四川檢測裝備項目可行性研究報告

四川檢測裝備項目可行性研究報告xxx集團(tuán)有限公司

報告說明從所有制結(jié)構(gòu)來看，2016年國有及國有控股機(jī)構(gòu)16,773家，集體控股機(jī)構(gòu)1,096家，私營企業(yè)14,265家，港澳臺及外商投資企業(yè)267家，其他834家；2017年國有及國有控股機(jī)構(gòu)18,066家，集體控股機(jī)構(gòu)842家，私營企業(yè)16,660家，港澳臺及外商投資企業(yè)257家，其他502家；2018年發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，私營企業(yè)取得資質(zhì)認(rèn)定的已達(dá)19,231家，同比上升15.43%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資39114.82萬元，其中：建設(shè)投資30560.18萬元，占項目總投資的78.13%；建設(shè)期利息360.53萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金8194.11萬元，占項目總投資的20.95%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入87200.00萬元，綜合總成本費用74436.08萬元，凈利潤9302.12萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.73%，財務(wù)凈現(xiàn)值4499.54萬元，全部投資回收期6.33年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章項目投資主體概況 7一、公司基本信息 7二、公司簡介 7三、公司競爭優(yōu)勢 8四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10五、核心人員介紹 10六、經(jīng)營宗旨 12七、公司發(fā)展規(guī)劃 12第二章行業(yè)、市場分析 14一、行業(yè)競爭格局 14二、行業(yè)競爭格局 15第三章背景及必要性 17一、行業(yè)發(fā)展趨勢 17二、行業(yè)進(jìn)入的主要障礙 18三、影響本行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 20四、項目實施的必要性 23第四章選址方案分析 24一、項目選址原則 24二、建設(shè)區(qū)基本情況 24三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 28四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 30五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 32六、項目選址綜合評價 34第五章SWOT分析說明 35一、優(yōu)勢分析（S） 35二、劣勢分析（W） 36三、機(jī)會分析（O） 37四、威脅分析（T） 38第六章發(fā)展規(guī)劃分析 42一、公司發(fā)展規(guī)劃 42二、保障措施 43第七章法人治理 46一、股東權(quán)利及義務(wù) 46二、董事 51三、高級管理人員 56四、監(jiān)事 59第八章組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 61一、人力資源配置 61勞動定員一覽表 61二、員工技能培訓(xùn) 61第九章勞動安全生產(chǎn)分析 63一、編制依據(jù) 63二、防范措施 64三、預(yù)期效果評價 68第十章工藝技術(shù)及設(shè)備選型 70一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 70二、項目技術(shù)工藝分析 72三、質(zhì)量管理 73四、項目技術(shù)流程 74五、設(shè)備選型方案 75主要設(shè)備購置一覽表 75第十一章投資估算及資金籌措 77一、投資估算的編制說明 77二、建設(shè)投資估算 77建設(shè)投資估算表 79三、建設(shè)期利息 79建設(shè)期利息估算表 80四、流動資金 81流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構(gòu)成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 84第十二章總結(jié)評價說明 86項目投資主體概況公司基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：鄒xx3、注冊資本：1210萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-11-77、營業(yè)期限：2010-11-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事檢測裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊公司的核心團(tuán)隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊促使公司形成了高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12547.6610038.139410.74負(fù)債總額4972.773978.223729.58股東權(quán)益合計7574.896059.915681.17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54973.5943978.8741230.19營業(yè)利潤12265.739812.589199.30利潤總額9988.067990.457491.05凈利潤7491.055843.025393.56歸屬于母公司所有者的凈利潤7491.055843.025393.56核心人員介紹1、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、魏xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、江xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、侯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、潘xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。行業(yè)、市場分析行業(yè)競爭格局檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照主體屬性可分為事業(yè)單位檢驗檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測機(jī)構(gòu)和第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。計量行業(yè)的事業(yè)單位檢驗檢測機(jī)構(gòu)主要為各地的計量所、計量院等，檢驗檢測服務(wù)業(yè)的政府機(jī)構(gòu)主要為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、質(zhì)檢院，其特征為基本是依照法律法規(guī)的規(guī)定而設(shè)立的事業(yè)單位，政府部門的強(qiáng)制檢定、強(qiáng)制檢測工作基本由該類機(jī)構(gòu)承擔(dān)；企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)則為企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的計量、檢測部門，其設(shè)立一般僅為服務(wù)企業(yè)自身，不對外開展?fàn)I業(yè)；除前述兩類檢驗檢測機(jī)構(gòu)外的其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)，基本為第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。前述三類主體中，企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測機(jī)構(gòu)不納入檢驗檢測服務(wù)業(yè)予以統(tǒng)計。根據(jù)認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的2018年行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，企業(yè)單位類第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)為市場主體，占據(jù)了全部機(jī)構(gòu)的半數(shù)以上。近年來，國有事業(yè)單位檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的比重呈現(xiàn)逐年下降趨勢，這與近年來檢驗檢測服務(wù)業(yè)加快市場化的進(jìn)程一致，第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)未來將進(jìn)一步發(fā)展壯大。