碩士點申請論證報告

申請單位主管部門論證報告提綱一、旅游行業(yè)高層次人才需求分析21世紀旅游業(yè)的快速發(fā)展，需要能促進其快速且健康發(fā)展的人才隊伍的支撐，而各種業(yè)內(nèi)新動態(tài)的出現(xiàn)，也使對旅游人才的需求日新月異。（一）旅游人才發(fā)展現(xiàn)狀全國旅游人才規(guī)模2009年，全國旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)（包括直接就業(yè)和間接就業(yè)）為7,590萬人，占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的9.7%；其中旅游直接就業(yè)人數(shù)1,350萬人，大專以上學歷旅游人才272萬人，占全國旅游就業(yè)人數(shù)總量的20.15%。旅游人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)（1） 旅游人才學歷特征2009年，大專學歷旅游人才252萬人，占旅游人才總數(shù)的92.6%；本科學歷旅游人才18.3萬人，占旅游人才總數(shù)的6.7%；研究生學歷旅游人才1.7萬人，占旅游人才總數(shù)的0.7%。（2） 具有專業(yè)技術(shù)職稱人才特征2009年，有專業(yè)技術(shù)職稱旅游人才23.5萬人，占旅游人才總數(shù)的8.6%，初、中、高級職稱旅游人才數(shù)的比例為61.9%:26.7%:11.4%。（3） 具備職業(yè)資格人才特征根據(jù)人力資源和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》（包括《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》）類型不同，分成“技術(shù)工人”、“技師”兩類，并進行相應分級；將《技術(shù)等級證書》中四級工定為“中級工”，高于四級工的定為“高級工”，低于四級工的定為“初級工”；持有《技師合格證書》的定為“技師”，持有《高級技師合格證書》定為“高級技師”。2009年，旅游人才中持有職業(yè)資格證書人員13萬人，占旅游人才總數(shù)的4.7%。有職業(yè)資格的旅游人才中，初級工8.7萬人，占67.2%；中級工2.4萬人，占18.6%；高級工1.3萬人，占9.6%；技師0.4萬人，占3.0%；高級技師0.2萬人，占1.6%。（4）旅游人才專業(yè)與外語語種特征2009年，旅游人才中旅游管理專業(yè)占46%，將近半數(shù)；計算機專業(yè)占1%，電子商務專業(yè)占0.3%。2009年，旅游人才中學過外語的人數(shù)有252萬人，占旅游人才總數(shù)的92.5%；沒學過外語的旅游人才有20萬人，占旅游人才總數(shù)的7.5%。學過外語的旅游人才中，以英語為主要語種，占旅游人才總數(shù)的91.2%，德語占0.8%，日語占0.2%，朝鮮語占0.1%，其他語種不到0.1%。旅游人才教育現(xiàn)狀2009年全國旅游高等院校在校生共計498,379人，研究生數(shù)量占1.34%，本科生數(shù)量占37.03%，大專生數(shù)量占61.63%。其中，研究生旅游管理專業(yè)在校生占研究生總數(shù)的61.2%，本科旅游管理專業(yè)在校生占本科生總數(shù)的55.9%，大專旅游管理專業(yè)在校生占大專生總數(shù)53%。（二）中國旅游人才發(fā)展趨勢預測2009年《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出了“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的戰(zhàn)略目標，使得“十二五”時期我國旅游業(yè)將進入持續(xù)快速發(fā)展期，旅游業(yè)快速發(fā)展將推動旅游人才需求大量增加。預計2015年旅游直接就業(yè)1,740萬人，旅游間接就業(yè)9,750萬人，全國旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)將達到1.14億人。大專以上學歷旅游人才為347萬人?！笆濉逼陂g，伴隨著旅游市場需求的多樣化，將催生新型旅游業(yè)態(tài)和新型旅游服務方式的出現(xiàn)；旅游規(guī)模迅速發(fā)展，使得旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工更加明細，專業(yè)化程度更高，如下人才類型將出現(xiàn)大量需求：旅游企業(yè)經(jīng)營人才隊伍（1） 高層管理人才。隨著旅游企業(yè)規(guī)?