某安置小區(qū)監(jiān)理一標(biāo)段工程一標(biāo)段監(jiān)理大綱(振潤)

第一章、項(xiàng)目監(jiān)理綜述一、工程概況1、業(yè)主：2、工程名稱：句容市楊塘崗安置小區(qū)監(jiān)理一標(biāo)段工程3、工程地點(diǎn)：楊塘崗4、工程規(guī)模：建筑面積約74000m2。工程總投資：暫估1.5億元。二、編制依據(jù)（一）句容市楊塘崗安置小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理工程的招標(biāo)文件（二）國家相關(guān)法律法規(guī)及地方法規(guī)、政策文件（三）國家及省現(xiàn)行預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)造價(jià)管理法規(guī)條例（四）本工程監(jiān)理主要采用的建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2013)2、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-20133、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分）2013版4、江蘇省《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J16-20145、《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)程》DGJ32/J103-20106、《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-20077、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-20118、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-20159、《建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50209-201010、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50210-201111、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JG59-201112、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-200213、《工程測量規(guī)范》GB50026-200714、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50107-201015、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120-201216、《地下防水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50208-200217、《鋼筋混凝土用鋼第2部分熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-200718、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》GB50164-201119、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50207-201220、《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3-201021、《建筑工程冬期施工規(guī)程》JGJ104-201122、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JG46-200523、《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50243-200224、《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50601-201025、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收》GB50242-200226、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50303-201127、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2014三、監(jiān)理工作范圍和目標(biāo)(一）監(jiān)理工作范圍1、施工圖紙范圍內(nèi)土建、安裝及附屬工程建設(shè)全過程（含質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)）的監(jiān)理。2、保修階段的監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)。（二）監(jiān)理工作目標(biāo)1、工程目標(biāo)（1）質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（2）進(jìn)度目標(biāo)：以中標(biāo)施工工期為進(jìn)度控制的總目標(biāo)，并以控制各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工期達(dá)標(biāo)，來確保建設(shè)方批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)（3）投資控制目標(biāo)：有效控制合同造價(jià)，對現(xiàn)場變更、簽證量嚴(yán)格控制，總體施工費(fèi)用控制在招標(biāo)范圍之內(nèi)；（4）安全、文明現(xiàn)場目標(biāo)：杜絕重大惡性安全事故，無上報(bào)性事故，創(chuàng)施工文明、現(xiàn)場達(dá)標(biāo)工程。（5）合同管理目標(biāo)：合同履約率100%。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對合同各方進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛，減少項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。（6）其它：交工技術(shù)資料及竣工交件符合性達(dá)100%；施工期間無流行性疾病發(fā)生，無污染環(huán)境的事件發(fā)生；2、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收及時(shí)率98%以上；監(jiān)理合同的履行率100%；業(yè)主指令的執(zhí)行率100%；監(jiān)理文件、信息的準(zhǔn)確、及時(shí)率96%以上；監(jiān)理隊(duì)伍行為的規(guī)范率95%以上；業(yè)主投訴處置率100%；業(yè)主滿意率達(dá)98%以上。四、監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的原則監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理時(shí)，遵守以下基本原則；1、公正、獨(dú)立、自主的原則監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)調(diào)配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為使這一職能順利實(shí)施，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則，業(yè)主與承建商雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但它們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同，各自的行為也有差別，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方工作。2、權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責(zé)而從事的監(jiān)理活動(dòng)，是根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主的委托書授權(quán)而進(jìn)行的。監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授權(quán)的權(quán)限相一致。也就是說，業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán)，應(yīng)以能保證其正常履行監(jiān)理的職責(zé)為原則。3、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的原則總監(jiān)理工程師是對項(xiàng)目監(jiān)理全部工作負(fù)責(zé)。是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體，全面領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價(jià)，也監(jiān)理對所監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理效益負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)所有監(jiān)理人分配。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就必須明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效的決策指揮體系。4、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情報(bào)務(wù)的原則監(jiān)理工程師與承建商的關(guān)系，以及處理業(yè)主與承建商之間的利益關(guān)系，一方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理的要求：另一方面，又應(yīng)立場公正，為業(yè)主提供熱情報(bào)務(wù)?！皯?yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。”按監(jiān)理合同的要求多方位、多層次為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。5、綜合利益的原則社會建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，既要考慮業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的有機(jī)和整體綜合優(yōu)化，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，符合“公眾”利益。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對國家和社會，取得最佳的綜合效益。6、預(yù)防為主的原則由于工程項(xiàng)目的“一次性”、“單件性”等特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目建設(shè)過程存在很多風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見性，并把重點(diǎn)放在“預(yù)控”上，“防患于未然”。在制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施監(jiān)理控制過程中，對工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制中可能發(fā)生的失控問題要有預(yù)見性和超前的考慮，制定相應(yīng)的對策和預(yù)控措施予以防范。此外還應(yīng)考慮多個(gè)不同的措施與方案，做到“事前有預(yù)測，情況變了有對策”，避免被動(dòng)，并可收到事半功倍之效。7、實(shí)事求是的原則監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實(shí)，以理服人，監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應(yīng)有事實(shí)依據(jù)，有證明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料，這是最具有說服力的。監(jiān)理工程師不應(yīng)以權(quán)壓人，而應(yīng)曉之以理，做到以“理”服人。

第二章、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置建筑材料建筑材料位anq二、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目中的監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)人。在管理中承擔(dān)決策職能，直接主持或參與重要方案的規(guī)劃工作，并進(jìn)行必要的檢查。他也有執(zhí)行的職能，對本公司的指示和業(yè)主方根據(jù)監(jiān)理合同所規(guī)定范圍內(nèi)的指示應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。(1)以本監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面問題；(2)確定本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及崗位職責(zé)；(3)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(4)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；(5)組織召開監(jiān)理例會；(6)組織審核分包單位資格；(7)組織審核施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；(8)審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；(9)審核并確認(rèn)分包單位；(10)主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；(11)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策。如計(jì)劃審批、工程變更、事故處理、合同爭議、工程索賠、實(shí)施方案、意外風(fēng)險(xiǎn)等；(12)審核并簽發(fā)開工令、停工令、復(fù)工令、工程款支付證書、竣工資料、監(jiān)理文件和報(bào)告等；(13)定期及不定期向本單位報(bào)告監(jiān)理情況；(14)按規(guī)定時(shí)間向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理例會會議紀(jì)要；(15)分階組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是各專業(yè)監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人員或骨干，在各自部門中有局部決策職能。