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第八章訴訟保障制度第一節(jié)財(cái)產(chǎn)保全制度其次節(jié)先予執(zhí)行制度第三節(jié)對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施第四節(jié)期間第五節(jié)送達(dá)第一節(jié)財(cái)產(chǎn)保全制度一、概念、意義、種類(一)概念:指法院受理訴訟前或訴訟過(guò)程中,遇有有關(guān)的財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形,從而可能造成對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院將來(lái)的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí),依據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng)或人民法院的確定,而對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物實(shí)行疼惜措施的制度。
保全程序(廣義):財(cái)產(chǎn)保全先予執(zhí)行證據(jù)保全(二)意義:保證將來(lái)判決的執(zhí)行(三)種類:依據(jù)發(fā)生的時(shí)間不同訴前保全訴訟保全二、適用條件(一)訴訟財(cái)產(chǎn)保全,是指在訴訟過(guò)程中,為了保證人民法院的判決能順當(dāng)實(shí)施,人民法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),或在必要時(shí)依職權(quán)確定對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物實(shí)行疼惜措施的制度。
條件:1、實(shí)行保全的案件是具有給付內(nèi)容的全部案件。并非只有“給付之訴”2、具有實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全的必要性3、由當(dāng)事人向受訴人民法院提出申請(qǐng),或由人民法院依職權(quán)確定(二)訴前財(cái)產(chǎn)保全訴前保全是指在訴訟發(fā)生前,人民法院依據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng),而對(duì)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)實(shí)行疼惜措施的制度。條件:1、是具有給付內(nèi)容的全部案件。2、具有實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全的緊迫性:假如不實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全,會(huì)使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害3、必需由利害關(guān)系人向有管轄權(quán)的法院(財(cái)產(chǎn)所在地的法院)提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)4、申請(qǐng)人必需供應(yīng)擔(dān)保:供應(yīng)擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于懇求保全的數(shù)額5、人民法院在接受訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)后,必需在48小時(shí)內(nèi)做出裁定;裁定實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立刻起先執(zhí)行。三、適用范圍(對(duì)象)和措施(一)對(duì)象:限于懇求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。(二)措施:查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法(變賣財(cái)物、保存價(jià)款)留意:1、人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或不易提取、封存的動(dòng)產(chǎn)實(shí)行查封、扣押措施時(shí),可以實(shí)行扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照的措施,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)在財(cái)產(chǎn)保全期間不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。2、財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,其他任何單位不得重復(fù)查封、凍結(jié)。3、人民法院對(duì)抵押物、留置物可以實(shí)行財(cái)產(chǎn)保全措施,但抵押權(quán)人、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。4、在司法實(shí)踐中,對(duì)被申請(qǐng)人的銀行存款予以凍結(jié),一次凍結(jié)其有效期為6個(gè)月,假如超過(guò)了6個(gè)月,而當(dāng)事人沒(méi)有接著要求財(cái)產(chǎn)保全并由人民法院裁定接著實(shí)行保全措施,原凍結(jié)措施自動(dòng)解除。