中山市中醫(yī)院另址新建項目

PAGEPAGE7總則任務的由來中ft1984ft133號，350張。陳星海醫(yī)院的現(xiàn)狀既不能達到衛(wèi)生部要求的服務功能，同時，也遠遠不能（中ft市小欖鎮(zhèn)竹源公路18號，原小欖人民醫(yī)院舊址）新建設一個“功能適用、流程科”現(xiàn)醫(yī)院將不再使用。評價目的理性進行分析。和環(huán)境管理提供依據(jù)。通過以上工作，使本評價達到為管理部門決策、設計部門優(yōu)化設計、建設單位環(huán)境管理提供科學依據(jù)的目的。指導思想項目必須符合國家產業(yè)政策，選址必須符合中ft等規(guī)劃要求。堅持環(huán)評工作為優(yōu)化設計服務，為環(huán)境管理服務的方針，不斷提高環(huán)評價等級地面水環(huán)境影響評價等級(HJ/T2.3-93別的判定方法，確定本項目地面水環(huán)評工作等級為三級。大氣環(huán)境影響評價等級—（HJ/T2.2－2008）境影響評價工作級別為三級。聲環(huán)境影響評價等級按照《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（HJ/T2.4-1995）中的有關規(guī)定確定本項目聲環(huán)境評價為三級評價。評價內容及評價重點工程評價內容包括工程概況、工程分析、項目所在地自然及社會環(huán)境概況、污染防治措施可行性分析、項目選址與布局合理性分析、污染物總量控制分析、公眾參與、社會環(huán)境經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測等。評價重點為：工程分析、環(huán)境空氣影響分析、地表水環(huán)境影響分析、固體廢物影響分析、污染防治措施可行性分析等。評價時段為施工期和營運期，重點為營運期。評價因子及評價標準評價因子將工程建設對環(huán)境的危害相對較大、環(huán)境影響（不利影響較突出的環(huán)境影響因子（污染因子）作為評價因子。評價標準環(huán)境質量標準環(huán)境空氣：根據(jù)《中ft（GB3095-962000修改單）1.8-2。地表水環(huán)境：根據(jù)《中ft市水功能區(qū)管理辦法》(中府【2008】96號橫琴海執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準（GB3838-2002）中Ⅳ類水質標準，各污染物1.8-3。聲環(huán)境：根據(jù)《中ft2（GB3096-2008）21.8-4。污染物排放標準擬建項目產生的廢水納入中ft市小欖污水處理廠處理，執(zhí)行《醫(yī)療機（GB18466-2005）1.8-6（排入污水處理廠水將得到有效治理。（GB12523-90，噪聲限值中的Ⅱ類標準。）污水處理站排出的廢氣執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》 （GB18466-2001.8-9污水處理站污泥屬危險廢物，應按危險廢物進行處理和處置，污水站（GB18466-2001.8-10機構污泥控制標準。(6)（GB20891-200。1.10評價程序評價工作程序見框圖1.10-1。項目建議書、委托書項目建議書、委托書篩選重點評價項目篩選重點評價項目,確定環(huán)境保護目標環(huán)工程境現(xiàn)狀調查監(jiān)測環(huán)境影響預測分析環(huán)境法規(guī)環(huán)境標準公眾參與評價建設項目環(huán)境影響環(huán)境管理、監(jiān)測計劃建設項目環(huán)保措施與對策環(huán)境影響報告書圖1.10-1環(huán)境影響評價程序方框圖建設項目概況現(xiàn)陳星海工程概況主要醫(yī)療科室組成中ft1984健、康復、治療于一體的非盈利性的全民所有制二級甲等醫(yī)院。