而在全局監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能。經(jīng)總監(jiān)理工程師的書面委托，監(jiān)理工程師在委托的范圍內(nèi)，可行使總監(jiān)理工程師的權(quán)力和職責(zé)。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，組織編制各專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施；(2)對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分系統(tǒng)；(3)建立目標(biāo)控制系統(tǒng)，落實(shí)各控制子系統(tǒng)人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施；(4)協(xié)商確定各部門之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化施工，主動(dòng)開展工作；(5)定期提交本目標(biāo)或本子項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告和例外報(bào)告；(6)根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目錄的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好本部門的信息管理工作；(7)根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排。參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段的本專業(yè)的工作；(8)審核有關(guān)的承包單位提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等；(9)檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測工程問題，并采取措施妥善處理；(10)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作；(11)及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，并向監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究決策，解決問題；(12)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題；(13)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程及參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；(14)參加或組織有關(guān)工程會議并做好會前準(zhǔn)備；(15)協(xié)調(diào)處理本部門管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；(16)提供或搜集有關(guān)的索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)人本部門分內(nèi)工作來抓，積極配合合同管理部門做好索賠的有關(guān)工作；(17)組織編寫監(jiān)理日志、參與編寫監(jiān)理月報(bào)，建立本部門監(jiān)理資料管理制度；(18)定期做好本部門監(jiān)理工作總結(jié)。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員從事直接的工程檢查、檢測、試驗(yàn)、監(jiān)督和跟蹤工作。他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職能。監(jiān)理員的任務(wù)一般有如下幾方面：(1)負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品半成品的質(zhì)量；(2)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；(3)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；(4)檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工，并對發(fā)生的問題隨時(shí)予以解決糾正；(5)檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收簽署意見；(6)實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；(7)做好填報(bào)工程原始工作；4、造價(jià)工程師崗位職責(zé)（1）造價(jià)工程師必須維護(hù)業(yè)主利益，按照守法、誠信、公正的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，執(zhí)行有關(guān)工程建議的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。（2）造價(jià)工程師必須熟悉業(yè)主和施工單位簽訂的合同條款，嚴(yán)格按合同條款控制投資。（3）在投資控制中，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素工期認(rèn)真審核預(yù)算及決算的工程量、單價(jià)、以費(fèi)及價(jià)差。（4）對已完成的分項(xiàng)工程實(shí)物量進(jìn)行復(fù)核，確定已完成工作量，詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)修改等信息和工程施工過程與合同造價(jià)控制有關(guān)信息測算各種特殊項(xiàng)目的定額單價(jià)，作為總監(jiān)簽署合格工程量和審批工程款支付的依據(jù)。（5）對工程中可能發(fā)生的索賠事件，造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真審核工程量和造價(jià)，發(fā)生糾紛時(shí)，造價(jià)員應(yīng)提供協(xié)調(diào)或促栽（或訴訟）依據(jù)。（6）對工程變更、零星工程，要本著實(shí)事求是的原則，不弄虛作假，認(rèn)真計(jì)量，及時(shí)簽認(rèn)。（7）根據(jù)工程情況協(xié)助施工單位優(yōu)化施工方案嚴(yán)格控制工程變更，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，提出合理化建議，節(jié)約開支，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)（1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特種工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（3）核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件，設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；（4）在現(xiàn)場旁站時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）報(bào)告，以利總監(jiān)理工程師能及時(shí)爭取有關(guān)應(yīng)急措施。（5）做好旁站記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料。第三章、監(jiān)理工作制度一、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工圖紙和相關(guān)圖紙審查機(jī)構(gòu)審圖意見后應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行熟悉和預(yù)審施工圖，了解工程特點(diǎn)，設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。（2）核對各專業(yè)施工圖紙中建筑、結(jié)構(gòu)、水電、消防、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙相互有無矛盾，是否有錯(cuò)、漏、碰、缺等情況。（3）在熟悉和預(yù)審施工圖紙的基礎(chǔ)上，盡快組織施工圖紙會審，做好會審記錄，將提出的問題提交設(shè)計(jì)單位，并讓設(shè)計(jì)單位書面回復(fù)。（4）要施工圖會審的基礎(chǔ)上，組織由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位，承包單位、分包單位、監(jiān)理單位及有關(guān)單位參加的設(shè)計(jì)交底會議，并形成交底會議紀(jì)要。（5）對竣工圖進(jìn)行審核：①項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人逐張審核簽字。②所有圖紙修改處，均應(yīng)標(biāo)注修改依據(jù)，所有設(shè)計(jì)變更均應(yīng)標(biāo)注被變更的施工圖圖號。③修改依據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全，并在圖紙內(nèi)注明。④填寫竣工資料監(jiān)理審查意見單。二、技術(shù)交底制度（1）監(jiān)理向承包單位的交底：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則等先進(jìn)行內(nèi)部交底，再向總包單位交底并形成會議紀(jì)要。（2）在相應(yīng)工程施工開始前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向施工單位做監(jiān)理細(xì)則交底，并形成會議紀(jì)要。（3）監(jiān)理組內(nèi)部的技術(shù)交底：設(shè)計(jì)圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工方案等，技術(shù)交底內(nèi)容：主要涉及設(shè)計(jì)要求、應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、施工措施、監(jiān)理檢查、驗(yàn)收應(yīng)該注意質(zhì)量、安全控制要點(diǎn)等。（4）技術(shù)交底會議應(yīng)認(rèn)真記錄，其內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、交底內(nèi)容、登記情況等。形成會議文件，監(jiān)理存檔。三、總(分)包單位資質(zhì)審查制度（1）監(jiān)理工程師應(yīng)審查總包單位的施工資質(zhì)(主要審查營業(yè)執(zhí)照的法人年審、資質(zhì)證書的年檢、安全施工許可證、外地企業(yè)進(jìn)鎮(zhèn)江許可證和特殊行業(yè)施工許可證等原件，分包單位審查亦同)，并將總包單位資質(zhì)備案；（2）分包單位資質(zhì)材料由總包單位填寫《分包單位資格報(bào)審表》交監(jiān)理審核，申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容；1)擬分包工程概況：①工程名稱；②工程內(nèi)容③分包范圍；④開、竣工日期⑤質(zhì)量等級；⑥工程項(xiàng)目一覽表；2)分包單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證明復(fù)印件；3)分包單位業(yè)績、能力、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等情況證明材料：4)分包協(xié)議書(合同)。5)分包單位不得再次分包，總包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）項(xiàng)目總監(jiān)在收到總包單位的申報(bào)材料后，要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及有關(guān)人員審查分包單位的資質(zhì)，審查應(yīng)以技術(shù)能力和管理水平為主。（4）審查合格后，將擬簽分包合同的有關(guān)情況通知建設(shè)單位，并盡快協(xié)商，做出資質(zhì)審查的結(jié)論，總監(jiān)以書面通知總包單位，并報(bào)建設(shè)單位備案。（5）未經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的分包單位，總包單位不得讓其進(jìn)入施工現(xiàn)場施工。四、開工(含復(fù)工、工程暫停令)審批制度（1）開工審批制度由總包辦理各項(xiàng)有關(guān)開工的證明文件，填寫“工程開工報(bào)審表”，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)審核開工條件，如符合要求，同意開工，在報(bào)審表上簽字、蓋章，并報(bào)建設(shè)單位備案。（2）工程暫停及復(fù)工如遇下列情況，總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”：①建設(shè)單位要求暫停施工，且工程需要；②施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的；④施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；⑤施工單位存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的?？偙O(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”以表格樣式分別發(fā)往總包單位、建設(shè)單位。（3）工程復(fù)工①由于建設(shè)單位原因，總監(jiān)應(yīng)在施工暫停原因消失、具備開工條件時(shí)，及時(shí)簽署“工程復(fù)工報(bào)審表”，指令承包單位繼續(xù)施工。②由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備施工條件時(shí)，監(jiān)理組應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請及有關(guān)資料，同意后由總監(jiān)簽署“工程復(fù)工報(bào)審表”，指令承包單位繼續(xù)施工。五、材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)、見證取樣制度（1）施工單位在對材料、構(gòu)件等自檢合格的基礎(chǔ)上，填好《工程材料／構(gòu)配件／設(shè)備報(bào)審表》，向監(jiān)理工程師提出核驗(yàn)申請。