《我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究【論文6800字】》

我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究目錄TOC\o"1-3"\h\u11617緒論 1112021我國(guó)公務(wù)員晉升制度的構(gòu)成要素 1274691.1職務(wù)和級(jí)別設(shè)置 1148041.2晉升條件和晉升資格 1120911.3晉升程序 1211912我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制存在的問(wèn)題 1104432.1職務(wù)和級(jí)別設(shè)置不合理，限制了公務(wù)員積極性的發(fā)揮 1166292.1.1職位分類模式下選拔晉升制度的缺陷分析 1218352.1.2級(jí)別模式下公務(wù)員選拔晉升制度缺陷分析 2162542.2晉升條件和晉升資格的設(shè)定缺乏針對(duì)性，不利于資源的優(yōu)化配置 246612.2.1理論運(yùn)用不足，使得晉升條件和資格的制定缺少實(shí)踐層面的理論支撐 244272.2.2交流制度不夠完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置 2278422.3晉升程序中形式主義嚴(yán)重，沒(méi)有真正做到公正公平 3217292.3.1職位空缺公布中缺乏科學(xué)的職位分析，難以保證職得其人 3242982.3.2對(duì)晉升人員的考察方面，組織考察和群眾考察受到限制，無(wú)法達(dá)到考察目的 391702.3.3公示方式不合理，難以真正起到作用 3280353解決我國(guó)公務(wù)員晉升制度問(wèn)題的對(duì)策 4171203.1綜合各方因素，科學(xué)設(shè)置職務(wù)和級(jí)別 4308293.1.1職位設(shè)置應(yīng)該合理，配套法規(guī)要完善 441043.1.2取消非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)職務(wù)和級(jí)別相分離 4217283.2完善考核及崗位輪換制度，提高資源配置效率 415503.2.1以正確的理論指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)配置，使晉升條件和資格設(shè)定有理論依據(jù) 4192833.2.2完善公務(wù)員交流制度，使晉升條件和資格為實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化配置服務(wù) 5105643.3優(yōu)化晉升程序，真正做到公正公平 575883.3.1在公務(wù)員晉升中引入科學(xué)的職位分析 539953.3.2完善晉升對(duì)象的考察程序 580323.3.3健全晉升公示程序 61608結(jié)論 731063參考文獻(xiàn) 8我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究摘要：客觀、辯證地分析了現(xiàn)行公務(wù)員晉升機(jī)制實(shí)施以來(lái)取得的主要成果和主要問(wèn)題，提出了新時(shí)期建立公務(wù)員晉升機(jī)制的構(gòu)想。他認(rèn)為，要從根本上改善中國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制，就必須不斷提高自己的績(jī)效?？茖W(xué)公務(wù)員晉升機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)既不能打破現(xiàn)有的公務(wù)員晉升機(jī)制，也不能打破我國(guó)歷史上官方與官方制度的關(guān)系，特別是我們黨長(zhǎng)期有自己特色的成功實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。分離與西方公務(wù)員晉升制度的聯(lián)系是不可能的，同時(shí)要注意促進(jìn)機(jī)制的策略和措施，有效預(yù)防和糾正公務(wù)員晉升的不良趨勢(shì)，建立健全的公務(wù)員隊(duì)伍。促進(jìn)機(jī)制，滿足中國(guó)新時(shí)期的形勢(shì)發(fā)展要求。關(guān)鍵詞：公務(wù)員；晉升機(jī)制；問(wèn)題；對(duì)策緒論促進(jìn)公務(wù)員作為等級(jí)關(guān)系的正常變化，是公務(wù)員合理使用的必要條件和具體體現(xiàn)。中華人民共和國(guó)中央組織部和中華人民共和國(guó)人事部對(duì)具體就業(yè)形式，任用原則，任命程序和任用晉升作出明確規(guī)定。