主要設備醫(yī)院主要設備有：美國GECT、多功能數(shù)字化X800MA500MAX200MAXCXGELOGZQ-7BNPB-740技術力量醫(yī)院現(xiàn)有在職職工403人，衛(wèi)技人員326人，其中副主任醫(yī)師以上職稱36人，主治醫(yī)師47人，其他中級專業(yè)技術人員33人，初級專業(yè)技術人員211人。作為暨南大學醫(yī)學院等六所大中專院校的教學實習基地，現(xiàn)有多名各大學兼職教授、副教授,講師及研究生導師，開展了研究生、本科生、?？粕榷鄬哟谓虒W工作?，F(xiàn)醫(yī)院污染物排放情況大氣污染物（1）食堂油煙現(xiàn)中ft市陳星海醫(yī)院食堂供應600人次/日飯菜，年油煙排放量為0.017t。廢污水中山市陳星海醫(yī)院現(xiàn)每天污水排放量為500m1825002.2.3固體廢物項目固體廢物主要分為生活垃圾、醫(yī)療廢物和污水處理站產生的污泥三類。2.2.4噪聲項目噪聲主要為停車場機動車輛噪聲和門診部人員嘈雜聲，其聲級在65~80dB(A)之間。項目對空調系統(tǒng)等大噪聲設備進行了隔音減震處理，以減少對醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境及周邊居民的影響。擬建工程概況建設項目的名稱、地點、建設性質及建設單位項目名稱：中ft市陳星海醫(yī)院另址新建項目建設性質：另址新建建設單位：中ft市陳星海醫(yī)院項目總投資：2.3億元建設地點：中ft市小欖鎮(zhèn)竹源公路18號。建設規(guī)模中ft16785.9平方米（25畝1050105835m22.3-平面布置中ft市陳星海醫(yī)院擬選址于中ft市小欖鎮(zhèn)竹源公路18號，項目四至圖見圖2-1。規(guī)劃總用地16785.9m2（約25畝1。居民區(qū)居民區(qū)商住區(qū)竹源社區(qū)居民委員會在建小區(qū)居民區(qū)項目所在地居民區(qū)中國農業(yè)銀行商住區(qū)竹源公路居民區(qū)商住區(qū)小欖實驗中學居民區(qū)圖2-1 中ft市陳星海醫(yī)院另址新建項目四至圖主要經(jīng)濟技術指標建設項目主要經(jīng)濟技術指標見表2.3-2。科室設置中ft市陳星海醫(yī)院是一所集醫(yī)療、科研、教學、預防、保健、康復治療于一體的非盈利性的全民所有制二級甲等醫(yī)院。主要負責小欖鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的醫(yī)療保健工作2.3.62.3.6人員配備PAGEPAGE8中ft市陳星海醫(yī)院現(xiàn)有職工570510以上職稱70人，中級職稱93人，其他專業(yè)技術人員347人。擬建工程主要內容工作內容32建筑方案中ft市陳星海醫(yī)院新建工程總體規(guī)劃滿足1050本項目位于中ft18號。項目規(guī)劃總用地16785.9m2，規(guī)劃總建筑面積105835m21050個床位的需求，由綜合大樓、防保綜合3個和摩托車折合標準小車位47室內地下兩層車庫標準小車停車位670個，合計車位720個。2至5有污水處理房、垃圾轉運房。醫(yī)院設備方案中ft市陳星海醫(yī)院新建成后，開設的?？票容^齊全，為綜合性醫(yī)院。床位10502.3-2科室設備配置表。2.52.5公用工程設施PAGEPAGE92.5.1給排水給水系統(tǒng)要為醫(yī)療用水和生活用水，其次是公建、綠化、澆灑道路用水。排水系統(tǒng)醫(yī)院消毒處理后排入小欖污水處理廠處理達標后排入橫琴海。 3 3工程分析 PAGEPAGE10工程分析大氣污染物排放情況及其污染防治措施。廢污水排放情況及其污染防治措施療廢水經(jīng)院內污水處理站處理后排入小欖污水處理廠，執(zhí)行排放標準。1044m3/d中ftft市小欖污水處理廠處理。固體廢物排放情況及其污染防治措施擬建項目產生的固體廢物主要為生活垃圾和醫(yī)療廢物。噪聲污染排放情況及其污染防治措施聲、發(fā)電機噪聲、門診部社會噪聲和停車場交通噪聲。 