；图瘓F化發(fā)展，需要相當一批高層次經(jīng)營人才，尤其是企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人才隊伍。除了傳統(tǒng)的酒店高管需求較大外，隨著旅游景區(qū)的升級換代，將會出現(xiàn)一批景區(qū)管理公司，旅游景區(qū)高管尤其是新業(yè)態(tài)景區(qū)的高管將十分緊缺。未來對旅游企業(yè)高管的能力要求更高，尤其是在綜合能力和創(chuàng)新性方面。（2） 旅游人力資源管理人才。隨著旅游企業(yè)規(guī)模的擴大和集團化發(fā)展，人才開發(fā)和人力資源管理對企業(yè)的發(fā)展起著支撐作用，將會需要較大規(guī)模的旅游人力資源總監(jiān)等高層次旅游人力資源管理人才。（3）高級旅游營銷人才。旅游市場營銷和推廣將是企業(yè)發(fā)展的命脈，營銷總監(jiān)和高級營銷師在未來將非常走俏。（4）會員制和俱樂部管理人才。隨著游艇、郵輪和高爾夫等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)以及文化娛樂業(yè)的繁榮，俱樂部會員管理需求更加突出，俱樂部管理將有著很大的前景。會員制不僅出現(xiàn)在新型業(yè)態(tài)之中，傳統(tǒng)的航空旅行、酒店會員制也不斷出現(xiàn)，這方面管理人才需求也在不斷擴大。旅游專業(yè)技術(shù)人才隊伍（1） 高層次研究人才。隨著未來旅游產(chǎn)業(yè)的快速增長，需要對旅游發(fā)展的各個領(lǐng)域進行深度研究，需要高水平的研究成果支撐和引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，必然需要高層次研究人才。（2） 旅游專業(yè)師資。旅游業(yè)的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)需求也將跟著快速發(fā)展，各級旅游院校和培訓機構(gòu)的專業(yè)師資需求將會更加迫切。（3）旅游資源開發(fā)的策劃、規(guī)劃和設(shè)計人才。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游資源開發(fā)和項目建設(shè)，離不開旅游開發(fā)策劃、規(guī)劃和設(shè)計人才，尤其是對高水平策劃人員的需求。（4） 現(xiàn)代旅游科技人才?，F(xiàn)代科技在旅游發(fā)展中的應用主要體現(xiàn)在旅游信息化、旅游電子商務和現(xiàn)代旅游裝備制造業(yè)等領(lǐng)域。旅游信息化、旅游電子商務和旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展需要相適應的旅游工程技術(shù)人才。（5） 高級導游人才。旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對高素質(zhì)導游人才的需求加大。隨著入境旅游和出境旅游的快速發(fā)展，對于外向型導游領(lǐng)隊需求也會加大，尤其是對小語種導游領(lǐng)隊的需求也會加大。（6） 現(xiàn)代旅游咨詢?nèi)瞬?。未來旅游企業(yè)的信息咨詢、管理咨詢和戰(zhàn)略咨詢等方面需要專業(yè)高級咨詢?nèi)瞬?。旅游服務技能人才隊伍未來需要重點培養(yǎng)一支高技能人才隊伍，這些人才以提升職業(yè)素質(zhì)和技能為核心，以賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)等旅游企業(yè)一線服務人員為主。鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，包括鄉(xiāng)村旅游干部、經(jīng)營戶、從業(yè)者等，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展，對鄉(xiāng)村旅游實用人才需求也將會隨之不斷加大。二、煙臺南山學院旅游管理學院建立碩士點的不可替代性（一） 高校旅游教育滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游管理專業(yè)碩士點建設(shè)與發(fā)展勢在必行旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，對各層次人才的需求量極大，在“十一五”期間，我國每年新增70萬個旅游就業(yè)崗位，截至目前，全國旅游直接從業(yè)人員達1000多萬人，間接從業(yè)人員達4900萬人。旅游業(yè)面臨著巨大人才缺口，每年缺口至少有200萬，今后還將以每年20萬的速度遞增。