施工安全性評價

杭州市交通工程集團(tuán)有限公司

沈海復(fù)線南塘至黃華段第2標(biāo)項目

涉及現(xiàn)狀公路工程安全性評價報告北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司資質(zhì)證書編號：APJ-（國）-074報告主要內(nèi)容第1章編制說明第2章建設(shè)項目概況第3章主要危險、有害因素辨識與分析第4章評價單元的劃分和評價方法的選擇第5章定性、定量評價第6章安全對策措施及建議第7章安全性評價結(jié)論1編制說明杭州市交通工程集團(tuán)有限公司沈海復(fù)線南塘至黃華段第2標(biāo)項目涉及現(xiàn)狀公路工程安全性評價報告編制的主要依據(jù)有：

相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定項目設(shè)計和施工方面的文件相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令[2014]第13號）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（國主席令[2013]第4號）《中華人民共和國公路法》（國家主席令[2004]第19號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）《公路安全保護(hù)條例》（國務(wù)院令第593號）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ180-2009）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）《浙江省安全生產(chǎn)條例》（浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號）《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》（浙政令[2012]300號）《溫州市公路路政許可涉路施工安全評價暫行規(guī)定（試行）》項目設(shè)計和施工方面的文件《浙江省甬臺溫高速公路復(fù)線溫州南塘至黃華段工程第2合同兩階段施工圖設(shè)計》（浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院2013年8月）《甬臺溫高速公路復(fù)線溫州南塘至黃華段工程第2標(biāo)段總體實施性施工組織設(shè)計》《甬臺溫高速公路復(fù)線南塘至黃華段施工交通組織安全保通方案》（2014年10月）《高邊坡開挖及防護(hù)安全專項施工方案》（2015年3月）2工程概況主要對工程參建單位，工程概況，自然條件，施工方案以及施工期間交通組織進(jìn)行介紹，具體如下：參建單位介紹建設(shè)單位：溫州市高速公路投資有限公司設(shè)計單位：浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院施工單位：杭州市交通工程集團(tuán)有限公司工程概況該項目全長10.700公里，屬于老路拓寬段，按八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)沿現(xiàn)有老路雙側(cè)拓寬，設(shè)計速度維持100km/h，兩側(cè)加寬的八車道整體式路基寬度4lm。工程概況序號設(shè)計指標(biāo)采用值1設(shè)計速度（km/h)1002路基寬度整體式路基（m）413分離式路基（m）134整體式路基行車道寬度（m）2×4×3.755中央分隔帶（m）26左側(cè)路緣帶（m）2×0.757硬路肩（m）2×3.0（包括右側(cè)路緣帶2×0.5）8土路肩（m）2×0.759路面寬度整體式路基（m）37.5（包括老路面）10分離式路基（m）11.511橋涵洞寬度（m）整體式40.5、分離式12.5；涵洞與路基同寬12路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-10013汽車荷載等級公路-Ⅰ級（老橋老標(biāo)準(zhǔn)新橋新標(biāo)準(zhǔn)）14車道雙向8車道自然條件地形：項目所在區(qū)域?qū)僬隳涎睾?