煤礦建設(shè)安全規(guī)范

煤礦建設(shè)安全規(guī)范(摘要)第一節(jié)地質(zhì)測(cè)量一、一般規(guī)定礦井開(kāi)工前，建設(shè)單位必須根據(jù)工程項(xiàng)目發(fā)包范圍向施工單位提供符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的下列地質(zhì)、測(cè)量成果、成圖資料：井田勘探地質(zhì)報(bào)告；井筒檢查孔資料(斜井：沿與斜井縱向中心線平行線布置的檢查孔不少于3個(gè))；礦井供水水源勘探報(bào)告；井田首采(盤)區(qū)三維地震補(bǔ)充勘探成果資料；井田范圍內(nèi)的國(guó)家(或礦區(qū))基本控制測(cè)量成果資料；近井點(diǎn)和井筒十字基樁點(diǎn)成果資料；工業(yè)廣場(chǎng)及居住區(qū)界址點(diǎn)標(biāo)定成果資料；井田范圍的l/5000地形圖；礦區(qū)范圍的1/10000、l/50000地形圖；鉆井法施工的井筒有效斷面和有效斷面中心點(diǎn)座標(biāo)等成果資料；井田新建礦井范圍內(nèi)老空區(qū)及正在開(kāi)發(fā)的小煤窯的有關(guān)地質(zhì)、測(cè)量成果成圖資料。當(dāng)?shù)刭|(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、勘探資料與實(shí)際情況出入較大時(shí)，建設(shè)單位必須及時(shí)安排相應(yīng)的補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。礦井施工期間，施工單位必須建立下列主要基礎(chǔ)資料：井筒地質(zhì)預(yù)計(jì)及實(shí)測(cè)的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖，構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_(kāi)圖；2)各類井巷工程實(shí)測(cè)的地質(zhì)素描剖面圖，局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展開(kāi)圖；施工范圍的涌水量臺(tái)帳；井下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)成果資料；掘進(jìn)工程實(shí)測(cè)平面圖；井巷工程的實(shí)測(cè)導(dǎo)線、水準(zhǔn)成果資料；各類工程的施工測(cè)量成果資料；反映井筒有關(guān)參數(shù)的成果、成圖資料(主要包括井筒斷面、井壁、罐道豎直程度、提升幾何關(guān)系等)；工業(yè)廣場(chǎng)及居住區(qū)實(shí)測(cè)平面圖(包括地下管線的實(shí)際敷設(shè));首采(盤)區(qū)的井上下對(duì)照?qǐng)D。露天開(kāi)采礦山必須建立礦坑邊幫及排棄場(chǎng)穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。井工開(kāi)采沉陷區(qū)域，應(yīng)建立必要的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。二、 地質(zhì)單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工前，施工單位必須根據(jù)建設(shè)單位提供的地質(zhì)資料，編制承包工程范圍內(nèi)的地質(zhì)預(yù)測(cè)報(bào)告，說(shuō)明施工過(guò)程中可能遇到地質(zhì)災(zāi)害因素及采取的預(yù)防措施。在施工期間，施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況，適時(shí)編制單位工程地質(zhì)預(yù)報(bào)，必須做到一工程一預(yù)報(bào)。當(dāng)井巷工程施工至接近有預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域時(shí)，施工單位的地測(cè)部門必須提前發(fā)出地質(zhì)、水文地質(zhì)通知單，并制定預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害因素的專項(xiàng)措施。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工單位提供的地質(zhì)變化情況，及時(shí)組織、制定和實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)措施。三、 測(cè)量測(cè)量工作必須嚴(yán)格遵照《煤礦測(cè)量規(guī)程》規(guī)定，堅(jiān)持獨(dú)立復(fù)測(cè)、復(fù)算的雙復(fù)制度，嚴(yán)禁僅1人兼作觀測(cè)、記錄、計(jì)算作業(yè)，確保按設(shè)計(jì)要求正確標(biāo)定和及時(shí)準(zhǔn)確實(shí)測(cè)各類工程的幾何關(guān)系，認(rèn)真編繪各類工程的成圖、成果資料。兩個(gè)施工單位的井巷貫通測(cè)量工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施。井巷工程施工測(cè)量工作必須符合如下要求：在接近貫通前(綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道相距50m前、其他巷道相距20m前)，測(cè)量工作人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握兩條掘進(jìn)巷道工作面之間的貫通安全距離，采用書面方式提前通知施工人員；必須及時(shí)將已施工的井巷工程填繪在相應(yīng)的采掘工程平面圖上；臨時(shí)停止施工的盲巷，在封閉前，測(cè)量工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)測(cè)，并填繪在采掘工程平面圖上；測(cè)量標(biāo)定工作，必須堅(jiān)持業(yè)務(wù)聯(lián)系書工作制度；對(duì)未按測(cè)量通知單要求施工的井巷工程，測(cè)量工作人員有權(quán)阻止施工人員繼續(xù)施工并及時(shí)上報(bào)。第二節(jié)防滅火建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)、生活供水，建立消防管路系統(tǒng)，保證足夠的消防用水。消防管路系統(tǒng)可以與防塵供水系統(tǒng)共用。井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。井下和井口房?jī)?nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下硐室、巷道和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和和噴燈焊接等工作時(shí)，每次必須制定安全措施。