報(bào)請查驗(yàn)時(shí)必須提供下列資料：①材料、半成品(構(gòu)件)出廠合格證：②材料抽檢化驗(yàn)單和檢驗(yàn)結(jié)論；③材料報(bào)驗(yàn)單。（2）監(jiān)理工程師在接到施工單位檢驗(yàn)申請后，對材料、構(gòu)件進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后會同建設(shè)單位代表根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣送檢，經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)復(fù)試合格后予以簽證，施工單位方可用于工程；（3）當(dāng)檢查設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷認(rèn)定為一般性缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位和供應(yīng)單位同意后，可委托施工單位在現(xiàn)場負(fù)責(zé)修正，修正合格后方可用于工程；（4）所有材料、半成品(構(gòu)件)，施工單位必須在辦理好查驗(yàn)簽證手續(xù)后方可使用，未經(jīng)監(jiān)理工程師查驗(yàn)簽證的材料、半成品(構(gòu)件)不得使用，堅(jiān)持先檢驗(yàn)后使用；（5）監(jiān)理工程師在檢查時(shí)，如遇資料不清或?qū)Y料表示懷疑時(shí)，可采取措施進(jìn)一步進(jìn)行檢查，當(dāng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品時(shí)，責(zé)成購方單位負(fù)責(zé)退貨；（6）進(jìn)口材料查驗(yàn)以商品檢驗(yàn)單為準(zhǔn)，未經(jīng)商檢與檢驗(yàn)不得使用。進(jìn)口結(jié)構(gòu)鋼材必須先進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格方準(zhǔn)使用。（7）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下四個(gè)方面對施工單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核審查：①試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；②法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；⑧試驗(yàn)室的管理制度：④試驗(yàn)人員的資質(zhì)證書。六、隱蔽工程檢查、驗(yàn)收制度（1）總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。（2）工程隱蔽前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將驗(yàn)收評定資料報(bào)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師收到報(bào)驗(yàn)資料后，進(jìn)行審核。（3）施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前至少24小時(shí)提出書面計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查。重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會同施工單位、設(shè)計(jì)單位共同簽認(rèn)。（4）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對隱蔽工程應(yīng)全數(shù)驗(yàn)收，符合要求予以簽認(rèn)并簽署檢查結(jié)論（5）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求施工單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工，必要時(shí)可簽發(fā)局部暫停令。（6）如驗(yàn)收不合格，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，并重新進(jìn)行驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。未經(jīng)復(fù)驗(yàn)簽證一律不得進(jìn)行隱蔽，也嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。（7）專業(yè)監(jiān)理工程師做好隱蔽資料填寫和簽字工作，待總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師在資料上簽字后，隱蔽資料一份退施工單位，一份留監(jiān)理存檔備查。（8）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或不符合設(shè)計(jì)要求的情況，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師書面或口頭通知，要求施工單位限時(shí)整改，施工方整改完畢后報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格簽發(fā)回復(fù)單方可進(jìn)行下道工序施工。七、變更設(shè)計(jì)審查制度（1）凡是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在施工過程中提出的做法變動(dòng)、材料代換、糾正施工圖中的失誤或其它變更事項(xiàng)，均應(yīng)通過設(shè)計(jì)變更解決。凡是由于施工單位在施工過程中提出的做法變動(dòng)、材料代換或因施工條件發(fā)生變動(dòng)而引起的變更事項(xiàng)，均通過工程洽商并征得設(shè)計(jì)同意后，予以解決。上述是施工圖的補(bǔ)充，與施工圖具有同等作用。（2）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)授權(quán)專人處理工程變更。在處理時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)綜合進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和合同、信息管理情況，不能貿(mào)然從事，以免在某些環(huán)節(jié)上發(fā)生脫節(jié)。（3）在處理工程變更時(shí)，要嚴(yán)格按照《監(jiān)理合同》中監(jiān)理內(nèi)容及職責(zé)的有關(guān)條款從事，不得出現(xiàn)越權(quán)行為。監(jiān)理工程師審批工程變更時(shí)，如發(fā)生下列情況，則應(yīng)取得建設(shè)單位同意后方可簽證。①提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；②影響主要結(jié)構(gòu)功能或使用功能；③增減工程內(nèi)容；④超出建設(shè)單位與施工單位簽定的工程承包合同范圍。（4）監(jiān)理工程師審批工程變更時(shí)，要堅(jiān)持按規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)審批，不得牽就施工單位。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程變更不計(jì)入已完工程量。（5）工程變更引起的造價(jià)增減，與建設(shè)單位協(xié)商后，由總監(jiān)審定。（6）工程變更必須簽證手續(xù)齊全(由施工單位提出的變更須四方簽認(rèn)；設(shè)計(jì)單位提出的變更須三方簽認(rèn))。（7）無特殊情況不得后補(bǔ)，不允許出現(xiàn)造成既成事實(shí)后再辦變更的情況。（8）工程變更的內(nèi)容應(yīng)明確具體，圖示應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，語言應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，深度要滿足施工和預(yù)算要求。（9）屬于施工圖變更，應(yīng)有監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位三方簽字。（10）如幾個(gè)單位工程使用同一份工程變更通知，經(jīng)辦人必須按單位工程個(gè)數(shù)逐個(gè)印發(fā)，原件由經(jīng)辦人保存。（11）工程變更文件不得涂改，每個(gè)單位工程要按辦理的日期順序排列編號，妥為保管。八、旁站制度根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要施工部位和隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督和檢查施工單位管理人員是否到位、質(zhì)保體系是否落實(shí)，建筑材料的質(zhì)量是否符合要求，施工工藝是否符合工藝操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求。對違章操作和不按設(shè)計(jì)要求、施工圖紙、施工方案和施工：規(guī)范以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制，并做好記錄。九、監(jiān)理交接班制度當(dāng)天值班的監(jiān)理人員應(yīng)對以下事宜進(jìn)行詳細(xì)的交接(必要時(shí)采用書面交接)。①當(dāng)天的施工情況及進(jìn)度情況；②當(dāng)天質(zhì)量問題是否已處理及下一班要點(diǎn)檢查的事項(xiàng)；③當(dāng)天驗(yàn)收的分部、分項(xiàng)內(nèi)容；④資料簽發(fā)及工程報(bào)驗(yàn)情況；⑤施工現(xiàn)場是否存在隱患及違章操作現(xiàn)象；⑥原材料試驗(yàn)、復(fù)試及現(xiàn)場情況；沒有復(fù)試合格的材料禁止使用；⑦資料報(bào)驗(yàn)及記錄；十、工程質(zhì)量控制管理制度（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位在開工前編制施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人員審批同意后，及時(shí)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。對關(guān)鍵工序、重要部位、特殊施工工藝、質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)控制部位的施工，承包單位應(yīng)編制具體的專項(xiàng)施工技術(shù)方案(經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。（2）在施工過程中，承包單位若要調(diào)整或補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)和施工專項(xiàng)方案，應(yīng)報(bào)原上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意，并報(bào)監(jiān)理審查批復(fù)。（3）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)及新設(shè)備時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和技術(shù)資料，組織專題論證，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)，達(dá)到設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，才允許投入工程正常施工。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測量成果進(jìn)行獨(dú)立復(fù)測與審批。（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位自有的試驗(yàn)室(標(biāo)養(yǎng)室)或委托的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察、檢查，并履行監(jiān)理審批手續(xù)：（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明材料進(jìn)行審核，對進(jìn)場的實(shí)物進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和外觀及量測檢查，并按監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)及見證取樣方式進(jìn)行材料抽檢試驗(yàn)。承包單位在報(bào)審材料時(shí)，應(yīng)提交材料復(fù)試報(bào)告的合格文件，取樣時(shí)應(yīng)通知監(jiān)理人員到場見證。工程使用的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范、制度。（7）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理人員有權(quán)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備撒出現(xiàn)場。（8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位使用的量測及檢測設(shè)備的技術(shù)狀況及法定的計(jì)量校正合格證件，并在校正使用期內(nèi)使用。（9）總監(jiān)工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和旁站檢查，并做好相應(yīng)的巡視和旁站記錄。對隱蔽工程的質(zhì)量應(yīng)貫徹旁站監(jiān)理，隱蔽前履行報(bào)驗(yàn)手續(xù)。對存在的質(zhì)量問題必須整改，并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查合格后方可隱蔽覆蓋或進(jìn)入下道工序施工。（10）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，承包單位不得進(jìn)行下道工序施工。同時(shí)督促進(jìn)行施工整改合格。（11）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量評定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以驗(yàn)收簽證。對存在的質(zhì)量問題，應(yīng)督促施工單位整改消項(xiàng)。（12）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位及時(shí)整改，監(jiān)理復(fù)檢消項(xiàng)。（13）監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢后，由承包單位填寫復(fù)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。