第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，又可按照是否存在外資因素，分為本土機(jī)構(gòu)與外資機(jī)構(gòu)。本土機(jī)構(gòu)占據(jù)了檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的絕大部分，外資機(jī)構(gòu)2018年僅336家。本土檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)體量均微小，技術(shù)水平低，且服務(wù)范圍也僅限于當(dāng)?shù)厥∈?，只有少?shù)像華測檢測、廣電計量、譜尼測試集團(tuán)股份有限公司這樣的全國性、綜合性大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。而外資機(jī)構(gòu)家數(shù)雖少，但像SGS、BV、ITS在中國設(shè)立的檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，其技術(shù)水平在行業(yè)內(nèi)保持先進(jìn)，服務(wù)意識強(qiáng)，且具有國際公信力，在國內(nèi)市場具有非常強(qiáng)的競爭力。行業(yè)競爭格局檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照主體屬性可分為事業(yè)單位檢驗檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測機(jī)構(gòu)和第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。計量行業(yè)的事業(yè)單位檢驗檢測機(jī)構(gòu)主要為各地的計量所、計量院等，檢驗檢測服務(wù)業(yè)的政府機(jī)構(gòu)主要為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、質(zhì)檢院，其特征為基本是依照法律法規(guī)的規(guī)定而設(shè)立的事業(yè)單位，政府部門的強(qiáng)制檢定、強(qiáng)制檢測工作基本由該類機(jī)構(gòu)承擔(dān)；企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)則為企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的計量、檢測部門，其設(shè)立一般僅為服務(wù)企業(yè)自身，不對外開展?fàn)I業(yè)；除前述兩類檢驗檢測機(jī)構(gòu)外的其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)，基本為第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。前述三類主體中，企業(yè)內(nèi)部檢驗檢測機(jī)構(gòu)不納入檢驗檢測服務(wù)業(yè)予以統(tǒng)計。根據(jù)認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的2018年行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，企業(yè)單位類第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)為市場主體，占據(jù)了全部機(jī)構(gòu)的半數(shù)以上。近年來，國有事業(yè)單位檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的比重呈現(xiàn)逐年下降趨勢，這與近年來檢驗檢測服務(wù)業(yè)加快市場化的進(jìn)程一致，第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)未來將進(jìn)一步發(fā)展壯大。第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，又可按照是否存在外資因素，分為本土機(jī)構(gòu)與外資機(jī)構(gòu)。本土機(jī)構(gòu)占據(jù)了檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的絕大部分，外資機(jī)構(gòu)2018年僅336家。本土檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)體量均微小，技術(shù)水平低，且服務(wù)范圍也僅限于當(dāng)?shù)厥∈?，只有少?shù)像華測檢測、廣電計量、譜尼測試集團(tuán)股份有限公司這樣的全國性、綜合性大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。而外資機(jī)構(gòu)家數(shù)雖少，但像SGS、BV、ITS在中國設(shè)立的檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，其技術(shù)水平在行業(yè)內(nèi)保持先進(jìn)，服務(wù)意識強(qiáng)，且具有國際公信力，在國內(nèi)市場具有非常強(qiáng)的競爭力。背景及必要性行業(yè)發(fā)展趨勢1、檢驗檢測服務(wù)業(yè)將進(jìn)一步市場化我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)源起于計劃經(jīng)濟(jì)時期行政管制思維對生產(chǎn)組織與產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，檢驗檢測資源配置與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期由政府統(tǒng)一管理。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，政府檢驗檢測機(jī)構(gòu)仍然主導(dǎo)檢驗檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。2014年，《關(guān)于整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實施意見》（國辦發(fā)[2014]8號）等多部政府文件出臺，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在檢測資源配置中的作用，規(guī)范檢驗檢測服務(wù)業(yè)市場秩序，有力促進(jìn)了檢驗檢測服務(wù)業(yè)市場化改革。自由競爭環(huán)境是檢驗檢測服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求，在政策的推動下，檢驗檢測服務(wù)業(yè)將進(jìn)一步市場化。2、第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步發(fā)展壯大由于第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)相對于政府部門下屬檢驗檢測機(jī)構(gòu)在設(shè)備更新、技術(shù)投入及服務(wù)意識等方面具有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，近年來第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)得以不斷發(fā)展壯大。2015年3月，原國家質(zhì)檢總局發(fā)布《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢科[2015]86號），明確提出將質(zhì)檢系統(tǒng)3,500多家機(jī)構(gòu)分為公益類和經(jīng)營類兩類檢驗檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)營類檢驗檢測機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧。在市場發(fā)展趨勢和政府政策引導(dǎo)下，政府檢測機(jī)構(gòu)將逐步轉(zhuǎn)型，第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步發(fā)展壯大。3、行業(yè)內(nèi)將涌現(xiàn)一批地域覆蓋范圍廣、檢測項目多的綜合性大型企業(yè)地域覆蓋廣、檢測資質(zhì)多是大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的可取之路，從國外檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程看，檢驗檢測服務(wù)業(yè)的大型機(jī)構(gòu)均已發(fā)展成為地域覆蓋廣的跨國企業(yè)、檢測范圍齊全的綜合性檢測企業(yè)。