4 4區(qū)域環(huán)境概況 4PAGEPAGE11自然環(huán)境概況地理位置中ft市位于珠江三角洲南部，位于北緯22°11′～22°46′，東經(jīng)113°09′～113°46′。北靠順德，西接江門，東臨珠江口，南接珠海，毗鄰港澳。中ft市陳星海醫(yī)院擬選址于中ft市小欖鎮(zhèn)竹源公路18號。項目擬建地及外部環(huán)境概況18均為商住區(qū)。社會環(huán)境概況中ft24廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，戶籍人口1378880先行者孫中ft先生的故鄉(xiāng)。項目周圍區(qū)域主要污染源調查中ft市陳星海醫(yī)院新建項目位于中ft18欖鎮(zhèn)實驗中，附近大多為居民區(qū)及商住區(qū)，周圍環(huán)境對其影響較小。 4 4區(qū)域環(huán)境概況 5PAGEPAGE12空氣環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價調查目的了環(huán)境影響預測以及評價區(qū)域內污染物允許排放量的預測提供基礎數(shù)據(jù)。執(zhí)行標準（GB3095-1996）中二級標準。5.1.3監(jiān)測點的布設個環(huán)境監(jiān)測點位。5.1.9評價結果與分析PM10SO2NO21值，并計算各點污染物的單項標準指數(shù)。通過計算各點污染物的單項標準指數(shù)，結果表明： SO2的監(jiān)測值范圍為NO2的監(jiān)測值范圍為PM10的監(jiān)測值范圍為各監(jiān)測點SO2NO2及PM10污染物的單項標準指數(shù)均小于可見各監(jiān)測點的SO2NO2的1小時濃度平均值以及PM10的日濃度平均值都達到環(huán)境空氣質量二級標準。 5環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 PAGEPAGE13噪聲環(huán)境質量現(xiàn)狀分析執(zhí)行標準環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008）260dBA、夜間50dBA。監(jiān)測點的布設在建設項目選址內及四周共布置了10個監(jiān)測點位。監(jiān)測方法、監(jiān)測時間20092242監(jiān)測結果與分析項目噪聲晝間監(jiān)測值范圍為46.6~57.4dB(A)，夜間監(jiān)測值范圍為41.2~46.8dB(A（GB/3096-2008）的有關規(guī)定。地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀分析執(zhí)行標準橫琴海水環(huán)境質量執(zhí)行Ⅳ水體標準。監(jiān)測斷面的布設本次地表水現(xiàn)狀評價共設了3個斷面監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次各斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)由中ft表水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查采樣規(guī)范進行。5.3.7評價結果與分析3000m斷面（W3）DO量Ⅳ類標準。 6環(huán)境影響預測與評價 PAGEPAGE156環(huán)境影響預測與評價施工期環(huán)境影響分析的影響。施工期大氣環(huán)境影響分析污染源及污染物對整個施工期而言，施工產生的揚塵主要集中在土建施工階段。控制措施針對施工期揚塵的問題，中ft市陳星海醫(yī)院另址新建工程在施工期加強管其對環(huán)境的影響也將隨施工的結束而消失。施工期地表水環(huán)境影響分析械，在作業(yè)和維護時有可能發(fā)生油料外溢、滲漏。施工期聲環(huán)境影響分析噪聲源居民生活的影響尤為突出，必須采用相應的措施以減小施工噪聲對周圍環(huán)境影響。