（14）對地下管線、地面建筑及其他構(gòu)筑物應(yīng)建立監(jiān)測措施。監(jiān)測方案應(yīng)符合工程合同要求，報(bào)監(jiān)理審批。監(jiān)理應(yīng)督促、檢查監(jiān)測措施的落實(shí)情況，逐日分析監(jiān)測資料，視情況督促承包單位采取必要的工程安全防護(hù)措施，確保地下管線及建筑物的安全，符合環(huán)境控制要求。十一、質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度（1）施工發(fā)生質(zhì)量事故，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位項(xiàng)目代表報(bào)告，并根據(jù)質(zhì)量事故嚴(yán)重程度，按《建設(shè)工程質(zhì)量條例》規(guī)定，對質(zhì)量事故進(jìn)行報(bào)告。（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（3）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)施工暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢單位監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工段暫定令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告得到認(rèn)可。（4）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等有關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。（5）工程質(zhì)量事故處理程序。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，總監(jiān)首先下達(dá)工程暫停令，監(jiān)理及時(shí)發(fā)出通知單，并進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查，組織質(zhì)量事故原因分析，通過調(diào)查、分析、研究、制訂處理方案，組織有關(guān)部門對調(diào)查報(bào)告研究確定處理方案進(jìn)行審查，監(jiān)理按經(jīng)審查通過后的方案對實(shí)施過程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。（6）質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收，質(zhì)量事故的處理是否達(dá)到了預(yù)期目的，是否仍留有隱患，應(yīng)當(dāng)通過檢查鑒定和驗(yàn)收作出確認(rèn)。事故處理的質(zhì)量檢查鑒定，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必要時(shí)還應(yīng)通過實(shí)際量測、試驗(yàn)和儀表檢測等方法獲取必要的數(shù)據(jù)，才能對事故的處理結(jié)果作出確切結(jié)論。對重大、技術(shù)復(fù)雜及環(huán)境影響較大的質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位，邀請有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，審定技術(shù)措施和施工方案。十二、監(jiān)理報(bào)告制度（1）項(xiàng)目《監(jiān)理規(guī)劃》報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)報(bào)總監(jiān)審批后實(shí)施。（2）對施工單位提出的重大(重要)工程施工設(shè)計(jì)或施工方案，應(yīng)由施工方技術(shù)主管會同設(shè)計(jì)、建設(shè)方及項(xiàng)目監(jiān)理組討論審核；一般工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案由監(jiān)理組織審核。（3）工程項(xiàng)目暫停、緩建時(shí)應(yīng)書面報(bào)有關(guān)部門；工程發(fā)生的重大質(zhì)量、安全事故，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)建設(shè)方，2小時(shí)內(nèi)通報(bào)公司事業(yè)部；8小時(shí)內(nèi)由監(jiān)理組將事故書面報(bào)告建設(shè)方，并參與事故調(diào)查與分析，待確定責(zé)任后做出相應(yīng)的處理，并按《監(jiān)理規(guī)劃》規(guī)定和程序要求督促整改，事故處理完畢后應(yīng)將事故處理報(bào)建設(shè)方、監(jiān)理公司和總工辦、總經(jīng)理；（4）凡涉及嚴(yán)重影響監(jiān)理合同實(shí)施和其它重大事宜，應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理公司協(xié)商處理；（5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月底編寫監(jiān)理月報(bào)，要由總監(jiān)理工程師簽字，次月5日前報(bào)建設(shè)方和監(jiān)理公司。（6）對關(guān)鍵工序的驗(yàn)收、中間檢查、工程初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量評估報(bào)告等監(jiān)理的階段性報(bào)告，由總監(jiān)組織編寫，經(jīng)總監(jiān)審查(質(zhì)量評定報(bào)告由監(jiān)理公司審查)報(bào)建設(shè)方及質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)部門。十三、監(jiān)理會議制度監(jiān)理負(fù)責(zé)組織召開各類工程會議，包括(但不限于)：勘察設(shè)計(jì)交底會、圖紙會審會、施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃)審查會、監(jiān)理例會、安全施工例會、文明施工例會等，并做好各會議記錄的整理及簽到工作，及時(shí)讓各參與單位審閱后簽發(fā)。（1）每周召開一次工地大例會，會議由總監(jiān)主持：各監(jiān)理組每周召開地小例會，由總監(jiān)代表主持：會議主要內(nèi)容如下：1)檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。2)檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下階段進(jìn)度目標(biāo)、落實(shí)措施。3)檢查分析工程項(xiàng)目的質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。4)檢查工程質(zhì)量核定及工程款支付情況5)檢查施工安全和文明施工的情況，提出下階段的目標(biāo)和措施。6)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)7)其他有關(guān)事項(xiàng)（2）每月召開一次工地協(xié)調(diào)會議，主要內(nèi)容是合同執(zhí)行情況和月付款審定。但在以下幾個(gè)階段和節(jié)點(diǎn)必須召開：1)分包進(jìn)場時(shí)，組織總包、分包召開進(jìn)場協(xié)調(diào)會議，監(jiān)理要把對分包的要求進(jìn)行詳細(xì)交底。2)基坑開挖時(shí)，對土方開挖、土方運(yùn)輸、支撐、監(jiān)測等每天至少一次協(xié)調(diào)會。3)當(dāng)工地發(fā)生總、分包之間的任何不協(xié)調(diào)事件時(shí)，隨時(shí)召開會議加以協(xié)商解決。（3）工藝技術(shù)、方案審定會議制度：施工過程中，對不同的工藝技術(shù)或工序均要求施工單位在施工前編制詳細(xì)施工方案，由監(jiān)理組織召開方案討論會議，提出補(bǔ)充修改意見，要求施工單位對方案進(jìn)行完善，監(jiān)理審批后方可實(shí)施。（4）安全、質(zhì)量評定分析和總結(jié)會議制度：每月一次對現(xiàn)場的安全、質(zhì)量進(jìn)行評定分析和總結(jié)。施工過程中，在進(jìn)行分項(xiàng)、分部和單位工程驗(yàn)收及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收時(shí)，不定期的召開會議，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定分析和總結(jié)。（5）專題會議制度：凡涉及下列情況，均須召開專題會議：①有關(guān)改進(jìn)設(shè)計(jì)圖的問題：②施工技術(shù)措施落實(shí)；③發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題發(fā)生嚴(yán)重安全問題：④危及周圍環(huán)境問題（6）監(jiān)理內(nèi)部學(xué)習(xí)制度：每周一次召開監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)會議，主要內(nèi)容如下：①有關(guān)施工圖的學(xué)習(xí)：②有關(guān)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)；③解決工程中質(zhì)量監(jiān)督的問題；④如何抓好安全、文明施工問題；⑤研究施工中存在的問題，怎樣檢查、監(jiān)督問題；⑥經(jīng)驗(yàn)交流和教訓(xùn)的吸取。十四、監(jiān)理資料、文檔管理制度（1）監(jiān)理資料必須及時(shí)整理，真實(shí)完整、分類有序。（2）監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施。（3）監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。（4）監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（5）項(xiàng)目監(jiān)理在施工階段監(jiān)理資料的管理中，應(yīng)按公司貫標(biāo)文件要求內(nèi)容進(jìn)行資料的收集、分類、歸檔，并按地方文件執(zhí)行。（6）監(jiān)理資料收集時(shí)，應(yīng)做好文件的收發(fā)手續(xù)。（7）監(jiān)理資料收集好后應(yīng)保持完好，防止遺失，并做好保密工作。十五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度為了激勵(lì)監(jiān)理人員較好地完成本職工作，加強(qiáng)工作責(zé)任心和提高工作質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，達(dá)到較好地完成監(jiān)理目標(biāo)的目的，本監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照公司制定的考核辦法，由總監(jiān)對監(jiān)理人員實(shí)行每月考評，考評結(jié)果作為津貼發(fā)放的建議和依據(jù)，并上報(bào)公司監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核發(fā)放。第四章、質(zhì)量控制方法與措施一、質(zhì)量控制的目標(biāo)依據(jù)設(shè)計(jì)和技術(shù)文件要求，本工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工及驗(yàn)收等必須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求。質(zhì)量控制目標(biāo)為：確保合格工程，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，不留任何隱患，按市優(yōu)工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。二、質(zhì)量控制的依據(jù)（1）合同條件：各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。（2）合同圖紙：全部工程應(yīng)與合同圖紙符合，并符合批準(zhǔn)的變更與修改要求。（3）技術(shù)規(guī)范：用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。（4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。三、工程質(zhì)量控制方案（1）一條原則：工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工，是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的原則。（2）兩個(gè)重點(diǎn)：一是重要的分部分項(xiàng)工程，重要分部工程為地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)（鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)）、裝飾工程、強(qiáng)弱電工程、節(jié)能分部工程、屋面分部工程等；重要分項(xiàng)工程如鋼筋、砼、防水、消防、供電等；二是關(guān)鍵部位：如梁柱節(jié)點(diǎn)、箍筋加密區(qū)、鋼筋焊接、搭接要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)造要求、抗震要求、防雷接地體焊接等。（3）三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段，主要是施工前的準(zhǔn)備工作和分部分項(xiàng)工程施工準(zhǔn)備工作；施工階段，主要是關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的旁站檢查和現(xiàn)場巡視；成品驗(yàn)收階段，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。四、質(zhì)量監(jiān)理基本程序（1）單項(xiàng)工程開工報(bào)告在各單項(xiàng)工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工前，均需由承包人提交工程開工報(bào)告、進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)并進(jìn)行審批，開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案，依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明的本工程控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法，說明投入的材料、設(shè)備、勞力以及現(xiàn)場管理人員的情況，提供放樣測量，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。