和任命，并確保公務(wù)員的任命和晉升相對(duì)公平。在繼承過(guò)去干部晉升制度優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)行的公務(wù)員晉升機(jī)制根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要，豐富了新時(shí)代的內(nèi)容，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的組織保證。但是，由于各種因素，雖然目前的公務(wù)員晉升機(jī)制取得了很大進(jìn)展，但仍存在很多問(wèn)題。本文旨在對(duì)我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制存在的問(wèn)題提出一些對(duì)策和建議。預(yù)計(jì)中國(guó)公務(wù)員晉升制度可以更健全，更科學(xué)發(fā)展。1我國(guó)公務(wù)員晉升制度的構(gòu)成要素1.1職務(wù)和級(jí)別設(shè)置根據(jù)中國(guó)的“公務(wù)員法”，根據(jù)公務(wù)員職位的性質(zhì)，特點(diǎn)和管理，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職位，將國(guó)家公務(wù)員職位分類分為綜合管理職能和鄉(xiāng)級(jí)職務(wù)分類。1.2晉升條件和晉升資格公務(wù)員晉升資格要求政治素養(yǎng)，工作能力，教育水平和就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)公務(wù)員通常有兩種渠道。一種是選擇通過(guò)內(nèi)部評(píng)估晉升的人，另一種是開放。選拔，為社會(huì)招募人才，通過(guò)考試獲得公務(wù)員職位。1.3晉升程序公務(wù)員晉升資格要求政治素養(yǎng)，工作能力，教育水平和就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)公務(wù)員通常有兩種渠道。一種是選擇通過(guò)內(nèi)部評(píng)估晉升的人，另一種是開放的。選拔，為社會(huì)招募人才，通過(guò)考試獲得公務(wù)員職位。2我國(guó)公務(wù)員晉升機(jī)制存在的問(wèn)題2.1職務(wù)和級(jí)別設(shè)置不合理，限制了公務(wù)員積極性的發(fā)揮2.1.1職位分類模式下選拔晉升制度的缺陷分析中國(guó)采用的職務(wù)分類方法實(shí)際上是對(duì)西方公務(wù)員分類制度的修改。西方國(guó)家的公務(wù)員制度發(fā)展較早，制度體系相對(duì)成熟。美國(guó)是一個(gè)實(shí)行職業(yè)分類的國(guó)家。必須準(zhǔn)確計(jì)算其行政管理部門的職位和事項(xiàng)，并在計(jì)算的基礎(chǔ)上確定人員編制的數(shù)量。最后，所有職位都制定為工作規(guī)范，其內(nèi)容非常詳細(xì)，包括工作特征，職責(zé)，姓名，權(quán)限，評(píng)估和待遇。相比之下，中國(guó)的職務(wù)分類制度發(fā)展時(shí)間短，發(fā)展水平低，存在很多問(wèn)題。在中國(guó)引入“公務(wù)員法”后，只提出了一些對(duì)公務(wù)員管理的基本限制，但對(duì)候選人的晉升沒(méi)有限制。例如，在會(huì)計(jì)技術(shù)人員晉升為綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)者之后，專業(yè)人員與管理層之間存在矛盾。許多專業(yè)技術(shù)人員在轉(zhuǎn)向管理崗位后無(wú)法完成相應(yīng)的工作，這就產(chǎn)生了很大的問(wèn)題。但是，這個(gè)問(wèn)題并未受到相應(yīng)的法律法規(guī)的制約，這增加了公務(wù)員晉升的主觀隨意性，造成了許多地方的不公平，并削弱了公務(wù)員的積極性。這是我們建立一個(gè)高效，廉潔的服務(wù)型政府的制度性障礙。如果不能及時(shí)解決，將對(duì)我們黨的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2.1.2級(jí)別模式下公務(wù)員選拔晉升制度缺陷分析新“公務(wù)員法”第19條：“公務(wù)員的地位應(yīng)符合相應(yīng)的水平”，“公務(wù)員的地位和水平是確定公務(wù)員薪酬和其他待遇的依據(jù)”。這引起了公務(wù)員晉升制度的混亂。這里的“對(duì)應(yīng)”一詞含糊不清，具體操作過(guò)程中存在很大問(wèn)題。我們應(yīng)該如何對(duì)應(yīng)位置和水平，區(qū)域和部門不統(tǒng)一，導(dǎo)致他們相互斗爭(zhēng)的情況。