四、財(cái)產(chǎn)保全的程序(一)起先:當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請(qǐng):書(shū)面為原則、口頭為例外法院依職權(quán)確定(二)責(zé)令申請(qǐng)人供應(yīng)擔(dān)保:可以或必需;一般是一比一的供應(yīng)。(三)裁定與執(zhí)行:對(duì)裁定,可申請(qǐng)復(fù)議一次(四)財(cái)產(chǎn)保全的解除1、訴前保全措施實(shí)行后,利害關(guān)系人在15日內(nèi)未起訴的;2、被申請(qǐng)人向人民法院供應(yīng)擔(dān)保的;3、人民法院生效的法律文書(shū)執(zhí)行;4、財(cái)產(chǎn)保全的緣由不存在或者發(fā)生變更5、申請(qǐng)人在財(cái)產(chǎn)保全期間撤回申請(qǐng),人民法院同意其撤回申請(qǐng)的;6、法院裁定撤銷原財(cái)產(chǎn)保全裁定的五、財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤的賠償(一)申請(qǐng)有錯(cuò)誤的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭遇的損失(二)人民法院依職權(quán)實(shí)行保全措施而給當(dāng)事人或利害關(guān)系人造成損失的,由人民法院依法予以賠償六、缺陷:保全對(duì)象中,只包括財(cái)產(chǎn),不包括“行為”。在學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中已規(guī)定,但并不完備。日本、臺(tái)灣:假扣押:對(duì)金錢(qián)懇求或得易為金錢(qián)懇求之懇求的保全程序假處分:金錢(qián)懇求以外之懇求的保全程序其次節(jié)先予執(zhí)行制度一、概念和意義(一)先予執(zhí)行,是指人民法院在終局判決之前,為解決權(quán)利人生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的急需,依法裁定義務(wù)人預(yù)先履行義務(wù)的制度。(二)意義:疼惜有特殊須要的原告的合法權(quán)益而設(shè)置
二、先予執(zhí)行的范圍和條件(一)適用案件1、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的案件;2、追索勞動(dòng)酬勞的案件;3、因狀況緊急須要先予執(zhí)行的案件。適用民訴法看法規(guī)定:(1)須要立刻停止侵害、解除阻礙的;
(2)須要立刻制止某項(xiàng)行為的;
(3)須要立刻返還用于購(gòu)置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具貨款的;
(4)追索復(fù)原生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)急需的保險(xiǎn)理賠費(fèi)的。
(二)適用條件1、當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;2、申請(qǐng)人有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的迫切須要;3、當(dāng)事人向人民法院提出了申請(qǐng);4、被申請(qǐng)人有履行的實(shí)力。三、先予執(zhí)行的程序(一)由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)開(kāi)庭審理后作出。在管轄權(quán)尚未確定的狀況下,不得裁定先予執(zhí)行(二)法院應(yīng)雜受理案件后、終審判決作出前實(shí)行(三)先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)時(shí)人的訴訟懇求的范圍,并以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的急需為限(四)人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人供應(yīng)擔(dān)保(五)人民法院實(shí)行先予執(zhí)行措施后,申請(qǐng)先予執(zhí)行的當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)剛好通知對(duì)方當(dāng)事人、第三人或有關(guān)的案外人。在接到通知至準(zhǔn)予撤訴的裁定送達(dá)前,對(duì)方當(dāng)事人、第三人或有關(guān)的案外人,對(duì)撤訴提出異議的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回撤訴申請(qǐng)。(6)先予執(zhí)行裁定的最終處理:權(quán)利人勝訴,先予執(zhí)行正確的,人民法院應(yīng)在判決中說(shuō)明權(quán)利人應(yīng)享有的權(quán)利在先予執(zhí)行中已得到全部或部分的實(shí)現(xiàn);權(quán)利人敗訴,先予執(zhí)行錯(cuò)誤的,人民法院應(yīng)在判決中指出先予執(zhí)行是錯(cuò)誤的,責(zé)令申請(qǐng)人返還因先予執(zhí)行所取得的利益或裁定實(shí)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)措施強(qiáng)制執(zhí)行,被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭遇損失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償。四、先予執(zhí)行措施的救濟(jì)程序(一)“事中”救濟(jì):申請(qǐng)復(fù)議一次(二)“事后”救濟(jì):1、審判監(jiān)督程序訂正2、損害賠償3、執(zhí)行回轉(zhuǎn)第三節(jié)對(duì)妨害民事訴訟行為的強(qiáng)制措施