施工期固體廢物環(huán)境影響分析固體廢物的來源的生活垃圾。建筑垃圾主要為殘磚、斷瓦、廢棄混凝土等。地表水環(huán)境影響分析醫(yī)院排水中生活污水所占比重較大，其主要成分有機物、懸浮物、油脂、pH等都與常見生活污水相似,在保證污水全部排入小欖污水處理廠處理的情況下，項目廢水排放對橫琴海的水質影響較小大氣預測與評價由工程分析可知，項目竣工投入使用后，本項目主要的大氣污染源有：食堂廢氣、食堂油煙、汽車尾氣和備用發(fā)電機燃油廢氣等。排放時間不固定，排放量很小。環(huán)境噪聲影響評價營運期對聲環(huán)境的影響主要有空調系統(tǒng)、排風系統(tǒng)、污水集水池水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風機噪聲、門診部社會噪聲和停車場噪聲等噪聲源。項目噪聲晝間、夜間監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質量標準》（GB/3096-2008）的有關規(guī)定。固體廢物環(huán)境影響分析固體廢物的種類及其危害 7外環(huán)境對醫(yī)院的影響分析 PAGEPAGE187．外環(huán)境對醫(yī)院的影響評價交通噪聲對醫(yī)院的影響評價本項目南側竹源公路，東側為崗底涌橫街，西側北側均為居民區(qū)，周圍基本上由居民區(qū)環(huán)繞，因此本評價對道路交通噪聲對項目的影響進行預測評價。擬建項目住院部距道路最小距離約為 80m，計算得出噪聲預測值為晝間55.7d、夜間49.3dB，均能滿足環(huán)境噪聲標準（晝間60d、夜間50dB，現(xiàn)公路的交通噪聲對擬建醫(yī)院住院部的影響不大。大氣污染對醫(yī)院的影響分析2 現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，項目選址內SO2NOPM 2 （GB3095-1996）氣對本項目的影響較小，能滿足要求。周圍環(huán)境噪聲對醫(yī)院的影響分析項目噪聲晝間監(jiān)測值范圍為46.6~57.4dB(A)，夜間監(jiān)測值范圍為41.2~46.8dB(A)，均符合《聲環(huán)境質量標準（GB/3096-2008）的有關規(guī)定。8環(huán)境風險分析8.1項目風險源項識別中ft市陳星海醫(yī)院另址新建項目潛在風險。醫(yī)院污水處理設施事故風險分析及應急措施項目醫(yī)療廢水排放情況事故排放情況下，即視為未經(jīng)處理直接由城市污水管網(wǎng)排入橫琴海。8.3.3醫(yī)療廢水事故排放引起的風險影響醫(yī)療廢物在收集、貯存、運送過程中存在的風險分析醫(yī)療固廢未經(jīng)處理產生的危害影響在國外，醫(yī)療垃圾被視為“頂級危險”和“致命殺手”。醫(yī)療固廢的防范措施438t/a3.4-1(項目產生醫(yī)療廢物分類目錄)醫(yī)療廢物事故應急措施根據(jù)《中ft市市域環(huán)境衛(wèi)生控制性規(guī)劃2005-202》的規(guī)定，中ftft市陳星海醫(yī)院建成后應將醫(yī)療廢物交給有資質單位進行無害化處理。環(huán)境風險管理環(huán)境風險防范措施實際工作中得到落實。環(huán)境風險應急預案為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產、生活活動，制定環(huán)境風險應急預案。 9 9項目選址與布局合理性分析 PAGEPAGE21污染防治措施可行性分析環(huán)境空氣污染防治措施可行性分析食堂油煙防治措施可行性分析采取以上措施后，該項目廚房油煙排放符合《飲食業(yè)油煙排放標準》之“大型”標準，對周圍大氣環(huán)境的影響較小，治理措施可行。停車場機動車尾氣防治措施可行性分析氣排放負荷較小，不會對周圍環(huán)境空氣產生明顯的影響。發(fā)電機尾氣防治措施可行性分析該項目發(fā)電機只作備用，運行時間甚少，不會對周圍環(huán)境空氣產生明顯的影響，治理措施可行。