公路工程監(jiān)理企業(yè)資質審查要點

公路工程監(jiān)理企業(yè)資質審查要點2017年3月月21日一、總體要求（一）工作要求求。對企業(yè)申申報的人員、業(yè)業(yè)績等信息，按按照交通運輸輸部頒布的公公路工程監(jiān)理理企業(yè)資質等等級條件和有有關管理規(guī)定定，依據公路路建設市場信信用信息管理理系統(tǒng)和企業(yè)業(yè)申報材料，進進行核實審查查，審查意見見應明確清晰晰，具體審查查要點如下。（二）企業(yè)資信信。申請升級級、增項的企企業(yè)，自申報報資質之日起起近1年內無嚴重重不良行為，企企業(yè)當期的公公路建設市場場全國綜合信信用評價等級級為良好（AA級或A級，當期無無信用評價的的，采用其上上一年度信用用評價結果；；無全國綜合合信用評價的的，可采用省省級信用評價價結果；無省省級信用評價價結果且未發(fā)發(fā)現(xiàn)嚴重不良良行為的，可可視為良好）。企業(yè)受到行政處處罰的，處罰罰期限滿后一一年后方可申申報；無處罰罰期限的自處處罰之日起滿滿一年后方可可申報。二、人員要求（一）年齡要求求。技術人員員應滿足65周歲以下。（二）職稱專業(yè)業(yè)。中級及以以上職稱人員員的“專業(yè)類別”按職稱證書書的崗位專業(yè)業(yè)或畢業(yè)證書書中所學專業(yè)業(yè)進行考核。（三）社會保險險證明。指社社會統(tǒng)籌保險險基金管理部部門出具的社社會保險（養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失失業(yè)）對賬單單或加蓋其公公章的單位繳繳費明細，以以及企業(yè)繳費費憑證（社會會保險繳費發(fā)發(fā)票或銀行轉轉帳憑證等）。繳繳費單位應與與申報單位一一致，繳納時時長為申報前前的3個月。（四）主要人員員1.企業(yè)負責責人和技術負負責人。企業(yè)負責人人指法人代表表、經理、副副經理、董事事長；技術負負責人指總工工程師或副總總工程師，其其職稱專業(yè)和和監(jiān)理工程師師證書專業(yè)需需符合公路工工程專業(yè)要求求。上述人員員中任2人滿足相應應等級資質條條件即可。需需提供的證明明材料包括：：勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學學歷證、職稱稱證、監(jiān)理工工程師證（如如有）、任職職文件等復印印件。2.監(jiān)理工程程師。指在公路建設設市場信用信信息管理系統(tǒng)統(tǒng)（原部質監(jiān)監(jiān)局網站中的的“監(jiān)理行業(yè)查查詢-新”）中完成崗崗位登記的人人員，未登記記不予認可。需需提供的證明明材料包括：：勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學學歷證、職稱稱證、監(jiān)理工工程師證（若若有）等復印印件。3.工程系列列高工。工程程系列職稱專專業(yè)包括公路路工程相關專專業(yè)、其他土土建工程相關關專業(yè)、工程程機械相關專專業(yè)等。需提提供的證明材材料包括：勞勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學學歷證、職稱稱證等復印件件。4.中級及以以上經濟會計計人員。指經經濟師、會計計師、注冊會會計師、注冊冊審計師。經經濟師專業(yè)包包括經濟管理理、財務會計計、財務管理理、水上（陸陸地）運輸、建建筑經濟管理理、企業(yè)經營營、工商管理理、商業(yè)經濟濟、商業(yè)會計計，其他專業(yè)業(yè)人員不予認認可。需提供供的證明材料料包括：勞動動合同、社會會保險證明、身身份證、學歷歷證、職稱證證或執(zhí)業(yè)資格格證等復印件件。5.中級職職稱及以上人人員。