（2）承包人的自檢報(bào)告承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。（3）工序檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)，對每道工序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工，前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。（4）中間交工報(bào)告一個(gè)工程的單項(xiàng)、分部或分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告，自檢資料不全的報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收。（5）中間交工證書專業(yè)監(jiān)理工程師對按工程量清單的分項(xiàng)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)作測量或抽樣試驗(yàn)；檢查合格后，提請總監(jiān)簽發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書，未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不得交付下個(gè)分項(xiàng)工程使用或進(jìn)行下個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。（6）中間計(jì)量對填發(fā)了工程檢驗(yàn)認(rèn)可書的工程，方可進(jìn)行計(jì)量。完工項(xiàng)目的工序資料不全可暫不計(jì)量支付。五、施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容1、審查施工單位質(zhì)量保證體系，審查施工單位各工種人員的上崗證，監(jiān)督施工單位加強(qiáng)自檢，從根本上確保工程質(zhì)量符合承包合同中問題規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。2、審查施工單位所報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)及關(guān)鍵部位施工、新技術(shù)、新工藝的施工方案，以此檢查，落實(shí)施工單位，按審定的方案實(shí)施。3、各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等編寫各專業(yè)具有針對性強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，據(jù)此實(shí)施監(jiān)理工作。4、檢查各種建筑材料、設(shè)備的質(zhì)量保證書、產(chǎn)品合格證，實(shí)驗(yàn)報(bào)告，按一定比例抽檢，對不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件堅(jiān)決不得用于工程上。5、審查砼配合比以及外加劑品種、性能和摻用量，監(jiān)督施工單位，嚴(yán)格計(jì)量按審定的配合比施工。6、主持工程設(shè)計(jì)圖紙會審，將設(shè)計(jì)圖紙上存在的技術(shù)問題在具體施工前加以解決。7、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙，施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程和審定的施工方案施工，及時(shí)驗(yàn)收，凡經(jīng)驗(yàn)收不合格者，必須加以整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求，對關(guān)鍵部位和重要工序施工時(shí)，實(shí)行24小時(shí)跟班旁站，并認(rèn)真做好檢查、記錄和抽檢工作，實(shí)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。8、嚴(yán)格執(zhí)行工程隱蔽驗(yàn)收制度，對鋼筋砼工程中預(yù)埋件進(jìn)行從嚴(yán)隱蔽驗(yàn)收，必須辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)；對水、電氣等各種預(yù)留空洞，預(yù)埋管道、管線，嚴(yán)格檢查，辦理隱蔽手續(xù)，安裝后進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn)，電阻測試、調(diào)試等各種參數(shù)測試檢查，對達(dá)不到設(shè)計(jì)參數(shù)，堅(jiān)決查明原因，加以整改。9、加強(qiáng)工程測量工作，嚴(yán)格驗(yàn)收軸線、標(biāo)高、垂直度，督促施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行沉降與變形觀測，并及時(shí)分析數(shù)據(jù)，若遇意外及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位，并采取糾正措施。10、督促施工單位進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評定，并及時(shí)檢驗(yàn)核定，組織各方對基礎(chǔ)工程、主體工程等進(jìn)行中間驗(yàn)收，參與工程的竣工驗(yàn)收。11、質(zhì)量事故的處理：a一般工程質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)方面進(jìn)行事故原因分析，并責(zé)成事故責(zé)任方及時(shí)提交事故報(bào)告和處理方案，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師同意后實(shí)施，監(jiān)理人員檢查監(jiān)督其完成情況。b重大施工質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出監(jiān)理指令單，通知施工單位，并向建設(shè)單位及政府有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，研究處理方案，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督事故處理，編寫事故處理報(bào)告。12、簽發(fā)停工令當(dāng)遇到下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)停工令，停工責(zé)任和損失由施工單位承擔(dān)：a嚴(yán)重違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行野蠻施工；b使用不合格的材料、構(gòu)（配）件、設(shè)備等；c危及安全的冒險(xiǎn)行為；d重要工程部位未經(jīng)驗(yàn)收簽證者；e驗(yàn)收不合格不返工而強(qiáng)行施工；f擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；g擅自將工程轉(zhuǎn)包；h擅自將未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。13、在工程保修階段，派監(jiān)理工程師加強(qiáng)回訪，協(xié)調(diào)工作，如再出現(xiàn)質(zhì)量問題，參與調(diào)查研究，確定修補(bǔ)措施并監(jiān)督實(shí)施，組織驗(yàn)收。六、質(zhì)量控制監(jiān)理工作的方法在項(xiàng)目施工監(jiān)理實(shí)施過程中，我們采用目標(biāo)管理作為本工程監(jiān)理的總方法，即確定總目標(biāo)、分目標(biāo)，制訂措施；分工明確，責(zé)任清楚，獎(jiǎng)懲分明；建立信息控制制度，信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息提煉和分析，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息及數(shù)據(jù)處理；預(yù)先計(jì)劃，建立會議制度、事后檢查制度。充分發(fā)揮工程技術(shù)監(jiān)理服務(wù)的職能，即計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能和監(jiān)督職能。1、施工準(zhǔn)備階段及施工階段在施工準(zhǔn)備階段及施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制方法主要有：（1）施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)；施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)分兩個(gè)方面內(nèi)容：一方面，在工程施工全過程中，監(jiān)理工作人員需要經(jīng)常對施工單位所報(bào)送的各類報(bào)表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，這是指內(nèi)業(yè)方面；另一方面，指外業(yè)方面的檢查核實(shí)，如施工人員組織、施工機(jī)械配備，材料質(zhì)量、施工放樣等。（2）原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收：在材料質(zhì)量判斷中，有許多必須經(jīng)過試驗(yàn)才能得出結(jié)論，因此，原材料、半成品進(jìn)場的抽樣驗(yàn)收將是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段，是監(jiān)理工作人員確認(rèn)各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收的內(nèi)容以能控制各工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。（3）施工測量、放樣復(fù)核：測量、放樣復(fù)核也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將自備測量儀器，對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等所有測量、放樣工作進(jìn)行復(fù)核。（4）重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理：重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將通過加強(qiáng)監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作，來進(jìn)一步體現(xiàn)“監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為”。對重要的施工環(huán)節(jié)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)都將按排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。（5）施工現(xiàn)場的巡視檢查：施工現(xiàn)場的巡視檢查是指監(jiān)理工作人員為了解工程施工質(zhì)量的全貌，利用相對較短的時(shí)間，在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進(jìn)行的巡視檢查。施工現(xiàn)場的巡視檢查也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。（6）簽發(fā)監(jiān)理工作指令：監(jiān)理工作指令有兩方面的內(nèi)容：一方面是指在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工作人員以書面文件的形式提醒施工單位，注意施工中存在的問題；另一方面是指監(jiān)理工作人員為保證工作質(zhì)量，向施工單位發(fā)布的工程變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工程會議紀(jì)要等。監(jiān)理工作指令直接與工作質(zhì)量有關(guān)，也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。2、竣工驗(yàn)收階段在竣工驗(yàn)收階段，通過施工單位的自檢、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的抽檢，來判斷已完成的各分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、使用結(jié)果與設(shè)計(jì)文件的符合程度；各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。按中華人民共和國國務(wù)院令（2000）279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求，參加工程分階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，并督促整改，對工程施工質(zhì)量、安全、文明施工提出評估意見；督促審查承包商各階段提交的資料，配合業(yè)主、總承包人進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作；竣工后提交完整的竣工資料歸檔。在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制方法主要有：（1）合格分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量的檢查評定驗(yàn)收；對符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將對所有已完工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，評定已完成分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級，并簽署驗(yàn)收意見，驗(yàn)收頻率為100%。（2）以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將對已完成的分部工程進(jìn)行抽樣檢測，抽樣頻率不小于25%。對重要的分部工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行100%的檢測。（3）以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評價(jià)意見。（4）以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級評定。