，東臨溫州灣廣大海域，地勢西高東低。路線范圍內(nèi)除樂清高架橋處于單純的海積平原區(qū)外，其余路段均為丘陵與海積平原相間分布或為傍山路段。地質(zhì)：項目老路路塹邊坡、隧道等運(yùn)營狀況良好，未發(fā)現(xiàn)病害；橋梁病害主要為橋頭跳車；軟土路段填方路目前仍以一定的速率沉降，同時存在差異沉降，引起路面產(chǎn)生較多的縱橫向裂縫、破損等。全線未發(fā)現(xiàn)對路線方案有重大影響的不良地質(zhì)現(xiàn)象。自然條件氣象水文：項目所在地樂清處于浙江東南沿海，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，全年無嚴(yán)寒酷暑。年平均氣溫17.8℃，極端最高氣溫39.3℃，極端最低氣溫-4.5℃；年平均雨量在1698mm，實測最大降水量為2919.8mm，實測最小降水量為1136.9mm，年降雨量分布不均，主要集中在5～6月份梅雨期份和7～9月份的臺風(fēng)暴雨期，以梅雨、臺風(fēng)雨為主，間有秋旱出現(xiàn)。主要的災(zāi)害性天氣為臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、颮線、冰雹、雷暴。周邊環(huán)境：該項目所在區(qū)域路網(wǎng)較發(fā)達(dá)，線路與城區(qū)道路旭陽路（334-336跨）、東康路、蒲海路、規(guī)劃東山路（281-283跨）、規(guī)劃北界路（257-259跨）垂直相交。施工組織杭州交通建設(shè)集團(tuán)有限公司對該項目的管理實行項目法管理和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項目總工和項目副經(jīng)理，下設(shè)工程部、質(zhì)檢部、安全部、合約部、機(jī)料部、綜合部、試驗室、財務(wù)部、測量組。該項目全線共有河流19處，其中跨徑較大主要有四條河。其中白龍港河（61～69跨）需建造便橋長120m，需建造可安塘河（106～111跨）便橋長90m，銀溪河（370～375跨）需建造便橋長108m，琦鎰銅業(yè)旁橋長36m。路基施工方案土石方開挖因拓寬需要，該項目高邊坡開挖施工是處于“邊通車邊施工”的特殊環(huán)境中。在舊路路基兩側(cè)各加寬8.25m。拼接路基施工時，在路基外側(cè)設(shè)置一條貫通便道，進(jìn)行路基土石方施工。施工步驟：拆除兩側(cè)隔離柵→拔除護(hù)欄→硬路肩處設(shè)置隔離墩→原雙向四車道限速通行→設(shè)置臨時排水設(shè)施→邊坡清表→逐級開挖（邊坡防護(hù)）→路基土石方裝運(yùn)→分層開挖至新建路面路床頂面，見下圖。路基施工方案挖方路段施工總體斷面方案示意圖路基施工方案高邊坡開挖及防護(hù)形式工點編號路段位置最大邊坡高度（m）開挖方法渣土外運(yùn)方式1-1K33+020～K33+150左側(cè)29機(jī)械開挖紅線外便道運(yùn)輸1-2K33+150～K33+360左側(cè)40機(jī)械開挖紅線外便道運(yùn)輸1-3K33+360～K33+400左側(cè)25.3光面爆破占用高速硬路肩運(yùn)輸1-4K33+400～K33+600左側(cè)59.4預(yù)裂膨脹機(jī)械開挖占用高速硬路肩運(yùn)輸1-5K33+600～K33+687左側(cè)29光面爆破占用高速硬路肩運(yùn)輸2K42+538～K42+692左側(cè)40.5機(jī)械開挖紅線外便道運(yùn)輸3K42+711～K42+873左側(cè)34機(jī)械開挖占用高速硬路肩運(yùn)輸路基施工方案爆破施工爆破原則①主要采用淺孔松動爆破，爆破作用控制在松動爆破范圍內(nèi)，邊坡采用預(yù)裂爆破，確保邊坡的平整及穩(wěn)定。根據(jù)不同爆破環(huán)境控制適當(dāng)?shù)膯魏摹＂诓扇∶芸追稚⑺幜亢退蓜颖拼胧?