項(xiàng)目由一家施工單位總承包的，由施工單位負(fù)責(zé)人審批，由兩家及以上施工單位承包的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批，并遵守下列規(guī)定：1） 指定專人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督；2） 電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護(hù)，并有專人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)應(yīng)至少備有2個(gè)滅火器；3） 在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時(shí)，必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星；4） 電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無(wú)瓦斯積存時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)；5） 電焊、氣焊和噴燈焊接等工作完畢后，工作地點(diǎn)應(yīng)再次用水噴灑，并應(yīng)有專人在工作地點(diǎn)檢查1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理；6）在有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必須停止突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切工作。煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的硐室和巷道中，不得進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井嚴(yán)禁在回風(fēng)流中進(jìn)行電焊、氣焊和和噴燈焊接等工作。地面要害車間、井上下爆炸材料庫(kù)、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道、掘進(jìn)工作面附近的巷道中，以及井下機(jī)動(dòng)車和掘進(jìn)設(shè)備應(yīng)備有足夠的滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)，應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中確定，并定期檢查和更換。工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。每季度應(yīng)對(duì)礦井消防管路及消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。揭露新煤層時(shí)，建設(shè)單位必須對(duì)煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。在容易自燃和自燃的煤層中施工時(shí)，必須建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。在容易自燃和自燃的煤層中施工時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的冒頂區(qū)必須及時(shí)進(jìn)行防火處理，并定期檢查。任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告調(diào)度室。調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。值班調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)區(qū)、隊(duì)、班組長(zhǎng)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，將所有可能受火災(zāi)威脅地區(qū)中的人員撤離，并組織人員滅火。電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)首先切斷其電源；在切斷電源前，只準(zhǔn)使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。搶救人員和滅火過(guò)程中，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其他有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化，還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。第三節(jié)防治水煤礦建設(shè)期間防治水工作，按照《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)將查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件（包括相鄰煤礦和廢棄老窯的詳細(xì)情況）的相關(guān)資料及時(shí)提供給施工單位，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，編制防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。建設(shè)單位和施工單位每年雨季前必須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查。雨季受水威脅的礦井，應(yīng)制定雨季防治水措施；建立雨季巡視制度并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停工撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)施工。建設(shè)單位必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。井筒臨時(shí)鎖口標(biāo)高和工業(yè)場(chǎng)地臨時(shí)建筑物地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，若低于最高洪水位時(shí)，必須采取防洪措施；在山區(qū)還必須避開(kāi)可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。建設(shè)項(xiàng)目必須做好水害分析預(yù)報(bào)和充水條件分析，堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后米的防治水原則，米取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，施工項(xiàng)目部應(yīng)配備相應(yīng)的水文地質(zhì)專業(yè)人員或建立防治水機(jī)構(gòu)。