但是，該國(guó)尚未頒布實(shí)施細(xì)則。由于沒(méi)有權(quán)威的法律法規(guī)，各地的實(shí)施也存在不協(xié)調(diào)和不一致。應(yīng)達(dá)到職位和級(jí)別之間的“對(duì)應(yīng)”程度。在這種情況下，在一些省份，甚至有“副縣級(jí)黨委書記”等職稱。筆者認(rèn)為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不能簡(jiǎn)單地判斷好壞，而應(yīng)該在客觀分析的基礎(chǔ)上把握問(wèn)題的本質(zhì)，找到矛盾的關(guān)鍵，把握主要矛盾，使法律和法規(guī)可以改善。有價(jià)值的參考。2.2晉升條件和晉升資格的設(shè)定缺乏針對(duì)性，不利于資源的優(yōu)化配置2.2.1理論運(yùn)用不足，使得晉升條件和資格的制定缺少實(shí)踐層面的理論支撐晉升的資格是為了更好地優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)取決于科學(xué)理論的支持。我們現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念主要源于20世紀(jì)80年代的四導(dǎo)向政策。這一政策的提出具有一定的時(shí)代背景，也解決了當(dāng)時(shí)存在的許多問(wèn)題，包括新老干部的移交。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，這種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿足中國(guó)目前建設(shè)一個(gè)廉潔，高效的服務(wù)型政府的要求，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)年輕，知識(shí)淵博，專業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些原則是機(jī)械的。滲透。在領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)的條件中，有的甚至將職業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)等同起來(lái)，這在實(shí)際工作中引起了許多問(wèn)題。這種觀念的偏見(jiàn)導(dǎo)致中國(guó)公務(wù)員團(tuán)隊(duì)過(guò)分關(guān)注高學(xué)歷和年輕化?？茖W(xué)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)依賴于社會(huì)心理學(xué)理論，組織學(xué)理論，人力資源管理理論和其他科學(xué)理論。如果你不認(rèn)真學(xué)習(xí)和結(jié)合實(shí)際的公務(wù)員隊(duì)伍，就很難實(shí)現(xiàn)有效的政府建設(shè)要求。2.2.2交流制度不夠完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的有效配置中國(guó)的公務(wù)員交換制度存在五個(gè)主要問(wèn)題：第一，溝通渠道不暢通。主要原因是自下而上的交易很容易，從上到下的交流很困難。很容易與條件良好的地區(qū)或單位溝通，條件差。治療效果低的單位溝通困難;公共機(jī)構(gòu)很容易與政府部門溝通，政府部門與公共機(jī)構(gòu)交流困難。其次，他們計(jì)劃變?nèi)?。領(lǐng)導(dǎo)人將被派往部門進(jìn)行交流。通過(guò)干部培訓(xùn)機(jī)制的交流，溝通缺乏針對(duì)性，沒(méi)有計(jì)劃讓溝通人員去什么地方交流，又有什么樣的鍛煉能力，結(jié)果往往就是免費(fèi)旅行，之后返回公務(wù)員水平?jīng)]有質(zhì)量改善。第三，交換人員的素質(zhì)不高。中國(guó)的公務(wù)員水平參差不齊。對(duì)于優(yōu)秀和順從的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者不愿意讓別人在其他地方進(jìn)行交流，而是想留下來(lái)供自己使用。相反，對(duì)于生病和不聽(tīng)話的公務(wù)員，他們會(huì)借此機(jī)會(huì)交換。去其他地區(qū)或部門。這不利于提高公務(wù)員的素質(zhì)。第四，它很容易出現(xiàn)短期行為。在實(shí)施干部交流制度的地區(qū)，公務(wù)員不打算長(zhǎng)期在地區(qū)或部門工作。他們希望在短時(shí)間內(nèi)取得成就。甚至一些公務(wù)員也毫不猶豫地為此目的進(jìn)行形象項(xiàng)目。