但從目前產(chǎn)業(yè)需求和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，高校旅游教育滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究其原因，來自國家旅游局的分析認為，從供給層面看，首先，旅游教育特色不鮮明，導致旅游教育對旅游人才供給的結(jié)構(gòu)失衡。一些旅游院校和旅游培訓機構(gòu)對旅游人才培養(yǎng)的目標定位不準，專業(yè)設(shè)置缺乏特色，與旅游行業(yè)需求明顯錯位。突出反映在旅游人才結(jié)構(gòu)中，旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務技能人才等旅游主體人才培養(yǎng)數(shù)量偏少。其次，旅游教育模式不靈活，導致旅游教育對旅游人才供給的素質(zhì)偏低。有些旅游院校與旅游培訓機構(gòu)的教育培訓方式落后，不能對旅游行業(yè)需求變化和新業(yè)態(tài)變化及時作出反應，旅游教育國際化和產(chǎn)學研一體化程度低，難以培養(yǎng)出復合型、開放型、創(chuàng)新型高素質(zhì)專門人才。因此，加快旅游管理高校教育改革，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才，就顯得勢在必行。（二） 煙臺南山學院旅游管理學院人才培養(yǎng)的特點、優(yōu)勢及特殊性1、人才培養(yǎng)優(yōu)勢與特點（1）區(qū)域優(yōu)勢：煙臺南山學院地處山東省環(huán)渤海經(jīng)濟圈區(qū)域，毗鄰青島、煙臺、威海、東營、日照、淄博、濰坊等山東經(jīng)濟、旅游發(fā)達地區(qū)。以煙臺南山為例，就有南山皇冠假日大酒店、南山賓館、南山國際會議中心、東海月亮灣大酒店、南山國際旅行社、國家四A級景區(qū)南山景區(qū)、南山國際高爾夫球場等豐富的旅游資源，為專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。（2） 先進的辦學理念：旅游管理專業(yè)秉承“以就業(yè)為導向”的辦學理念，形成了按崗位群要求設(shè)置課程、制定培養(yǎng)方案；按崗位需求，學生自主選擇模塊的靈活培養(yǎng)機制。改變了傳統(tǒng)的以學校和課堂為主的教學方式，從學生的職業(yè)能力和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)出發(fā)，建立了校企聯(lián)合培養(yǎng)機制。學以致用為目標，要求每位教師每年必須保證三個月的企業(yè)實踐，聘請酒店高管擔任職業(yè)能力訓練教師；專業(yè)開設(shè)致用的課程，教師用致用的方法教致用的知識技能，學生學致用的知識和技能，實現(xiàn)了學生畢業(yè)直接上崗的目標。（3） 創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)模式：建立“工學交替，旺入淡出”的人才培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)的學期限制，第一學年，教授給學生以通識為基礎(chǔ)的寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并注重為學生搭建可塑性強的知識框架，為學生構(gòu)建應用知識與理論進行創(chuàng)新和二次開發(fā)的能力。從第二學年起，在每年5月-11月旅游黃金季節(jié)，學生帶著專業(yè)模塊進行頂崗實習，例如：例如選擇康樂經(jīng)營與管理模塊的同學，利用該時間段對康樂部的操作技能、服務流程、基層管理與人事激勵與考核進行全程學習與鍛煉。進入淡季后，學生返校學習專業(yè)拓展模塊，并對頂崗實習模塊進行探討、歸納。2、旅游管理專業(yè)教學改革特色創(chuàng)新是專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和生命線。旅游管理專業(yè)始終將教學改革和創(chuàng)新工作放在重中之重，形成了自己獨特的專業(yè)特色。（1） 課程建設(shè)改革特色：首先，課程建設(shè)改革按照突出應用性、實踐性的原則重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容。其次，教材建設(shè)改革，進行專業(yè)教材的整合。專業(yè)教師親自參與課程開發(fā)過程，赴各大酒店進行充分的市場調(diào)研，同時邀請各大旅游企業(yè)的專家共同參與了《星級酒店實習指導書》、《中、西餐飲技能實訓指導書》、《前廳、客房技能實訓指導書》、《旅游景區(qū)規(guī)劃與管理》等校本教材的編寫工作。