職稱專專業(yè)應按資質質等級條件，涵涵蓋土木、試試驗檢測、工工程地質、工工程經濟、合合同管理、財財會、機械機機電等專業(yè)。需提供的證明材料包括：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證等復印件。中級職稱人員人人數為中級經經會人員、工工程系列高工工、監(jiān)理工程程師、有中級級及以上職稱稱的負責人的的數量之和。監(jiān)監(jiān)理工程師中中具有工程類類高級職稱的的人員可計入入工程系列高高工人數內。三、業(yè)績要求（一）個人業(yè)績績。指個人在在取得部監(jiān)理理工程師資格格后，承擔的的相應工程類類別監(jiān)理業(yè)績績。1.個人先前在在其它企業(yè)的的業(yè)績予以認認可。2.個人業(yè)績在在崗時間不少少于6個月或工期期時長的1/2。3.從事個人業(yè)業(yè)績期間監(jiān)理理工程師崗位位登記須在業(yè)業(yè)績所屬企業(yè)業(yè)。4.高（副高）級級駐地監(jiān)理經經歷，指在申申請資質從業(yè)業(yè)范圍中最高高類別工程項項目中，擔任任總監(jiān)或高級級（副高）駐駐地監(jiān)理工程程師職務的經經歷；但在二二類監(jiān)理業(yè)務務中的隧道、橋橋梁項目，或或規(guī)模較小的的一級路改擴擴建項目中任任高級（副高高）駐地監(jiān)理理工程師的經經歷不認可。任任職時間不少少于6個月或監(jiān)理理合同期的1/2。5.市政、水利利等項目中按按公路工程標標準建設的道道路工程（應應提供立項或或者設計審批批資料以證明明其公路屬性性及技術標準準），可認定定為有效業(yè)績績，否則不予予認可；城市市快速干道按按一類工程認認定，主干道道按二類工程程認定，次干干道不予認可可。上述類別別有效業(yè)績人人數不得超過過標準要求的的1/3。6.申報特殊獨獨立大橋監(jiān)理理資質所使用用的個人業(yè)績績至少分布在在5個特大橋監(jiān)監(jiān)理項目，同同一公路項目目中的相同結結構類型的多多項多孔跨徑徑特大橋歸并并為1項有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認定為為特大橋業(yè)績績。7.申報特殊獨獨立隧道監(jiān)理理資質所使用用的個人經歷歷或業(yè)績至少少分布在3個特長隧道道監(jiān)理業(yè)務，同同一監(jiān)理項目目中含多個特特長隧道的可可認定為多個個特長隧道監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。8.申報機電監(jiān)監(jiān)理資質所使使用的個人業(yè)業(yè)績至少分布布在4項機電工程程監(jiān)理項目。個人業(yè)績需提供供的證明材料料：在原部質質監(jiān)局新系統(tǒng)統(tǒng)內完成業(yè)績績登記的可僅僅僅提交個人人業(yè)績登記打打印件及其所所屬項目信息息打印件；未未登記的，需需提交項目評評定書復印件件或質監(jiān)站、業(yè)業(yè)主出具的證證明原件（格格式見附件2）。（二）企業(yè)業(yè)績績。指企業(yè)在在取得公路工工程監(jiān)理資質質業(yè)務范圍內內從事的監(jiān)理理業(yè)務，無資資質或超范圍圍承攬的監(jiān)理理業(yè)績不認可可。1.申報甲、乙乙級監(jiān)理資質質所使用的企企業(yè)業(yè)績中，不不少于3項為公路工工程業(yè)績。2.申報特殊獨獨立大橋監(jiān)理理資質所使用用的企業(yè)業(yè)績績中，同一公公路項目中的的相同結構類類型的多項多多孔跨徑特大大橋歸并為1項有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認可。3.