污水處理站惡臭污染防治可行性分析通過上述防治措施后，惡臭能得到有效控制，并達《醫(yī)療機構水污染排放（GB18466-2005）明顯的影響。治理措施可行。污水防治措施可行性分析行。噪聲污染防治措施可行性分析2類標準，防治措施可行。固體廢物污染防治措施可行性分析本項目固體廢物處置率達到100%，治理措施可行。項目選址與布局合理合法性分析項目選址合理合法性分析項目選址位于小欖鎮(zhèn)竹源公路18號，符合中ft市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃2004—2020年，項目不占用基本農田和農田保護區(qū)項目平面布局環(huán)保合理性分析醫(yī)院布局從各個方面體現(xiàn)了“以人為本，誠信創(chuàng)新，優(yōu)質高效，一切為了群眾健康”的辦院宗旨，該醫(yī)院規(guī)劃建設從總平面的規(guī)劃上合理安排衛(wèi)生用地，確 10清潔生產和總量控制分析 PAGEPAGE22清潔生產和總量控制分析項目建成后相關清潔生產內容綜上所述，通過采取上述節(jié)能措施，能有效的減少能源的浪費，從而產生間接的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益；通過采取有效的環(huán)保措施，降低了污染物的產生和排放量，更好的保護了環(huán)境。因此，該項目的建設符合清潔生產的要求。建議廢物處理、處置及貯存程序，加強廢物的監(jiān)督管理。污染物總量控制污染物總量控制目的總量控制方案。污染物總量控制指標建議擬建的中ft市陳星海醫(yī)院污染物排放總量控制建議指標（以排污濃度值計）項目污水排入小欖污水處理廠處理，總量由污水處理廠控制。排放總量削減措施建議為減小各控制指標的排放總量，建議采取以下措施：環(huán)節(jié)，最大限度減輕或消除醫(yī)院污染物對環(huán)境造成的負面影響。加強醫(yī)院環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測，確保各環(huán)保設施的正常運行及各污染物達標排放。 11公眾參與 PAGEPAGE23公眾參與12.1公眾參與方法通過公眾參與了解調查對象是否支持中ft市陳星海醫(yī)院另址新建項目的建設和環(huán)境保護問題有何積極的建議。公眾參與的意見綜合ft市陳星海醫(yī)院另址新理和對策措施中。公眾參與調查結果統(tǒng)計分析通過公眾參與調查的情況和結果，可以將公眾的建議歸納為以下4方面：施工要按時按章操作，避免過分影響周邊居民；部分公眾希望建設項目積極做好綠化工作。12.4.2意見分析參與的結果具有代表性。12.6公眾意見的反饋公眾所提出的意見通過報告書將被反饋給單位及相關單位，建設單位應落實公眾所關心的問題，盡量滿足公眾的合理要求?？傮w而言，管理部門、附近居民以及個體經(jīng)營者對本項目持肯定態(tài)度，項目建設可行 13環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEPAGE26環(huán)保對策和措施可行性分析施工期污染防治措施及建議雖然項目施工期產生的影響是短期的、局部的、隨著施工的結束而結束。但仍應引起注意，加強防范，盡可能減少施工期對環(huán)境的影響。施工期揚塵污染防治措施本項目施工區(qū)位于中ft18施，將對周圍環(huán)境和居民生活造成不良影響。施工期廢氣污染防治措施施工期大量的機械和機動車作業(yè)排放的尾氣，會對周圍大氣造成一定的影響。施工期噪聲污染防治措施境、特別是對周圍居民的影響。施工期固體廢物防治措施應運到指定地點處置。施工期水污染防治措施施工人員產生的生活污水和糞便要經(jīng)三級化糞池處理后才能排放。營運期污染防治措施分析食堂燃氣廢氣防治措施分析擬建項目的食堂采用管道天燃氣為燃料，只要合理安排排放時間，可以達到（DB44/27-2001）食堂油煙防治措施分析采取以上措施后，該項目廚房油煙排放濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標準》中“大型”標準。