3、有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理對工程施工中存在質(zhì)量缺陷，需要部分或全部返工的分項(xiàng)、分部工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將從質(zhì)量控制的角度出發(fā)，進(jìn)行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，及時(shí)妥善地進(jìn)行處理。質(zhì)量缺陷的處理原則：監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)；質(zhì)量缺陷處理須事先進(jìn)行調(diào)查，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，以明確處理費(fèi)用的承擔(dān)者；施工中，上道工序有質(zhì)量缺陷，未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工；施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的處理意見；施工單位對質(zhì)量缺陷的處理方案和措施，必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可；施工單位對質(zhì)量缺陷的處理完成后，必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查、檢驗(yàn)。七、質(zhì)量控制的措施1、質(zhì)量控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及合同措施（1）質(zhì)量控制的組織措施：建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。（2）質(zhì)量控制的技術(shù)措施：材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量、價(jià)格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系；施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。（3）質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目拒付工程款；達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者，支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎(jiǎng)金等。2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理措施（1）派出能滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作。（2）編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，尤其是施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理計(jì)劃。（3）閱讀熟悉施工設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)意圖。（4）熟悉現(xiàn)場，找準(zhǔn)設(shè)計(jì)定線樁點(diǎn)，復(fù)核放樣定線數(shù)據(jù)。（5）審批承包人的工程施工組織設(shè)計(jì)（含進(jìn)度計(jì)劃）。（6）檢查承包人的質(zhì)量保證體系。（7）驗(yàn)收承包人的工地試驗(yàn)室，審核其人員資質(zhì)。（8）檢驗(yàn)承包人的進(jìn)場材料，審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。（9）檢查承包人的保險(xiǎn)及擔(dān)保，支付動(dòng)員預(yù)付款。（10）審查承包人施工機(jī)械設(shè)備。（11）驗(yàn)收承包人的施工定位放線。監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定位放線進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（12）組織圖紙會審及監(jiān)理技術(shù)交底。（13）檢查承包人占用工程場地。（14）監(jiān)理其他與保證按期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。（15）參加業(yè)主主持召開的第一次工地會議。（16）發(fā)布開工令。3、施工階段的監(jiān)理措施總監(jiān)在施工期間對施工現(xiàn)場巡視，及時(shí)處理施工質(zhì)量問題。（1）對施工承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。（2）對于在施工過程中出現(xiàn)的工程變更組織有關(guān)方面研究，確認(rèn)其必要性后由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令方能生效予以實(shí)施。（3）施工過程的檢查驗(yàn)收。對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝，由專業(yè)監(jiān)理工程師或其助理人員實(shí)行全過程的旁站監(jiān)督，及時(shí)消除影響工程質(zhì)量的不利因素。在每道施工工序結(jié)束后現(xiàn)場監(jiān)理人員對此道工序及時(shí)進(jìn)行檢查和認(rèn)定，并現(xiàn)場監(jiān)督承包人的試樣抽取及施工記錄。（4）處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。（5）通過下達(dá)監(jiān)理通知或停工指令控制施工質(zhì)量。4、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理措施工程竣工經(jīng)承包人自檢合格后，由承包人向監(jiān)理提出書面申請，監(jiān)理按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織初驗(yàn)，承包人在初驗(yàn)后，限期按初驗(yàn)中提出的問題整改，整改合格后再提出書面申請正式竣工驗(yàn)收，由業(yè)主組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收交接?？⒐を?yàn)收由業(yè)主組織外部參驗(yàn)單位和有關(guān)職能部門參加，對不合標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予驗(yàn)收簽字，并責(zé)成監(jiān)督承包人在限期內(nèi)整改，達(dá)到要求時(shí)，再會同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。八、常用建筑材料質(zhì)量監(jiān)理措施要保證建設(shè)工程質(zhì)量，首先要確保所使用的全部原材料及現(xiàn)場制作的混凝土、砂漿試件的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證取樣、送樣暫行規(guī)定，認(rèn)直履行見證取樣職責(zé)，并作好見證取樣和信息反饋的記錄；以保證檢測工作的科學(xué)性、公正性和正確性；從而確實(shí)保證整個(gè)工程的質(zhì)量。對進(jìn)場使用的所有建筑材料、成品、半成品必須申報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在審核了材料的質(zhì)量證明單、檢測試驗(yàn)報(bào)告以及對現(xiàn)場材料查驗(yàn)合格后方可使用在本工程上。如質(zhì)量證明單、檢測試驗(yàn)報(bào)告為復(fù)印件時(shí)，復(fù)印件上必須注明原件存放單位，并蓋該單位的紅印章，還要注明復(fù)印日期和復(fù)印人的簽名或蓋章。（一）鋼材建筑工程項(xiàng)目中常用的鋼材質(zhì)量均應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。監(jiān)理工程師主要監(jiān)控的內(nèi)容如下：1、鋼材進(jìn)場時(shí)，首先必須審核廠方提供的質(zhì)量證明單，其內(nèi)容主要為機(jī)械性能；此外，還必須對進(jìn)場鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、爐批號等進(jìn)行核查，以確保進(jìn)場鋼材與質(zhì)量證明單的對應(yīng)。2、按現(xiàn)行國家規(guī)范規(guī)定抽樣作鋼材的機(jī)械性能（包括屈服強(qiáng)度、極限強(qiáng)度、伸長率和冷彎性能）試驗(yàn)，合格后方可使用。3、使用中若采用焊接接頭的，應(yīng)按國家規(guī)定作焊接接頭強(qiáng)度試驗(yàn)。4、鋼筋在加工過程中，如發(fā)現(xiàn)脆斷、焊接性能不良或機(jī)械性能顯著不正常時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對該批鋼筋抽樣進(jìn)行化學(xué)成份檢驗(yàn)或其他專項(xiàng)試驗(yàn)。5、鋼筋接頭如采用其他新型接頭（如錐螺紋接頭等）須按專門規(guī)定取樣進(jìn)行試驗(yàn)。從每批鋼筋中抽取二根，每一根鋼筋各截取一段拉力及彎曲試件。（二）水泥監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查：1、水泥進(jìn)場時(shí)應(yīng)審查生產(chǎn)廠提供的質(zhì)量證明單。2、水泥使用前必須進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格者，方可用于工程。3、復(fù)試的內(nèi)容主要有：細(xì)度、安定性、凝結(jié)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)稠度和燒失量；三氧化硫、氧化鎂等有害物質(zhì)含量，強(qiáng)度包括三天、七天的抗壓、抗折強(qiáng)度。4、凡氧化鎂、三氧化硫、初凝時(shí)間和安定性中的任一項(xiàng)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或強(qiáng)度低于該品種水泥最低標(biāo)號指標(biāo)者，均為不合格產(chǎn)品。5、凡細(xì)度、終凝時(shí)間、燒失量和混合材料摻加量中的任一項(xiàng)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或強(qiáng)度低于商品標(biāo)號規(guī)定的指標(biāo)者，均為不合格產(chǎn)品。6、水泥檢驗(yàn)按同品種同標(biāo)號編號和取樣，每一編號為一取樣單位。袋裝水泥取樣應(yīng)有代表性，可連續(xù)取，亦可以以20個(gè)以上不同部位取等量樣品，總量至少12公斤。（三）石子1、進(jìn)場石子應(yīng)有生產(chǎn)廠的質(zhì)量證明單。使用前應(yīng)抽樣進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格后方可用于工程項(xiàng)目上。2、應(yīng)選用堅(jiān)硬的石子，一般可采用壓碎指標(biāo)值進(jìn)行控制，≥C60強(qiáng)度等級的混凝土所用的石子，應(yīng)抽樣進(jìn)行強(qiáng)度抗壓試驗(yàn)，其他情況下如有懷疑或認(rèn)為有必要時(shí)，也可進(jìn)行巖石的強(qiáng)度試驗(yàn)。3、拌制混凝土宜用級配良好的連續(xù)粒級卵石或碎石，并注意顆粒級配和針片狀石子的含量、含泥量以及硫化物、硫酸鹽、有機(jī)質(zhì)等有害物質(zhì)的含量不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4、對重要工程的混凝土使用的碎石或卵石應(yīng)進(jìn)行堿活性檢驗(yàn)。5、質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)按同產(chǎn)地、同規(guī)格分批驗(yàn)收。以200-400m3或600噸為一驗(yàn)收批，用人工均勻取樣，縮分法采集試樣所需數(shù)量，一組約為30-40公斤。（四）砂1、進(jìn)場砂子應(yīng)有生產(chǎn)廠提供的質(zhì)量證明單。使用前應(yīng)經(jīng)復(fù)試，復(fù)試合格后方可用于工程項(xiàng)目上。2、選用堅(jiān)固性好的砂子，著重審核其顆粒級配和細(xì)度模數(shù)，并注意其含昵量、泥塊含量以及云母、有機(jī)質(zhì)、硫化物、硫酸鹽等有害物質(zhì)的含量均不得超過規(guī)定的含量。九、旁站監(jiān)理（一）旁站監(jiān)理人員的職責(zé)1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量檢查人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3、核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。4、旁站監(jiān)理人員對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，做好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字，在工程竣工驗(yàn)收后，將旁站記錄存檔備查。5、旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其它應(yīng)急措施。（二）監(jiān)理旁站的范圍1、基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填、土釘墻、防水混凝土及其他結(jié)構(gòu)砼的澆筑或灌注，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理等。2、主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁、柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、屋面防水層施工等。3、建筑材料、試塊和試件見證取樣旁站和送樣方面包括：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、用于墻體的砂漿試塊、用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭的試件、用于墻體的磚和混凝土小型砌塊；水泥、混凝土中使用的摻加劑、地下室、屋面、廁浴間使用的防水材料、塑鋼門窗的“三性試驗(yàn)”、用于承重架或腳手架的鋼管、扣件或腳手架及國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。4、使用功能方面包括：衛(wèi)生間等有防水要求的樓地面，屋面防水工程等。5、質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的處理。6、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備試驗(yàn)的使用過程。（三）旁站監(jiān)理的措施1、根據(jù)旁站監(jiān)理方案以及范圍、內(nèi)容、程序和被控制對象初步溝通，做到有言在先；并要求施工方施工到旁站的部位時(shí)通知監(jiān)理。2、對現(xiàn)場管理人員及施工班組的信息進(jìn)行及時(shí)收集整理分析，從而制定針對性措施，突出控制重點(diǎn)，做到有的放矢。3、對施工人員安排、機(jī)械材料、施工方案、安全措施及上一道工序質(zhì)量檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查。4、對相關(guān)人員尤其是施工作業(yè)人員要進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底。5、對旁站監(jiān)理人員進(jìn)行旁站技術(shù)交底，配備旁站監(jiān)理設(shè)施；旁站監(jiān)理方式采用現(xiàn)場監(jiān)督、檢查現(xiàn)場、平行檢驗(yàn)、拍照、攝像等方式。6、對于通常發(fā)生的問題以及重點(diǎn)部分應(yīng)加強(qiáng)督查、提醒。7、對于突發(fā)性問題應(yīng)本著主動(dòng)的態(tài)度采取應(yīng)急的措施，如無法處理，則應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理工程師或總監(jiān)。8、具備旁站監(jiān)理?xiàng)l件時(shí)旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理的內(nèi)容實(shí)施旁站監(jiān)理工作，并做好旁站記錄，旁站記錄做到真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)歸檔。9、做好見證取樣工作，確保試件的真實(shí)性和代表性。10、不定期召開專項(xiàng)總結(jié)會議。11、在監(jiān)理例會上，針對上一階段情況進(jìn)行總結(jié)和分析，也針對下一階段的新情況提出新的措施，形成一個(gè)新的起點(diǎn)。