，控制飛石，減少沖擊波超壓和噪音。不得對行車及周邊居民形成干擾。③采取適當(dāng)覆蓋和必要的防護(hù)、加固措施，以防止個別飛石的危害。盡量避免或減少飛石上高速公路，保證高速公路盡快安全通行。路基施工方案爆破施工預(yù)裂爆破孔徑D預(yù)＝76mm；孔距a預(yù)＝8-12D，取10D=0.76m；孔深L＝（H+h）/SINα，H為階梯高度，h為超深深度，取0.5m，α為設(shè)計邊坡傾角；線裝藥量Q預(yù)＝K預(yù)*a預(yù)，K預(yù)為單位面積藥量，經(jīng)驗取值為300-450g/m2，經(jīng)計算K預(yù)＝228-342g/m；不耦合系數(shù)m＝76/35＝2.171。主爆破孔至預(yù)裂面的距離：主爆破孔間距的一半；預(yù)裂爆破和主體爆破同時起爆時，預(yù)裂爆破超前起爆時間不小于75ms。路基施工方案爆破施工光面爆破最小抵抗線W：W＝（0.5～0.8）H＝1.0～1.6m該項目中取W＝1.5m，式中H為階梯高度，此時取2.0m。炮孔間距：a＝b×W＝（0.6～0.8）×1.5＝0.9～1.2m，該項目取a＝1.1m。光面炮孔裝藥量：Q＝q×a×w＝0.6×1.5×1.1＝0.99kg/m式中q一松動爆破單位炸藥消耗量，取0.6kg/m3路基施工方案安全防護(hù)土石方開挖時先開挖內(nèi)側(cè)的土石方并形成一個擋土墻，先將內(nèi)側(cè)的土方逐步開挖完成再向外開挖。各級邊坡開挖前，先在邊坡的平臺上將長度為3m的鋼管豎直打入地面1m，剩余鋼管凈高為2m，縱向鋼管之間的間距為2m每根；在鋼管的底部設(shè)置竹跳板搭接形成護(hù)欄，護(hù)欄與鋼管平齊，作為上邊坡開挖過程中滾石、滾土的支擋屏障；最后，在靠山體一側(cè)掛起2～4層綠色的細(xì)目安全網(wǎng)，安全網(wǎng)與鋼管平齊，進(jìn)一步圍擋滾石、滾土。在最外側(cè)行車道邊，加設(shè)雙排腳手架進(jìn)行防擋，一方面可以作為防止高速公路車輛進(jìn)入施工區(qū)域，另一方面可防止沖破水溝及竹跳板防護(hù)層的滾石、滾土進(jìn)入高速公路中間行車道及超車道。橋梁拼寬施工方案拼寬情況該項目樂清高架橋起訖樁號K33+699.885～K42+476.945，全長8777.06m，橋?qū)?*8m。橋梁上部結(jié)構(gòu)除第3聯(lián)采用鋼筋砼連續(xù)箱梁，44、45、48、49、57、58采用預(yù)應(yīng)力砼簡支空心板外，其余為簡支小箱梁、橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)為柱式墩臺，肋式臺，鉆孔灌注基礎(chǔ)。防撞護(hù)欄模板采用定型鋼模板。防撞墻支架內(nèi)側(cè)底腳利用預(yù)埋鋼筋固定，上部采用鋼支頂斜支撐在梁上固定，外側(cè)模板與內(nèi)側(cè)模板相連并固定在支架上。梁板安裝到位后盡快進(jìn)行濕接縫及橋面鋪裝層的施工。濕接縫采用吊模施工，施工前要檢查梁側(cè)混凝土鑿毛、沖洗干凈，保證新老混凝土的結(jié)合質(zhì)量符合規(guī)范要求，注意各種預(yù)埋件是否齊全。在一聯(lián)梁板的濕接縫全部施工完成后方可進(jìn)行本聯(lián)橋面鋪裝層的施工。保通方案交通分流不同施工階段所能夠提供的通行條件差異較大，同時周邊路網(wǎng)也在發(fā)生著變化，不同階段分流對象也有較大的差異。影響道路通行能力的因素很多，其中大型車混入率對通行能力的影響是目前國內(nèi)最突出的問題，車流速度離散性很大，從而影響整個車流的運(yùn)行質(zhì)量。在對速度較慢的大型車進(jìn)行禁入后，路段整體服務(wù)水平會有明顯的提高。該項目分流車型重點考慮為大型車，為保證長途客運(yùn)車輛的正常行駛，必要時考慮分流貨車，保持客車正常通行。