目前，我國的大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)也已通過新設(shè)、并購等方式，拓寬自己的地域范圍、檢測范圍，且國家政策也支持國內(nèi)大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)通過該類途徑做大、做強(qiáng)，打造民族品牌。行業(yè)進(jìn)入的主要障礙1、資質(zhì)門檻根據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其進(jìn)行評審，具備適格的主體、人員、場地、設(shè)備、管理體系等條件，方可取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定資質(zhì)（CMA）。根據(jù)中國合格評定國家認(rèn)可委員相關(guān)規(guī)定，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)必需滿足ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》，方可取得中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可（CNAS）。國家對機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢驗檢測服務(wù)業(yè)設(shè)置了基本的資質(zhì)門檻。2、品牌和公信力檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)提供商，一定的品牌知名度和公信力有助于提升其市場競爭力，而品牌知名度和公信力需要長期積累，這也就決定了大部分的新進(jìn)企業(yè)，需要有一個較為漫長的積累過程，才能獲得業(yè)內(nèi)認(rèn)可。3、客戶資源積累基于檢驗檢測單筆業(yè)務(wù)收入單價較低的特點，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)要想大幅提高營業(yè)規(guī)模，則需要擴(kuò)充客戶數(shù)量。而通常情況下，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)需要通過為客戶陸續(xù)提供服務(wù)過程中，逐漸取得客戶認(rèn)可、建立互信，進(jìn)而增加持續(xù)合作的機(jī)會，從而逐步開發(fā)和積累客戶數(shù)量。因此，新進(jìn)檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)客戶資源積累過程較為漫長。4、資本實力由于部分檢測樣本具有時效性要求，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能在全國各地進(jìn)行多點布局，保證服務(wù)半徑。因此，檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)要做大做強(qiáng)，需要在各地設(shè)立實驗室。目前，國際上大型檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)均為檢測種類多、地域范圍廣的業(yè)務(wù)架構(gòu)。實驗室的設(shè)立需投入人力資源、儀器設(shè)備，從而要求檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)需要具備一定的資本實力，否則，新進(jìn)機(jī)構(gòu)很難進(jìn)行大范圍的地域擴(kuò)張、資質(zhì)擴(kuò)項，發(fā)展進(jìn)程也將嚴(yán)重受阻。影響本行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）積極的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)了檢驗檢測服務(wù)業(yè)的快步發(fā)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)是服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，它與認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)及其他質(zhì)檢領(lǐng)域服務(wù)一起，共同組成了國際公認(rèn)的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，對于維護(hù)國家和社會公共安全、促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、保護(hù)消費者利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等，具有十分重要的基礎(chǔ)作用。近年來，國家在“十二五”、“十三五”規(guī)劃中均提到發(fā)展檢驗檢測行業(yè)，并據(jù)此先后將檢驗檢測服務(wù)業(yè)定位為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，出臺了一系列鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策。在相關(guān)政策的支持下，檢驗檢測服務(wù)業(yè)近年來保持了較快的增長速度。2016年11月，32部委聯(lián)合發(fā)布了認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)和檢驗檢測服務(wù)業(yè)的專項“十三五”規(guī)劃，明確提出了建設(shè)檢驗檢測強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定了檢驗檢測強(qiáng)國指標(biāo)體系。規(guī)劃預(yù)期，檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入將保持9.2％的增長速度，到“十三五”末達(dá)到3,000億元，高于同期的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長率。（2）當(dāng)前時代背景凸顯出人們對檢驗檢測服務(wù)業(yè)的需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給檢驗檢測服務(wù)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的亟待解決，使得創(chuàng)新發(fā)展顯得尤為重要。借助檢驗檢測手段，可以促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚和輻射，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來技術(shù)外溢效應(yīng)，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，從而為主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)提供必要的技術(shù)支撐和科學(xué)的制度安排。檢驗檢測服務(wù)業(yè)切合這一時代背景需要，能夠為諸多有轉(zhuǎn)型升級需要的企業(yè)提供研發(fā)階段的檢測服務(wù)，助力了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，諸多企業(yè)已在產(chǎn)品研發(fā)階段即引入第三方檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，希望其在研發(fā)階段幫助企業(yè)把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，以減少研發(fā)投入成本。另外，檢驗檢測服務(wù)業(yè)接受的自愿性產(chǎn)品檢測也逐漸增多，部分企業(yè)希望借助第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)之名，證實自身產(chǎn)出產(chǎn)品的可靠質(zhì)量，以增加市場競爭力。檢驗檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展，符合時代的發(fā)展趨勢，未來該行業(yè)仍可期望保持持續(xù)成長。（3）科技的進(jìn)步將為檢驗檢測服務(wù)業(yè)不斷帶來新的市場科技的不斷進(jìn)步，在近幾個世紀(jì)為人類帶來了巨大的市場。檢驗檢測服務(wù)業(yè)也因其自身所具有的科技因素，深受科技進(jìn)步的影響，具體體現(xiàn)在兩個方面：一是科技進(jìn)步可以促進(jìn)計量、檢測的方法不斷發(fā)展，甚至出現(xiàn)革命性的突破，原有不能進(jìn)行計量、檢測的對象成為了新的市場；二是科技進(jìn)步本身可以為檢驗檢測創(chuàng)造新的市場，以汽車領(lǐng)域為例，工業(yè)革命前甚至未出現(xiàn)汽車，而現(xiàn)在圍繞汽車業(yè)的檢驗檢測服務(wù)，已經(jīng)成為很多業(yè)內(nèi)企業(yè)的重要收入來源，目前新能源汽車技術(shù)的各項突破，又將為檢驗檢測服務(wù)業(yè)提供一片新的市場。