第五章、進(jìn)度控制方法與措施一、工程進(jìn)度控制的目標(biāo)本項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)為：按施工合同嚴(yán)格控制總工期和階段性工期計(jì)劃；根據(jù)工程情況合理安排，明確相應(yīng)的控制措施。通過編制工程總進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和對施工單位提供的進(jìn)度計(jì)劃的審核認(rèn)定，進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度目標(biāo)控制。在施工過程中檢查并管理工程實(shí)際進(jìn)度，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較和原因分析，采取組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同措施。通過對人、機(jī)、料、法、環(huán)的控制和統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)。二、進(jìn)度控制的任務(wù)進(jìn)度控制的任務(wù)是采取措施確保工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理對工程進(jìn)度的控制貫穿施工的全過程。從承包人投標(biāo)、施工直到工程竣工為止。在不同階段，將有不同的側(cè)重。1、施工招標(biāo)和開工準(zhǔn)備階段本階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是審查承包人申報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃，包括施工技術(shù)方案和組織計(jì)劃。審查承包人的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃，是選擇承包人的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，按期完工，是業(yè)主主要目標(biāo)之一，承包人的技術(shù)力量，設(shè)備能力和按期施工的能力將體現(xiàn)在投標(biāo)書中提交的施工技術(shù)方案及施工組織計(jì)劃中，監(jiān)理應(yīng)仔細(xì)審查，以判斷承包人是否有實(shí)力保證工期按期交工。監(jiān)理對施工計(jì)劃的審查應(yīng)在確?？傔M(jìn)度目標(biāo)的條件下做好進(jìn)度目標(biāo)的分解，并在施工過程中作分階段控制。正確的施工進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)有一定的預(yù)見性并留有一定余地，以適應(yīng)可能出現(xiàn)的各種變化（例如天氣因素等），應(yīng)保證工程實(shí)施的連續(xù)性和均衡性。人員、材料、設(shè)備、資金等方面資源能得到充分的利用，因而這樣的計(jì)劃也最可能得到實(shí)現(xiàn)。2、施工階段在施工開始后，監(jiān)理的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以保證按期交工的進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分階段分項(xiàng)工程的進(jìn)度控制，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格控制，采取各種措施保證完成。由于各方面的原因，任何工程進(jìn)度計(jì)劃都不可能一成不變，監(jiān)理應(yīng)對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，督促承包人及時(shí)對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整與修訂，采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的進(jìn)度偏差，以滿足進(jìn)度總目標(biāo)的要求。三、進(jìn)度控制的主要內(nèi)容1、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)周期總目標(biāo)的分析、論證。2、協(xié)助業(yè)主提出工程項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃，并在實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，必要時(shí)及時(shí)與業(yè)主協(xié)商調(diào)整總進(jìn)度規(guī)劃。3、對工程進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解，分解成一個(gè)個(gè)具體的進(jìn)度控制目標(biāo)（進(jìn)度控制里程碑），要求施工承包單位將進(jìn)度控制目標(biāo)分解明確到各操作班組、各分包專業(yè)工種，形成各部門、各操作小組明確的施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系。4、審查總承包商提出的施工總進(jìn)度計(jì)劃，季、月進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)要求總承包商及時(shí)調(diào)整。5、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際的比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，通過分析查明原因，提出糾偏措施。四、進(jìn)度控制的原則1、明確進(jìn)度控制的目標(biāo)進(jìn)度、投資、質(zhì)量是工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)，它們之間有著相互依賴和相互制約的關(guān)系，進(jìn)行進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)在考慮三大目標(biāo)對立統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，明確進(jìn)度控制目標(biāo)，包括總目標(biāo)和各階段、各部分的分目標(biāo)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)業(yè)主的委托要求科學(xué)、合理地確定進(jìn)度控制目標(biāo)。2、進(jìn)度控制的綜合性措施進(jìn)度控制的綜合性措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施等。組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵，與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)的單位較多，如果不能有效地與這些單位做好協(xié)調(diào)，進(jìn)度控制將十分困難。3、全面的進(jìn)度控制既然工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度控制的總目標(biāo)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，那么監(jiān)理工程師在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)就要涉及建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面，需要實(shí)施全面的進(jìn)度控制。（1）工程建設(shè)全過程的控制。進(jìn)度控制不僅僅包括施工階段，還要包括設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段等，它涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。（2）整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的控制。監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制必須實(shí)現(xiàn)全方位控制，也就是對組成項(xiàng)目的所有構(gòu)成部分的進(jìn)度都要進(jìn)行控制。（3）影響進(jìn)度的因素控制。影響進(jìn)度的因素很多，要實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)度控制就必須對這些影響因素實(shí)施控制，采取措施減少或避免這些因素的影響。4、應(yīng)采用動(dòng)態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。五、進(jìn)度控制工作制度1、進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師進(jìn)場后，及時(shí)通知承包人書面提交工程總進(jìn)度計(jì)劃（應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式）和各項(xiàng)特殊工程的專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度及與此相關(guān)的動(dòng)態(tài)計(jì)劃、施工方案、工料機(jī)具進(jìn)場計(jì)劃等。監(jiān)理工程師對承包人提交的各種進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查和批準(zhǔn)實(shí)施。審查的主要內(nèi)容包括：（1）施工總工期是否符合合同工期；（2）施工順序和時(shí)間安排與工料機(jī)進(jìn)場計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；（3）特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時(shí)間；（4）時(shí)間安排是否恰當(dāng)、有余地；（5）各種材料、設(shè)備和主要管理人員的進(jìn)場計(jì)劃是否有保證；（6）施工方案是否符合現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)；（7）關(guān)鍵線路的計(jì)算是否正確。2、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)當(dāng)工程開展以后，監(jiān)理工程師將按規(guī)定的時(shí)間記錄工程進(jìn)展情況，每月統(tǒng)計(jì)和記錄標(biāo)記一次進(jìn)度情況，并向業(yè)主提交一份每月進(jìn)度報(bào)告。（1）每日進(jìn)度檢查記錄專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：①當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；②當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；③當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；④當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員達(dá)到現(xiàn)場的情況；⑤當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊時(shí)間或原因；⑥當(dāng)日的天氣情況等。（2）每月工程進(jìn)度報(bào)告監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進(jìn)度記錄及進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①概況或總說明：應(yīng)以記事方式對計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；②工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線。③工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程項(xiàng)目上）一些施工活動(dòng)及進(jìn)展情況；④財(cái)務(wù)狀況：應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動(dòng)、工程變更價(jià)格調(diào)整、索賠工程支付及其他財(cái)務(wù)支出情況。（3）進(jìn)度控制圖表應(yīng)編制和監(jiān)理各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃、工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對工程進(jìn)度分析和評價(jià)，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同措施的依據(jù)。