責(zé)任追究制度(最終版)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)那曲縣關(guān)于違反《中共中央、國務(wù)院關(guān)于〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》第一章總則第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條列》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本責(zé)任追究實(shí)施辦法。第二條本實(shí)施辦法適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。第三條本實(shí)施辦法所稱浪費(fèi)，是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會(huì)造成損失的行為。第四條各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條違反本實(shí)施辦法，對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對(duì)象給予警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍處分。對(duì)擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對(duì)象給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除公職處分。對(duì)同時(shí)擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對(duì)象，情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。涉及違法行為的，移送司法機(jī)關(guān)處理。違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的責(zé)任追究第六條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定處理。（一）應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫的黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分的。（二）應(yīng)當(dāng)上交國家的財(cái)政收入轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶的。第七條黨政機(jī)關(guān)及其工作人員有違反規(guī)定超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等行為之一的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條規(guī)定：責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第八條經(jīng)費(fèi)的開支和報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)，未履行支出審核的；支出與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)費(fèi)用的行為。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條規(guī)定處理。第九條黨政機(jī)關(guān)采購貨物和服務(wù)、工程招投標(biāo)過程中有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十四條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條規(guī)定處理。（一）違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)的；不依法完善編制采購預(yù)算、不嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、不合理確定采購需求，出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍采購服務(wù)的；違反政府采購相關(guān)規(guī)定，以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地的。（二）采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，確需改變采購方式但不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序的。（三）列入政府集中采購目錄范圍的政府采購，不委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，沒有逐步實(shí)行批量集中采購的。（四）辦公用房建設(shè)違反招投標(biāo)和政府采購法律、法規(guī)的。（五）以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)的。第十條其他違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，需要追究責(zé)任的行為。第十一條不嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）審批制度和要求，具有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條規(guī)定處理。（一）國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）未經(jīng)審批，擅自組織以公務(wù)差旅為名變相旅游的；國內(nèi)差旅活動(dòng)中差旅人數(shù)和天數(shù)超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。（二）差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排，不按照標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)的；差旅人員向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求和接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品的。（三）安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃，團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模超規(guī)定的；安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪的；安排考察性出訪，集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪的；以各種名義變相公款出國旅游的。（四）違反因公臨時(shí)出國限量管理規(guī)定，把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國的。（五）根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃，因公出境未履行正常審批和管理的；安排出境考察，組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的。第十二條違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi)，向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用行為之一的。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十五條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十五條規(guī)定處理。第十三條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條規(guī)定、《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》第四條規(guī)定處理。（一）出國團(tuán)組違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿的；違反規(guī)定乘坐民航包機(jī)，乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)的；擅自增加出訪國家或者地區(qū)的；擅自繞道旅行或擅自延長在國外停留時(shí)間的。（二）出國期間，與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品的；用公款相互宴請(qǐng)的。（三）因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等違反財(cái)務(wù)制度的；接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂，接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等行為的。第十四條其他違反公務(wù)接待規(guī)定的責(zé)任追究第十五條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條規(guī)定處理。（一）黨政機(jī)關(guān)以各種名義新建、改建、翻建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所的。（二）購置機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心，以及以各類“中心”等名義興建具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的。（三）黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)超單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合土地利用和城市規(guī)劃要求的。（四）黨政機(jī)關(guān)辦公樓追求成為城市地標(biāo)建筑，配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施行為的。（五）以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)的行為。（六）黨政機(jī)關(guān)將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍的。（七）黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)定的；黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的。第十六條其他違反公務(wù)接待規(guī)定，需要追究責(zé)任的行為。第五章違反公務(wù)用車規(guī)定的責(zé)任追究第十七條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條規(guī)定、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上黨員干部違反廉潔自律規(guī)定購買、更換小汽車行為的黨紀(jì)處理辦法》第二項(xiàng)規(guī)定處理。（一）黨政機(jī)關(guān)以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車行為之一的。（二）黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定，以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛的行為之一的。（三）接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。（四）違反規(guī)定配備專車，擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車的。（五）公務(wù)用車未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購的；未按規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的未繼續(xù)使用的；因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新的。（六）以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車的；領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。第十八條其他違反公務(wù)用車規(guī)定，需要追究責(zé)任的行為。違反會(huì)議活動(dòng)規(guī)定的責(zé)任追究第十九條在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用行為之一的。按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條規(guī)定：責(zé)令整改，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)項(xiàng)目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第二十條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條規(guī)定處理。（一）使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會(huì)、大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)等行為的。（二）經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出超規(guī)定的；向下屬單位攤派費(fèi)用的；借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品的；超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參與活動(dòng)的。（三）為舉辦活