2、不利因素（1）檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)不良競爭逐漸出現(xiàn)我國檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)總體上以小微機(jī)構(gòu)居多，服務(wù)范圍有限。據(jù)認(rèn)監(jiān)委2018年度檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國96.33%的檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)少于100人，絕大多屬于小微型企業(yè)。檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、同類型機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)形成不良競爭等問題逐漸出現(xiàn)，并且專業(yè)性、高水平檢驗檢測人員占比較低，造成現(xiàn)有資源整體利用率不高，不利于檢驗檢測服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的提升。（2）多數(shù)檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌影響力和國際領(lǐng)先檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，盡管國內(nèi)部分發(fā)達(dá)地區(qū)涌現(xiàn)出一批全國范圍內(nèi)具有一定網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌影響力的知名檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，如華測檢測、廣電計量，但我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)市場地域條塊分割明顯，絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)尚未形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整體品牌影響力較小，服務(wù)業(yè)品牌化建設(shè)滯后。據(jù)2018年度檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，全國76.94%以上的檢驗檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域提供服務(wù)，“本地化”現(xiàn)象嚴(yán)重。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。選址方案分析項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設(shè)區(qū)基本情況四川，簡稱川或蜀，是中國23個省之一，省會成都。位于中國西南地區(qū)內(nèi)陸，界于北緯26°03′～34°19′，東經(jīng)97°21′～108°12′之間，東連重慶，南鄰云南、貴州，西接西藏，北接陜西、甘肅、青海。四川省地貌東西差異大，地形復(fù)雜多樣，位于中國大陸地勢三大階梯中的第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡地帶，高差懸殊，地勢呈西高東低的特點，由山地、丘陵、平原、盆地和高原構(gòu)成。四川省分屬三大氣候，分別為四川盆地中亞熱帶濕潤氣候，川西南山地亞熱帶半濕潤氣候，川西北高山高原高寒氣候，總體氣候宜人，擁有眾多長壽之鄉(xiāng)，如都江堰市、眉山市彭山區(qū)、長寧縣等90歲以上人口均超過千人。四川省總面積48.6萬平方公里，轄18個地級市、3個自治州。共54個市轄區(qū)、18個縣級市，107個縣，4個自治縣，合計183個縣級區(qū)劃。353個街道、2232個鎮(zhèn)、1929個鄉(xiāng)、98個民族鄉(xiāng)，合計4612個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年10月，入選國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。截至2019年末，常住人口8375萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值46615.8億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值55774元。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)46616億元、增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長10.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%，居民消費價格上漲3.2%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長7.7%。全省經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)，全面建成小康社會取得決定性重大進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和長期向好基本面沒有改變，我省面臨著新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇，我省仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)：《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值為17185億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別為15461元、5140元。2019年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值為46616億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為36154元、14670元，由此，全省經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；世界經(jīng)濟(jì)在深刻調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力；科技領(lǐng)域取得重大突破，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調(diào)整變革，為我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵階段，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。今后一個時期，是我省適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期、發(fā)展動力轉(zhuǎn)化到了關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入接續(xù)期、全面建成小康社會進(jìn)入決勝期等特征，既面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨許多重大機(jī)遇。主要挑戰(zhàn)是：穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn)，促進(jìn)投資較快增長難度加大，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大；轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實壓力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈，資源、環(huán)境約束加大；創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn)，科技與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，有利于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成；協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)，區(qū)域不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；開放合作的挑戰(zhàn)，全國重點區(qū)域開放點多面廣、競爭加劇，我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高；民生需求的挑戰(zhàn)，基本公共服務(wù)供給不足，如期脫貧任務(wù)重難度大；治理能力的挑戰(zhàn)，社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力，法治建設(shè)有待加強(qiáng)。