街道安全生產(chǎn)科技支撐能力提升工作方案

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神，認真落實上級有關(guān)會議精神，落實省、XX市、XX市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步提高全省、XX市、XX市安全生產(chǎn)監(jiān)管科技支撐水平的要求，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)我街道實際特制訂本方案。一、工作背景近年來，街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作，采取多項措施，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全街道生產(chǎn)安全事故形勢總體平穩(wěn)可控，但各項指標雖與同期相比有所下降，但總量依然處于高位。生產(chǎn)安全事故無法得到有效遏制的原因除生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全及主體責任落實不到位之外，我街道目前對生產(chǎn)安全事故風險預防、監(jiān)測預警等技術(shù)的研發(fā)支撐及應用能力較弱，對于事故發(fā)生的誘因及防治技術(shù)研發(fā)能力不足，缺乏生產(chǎn)安全相關(guān)的科技支撐平臺及專業(yè)研究人才力量，造成全街道安全生產(chǎn)科技支撐能力總體不足。鑒于我街道當前的安全生產(chǎn)迫切形勢，結(jié)合目前新時代安全生產(chǎn)科技發(fā)展新需求，很有必要強化我街道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究能力和科技支撐平臺建設(shè)，增強專業(yè)研究人才力量，開展風險防控和隱患排查預警監(jiān)測方法手段研究，進一步加大技術(shù)開發(fā)研究和推廣應用的力度，推動我街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標總體目標：結(jié)合新時代安全生產(chǎn)科技發(fā)展新需求，立足風險防控和隱患排查，聯(lián)動國內(nèi)重點科研單位及高等院校，以簽訂合作協(xié)議、成立合作科研機構(gòu)和科技企業(yè)等形式，推動建設(shè)我街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系，組建我街道安全生產(chǎn)科技支撐平臺，積極爭取安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究成果在我街道示范應用，推進先進適用技術(shù)裝備開發(fā)和推廣應用。具體目標：——打造實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)和科技服務(wù)XX功能一體化的安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系；——配合推進應用多災種耦合綜合風險分析及智能化預測預警系統(tǒng)和智能化終端監(jiān)測預警設(shè)備，實現(xiàn)我街道多災種和災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警等能力技術(shù)的提升?！苿訕?gòu)建XX街道法律法規(guī)庫、標準規(guī)范庫、檢查內(nèi)容庫、事故案例庫“四庫”有機整合的生產(chǎn)安全事故隱患排查技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫平臺，實現(xiàn)一鍵生XX全檢查表和生產(chǎn)安全事故分析報表。三、工作任務(wù)及分工（一）建立“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”。積極爭取與國內(nèi)在公共安全、安全生產(chǎn)、自然災害防治等領(lǐng)域有深厚積累的研究院所、高校、科技企業(yè)合作建立“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”，并在生產(chǎn)安全、應急管理、城市安全等方面運行項目合作，以解決安全生產(chǎn)和應急管理科技問題為導向，聚焦安全生產(chǎn)和應急管理事業(yè)發(fā)展重大需求，推動科技與安全生產(chǎn)和應急管理事業(yè)發(fā)展深度融合，力爭實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)和科技服務(wù)XX功能一體化，為逐步提升我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域科學技術(shù)水平提供支撐。（二）配合推進應用“多災種耦合和災害事件鏈綜合監(jiān)測預警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項目。積極配合街道安委辦助力省安科院承擔的XX省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“防災減災與應急救援”專項“多災種耦合和災害事件鏈綜合監(jiān)測預警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項目成果在XX街道示范應用。（三）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫平臺。街道安委辦積極配合省、XX市、XX市應急管理部門探索建立互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)服務(wù)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)+信息化手段，初步構(gòu)建法律法規(guī)庫、標準規(guī)范庫、檢查內(nèi)容庫、事故案例庫，實現(xiàn)“四庫”有機整合，為省、XX市、XX市“四庫”建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐；“四庫”建成后可開展事故發(fā)生規(guī)律、特點和趨勢等方面的分析預測，按需一鍵生XX全檢查表單，豐富生產(chǎn)安全事故預測手段，提升制作專業(yè)安全檢查表單效率。四、時間進度和工作安排自2020年4月至2023年12月，分三個階段進行。（一）部署階段（2020年4月至2020年6月）。街道安委辦制定實施方案，明確街道各有關(guān)部門責任，細化措施，部署開展安全生產(chǎn)科技支撐能力提升行動。（二）實現(xiàn)階段。（2020年7月至2023年6月）。街道安委辦精心組織，各有關(guān)部門按照職責分工負責或協(xié)助落實，認真實施，定期督導檢查，及時解決科技支撐能力提升工作中遇到的突出問題。實施進度如下：2020年7月至2021年6月具體工作任務(wù)：1.引入一至兩家國內(nèi)安全領(lǐng)域研究院所、高校、科技龍頭企業(yè)，達成合作意向，籌劃“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”建設(shè)。2.配合街道安委辦開展“多災種耦合和災害事件鏈綜合監(jiān)測預警關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)與示范”項目進展。3.配合做好XX街道法律法規(guī)庫、標準規(guī)范庫、檢查內(nèi)容庫、事故案例庫“四庫”及其管理后臺設(shè)計，初步完成數(shù)據(jù)整理入庫。2021年7月至2023年6月具體工作任務(wù)：1.建成“XX街道安全生產(chǎn)科技協(xié)同創(chuàng)新體系”建設(shè)，并在我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行科技創(chuàng)新研發(fā)與成果應用，提升相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平。2.配合街道安委辦完成臺風、滑坡、內(nèi)澇等典型自然災害，危險氣體生產(chǎn)、粉塵防爆、石油化工等高危行業(yè)生產(chǎn)安全和地下管網(wǎng)、水庫大壩等重要基礎(chǔ)設(shè)施的風險評估及分布報告；推進應用基于雷達非接觸式內(nèi)澇水位、地質(zhì)災害隱患點的位移沉降監(jiān)測和預警設(shè)備及城市生命線復雜環(huán)境燃氣泄漏監(jiān)測裝備，并在應急指揮系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)多災種耦合和災害鏈綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)。3.配合街道安委辦深度開發(fā)“四庫”數(shù)據(jù)庫平臺應用，實現(xiàn)按需一鍵生XX全檢查表和生產(chǎn)安全事故分析報表。（三）總結(jié)階段（2023年7月至2023年12月）。街道各有關(guān)部門對自己分工負責的工作落實情況進行總結(jié)，形成書面總結(jié)報告報送街道安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總。五、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要結(jié)合本部門工作實際，將我街道安全生產(chǎn)科技支撐能力提升工作列入年度重點任務(wù)，進一步加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，明確工作目標，分解工作任務(wù)，落實工作責任，全力以赴確保各項工作全面有序開展。（二）強化責任擔當，有序推進。街道安委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門要密切協(xié)