在斜、立井井筒施工過(guò)程中，永久排水設(shè)施未形成之前，對(duì)穿過(guò)的主要含水層（段），必須采取探、堵水的施工措施。立井基巖段施工應(yīng)遵循快速、打干井的原則，并遵守下列規(guī)定：1） 單層涌水量小于10m3/h的含水層段，應(yīng)強(qiáng)行穿過(guò)；2） 單層涌水量大于10m3/h，且含水層層數(shù)多，層段又較集中的地段，應(yīng)進(jìn)行地面預(yù)注漿；3） 單層涌水量大于10m3/h，但含水層層數(shù)少，或?qū)佣畏稚⒌牡囟?，?yīng)進(jìn)行工作面預(yù)注漿或短探、短注、短掘；4） 對(duì)于采取何種探水注漿堵水的施工方案，還應(yīng)結(jié)合特殊施工的深度（凍結(jié)、鉆井深度）及其他因素綜合考慮。立井井筒采取工作面探水注漿，工作面的靜水壓力大于1MPa時(shí)，孔口管應(yīng)安裝防噴裝置。探水注漿方案確定之后，必須編制探水注漿工程設(shè)計(jì)。當(dāng)井筒深度較大時(shí)如果設(shè)置轉(zhuǎn)水站，轉(zhuǎn)水站平臺(tái)外沿應(yīng)設(shè)高度不低于1.2m的安全護(hù)欄，受力鋼梁要進(jìn)行承載強(qiáng)度驗(yàn)算同時(shí)還必須設(shè)置通訊和信號(hào)裝置。井筒開(kāi)鑿到底后，臨時(shí)水倉(cāng)和排水硐室未形成前，可以利用井底水窩作臨時(shí)水倉(cāng)，在井底附近安裝具有一定排水能力的臨時(shí)過(guò)渡排水泵和供電設(shè)備，確保安全。井筒或開(kāi)拓新水平的暗斜井、暗立井到底后，或獨(dú)立施工的區(qū)域，應(yīng)盡快施工臨時(shí)水倉(cāng)和臨時(shí)排水硐室，安裝臨時(shí)供電和排水泵。應(yīng)根據(jù)該區(qū)域涌水量確定排水能力和臨時(shí)水倉(cāng)容積，當(dāng)預(yù)計(jì)涌水量小于50m3/h時(shí)，臨時(shí)水倉(cāng)容積應(yīng)大于4h正常涌水量；當(dāng)預(yù)計(jì)涌水量大于50m3/h時(shí)，臨時(shí)水倉(cāng)容積應(yīng)大于8h正常涌水量。臨時(shí)排水硐室必須采用混凝土砌筑或錨噴支護(hù)，不得有淋水，底板標(biāo)高應(yīng)比大巷軌面高300mm，斷面應(yīng)滿足設(shè)備布置需要。排水能力的配備應(yīng)滿足使用、備用和檢修的要求，工作和備用的排水能力不小于正常涌水量的2倍。井巷施工各階段的臨時(shí)排水系統(tǒng)，應(yīng)在礦井施工組織設(shè)計(jì)中確定。礦井必須優(yōu)先建立永久排水系統(tǒng)，在永久排水系統(tǒng)形成前，不得施工三期工程。在井巷工程施工期間，遇到下列情況之一者，必須堅(jiān)持有疑必探的原則，并于排除水患因素之后，再行施工：1） 井巷工程要穿過(guò)主要導(dǎo)水?dāng)鄬悠扑閹В?） 井巷工程臨近巖溶富水地段；3） 井巷工程要穿過(guò)煤系地層主要含水層段；4） 井巷工程要穿過(guò)或者接近富水的陷落柱；5） 井巷工程接近老空區(qū)或被淹沒(méi)的井巷工程區(qū)段；井巷工程貫通的掘進(jìn)工作面有積水。15.井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計(jì)。井巷揭露的主要出水點(diǎn)或地段，必須進(jìn)行水溫、水量、水質(zhì)等地下水動(dòng)態(tài)和松散含水層涌水含砂量綜合觀測(cè)和分析，防止滯后突水。抽排水恢復(fù)被淹沒(méi)的井巷工程，建設(shè)、施工單位必須共同編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，其內(nèi)容應(yīng)包括地面水源和水文觀測(cè)孔的觀測(cè)。井巷工程施工的工作面或者其它地段發(fā)現(xiàn)有透水征兆（如水溫異常、涌水量增大、水色發(fā)渾、壓力增大、出現(xiàn)霧氣等異常現(xiàn)象）時(shí)，必須立即停止作業(yè)、向礦總調(diào)度室報(bào)告、撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員到安全地點(diǎn)，分析查找原因，采取有效措施，消除水患。第四節(jié)爆破管理實(shí)行工程總承包的，由總承包單位建立地面臨時(shí)爆炸材料庫(kù)，并負(fù)責(zé)管理；沒(méi)有實(shí)行工程總承包的，由建設(shè)單位建立地面臨時(shí)爆炸材料庫(kù)并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，或者由建設(shè)單位指定一家施工單位負(fù)責(zé)管理。地面臨時(shí)性爆炸材料庫(kù)選址、庫(kù)容、安全距離、照明、防火措施及附屬設(shè)施等，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。必須建立爆炸材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、領(lǐng)退、使用、銷毀等管理制度。必須對(duì)爆炸材料押運(yùn)員、放炮員、庫(kù)管員等涉暴人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。井下爆破作業(yè)，除井筒凍結(jié)段外必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。井筒凍結(jié)段爆破作業(yè)應(yīng)采用與凍結(jié)溫度相適應(yīng)的防凍炸藥。井上、下接觸爆炸材料的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任。在煤與瓦斯（二氧化碳）突出煤層中，專職爆破工的工作必須固定在一個(gè)工作面，并配備便攜式瓦斯報(bào)警儀或報(bào)警礦燈。爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人聯(lián)鎖放炮制”。爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說(shuō)明書，爆破工必須依照說(shuō)明書進(jìn)行爆破作業(yè)。不得使用過(guò)期或嚴(yán)重變質(zhì)的爆炸材料，不能使用的爆炸材料必須交回爆炸材料庫(kù)。裝藥前和爆破前有下列情況之一的，嚴(yán)禁裝藥、爆破：1） 掘進(jìn)工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，或者支架有損壞；2） 爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%；3） 在爆破地點(diǎn)20m以內(nèi)，礦車，未清除的煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上；4） 炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情