廚房油煙經(jīng)妥善處理后排放，對周圍大氣環(huán)境的影響較小，治理措施可行。污水池廢氣防治措施分析惡臭。這些廢氣如果未經(jīng)處理無組織排放，將對環(huán)境造成一定的危害。汽車尾氣防治措施分析本項目汽車尾氣的污染主要為進入醫(yī)院的車輛在醫(yī)院內的無組織排放和在地下停車場的集中排放。發(fā)電機組燃油煙氣選用環(huán)保型柴油發(fā)電機組；使用輕質燃料柴油，使燃料充分燃燒；并采用煙塵水洗的方法去除其廢氣污染，經(jīng)過暗煙道引至樓頂排放。污水處理方式本項目選址在中ft標排放的同時處理費用也相對較低，因此是可行的。噪聲污染防治措施分析（GB3096-2008）2類標準，防治措施可行。固體廢物污染防治措施分析和處理。污染防治措施投資估算項目總環(huán)保投資約為300萬元，占總投資的1.3％。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析社會效益分析適應中ft市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求中ftft諧社會的建設。為中ft市及周邊市縣居民提供高檔優(yōu)質醫(yī)療服務項目建成后，將更加促進中ft市高質量醫(yī)院的合理布局，方便患者就醫(yī)。項目環(huán)保投資經(jīng)濟損益分析環(huán)保投資效益項目采取環(huán)保措施并正常運行情況下發(fā)生的直接和間接的經(jīng)濟效益分析油煙廢氣及噪聲等進行了處理，獲得了較多直接和間接的經(jīng)濟效益。2.3項目在不采取環(huán)保措施情況下發(fā)生的間接經(jīng)濟損失分析小結ft效益顯著。從環(huán)境經(jīng)濟觀點的角度看，項目是合理可行的。1515環(huán)境管理15.1.2機構組成根據(jù)本工程的實際情況，在建設施工階段，工程指揮部應設專職人員負責環(huán)境保護工作。工程投入運營后，納入后勤管理部門管理，并接受項目主管單位及環(huán)保部門的監(jiān)督和指導。環(huán)保機構定員施工期在建設工程指揮部設1～2名環(huán)境管理人員。施工期環(huán)境監(jiān)理要求施工單位設專人負責工程環(huán)境監(jiān)理，制定具體方案納入工程監(jiān)理內容。運行期環(huán)境管理計劃建設單位應將環(huán)保工作納入整個管理工作，在管理中的每一個環(huán)節(jié)都要注意環(huán)境保護，對環(huán)保工作定期檢查。項目的環(huán)境管理計劃綜合于表14.1-1中。環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基本手段和信息基礎，為環(huán)境管理服務，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。根據(jù)項目污染物排放情況、特點和周圍的環(huán)境特征選擇監(jiān)測項目，制定和執(zhí)行監(jiān)避免造成意外的環(huán)境影響。環(huán)境管理人員和污水站分析儀器設備環(huán)境管理體系和人員配備監(jiān)督建設項目的“三同時”工作，并對“三廢”的達標排放進行監(jiān)控。負責處理污染事故，編制環(huán)保統(tǒng)計及環(huán)?？己说葓蟾?。1616評價結論及建議規(guī)劃相符性結論項目擬建地址符合《中ft市城市建設總體規(guī)劃（2004-202工程分析結論醫(yī)院食堂基準灶頭數(shù)為15個，使用液化石油氣，規(guī)模屬于大型食堂，年油煙產生量為328.5kg。醫(yī)院污水排放量381060m3/a工程主要噪聲為污水處理站水泵噪聲、食堂油煙凈化裝置風機噪聲、門診部社會噪聲和停車65～92dB(A)。環(huán)境質量