他們既沒(méi)有達(dá)到溝通的目的，也沒(méi)有破壞黨。而政府可以說(shuō)是賠了夫人又折兵。2.3晉升程序中形式主義嚴(yán)重，沒(méi)有真正做到公正公平2.3.1職位空缺公布中缺乏科學(xué)的職位分析，難以保證職得其人在中國(guó)公務(wù)員晉升過(guò)程中，對(duì)空缺職位的工作范圍，權(quán)限，管理等沒(méi)有科學(xué)的定位分析，這使得中國(guó)公務(wù)員在晉升時(shí)主要考慮績(jī)效水平。因此，這種晉升往往會(huì)導(dǎo)致以下情況：晉升的公務(wù)員往往不適合擔(dān)任管理職位，但適合擔(dān)任這個(gè)職位的公務(wù)員卻沒(méi)有晉升或晉升到其他職位，使他們無(wú)能為力。職責(zé)。這導(dǎo)致管理工作混亂，公務(wù)員的熱情下降，不利于公務(wù)員的發(fā)展和公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。2.3.2對(duì)晉升人員的考察方面，組織考察和群眾考察受到限制，無(wú)法達(dá)到考察目的在公務(wù)員的晉升和考試中，我們經(jīng)常由雇主或人事部門進(jìn)行。原則上，我們要求群眾的意見(jiàn)。在實(shí)踐中，我們很少聽(tīng)取基層的意見(jiàn)。對(duì)于檢查過(guò)程，我們檢查名稱并檢查結(jié)果。這樣的宣傳是不夠的，所以檢查往往只是在預(yù)約之前的一種停產(chǎn)，很難發(fā)揮實(shí)際作用。宣傳是民主的基本要求。只有將所有推廣過(guò)程公之于眾，才能真正落實(shí)人民群眾的監(jiān)督，有效防止各種背景活動(dòng)的發(fā)生。對(duì)晉升人員的檢查是組織部門的主要任務(wù)之一?，F(xiàn)在，我們的許多組織部門并沒(méi)有真正在控制中發(fā)揮嚴(yán)格的作用。這里有兩種情況：一種是組織部門在政治上不強(qiáng)，風(fēng)格不正確，促銷候選人是私下交易和出售的。組織部門的工作人員希望按照規(guī)則做事。但是，由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的威懾，他們只聽(tīng)取了強(qiáng)制妥協(xié)，這使得公職人員無(wú)法發(fā)揮其真正的才能。2.3.3公示方式不合理，難以真正起到作用中國(guó)的預(yù)約宣傳制度是在推動(dòng)和提升公務(wù)員候選人之前先聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，把一些干部的民主參與范圍擴(kuò)大到基層干部群眾，真正改善民主。干部工作。但是，在公務(wù)員晉升中，許多地方和部門已將“公布”變?yōu)椤肮妗?，缺乏有效，便捷的反映意?jiàn)渠道，導(dǎo)致群眾意見(jiàn)不被反映;有些人甚至聽(tīng)取了負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，促銷人員有直接的利益，這導(dǎo)致了不敢反思的人的意見(jiàn)。通過(guò)這種方式，它應(yīng)該是一種傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的程序，它已成為一種向群眾宣布結(jié)果的形式主義。它不能發(fā)揮基層干部和人民群眾的民主監(jiān)督作用，從而導(dǎo)致這一方案失去現(xiàn)實(shí)意義的現(xiàn)狀。3解決我國(guó)公務(wù)員晉升制度問(wèn)題的對(duì)策3.1綜合各方因素，科學(xué)設(shè)置職務(wù)和級(jí)別3.1.1職位設(shè)置應(yīng)該合理，配套法規(guī)要完善雖然“公務(wù)員法”明確規(guī)定了中國(guó)公務(wù)員職位的分類，但沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則。與之相匹配的“國(guó)家公務(wù)員職業(yè)分類實(shí)施辦法”不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，而且是一種指導(dǎo)性的方法。它沒(méi)有對(duì)公務(wù)員職位的分類做出統(tǒng)一和詳細(xì)的規(guī)定，也沒(méi)有提出管理和技術(shù)職位。繪制了清晰的界限。具體操作因部門而異，任意性不僅影響職務(wù)分類的穩(wěn)定性，還影響公務(wù)員的穩(wěn)定性。它不再適合在中國(guó)建立一個(gè)高效，廉潔的服務(wù)型政府。中國(guó)迫切需要一份工作分類來(lái)建立詳細(xì)統(tǒng)一的法律文本。其次，不同職業(yè)類別之間晉升和選拔的相應(yīng)法律規(guī)范也處于缺乏狀態(tài)，信函需要改進(jìn)。