)本地私家車。本地私家車可進(jìn)出交通保衛(wèi)區(qū),但不得進(jìn)入古城保衛(wèi)區(qū);古城保衛(wèi)區(qū)居民憑交統(tǒng)統(tǒng)行證可進(jìn)出古城保衛(wèi)區(qū)。(5)摩托車、三輪車。古城保衛(wèi)區(qū)全天嚴(yán)禁摩托車、三輪車進(jìn)入;非高峰時(shí)段,摩托車、三輪車可進(jìn)出交通保衛(wèi)區(qū)。(6)貨運(yùn)車輛。全天7:0022:00,外籍載貨汽車不得進(jìn)入交通協(xié)調(diào)區(qū),本地貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入交通保衛(wèi)區(qū)。5.3高峰期交通需求管理規(guī)劃(1)過境交通分流。對(duì)過境交通設(shè)卡引導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行交通分流,不得進(jìn)入交通緩沖區(qū)。吉首、銅仁、麻陽往鳳凰過境的大型車輛一律繞道行走。(2)旅游私家車限行。全天24h旅游私家車不得進(jìn)入交通協(xié)調(diào)區(qū),游客需在外圍游客集散中心換乘公共交通或旅游巴士出行。(3)旅游大巴。全天24h旅游大巴不可進(jìn)入交通保衛(wèi)區(qū)。(4)本地私家車。7:008:30、17:0018:30早晚高峰時(shí)段本地私家車不得進(jìn)入交通保衛(wèi)區(qū),全天24h不得進(jìn)入古城保衛(wèi)區(qū);古城保衛(wèi)區(qū)居民憑交統(tǒng)統(tǒng)行證,在非高峰時(shí)段可進(jìn)出古城保衛(wèi)區(qū)。(5)摩托車、三輪車。古城保衛(wèi)區(qū)全天嚴(yán)禁摩托車、三輪車進(jìn)入;非高峰時(shí)段,摩托車、三輪車可進(jìn)出交通保衛(wèi)區(qū)。(6)貨運(yùn)車輛。全天7:0023:00,外籍載貨汽車不得進(jìn)入交通緩沖區(qū),本地貨運(yùn)車輛不得進(jìn)入交通協(xié)調(diào)區(qū)。6、結(jié)束語交通需求管理規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜工程,該文以鳳凰古城景區(qū)交通為例,通過分析鳳凰古城旅游交通的特點(diǎn),根據(jù)散、管交通組織施行策略,引入交通環(huán)、交通組織管理區(qū),構(gòu)建三環(huán)四區(qū)需求管理方案,實(shí)現(xiàn)逐層疏散交通,逐區(qū)管理交通,建立了一套適應(yīng)鳳凰縣旅游業(yè)發(fā)展的交通需求管理措施,為鳳凰縣打造精品旅游、提高旅游品質(zhì)打下較好的基礎(chǔ)。以下為參考文獻(xiàn):[1]朱順應(yīng).城市交通需求管理基礎(chǔ)理論研究[D].南京:東南大學(xué),1996.[2]周鶴龍,徐吉謙.大城市管理研究[J].城市規(guī)劃,2003,27(1).[3]王豐元,陳蔭三,宋年秀.交通需求管理及其在中國(guó)的應(yīng)用[J].交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào),2002,2(2).[4]李都厚,趙志宏.對(duì)我們國(guó)家城市交通需求管理的理論分析與施行對(duì)策[J].交通運(yùn)輸與管理,2005,7(4).[5]石飛,章光日.我們國(guó)家交通運(yùn)輸需求管理對(duì)策研究[J].交通科學(xué),2007,30(5).[6]陸化普.城市交通供應(yīng)策略與交通需求管理對(duì)策研究[J].城市交通,2020,10(3).[7]范波峰.我們國(guó)家城市施行交通需求管理的策略討論[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2008(8).[8]梅振宇,王煒,陳峻,等.我們國(guó)家城市交通需求管理(TDM)對(duì)策研究[J].當(dāng)代城市研究,2004(4).[9]習(xí)江鵬,鄧娟,尹義尚.西安城市交通與運(yùn)輸需求管理策略分析[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2007(5).[10]張旭鳳.運(yùn)輸與運(yùn)輸管理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2004.[11]羅兆廣.新加坡城市交通需求管理的關(guān)鍵策略與特色[J].城