申報特殊獨獨立隧道監(jiān)理理資質所使用用的企業(yè)業(yè)績績中，單洞超超過3000米的雙洞隧隧道且企業(yè)承承擔左右洞里里程相加超3000米的可認定定為有效業(yè)績績；同一監(jiān)理理項目中含多多個特長隧道道的可認定為為多個特長隧隧道監(jiān)理業(yè)績績。4.含有大中橋橋或中隧道的的三類公路工工程業(yè)績可視視為二類橋梁梁業(yè)績或二類類隧道業(yè)績。5.市政、水利利等工程項目目企業(yè)業(yè)績的的認定與個人人業(yè)績認定要要求相同，該該類有效業(yè)績績數量不得超超過標準要求求業(yè)績總數的的1/3。企業(yè)業(yè)績須提供供的證明材料料：三級（含含）以上公路路、獨立招標標的特大橋、大大橋、特長隧隧道、長隧道道、中隧道、公公路機電工程程等提供部公公路監(jiān)理信息息查詢系統(tǒng)內內的項目信息息打印件；其其他項目提供供監(jiān)理合同和和項目評定書書，無項目評評書的可用竣竣（交）工證證明替代，證證明為以下證證書之一：“公路工程（合合同段）交工工驗收證書”、“公路工程竣竣工驗收鑒定定書”、“交工驗收工工程質量檢測測意見”、“竣工驗收工工程質量鑒定定報告”、“公路工程參參建單位工作作綜合評價等等級證書”。四、試驗檢測儀儀器設備要求求（一）企業(yè)有試試驗檢測機構構的，請附其其等級評定證證書、關系證證明、企業(yè)章章程。（二）企業(yè)無試試驗檢測機構構的，應提供供檢測設備購購買發(fā)票及其其對應的購置置清單。（三）申報公路路機電監(jiān)理資資質的企業(yè)，按按無試驗檢測測機構情況處處理。五、規(guī)章制度要要求規(guī)章制度包括企企業(yè)章程、組組織機構、內內部管理制度度（包括人力力資源、行政政管理和財務務管理等）、崗崗位職責和監(jiān)監(jiān)理工作制度度。附件：1.公公路工程監(jiān)理理企業(yè)資質審審查要點匯總總表22.個人業(yè)績證證明格式附件1：公路工工程監(jiān)理企資資質審查要點點匯總表序號項目新申報資質條件件備注公路甲級公路乙級特殊獨立大橋特殊獨立隧道機電1企業(yè)負責人和技技術負責人（相相關職稱/工作經歷/監(jiān)理經歷/持部證）高/10年/55年/部中/8年/3年年/部——————高(機電)/88年/5年/部證（機電電）法人代表、企業(yè)業(yè)負責人（經經理、副經理理、董事長）和和技術負責人人（總工、副副總工），任任兩人滿足條條件即可。2中級職稱以上人人數/3年以上勞動動合同人數50人/35人人30人/21人人——————30人/21人人專業(yè)包括土木、管管理、經濟、財財會、機械機機電等，年齡齡在65周歲以下3工程系列高工//3年以上勞動動合同人數10人/7人5人/3人——————10人/7人1.包括監(jiān)理人人員與監(jiān)理企企業(yè)簽訂的勞勞動（或聘用用）合同及政政府人事部門門（交通廳局局、公路局、高高管局、港務務局等）出具具的調動函。2.勞動（或聘聘用）合同指指監(jiān)理企業(yè)與與監(jiān)理人員之之間簽訂的合合同（注意是是否過期）,且需社保機機構出具的近近三個月的社社會保險（養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失失業(yè)）證明。4中級以上經會人人員/3年以上勞動動合同人數3人/2人2人/1人——————2人/1人5持部監(jiān)理工程師師證書人數/3年以上勞動動合同人數30人/21人人18人/12人人10人（隧道專專業(yè)）15（機電專業(yè)業(yè)）/10人6持部證監(jiān)理人員業(yè)績工程監(jiān)理業(yè)績并并簽有3年合同的監(jiān)監(jiān)理工程師人人數2項一類/155人2項二類/9人人20人有特大橋橋業(yè)績/20人（20人業(yè)績至至少分布在5個特大橋監(jiān)監(jiān)理項目，同同一公路項目目中的相同結結構類型的多多項多孔跨徑徑特大橋歸并并為1