一、概念、意義(一)概念:對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施,是指在民事訴訟中,對(duì)有妨害民事訴訟秩序行為的行為人接受的解除其妨害民事訴訟行為的一種強(qiáng)制措施。(二)意義:為了保障民事訴訟的順當(dāng)進(jìn)行。二、妨害民事訴訟行為的構(gòu)成和種類(一)構(gòu)成1、必需有妨害民事訴訟行為的發(fā)生2、必需是在訴訟過(guò)程中實(shí)施的行為3、行為人主觀上有有意4、必需是足以妨害民事訴訟進(jìn)行,但尚未構(gòu)成犯罪的行為(二)種類1、必需到庭的被告,經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正值理由拒不到庭。2、違反法庭規(guī)則,擾亂法庭秩序的行為。3、妨害人民法院調(diào)查證據(jù)、阻礙人民法院依法執(zhí)行職務(wù)、破壞訴訟正常進(jìn)行等行為(1)偽造、毀滅重要證據(jù),妨害人民法院審理案件;(2)以暴力、威逼、賄買方法阻擋證人作證或指使、賄買、脅迫他人作偽證;(3)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或已被清點(diǎn)并責(zé)令其疼惜的財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn);(4)對(duì)司法工作人員、訴訟參與人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、幫助執(zhí)行的人,進(jìn)行羞辱、誹謗、誣陷、毆打或打擊報(bào)復(fù);(5)以暴力、威逼或其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù);(6)拒不履行人民法院已生效的裁判。4、有義務(wù)幫助調(diào)查、執(zhí)行的單位或組織拒不履行幫助義務(wù),(1)有關(guān)單位拒絕或阻礙法院調(diào)查取證;(2)銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院幫助執(zhí)行通知后,拒不幫助查詢、凍結(jié)或劃撥存款的;(3)有關(guān)單位接到人民法院幫助執(zhí)行通知書(shū)后,拒不幫助扣留被執(zhí)行人的收入,拒不辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù),拒不轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或其他財(cái)產(chǎn);(4)其他拒絕幫助執(zhí)行的行為。5、實(shí)行非法拘禁或者非法私自扣押他人財(cái)產(chǎn)方式追索債務(wù)四、強(qiáng)制措施的種類及適用(一)拘傳:拘傳是對(duì)于必需到庭的被告,經(jīng)人民法院傳票傳喚,無(wú)正值理由拒絕出庭的,人民法院派出司法警察,強(qiáng)制被傳喚人到庭參與訴訟活動(dòng)的一種措施。條件:1、必需到庭的被告:(1)負(fù)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育義務(wù)的人(2)不到庭無(wú)法查明案情的被告(3)給國(guó)家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人,必需到庭的(4)必需到人民法院接受詢問(wèn)的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人2、經(jīng)過(guò)兩次傳票傳喚3、無(wú)正值理由拒不到庭留意:1、由院長(zhǎng)批準(zhǔn)2、拘傳前,應(yīng)當(dāng)向被拒傳人說(shuō)明拒不到庭的后果,經(jīng)指責(zé)教化仍不到庭的方可拘傳其到庭(二)訓(xùn)誡:訓(xùn)誡是人民法院對(duì)妨害民事訴訟秩序行為較輕的人,以口頭方式予以肅穆地指責(zé)教化,并指出其行為的違法性和危害性,令其以后不得再犯的一種強(qiáng)制措施。適用對(duì)象:違反法庭規(guī)則的人方式:審判員適用、記錄在案;被訓(xùn)誡人簽字蓋章(三)責(zé)令退出法庭:責(zé)令退出法庭是指人民法院對(duì)于違反法庭規(guī)則的人,強(qiáng)制其離開(kāi)法庭的措施。(四)罰款:是人民法院對(duì)實(shí)施妨害民事訴訟行為情節(jié)比較嚴(yán)峻的人,責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),交納確定數(shù)額的金錢(qián)。程序:1、經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),批準(zhǔn)“罰款確定書(shū)”2、可向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議一次。上級(jí)法院在5日內(nèi)確定,并通知下級(jí)法院及被罰款人3、金額:個(gè)人:10000元以下單位:10000元以上,30萬(wàn)元以下(五)拘留:拘留是人民法院對(duì)實(shí)施妨害民事訴訟行為情節(jié)嚴(yán)峻的人,將其留置在特定的場(chǎng)所,在確定期限內(nèi)限制其人身自由的強(qiáng)制措施。