同時，國家推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，深入實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝城市群，軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省發(fā)展提供了重大機(jī)遇。要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，立足“欠發(fā)達(dá)、不平衡”的基本省情，順應(yīng)國內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重增強(qiáng)發(fā)展動力，更加注重補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重化解社會矛盾，科學(xué)制定發(fā)展路徑，不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標(biāo)制定上，統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系；在動力培育上，統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系；在產(chǎn)業(yè)支撐上，統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；在區(qū)域發(fā)展上，統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系；在資源配置上，統(tǒng)籌好政府和市場和關(guān)系。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（一）推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破堅持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，集中支持事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，在電子信息、智能制造、新材料、新能源、汽車、節(jié)能環(huán)保、生物等領(lǐng)域研究制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，明確技術(shù)壁壘，找準(zhǔn)技術(shù)瓶頸，開展重大科技攻關(guān)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨界融合技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)智能制造、綠色制造技術(shù)體系建設(shè)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。對接實施國家科技重大專項，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)支持成都國家創(chuàng)新型城市、德陽國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地、綿陽科技城建設(shè)，選擇一批市、縣開展創(chuàng)新型城市試點。加快建設(shè)一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持有條件的園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、中試基地。建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺，推動國家實驗室建設(shè)，在新材料、新能源、生物醫(yī)學(xué)、高端裝備、核技術(shù)等重點領(lǐng)域布局建設(shè)一批工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等。加快建立區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺，推進(jìn)科技創(chuàng)新資源開放共享，完善研發(fā)設(shè)計、技術(shù)中介及推廣等科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技服務(wù)專業(yè)化、社會化和市場化。推進(jìn)建立企業(yè)公共檢測服務(wù)體系，建設(shè)國家和省級檢驗檢測中心、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。（三）推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新整合各類創(chuàng)新要素和資源，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式，促進(jìn)創(chuàng)新主體間深度融合。研究制定一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖，明確技術(shù)壁壘，選準(zhǔn)技術(shù)瓶頸，開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所，建設(shè)新能源汽車、北斗導(dǎo)航、軌道交通、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。搭建創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接的新型研發(fā)組織，建設(shè)四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快科研院所分類改革，構(gòu)建更加高效的科研體系。促進(jìn)重大科技成果全面就地轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對承擔(dān)基礎(chǔ)性研究和公益服務(wù)類的科研院所，強(qiáng)化財政資金扶持，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。推動具備條件的應(yīng)用研究類、工程開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)企改制。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，完善對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制，改革科研項目組織方式和形成機(jī)制，構(gòu)建公開透明的科研資源管理和項目評價機(jī)制。推進(jìn)科技成果權(quán)屬改革。進(jìn)一步建立健全科技人員激勵機(jī)制，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)充分考慮我省發(fā)展的階段性特征和未來發(fā)展的支撐條件，在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的目標(biāo)要求?！３指哂谌珖慕?jīng)濟(jì)增長速度。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小。加快建成經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平，工業(yè)化、信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大進(jìn)展。投資對增長的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮，消費對增長貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過農(nóng)村人口，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距縮小，發(fā)展空間格局更加優(yōu)化。——人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，收入差距明顯縮小，中等收入人口比重上升。農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除絕對貧困，解決區(qū)域性整體貧困?！袼刭|(zhì)和社會文明程度普遍提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，巴蜀優(yōu)秀文化影響持續(xù)擴(kuò)大，人民群眾的精神文化生活更加豐富?！鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境治理取得顯著成效。長江上游生態(tài)屏障、美麗四川建設(shè)取得新成效，生產(chǎn)方式和生活方式加快向低碳、綠色轉(zhuǎn)變。資源綜合利用水平提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地得到有效控制，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！