西方國(guó)家的公務(wù)員職位相對(duì)成熟，應(yīng)供中國(guó)參考。最成熟的國(guó)家是美國(guó)和加拿大。3.1.2取消非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)職務(wù)和級(jí)別相分離中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職位最初是考慮到改革公務(wù)員的特殊情況。在職務(wù)分類制度尚未完全建立的情況下，表現(xiàn)良好，參與工作時(shí)間長(zhǎng)，難以晉升的公務(wù)員的積極性，特別是行政機(jī)關(guān)的穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員。領(lǐng)導(dǎo)職位的專業(yè)技術(shù)人員比例相對(duì)較低。設(shè)立非領(lǐng)導(dǎo)職位有助于促進(jìn)非領(lǐng)導(dǎo)職位的各種專業(yè)技術(shù)人員，而不影響個(gè)人待遇?！肮珓?wù)員法”設(shè)立了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職位，以滿足各類專業(yè)技術(shù)人員的晉升需求。非領(lǐng)導(dǎo)職位存在的原因是不充分的，促進(jìn)不同職位的渠道相對(duì)平穩(wěn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)人和非領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)已經(jīng)過(guò)時(shí)，取消即將到來(lái)。取消領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位的分類，直接規(guī)定不同職位，促進(jìn)不同職位，有助于消除“官方標(biāo)準(zhǔn)”思想，有助于降低公務(wù)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職位的過(guò)度熱情，轉(zhuǎn)而注重改進(jìn)自給自足，專業(yè)水平，優(yōu)化公務(wù)員的選拔和晉升環(huán)境。3.2完善考核及崗位輪換制度，提高資源配置效率3.2.1以正確的理論指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)配置，使晉升條件和資格設(shè)定有理論依據(jù)根據(jù)組織理論，在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)改變動(dòng)態(tài)不良和資源配置低的現(xiàn)狀，必須以組織理論創(chuàng)新為基本前提，明確領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)配置，精神。優(yōu)化和基本原則：首先，要建立科學(xué)的系統(tǒng)觀，建立一個(gè)系統(tǒng)觀和組織系統(tǒng)理論的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，把領(lǐng)導(dǎo)班子看作是一個(gè)受彼此影響，分工的領(lǐng)導(dǎo)小組，并處于一個(gè)充滿活力和平衡的人才體系中。二是建立功能第一，結(jié)構(gòu)分配的人選擇概念，從總體需求和崗位需要選擇每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從根本上改變?nèi)藗兞鲃?dòng)的情況，體制臃腫。從關(guān)注考慮領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人素質(zhì)到關(guān)注考慮領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的最佳組合，從注重年齡，性別等的靜態(tài)組合到關(guān)鍵考慮，個(gè)性，氣質(zhì)的動(dòng)態(tài)組合，等。添加一個(gè)以上的整體效果。調(diào)查并選擇每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須聯(lián)系的職位必須從綜合要求改為不同職位。3.2.2完善公務(wù)員交流制度，使晉升條件和資格為實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化配置服務(wù)為了改善公務(wù)員的溝通制度，促進(jìn)條件和資格確實(shí)是優(yōu)化公務(wù)員服務(wù)的分配。開展支持和安置交流。沒(méi)有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在職業(yè)生涯結(jié)束時(shí)面臨衰退。