項有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認定為為公路特大橋橋業(yè)績）20人有特長隧隧道監(jiān)理經歷歷，且至少10人是隧道專專業(yè)監(jiān)理工程程師/20人（20人經歷至至少分布在3個特長隧道道監(jiān)理業(yè)務中中，同一監(jiān)理理項目中含多多個特長隧道道的可認定為為多個特長隧隧道監(jiān)理業(yè)務務）8人有機電監(jiān)理理業(yè)績（8人業(yè)績至少少分布在4項機電工程程監(jiān)理項目）項工料理成的業(yè)印屬打未需評監(jiān)業(yè)業(yè)取格的類績原的定間期績工登績3.市政、水利利等工程項目目中，按公路路工程標準建建設的的道路路工程，可認認定為有效業(yè)業(yè)績，否則不不予認可；城城市快速干道道按一類工程程認定，主干干道按二類工工程認定，次次干道不予認認可；具有該該類有效業(yè)績績人數不得超超過標準要求求的1/3。具有高（副高）級級駐地經歷的的監(jiān)理工程師師人數5人3人—————————駐歷請范類目總副監(jiān)職；監(jiān)的梁規(guī)一建高駐程不職于理2.任高級駐地地時間不應少少于6個月或監(jiān)理理合同期的1/2。7企業(yè)業(yè)績5項二類以上（不不少于3項為公路工工程業(yè)績）5項三類以上（不不少于3項為公路工工程業(yè)績）4項特大橋業(yè)績績（同一公路路項目中的相相同結構類型型的多項多孔孔跨徑特大橋橋歸并為1項有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認定為為特大橋業(yè)績績）2項特長隧道業(yè)業(yè)績（單洞超超過3000米的雙洞隧隧道，承擔左左右洞里程相相加超3000米的予以認認可；同一監(jiān)監(jiān)理項目中含含多個特長隧隧道的可認定定為多個特長長隧道監(jiān)理業(yè)業(yè)績）———1.企業(yè)業(yè)績（項項目交工即可可）證明材料料：三級（含含）以上公路路、獨立招標標的特大橋、大大橋、特長隧隧道、長隧道道、中隧道、公公路機電工程程等為部監(jiān)理理信息查詢系系統(tǒng)內的項目目信息打印件件；其他項目目為監(jiān)理合同同+項目評定書書或竣（交）工工證明，證明明為以下證書書之一即可：：“公路工程（合合同段）交工工驗收證書”、“公路工程竣竣工驗收鑒定定書”、“交工驗收工工程質量檢測測意見”、“竣工驗收工工程質量鑒定定報告”、“公路工程參參建單位工作作綜合評價等等級證書”。2.業(yè)績應符合合已有資質的的業(yè)務范圍，無資質或超范圍承攬的工程不認可。3.市政工程項項目企業(yè)業(yè)績績的認定與市市政工程個人人業(yè)績認定要要求相同，該該類有效業(yè)績績數量不得超超過標準要求求的1/3。4.含有大中橋橋或中隧道的的三類公路工工程業(yè)績可視視為二類橋梁梁業(yè)績或二類類隧道業(yè)績。申申請甲、乙級級資質的5項業(yè)績中至至少有3項為公路業(yè)業(yè)績。8所有處罰是否已已滿1年，全國信信用評價等級級≥A級。有行政處罰期限限的按期滿后后計算，無處處罰期限的按按處罰之日起起計算。全國國信用等級低低于A級的不準予予升級。9試驗儀器設備是是否滿足要求求√√——√1.試驗檢測儀儀器設備需附附有購買發(fā)票票，或調撥證證明，或設備備檢定證明；；以及設備明明細；2.申請企業(yè)與與其它企業(yè)合合資成立試驗驗檢測機構的的，應附試驗驗檢測機構成成立協(xié)議書或或合同，協(xié)議議書或合同中中應有該申請請企業(yè)具有可可調動試驗檢檢測儀器設備備權利的相關關規(guī)定；3.申請企業(yè)租租賃試驗檢測測儀器設備的的，應附租賃賃合同。10規(guī)章制度是否完完善√√——√組織機構，內部部管理制度（人人力資源、行行政