保通方案交通分流施工期路網(wǎng)分流方案分流方向分流路線誘導(dǎo)點溫州及閩北往臺州、寧波、舟山、上海方向甬臺溫－溫州繞城北－諸永－臺金－甬臺溫北白象樞紐、永嘉樞紐、白塔樞紐臺州、寧波、舟山、上海往溫方向甬臺溫－臺金－諸永－溫州繞城北－甬臺溫水洋樞紐、白塔樞紐、永嘉樞紐溫州及閩北方向往浙北、安徽、江蘇及以遠(yuǎn)甬臺溫－金麗溫－杭金衢南白象樞紐、北白象樞紐甬臺溫－溫州繞北－諸永－紹諸－杭甬（常臺）等浙北、安徽、江蘇以遠(yuǎn)往溫州及閩北方向杭州繞城－杭金衢－金麗溫－甬臺溫南莊兜樞紐、紅墾樞紐、大井樞紐、杭州南樞紐、張家畈樞紐杭州繞城－杭甬－上三－紹諸（甬金）－諸永－溫州繞北－甬臺溫等保通方案交通組織甬臺溫復(fù)線施工時占用部分或者全部路肩，總體上保持雙向4車道通行。路基開挖爆破時封閉交通30min，待清理完路面渣土后，恢復(fù)雙向四車道通行。邊坡爆破時交通組織示意圖保通方案交通組織橋梁拼寬施工時，拼寬側(cè)占用硬路肩，不改變交通流方向保持雙向4車道通行，拼寬側(cè)限速行駛。拆除護(hù)欄后雙幅交通組織示意圖保通方案交通組織橋梁縱縫拼接時，半幅封閉對向2車道通行。橋梁拼接封閉半幅交通組織橫斷面示意圖保通方案交通管理安全標(biāo)志在臨時封道區(qū)設(shè)置反光隔離錐、導(dǎo)向標(biāo)志、電子導(dǎo)向牌和暴閃燈；在分流區(qū)設(shè)置安全警示牌、限速牌、導(dǎo)流牌等。安全管理施工車輛必須符合法且性能良好，施工車輛駕駛?cè)藛T必須身體健康、駕駛技能熟練。交通管制公告該項目在高速交警宣傳部門配合下，擬提前5日通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公告交通管制內(nèi)容。3主要危險、有害因素辨識與分析自然、社會環(huán)境危險、有害因素該項目自然、社會環(huán)境危險、有害因素主要有：地震、雷擊、暴雨、洪水、高溫、大風(fēng)、霧。施工過程中危險、有害因素該項目施工過程中的危險、有害因素主要有：機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、高處墜落、坍塌、火災(zāi)和爆炸、灼燙、起重傷害、粉塵、噪聲和振動、放炮和火藥爆炸。依據(jù)《關(guān)于做好溫州市建筑工程重大危險源上報、公示和管理工作的通知》（溫建建[2008]175號）文件來進(jìn)行辨識。文件中所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程，該工程施工現(xiàn)場具有起重吊裝工程、爆破作業(yè)。因此，該工程已構(gòu)成建設(shè)工程重大危險源。4評價單元的劃分和評價方法的選擇評價單元劃分的原則評價單元評價方法評價單元劃分的原則評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征，有機(jī)結(jié)合危險、有害因素的類別、分布進(jìn)行劃分，還可以按評價的需要，將一個評價單元再劃分為若干子單元。1.以危險、有害因素的類別為主劃分2.按裝置和物質(zhì)特征劃分3.依據(jù)評價方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分評價單元（1）主體資格符合性單元主要是對建設(shè)單位主體資格符合相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的評價。（2）法律法規(guī)符合性單元主要是對項目符合公路相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的評價。（3）技術(shù)規(guī)范符合性單元主要是對項目符合公路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的評價。評價單元（4）工程施工單元主要對施工過程中存在的危險、不利因素以及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度進(jìn)行的評價。（5）高邊坡開挖對現(xiàn)狀公路影響評價單元主要針對路塹高邊坡開挖對現(xiàn)有公路運(yùn)營及公路自身物理狀態(tài)的影響評價。