工作配額和制度限制持續(xù)上升的空間不足，工作積極性下降。但這些公務(wù)員具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。我們可以在尊重個(gè)人意愿的前提下進(jìn)行安置交流，安排他們?cè)诟咝氖陆逃ぷ?，安排企業(yè)的行政管理崗位發(fā)揮其余的熱量，充分發(fā)揮他們的專業(yè)知識(shí)和作用。公共管理經(jīng)驗(yàn)，以解決他們的后顧之憂。3.3優(yōu)化晉升程序，真正做到公正公平3.3.1在公務(wù)員晉升中引入科學(xué)的職位分析改變過(guò)去職位空缺的現(xiàn)狀，只需簡(jiǎn)單定義職位所需的年齡和服務(wù)年限，科學(xué)地分析名稱，數(shù)量，工作環(huán)境，工作任務(wù)，能力要求，人格要求，知識(shí)要求等。職位描述應(yīng)盡可能詳細(xì)，包括工作的工作特征，工作方式，工作方法，以及公務(wù)員在職位上應(yīng)達(dá)到的完善標(biāo)準(zhǔn)。在出版空缺職位時(shí)，有必要改變現(xiàn)有的簡(jiǎn)單出版方法，并對(duì)職位所要求的人格特征，氣質(zhì)特征，工作經(jīng)歷，文化背景等作出具體要求。3.3.2完善晉升對(duì)象的考察程序公務(wù)員晉升是公務(wù)員晉升過(guò)程中最重要的部分。公務(wù)員的晉升和檢查過(guò)程是否客觀公正，促進(jìn)結(jié)果是否公平公正，直接決定了公務(wù)員晉升決定是否正確合理。目前，我國(guó)公務(wù)員晉升包括兩個(gè)階段：預(yù)審和晉升評(píng)估：預(yù)審主要是客觀資格考試;推廣評(píng)估主要是由評(píng)估主體通過(guò)一系列評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估主題評(píng)估，以促進(jìn)公務(wù)員評(píng)估主題中的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在評(píng)估主體過(guò)于單一的事實(shí)上。群眾參與不足，形式大于內(nèi)容，評(píng)估過(guò)程和結(jié)果不夠透明。因此，要改善公務(wù)員的晉升，有必要改變?cè)u(píng)估科目的組成，科學(xué)地設(shè)立參與評(píng)估科目，在評(píng)估過(guò)程中引入群眾評(píng)估，并高度重視真正發(fā)揮作用。群眾的作用，監(jiān)督作用，促進(jìn)正確合理的評(píng)估。結(jié)果產(chǎn)生了。3.3.3健全晉升公示程序目前宣傳效果的宣傳體系不是很健全。一般來(lái)說(shuō)，在晉升候選人確認(rèn)后，它已經(jīng)公布。一般宣傳時(shí)間為3天至7天。這一結(jié)果宣傳程序未能充分調(diào)動(dòng)群眾參與推廣活動(dòng)的積極性和積極性。群眾的力量是無(wú)止境的。公務(wù)員的所有工作都是為人民服務(wù)。人民有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督整個(gè)推廣過(guò)程。人民應(yīng)全面參與推廣活動(dòng)的全過(guò)程，讓人民全面監(jiān)督公務(wù)員晉升的全過(guò)程，及時(shí)與群眾溝通，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極響應(yīng)。群眾的意見(jiàn)。盡量讓人們滿意。在推廣過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向群眾通報(bào)被檢查人員的相關(guān)信息，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和鼓勵(lì)群眾在宣傳中報(bào)告虛假信息。這可以大大提高推廣和檢查工作的質(zhì)量，并提議進(jìn)行推廣。公務(wù)員也越來(lái)越被群眾所接受，這也為行政人員的未來(lái)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。結(jié)論中國(guó)的公務(wù)員晉升制度存在很多問(wèn)題。這些問(wèn)題非常復(fù)雜，情況因地而異，部門之間也各不相同。在具體操作中將遇到不同的問(wèn)題。從理論上講，各種社會(huì)科學(xué)都在不斷發(fā)展。其中有組織理論，社會(huì)心理學(xué)理論，制度理論等。這些學(xué)科的發(fā)展為中國(guó)公務(wù)員晉升制度的改革提供了理論依據(jù)。而且，中國(guó)有一批優(yōu)秀學(xué)者，不斷探索行政管理改革的理論與實(shí)踐。