匾I(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用得到充分發(fā)揮，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。依法治省方略全面落實，人民民主不斷擴(kuò)大，司法公信力明顯提高，法治政府基本建成，人權(quán)得到切實保障，治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道。各領(lǐng)域基礎(chǔ)制度體系基本形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實施“中國制造2025四川行動計劃”，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中力量發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、航空航天與燃機(jī)、高效發(fā)電和核技術(shù)應(yīng)用、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、油氣鉆采與海洋工程裝備等先進(jìn)制造業(yè)。突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展重點產(chǎn)品，培育優(yōu)勢企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省。（二）推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級堅持調(diào)整存量和優(yōu)化增量并舉，加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和核心競爭力提升，形成全省重要的產(chǎn)業(yè)支撐。實施工業(yè)強(qiáng)基工程，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新和配套能力，提升制造業(yè)自主配套水平。加快工業(yè)化與信息化深度融合，大力推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化自動化、制造過程智能化、制造體系網(wǎng)絡(luò)化。推動個性化定制與規(guī)?；a(chǎn)相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。加快冶金、建材、化工、輕工、紡織、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。積極開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動。（三）推動質(zhì)量品牌提升實施產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程，開展質(zhì)量品牌提升行動和質(zhì)量對標(biāo)提升行動。在汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、農(nóng)副產(chǎn)品加工、關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)零部件、電子元器件等重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)，建設(shè)高水平的四川工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化檢驗檢測資源配置，完善產(chǎn)品認(rèn)證和檢測體系建設(shè)。保護(hù)、傳承和振興老字號，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)“四川產(chǎn)品”向“四川品牌”轉(zhuǎn)變。（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向適宜區(qū)域集聚發(fā)展，加快形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、成鏈、集群發(fā)展，并向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)園區(qū)公共服務(wù)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)培育壯大國家級和省級開發(fā)區(qū)，推動省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，支持重點園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高單位產(chǎn)出效率。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。SWOT分析說明優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊公司的核心團(tuán)隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊促使公司形成了高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實力，更進(jìn)一步地擴(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)會分析（O）（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。威脅分析（T）（一）市場競爭風(fēng)險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風(fēng)險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認(rèn)可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團(tuán)隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風(fēng)險原材料占主營業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當(dāng)時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風(fēng)險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風(fēng)險。（六）毛利率下滑風(fēng)險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風(fēng)險如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進(jìn)，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險。（九）公司成長性風(fēng)險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預(yù)期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風(fēng)險。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(二)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵各類社會資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的投入保障機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(三)加強(qiáng)政策保障加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫指導(dǎo)作用，為政策制定、規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權(quán)等方面紐帶作用。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，扎實開展產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測產(chǎn)業(yè)運(yùn)行動態(tài)。(四)落實任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)分解落實到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問題。(五)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加強(qiáng)重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(六)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應(yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍。總裁因故不能履行職權(quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)