第三，教師到企業(yè)掛職實習，及時了解市場需求變化。第四，重視教學方法的改革與應用。在教學中改變傳統(tǒng)的講授形式，重視教師的引導作用，不是讓學生被動接收，而是讓學生主動思考。在授課技巧上，采用破冰式、體驗式、小組活動式、情景法、練習、復習、多媒體、排序法、講解、生活例子、老師示范引導、比賽、角色扮演、配對等14種方法來激發(fā)學生的學習興趣，以達到預期的教學效果。第五，職業(yè)資格證書教育在專業(yè)教育中的有機融合。為使國家職業(yè)資格證書教育在專業(yè)教育中得到很好的銜接，我院以專業(yè)選修課的方式專門開設(shè)了公共營養(yǎng)師、茶藝師、調(diào)酒師、導游資格證、酒店管理師、中國餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等本行業(yè)熱門職業(yè)的相關(guān)培訓課程。（2） 實踐教學改革：首先，加大實踐教學力度，在加大實訓周課時的基礎(chǔ)上，將本專業(yè)的所有專業(yè)課程都增加課內(nèi)實踐學時。其次，開設(shè)配套的教學頂崗實習，強化校內(nèi)實訓效果。第三，采用“任務驅(qū)動法”實施實踐教學。第四，改革實踐教學評價方法，構(gòu)建了全新的實踐教學質(zhì)量評價體系，注重過程考核，注重多元評價。三、煙臺南山學院旅游管理學院建立碩士點的可行性（一）良好的政策環(huán)境為旅游管理專業(yè)碩士點的建設(shè)與發(fā)展提供了重要保障2000年，山東省委七屆五次全會將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，對旅游業(yè)的這一定位，當時在全國還不多見。2001年，山東省政府出臺《關(guān)于貫徹國發(fā)[2001]9號文件，進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》。2003年，山東省委、省政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。2006年年底，山東省政府出臺《關(guān)于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》。2009年，山東省委、省政府又出臺了《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。2009年出臺的《意見》提出，加快發(fā)展旅游業(yè)是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是建設(shè)經(jīng)濟文化強省的必然要求，是應對國際金融危機的現(xiàn)實需要。一系列重大政策的出臺，使山東旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位凸現(xiàn)。煙臺龍口南山集團是從一個小山村發(fā)展成為擁有3個園區(qū)、20余個居民生活區(qū)、40余家企業(yè)、多家上市公司及金融機構(gòu)的企業(yè)集團，位列中國企業(yè)500強第178位。20多年來，南山旅游業(yè)伴隨著南山集團走出了一條創(chuàng)新發(fā)展之路，2009年5月，南山旅游集團在國家工商局注冊成立，凈資產(chǎn)50多億元。目前南山已擁有旅游觀光、休閑度假、餐飲購物、康體療養(yǎng)、工農(nóng)業(yè)旅游、森林生態(tài)和會展旅游等多樣化旅游產(chǎn)品，有3個五星級酒店、1個三星級酒店、315洞國際高爾夫球會，還有煙臺國際博覽中心、南山大劇院等多處旅游會展設(shè)施，形成了要素齊全、配套完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。煙臺南山學院旅游管理學院依托南山集團先進的管理經(jīng)驗和一流的旅游資源，加強旅游職業(yè)教育，增加對旅游職業(yè)教育的財政投入，充分發(fā)揮高等院校在旅游職業(yè)教育方面的作用，堅持院校培養(yǎng)與在崗培訓相結(jié)合，本地培養(yǎng)與外地引進相結(jié)合，加快培養(yǎng)能從事旅游業(yè)及旅游企事業(yè)單位經(jīng)營、管理、服務第一線崗位的高素質(zhì)服務人和管理人才。（二） 完善的基礎(chǔ)條件為旅游專業(yè)碩士點建設(shè)提供專業(yè)保障旅游管理專業(yè)實踐性強，要培養(yǎng)合格的、適應社會需求的專業(yè)人才必須給學生創(chuàng)造現(xiàn)實的學習環(huán)境，使學生畢業(yè)后能及時進人崗位角色。