留意:1、可與罰款合并運(yùn)用2、院長(zhǎng)批準(zhǔn)3、可向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議一次4、拘留期限為15日以下。被拘留人承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的,可提前解除第四節(jié)期間一、概念期間:狹義期間又叫期限,是指人民法院、訴訟參與人各自實(shí)施或完成某種訴訟行為應(yīng)遵守的期限。廣義期間:包括期限和期日。期日,是指人民法院與當(dāng)事人、其他訴訟參與人會(huì)合在一起進(jìn)行確定訴訟活動(dòng)的日期。區(qū)分期間線(動(dòng)態(tài))單獨(dú)為行為有始期、終期法定、指定、約定不變、可變期日點(diǎn)(靜態(tài))會(huì)合為行為只有起先時(shí)間、不規(guī)定終止時(shí)間指定期日由法院依據(jù)具體狀況變更二、期間的種類(一)法定期間、指定期間、約定期間《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)。舉證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的支配原則與要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、人民法院依據(jù)案件狀況指定的舉證期限以及逾期供應(yīng)證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一樣,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。
(二)不變期間與可變期間三、期間的計(jì)算與剔除
(一)期間的計(jì)算:期間以時(shí)、日、月、年作為表示單位。遵循規(guī)則:1、期間起先的時(shí)、日,不計(jì)算在期間內(nèi)。期間以月和年為單位計(jì)算的,同樣應(yīng)從第2日起先計(jì)算,并以期間滿月的相對(duì)日為期間屆滿日;期間屆滿月沒(méi)有相對(duì)日,則以該月的最終一日為期間屆滿日。立案日:11.292.3011.302.28或29日2、法定期間或指定期間的最終一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日期滿后的第一個(gè)工作日為期間屆滿的日期。節(jié)假日在期間當(dāng)中的,則不予扣除。如:11.11收到判決書(shū)11.12日起算11.26、27是周末11.28期間屆滿3、
訴訟文書(shū)的在途期間不包括在期間內(nèi),訴訟文書(shū)在期滿前交郵的,不算國(guó)期。(二)期間的剔除四、期間的耽擱及其補(bǔ)救程序期間的耽擱:是指當(dāng)事人在法定期間或指定期間內(nèi),沒(méi)有進(jìn)行或完成應(yīng)進(jìn)行或完成的行為。期間的補(bǔ)救:《民事訴訟法》第76條規(guī)定:“當(dāng)事人因不行抗拒的事由或者其他正值理由耽擱期限的,在障礙消退后的10日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,由人民法院確定”。如:11.11收到判決書(shū)上訴11.12起算11.21(10天)11.22山洪暴發(fā)12.1(10天)10日內(nèi)12.212.11順延:5天法定期間:將實(shí)際耽擱的期間補(bǔ)足指定期間:由法院依據(jù)具體狀況確定第五節(jié)送達(dá)一、送達(dá)的概念民事訴訟中的送達(dá),是指人民法院依法定的程序和方式將訴訟文書(shū)和法律文書(shū)送交當(dāng)事人及其他訴訟參與人的行為。送達(dá)人受送達(dá)人二、送達(dá)的方式(一)干脆送達(dá)。干脆送達(dá),是指由人民法院的送達(dá)人員將需送達(dá)的訴訟文書(shū)、法律文書(shū)干脆交給受送達(dá)人或他的成年家屬、代收人的送達(dá)方式。(二)留置送達(dá)。留置送達(dá),是指在向受送達(dá)人或有資格接受送達(dá)的人送交需送達(dá)的訴訟文書(shū)時(shí),受送達(dá)人或有資格接受送達(dá)的人拒絕簽收,送達(dá)人依法將訴訟文書(shū)留放在受送達(dá)人居處的送達(dá)方式。(三)托付送達(dá)。托付送達(dá),是指受訴法院干脆送達(dá)確有困難,而托付其他法院將需送達(dá)的訴訟文書(shū)送交受送達(dá)人的送達(dá)方式。(四)郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá),是指受訴人民法院在干脆送達(dá)有困難的狀況下,通過(guò)郵局以掛號(hào)信的方式將需送達(dá)的訴訟文書(shū)或法律文書(shū)郵寄給受送達(dá)人的送達(dá)方式。(五)轉(zhuǎn)交送達(dá)。轉(zhuǎn)交送達(dá),是指受訴人民法院基于受送達(dá)人的有關(guān)狀況而將需送達(dá)的訴訟文書(shū)交有關(guān)機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)交受送達(dá)人的送達(dá)方式。(六)公告送達(dá)公告送達(dá),是指受訴法院在受送達(dá)人下落不明或?qū)嵭猩鲜龇椒ň鶡o(wú)法送達(dá)時(shí),而將需送達(dá)的訴訟文書(shū)的主要內(nèi)容予以公告,公告經(jīng)過(guò)確定期限即產(chǎn)生送達(dá)后果的送達(dá)方式?!睹袷略V訟法》第84條規(guī)定,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)60日,即視為送達(dá)。三、送達(dá)的效力(
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