3、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整（1）調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師不必要求承包人對整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。（2）加快工程進(jìn)度在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；②因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用由承包人自負(fù)。（3）進(jìn)度計(jì)劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實(shí)施工程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期的，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原因的工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程。（4）進(jìn)度計(jì)劃的延誤由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度將將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評價(jià)，并發(fā)出書面警告，還應(yīng)向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對工程的一部分強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。六、進(jìn)度控制的措施1、進(jìn)度控制的組織措施總包單位須派駐具有相應(yīng)協(xié)調(diào)管理能力的項(xiàng)目經(jīng)理班子，承擔(dān)項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)管理工作。落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系，科學(xué)合理進(jìn)行流水作業(yè)；增加同時(shí)作業(yè)的施工面；妥善處理土建、安裝、裝飾等工程的交叉作業(yè)；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；積極采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間；抓關(guān)鍵工序的施工，保證總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不突破。3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施對工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)；確保資金及時(shí)供應(yīng)。4、進(jìn)度控制的合同措施按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，包括設(shè)計(jì)圖紙、材料設(shè)備的供應(yīng)資金及時(shí)到位等各方面，以保證項(xiàng)目形象進(jìn)度；按合同要求對工期提前和延誤實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第六章、投資控制方法與措施一、工程投資控制的目標(biāo)本項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)為：按施工中標(biāo)價(jià)嚴(yán)格控制工程造價(jià)，工程變更和合同外工作量需報(bào)業(yè)主認(rèn)可。監(jiān)理工程師將以施工合同為依據(jù)，按監(jiān)理合同要求做好工程計(jì)量、支付控制、審核、控制工程變更，嚴(yán)格控制工程索賠與有關(guān)簽證。在施工過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實(shí)際支出值與投資控制的目標(biāo)值隨時(shí)進(jìn)行比較，加強(qiáng)對各干擾因素的控制，及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、投資控制的主要內(nèi)容1、參與本工程項(xiàng)目總投資的分析、論證。2、協(xié)助業(yè)主編制總投資分解計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，在必要時(shí)及時(shí)建議業(yè)主調(diào)整總投資計(jì)劃。3、協(xié)助業(yè)主編制工程項(xiàng)目各階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行。4、嚴(yán)格控制工程變更，根據(jù)本工程合同文件，審核承包商申報(bào)的工程增減預(yù)算和決算。5、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并每月、季、年提交各種投資控制報(bào)表。6、對計(jì)劃、施工、工藝、材料及設(shè)備作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，以控制節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。7、確認(rèn)已完成工作量，審核承包商提出的工程付款申請并報(bào)業(yè)主確認(rèn)。8、計(jì)算、審核各類索賠金，做好索賠受理與反索賠工作，維護(hù)業(yè)主的合法利益。三、工程投資控制的原則1、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。2、應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計(jì)量。3、工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。4、處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公平。5、對有爭議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定（必要時(shí)應(yīng)事先征得建設(shè)單位的意見）。對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。四、工程投資控制的方法1、應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺帳。2、應(yīng)審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃。3、應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。4、應(yīng)經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。5、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。6、通過書面報(bào)告與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價(jià)控制的建議。五、各階段工程投資控制計(jì)劃（一）投資的事前控制1、審查施工圖預(yù)算，熟悉設(shè)計(jì)單位提出的工程項(xiàng)目概算，做好事前階段投資分解，編制費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)合同總投資目標(biāo)、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃和全部分期工程的劃分，制訂該項(xiàng)目按年、按月的投資計(jì)劃，和分部分項(xiàng)工程的劃分，作為其后工程實(shí)施和檢查、分析、比較的依據(jù)。2、仔細(xì)審查施工圖紙，重視施工圖紙的會審工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯(cuò)、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計(jì)變更，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。3、參與組織施工難點(diǎn)的技術(shù)措施論證會，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度優(yōu)先最佳方案，降低造價(jià)。4、協(xié)助業(yè)主確認(rèn)投資控制目標(biāo)為了控制項(xiàng)目投資，協(xié)助業(yè)主合理的確定工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)值，包括工程項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值，根據(jù)目標(biāo)值和合同價(jià)構(gòu)成因素，明確投資控制的重點(diǎn)。5、審查施工組織設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，從優(yōu)化的角度，評定完善施工方案。6、監(jiān)理工程師在已知條件的情況下，盡可能對工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，分析可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠事項(xiàng)。7、協(xié)助業(yè)主做好以下工作，減少施工單位索賠的機(jī)會；及時(shí)提供現(xiàn)場三通一平，以使業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場；核查工程地質(zhì)情況，是否與合同、地質(zhì)勘察報(bào)告相符；按合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料；按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)地材料、設(shè)備，從而保證承包商能如期開工、連續(xù)施工；及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)。（二）投資的事中控制1、對已完成合格地分部分項(xiàng)實(shí)物工程量進(jìn)行計(jì)量、復(fù)核；詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更等信息和工程施工過程與合同造價(jià)控制有關(guān)信息，測算各特種項(xiàng)目的定額單價(jià)并報(bào)業(yè)主審核，并由總監(jiān)簽署合格工程量，作為業(yè)主支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。2、監(jiān)理工程師復(fù)核工程計(jì)量報(bào)審表，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程付款申請。3、在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與設(shè)計(jì)目標(biāo)目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，會同業(yè)主采取糾偏措施。4、對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蛟谠聢?bào)中向業(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。5、對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更是影響投資控制的重要因素之一，未經(jīng)業(yè)主同意，不得任何修改或變更設(shè)計(jì)。非變更不可的，要盡量縮小變更范圍，并爭取盡早變更。特別是施工單位提出的修改設(shè)計(jì)，有的往往只是從便于施工出發(fā)，有的將增加造價(jià)。無論從哪個(gè)方面提出的變更，都要經(jīng)過監(jiān)理審定，對需變更的項(xiàng)目，監(jiān)理要求施工單位在接到變更的同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的投資分析估算，提出費(fèi)用增減數(shù)額，杜絕只有圖紙變更，沒有預(yù)算分析的現(xiàn)象。6、做好工程施工記錄，保管好各種簽證及施工變更資料，注意積累與索賠相關(guān)的素材，為正確處理要能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。7、參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。（三）投資事后控制1、嚴(yán)格工程價(jià)款的計(jì)量支付程序。首先認(rèn)真做好已完工程量的驗(yàn)方計(jì)量工作，對于承包商申報(bào)的已完工程量，要嚴(yán)格按照招標(biāo)書、合同規(guī)定的套用定額、計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，去核驗(yàn)申報(bào)工程量的數(shù)量是否準(zhǔn)確無誤，所申報(bào)各分項(xiàng)子目是否與標(biāo)書工程量清單子目一致，工程項(xiàng)目質(zhì)量是否符合規(guī)定，是否已經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，不符的子目、未完的分項(xiàng)和質(zhì)量達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)的不能進(jìn)入支付程序，以免因計(jì)算方法的改變而引起工程量的增加，避免資金的過早投入，減少利息支付。2、做好結(jié)算的審核工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核承包商提交的“工程結(jié)算書“，并報(bào)總監(jiān)理工程師審核。審核中注意有不少承包商，出于個(gè)人利益，或由于競爭報(bào)價(jià)太低，往往采取虛估冒算重復(fù)多算，或改變計(jì)算規(guī)則等辦法來增加收入，對此監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查。3、做好工程索賠評估工作：（1）審核承包單位提交的費(fèi)用索賠申請資料是否真實(shí)、齊全、滿足評審的需要（由監(jiān)理人員根據(jù)自行掌握的證明材料進(jìn)行評定）；(2)申請索賠的合同依據(jù)必須正確；(3)申請索賠的理由必須充分；(4)索賠金額的計(jì)算原則與方法必須恰當(dāng)，數(shù)量應(yīng)與監(jiān)