學校設(shè)有基礎(chǔ)實訓室（語音、形體、舞蹈及禮儀訓練實訓室等），主要解決旅游管理專業(yè)人才的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)和基本技能的培養(yǎng)等問題；酒店管理實訓室（設(shè)有酒店客房、旅游餐飲綜合管理實訓室），其目的是培養(yǎng)學生對酒店服務與管理技能。學院對實驗室統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理，各類設(shè)施齊全、先進，能滿足旅游管理專業(yè)的實踐教學需要。另外，我校建成了技術(shù)先進、擴展性強、規(guī)模大的校園網(wǎng)，并與社會聯(lián)網(wǎng)，形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)外溝通的校園計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建構(gòu)了能滿足教學、科研和管理工作需要的軟硬件環(huán)境。在圖書資料方面，我院擁有一座閱覽、借書、計算機檢索、收集于一體的綜合功能圖書館，可滿足旅游管理專業(yè)教學與科研對圖書資料的需要。（三） 建立了校企合作的辦學模式，轉(zhuǎn)變了專業(yè)人才培養(yǎng)觀念自辦學以來，學校一直在探索校企結(jié)合的培養(yǎng)模式，先后與多家旅游企業(yè)建立穩(wěn)定的校外實踐教學基地。通過校企合作的方式，選擇具有一定規(guī)模和較高水平的旅游企業(yè)作為學生校外實習的基地，保證大量實踐技能性課程的教學需要，使學生能在旅游企業(yè)一線真實的工作環(huán)境氛圍中受到熏陶和感染，在實踐中學習，掌握技能、提高能力，從而保證了專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時，“校企合作”為教師提供了一個極好的舞臺，教師深入旅游企業(yè)第一線，能及時了解和掌握企業(yè)高新技術(shù)的應用狀況；能及時了解和掌握旅游企業(yè)對所需人才規(guī)格的要求；能把掌握的理論知識與實踐更好地結(jié)合起來，提高自身技術(shù)實踐素質(zhì)。煙臺南山學院旅游管理學院依托南山集團豐富的旅游資源，能夠?qū)⒗碚撆c實踐緊密地結(jié)合起來，為培養(yǎng)旅游技能型人才、管理人才、營銷人才、講解員、導游員等創(chuàng)造條件。（四）具備開辦旅游管理專業(yè)碩士點的師資條件學校自成立以來一直極為重視師資力量的建設(shè)，每個學期都開展師資培訓，積極鼓勵教師深造，力求提高教育教學效果；注重實訓教師隊伍建設(shè)，通過選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生、從企業(yè)引進高級技術(shù)人員，參加校內(nèi)外培訓等方式加強師資隊伍建設(shè)。通過制訂相關(guān)激勵機制，鼓勵專業(yè)教師到旅游企業(yè)掛職實踐，提高專業(yè)教師的實踐動手能力，參加職業(yè)資格證書（高級工、技師、高級技師）考證，培養(yǎng)了一批理論扎實、實踐豐富、踏實進取的師資力量。鼓勵和要求教師參加旅游機構(gòu)、集團、企業(yè)的技術(shù)、制度改革和創(chuàng)新課題研究，提高教師的社會服務能力，形成了一支教育理念新、教學效果好、實踐能力強、師德高尚、愛崗敬業(yè)的“雙師型”教師隊伍，整個師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理。所以，我校在籌建旅游管理專業(yè)碩士點的過程中，己配備了一支學術(shù)功底扎實、治學嚴謹、整體水平較高，能勝任本專業(yè)教學科研的教師隊伍。四、煙臺南山學院旅游管理學院開展試點工作的保障措施（一）主管部門對南山學院對旅游管理學院開展試點工作的政策支持1、 國家教育部門對民辦教育的政策支持為實施科教興國戰(zhàn)略，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過《中華人民共和國民辦教育促進法》?！睹褶k教育促進法》明確規(guī)定：民辦高等教育是“社會主義教育事業(yè)的組成部分”。2005年經(jīng)國家教育部批準，煙臺南山學院晉升為具有獨立頒發(fā)普通高等教育本科學歷證書資格的民辦普通本科院校。旅游管理被列在煙臺南山學院最早一批本科專業(yè)當中。2、 南山集團與南山學院對旅游管理學院開展試點工作的政策支持旅游管理是煙臺南山學院重點發(fā)展學科之一。旅游管理學院是煙臺南山學院直屬的二級學院，現(xiàn)設(shè)有旅游管理本科專業(yè)（導游與旅行社管理方向、會展方向、酒店管理方向）、旅游管理專科專業(yè)（導游方向、旅游營銷方向、旅游