（6）橋梁拼寬對現(xiàn)狀公路影響評價單元主要針對樂清高架橋拼寬過程中，對現(xiàn)狀公路運(yùn)營及公路自身物理狀態(tài)影響的評價。評價單元（7）保通方案單元主要針對方案中時間節(jié)點安排科學(xué)化、施工現(xiàn)場管理秩序安排合理化、交通組織及管制措施安排具體化的評價。（8）應(yīng)急措施符合性單元主要對項目應(yīng)急措施、處置突發(fā)事件應(yīng)對措施的符合性評價。（9）項目對遠(yuǎn)期規(guī)劃影響評價單元主要進(jìn)行項目對今后公路拓寬、改建的影響及是否符合公路遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃要求的評價。評價單元（10）公路保護(hù)投入符合性評價單元主要針對施工單位對履行保護(hù)公路的法律責(zé)任和義務(wù)能力的評價（主要是保護(hù)公路所需經(jīng)費的保障）。（11）安全管理單元主要是對施工單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度的符合性評價。評價方法各單元評價方法選用表評價方法評價單元安全檢查表法（SCL）預(yù)先危險分析法（PHA）綜合分析法主體資格符合性單元√法律法規(guī)、規(guī)范符合性單元√工程施工單元√建（構(gòu)）筑物對現(xiàn)狀公路影響評價單元√高邊坡開挖對現(xiàn)有公路影響評價單元√橋梁拼寬對對現(xiàn)狀公路影響評價單元√保通方案符合性單元√應(yīng)急措施符合性單元√項目對遠(yuǎn)期規(guī)劃影響評價單元√公路保護(hù)投入符合性評價單元√安全管理單元√5定性、定量評價序號評價單元評價方法評價小結(jié)1主體資格符合性單元綜合分析法該項目建設(shè)單位主體資格符合相關(guān)規(guī)定。2法律法規(guī)符合性單元安全檢查表法本單元共設(shè)置了12項檢查內(nèi)容，經(jīng)檢查，全部符合要求。3技術(shù)規(guī)范符合性單元綜合分析法本單元共設(shè)置了16項檢查內(nèi)容，經(jīng)檢查，全部符合要求。4工程施工單元安全檢查表法該單元中存在的主要危險因素物體打擊、坍塌、放炮和火藥爆炸、起重傷害等，其危險等級為Ⅲ級；高處墜落、機(jī)械傷害、灼燙、車輛傷害、火災(zāi)爆炸、觸電等，其危險等級均為Ⅱ級。5高邊坡開挖對現(xiàn)狀公路影響單元綜合分析法該項目路基邊坡開挖會對高速公路的交通運(yùn)營產(chǎn)生影響，通過采取交通分流、限速，在施工現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)架等措施，能夠保證高速公路的通行安全。6橋梁拼寬對現(xiàn)狀公路影響單元綜合分析法該項目橋梁拼寬施工會對高速公路的交通運(yùn)營產(chǎn)生影響，通過設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，有效降低了對現(xiàn)狀公路通行的影響，但須進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)夜間交通管理，合理確定半幅封閉施工長度。5定性、定量評價序號評價單元評價方法評價小結(jié)7保通方案單元預(yù)先危險分析發(fā)該單元發(fā)生車輛傷害的危險等級為Ⅲ級。發(fā)生物體打擊的等級為Ⅱ級。建議施工單位完善保通方案，現(xiàn)場安排專人負(fù)責(zé)，保證高速公路運(yùn)營安全。8應(yīng)急措施符合性單元安全檢查表法本單元共設(shè)置了18項檢查內(nèi)容，經(jīng)檢查有一項不符合要求，其余17項符合要求，建議施工單位及時將應(yīng)急預(yù)案上報并進(jìn)行備案。9項目對遠(yuǎn)期規(guī)劃影響單元綜合分析法該項目完工后，拓寬段為雙向8車道，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，詢問溫州市高速公路投資公司及其他相關(guān)部門，該路段30年內(nèi)無繼續(xù)改擴(kuò)建的計劃。