衡水市中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的PEST分析,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

衡水市中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的PEST分析,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文【題目】【第一章】【第二章】衡水市中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的PEST分析【3.1-3.4】【3.53.6】【第四章】【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】2.衡水市中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的PEST分析近年來(lái)，衡水市的中職教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，所面臨的宏觀環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。研究和分析該市中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，就必然要分析其所處的宏觀經(jīng)濟(jì)情況。一般來(lái)講，對(duì)于某一區(qū)域的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，主要內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)四個(gè)方面。而這四個(gè)詞語(yǔ)的英文單詞第一個(gè)字母正好是P、E、S、T,因而這種分析方式方法稱之為PEST理論。PEST理論是一個(gè)簡(jiǎn)單而實(shí)用的分析工具，能夠得到符合大環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)的、理性的策略與方式方法，避免由于脫離現(xiàn)實(shí)而導(dǎo)致的策略性失敗?？紤]到中職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，我們?cè)谶@里對(duì)PEST理論加以拓展和演變，從政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、就業(yè)現(xiàn)在狀況、技術(shù)環(huán)境等四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。2.1衡水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大概情況衡水市位于冀東南地區(qū)，與邢臺(tái)、石家莊、保定、滄州、德州接壤，下轄1個(gè)正式區(qū)、2個(gè)功能區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，于2020年5月21日成為河北省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。該市交通發(fā)達(dá)，京九、石德、邯黃、太青客運(yùn)專線〔在建〕等重要鐵路穿境而過(guò)，是河北省發(fā)展較快的城市之一。通過(guò)走訪衡水市統(tǒng)計(jì)局，獲得該市近三年的經(jīng)濟(jì)總體情況如下：2020年，該市生產(chǎn)總值為1011.5億元，同比增長(zhǎng)幅度為10.4%.華而不實(shí)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為189.0億元、523.3億元、299.2億元，增長(zhǎng)率分別為3.7%、12.7%、10.5%,在全市生產(chǎn)總值中所占的比重分別為18.7%、51.7%、29.6%.年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值700.7億元，上繳稅金83.0億元，分別在全市生產(chǎn)總值和全市財(cái)政收入中占69.3%和82.4%[17].2020年，該市生產(chǎn)總值為1070.1億元，同比增長(zhǎng)9.1%.華而不實(shí)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為176.4億元、559.7億元、334.0億元，增長(zhǎng)率分別為2.3%、10.7%、10.1%,在全市生產(chǎn)總值中所占的比重分別為16.5%、52.3%、31.2%.年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.44%.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值747.7億元，上繳稅金106.0億元，分別在全市生產(chǎn)總值和全市財(cái)政收入中占69.9%和82.1%,比上年增長(zhǎng)10.1%[18].2020年，該市生產(chǎn)總值為1139.0億元，較上年增長(zhǎng)8.2%.華而不實(shí)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為166.5億元、577.3億元、395.2億元，增長(zhǎng)率分別為2.7%、8.0%、11.2%,在全市生產(chǎn)總值中所占的比重分別為14.6%、50.7%和34.7%.年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.68%.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值797.2億元，上繳稅金124.4億元，分別在全市生產(chǎn)總值和全市財(cái)政收入中占70.0%和83.7%,比上年增長(zhǎng)8.5%[19].另外，我們還獲得了2008年以來(lái)衡水的生產(chǎn)總值及增速情況，如此圖2所示。綜合以上信息可知，最近幾年來(lái)衡水市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。2.2政策環(huán)境2.2.1(關(guān)于加快發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育的決定〕將當(dāng)代職業(yè)教育的發(fā)展提升到了新的戰(zhàn)略高度2020年5月，印發(fā)了(關(guān)于加快發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育的決定〕，與以往的相關(guān)文件相比，(決定〕當(dāng)中對(duì)構(gòu)建和發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、基本原則和政策措施闡述得愈加明確、清楚明晰。(決定〕明確，到2020年，我們國(guó)家將構(gòu)成與發(fā)展需求相適應(yīng)的、銜接互通、校企深度融合的當(dāng)代職業(yè)教育體系，這就進(jìn)一步增加了我們國(guó)家職業(yè)教育的發(fā)展活力，掀起了職業(yè)教育新的發(fā)展高潮。為了更好地貫徹和落實(shí)的(決定〕，2020年7月17日，河北省人民制定了(關(guān)于加快發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育的施行意見(jiàn)〕，制定出了符合(決定〕要求、具有河北特色的省域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。2.2.2教育部等六部門印發(fā)的(當(dāng)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃〔2020-2020年〕〕布署了當(dāng)代職業(yè)教育體系的建設(shè)任務(wù)2020年6月16日，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦等六個(gè)部門聯(lián)合頒布了(當(dāng)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃〔2020-2020年〕〕，該規(guī)劃分析了我們國(guó)家職業(yè)教育工作當(dāng)中的問(wèn)題和缺乏，明確了2020-2020年六年的職業(yè)教育工作任務(wù)。(規(guī)劃〕指出，我們國(guó)家職業(yè)教育工作當(dāng)中的缺乏主要表現(xiàn)為社會(huì)吸引力不強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)介入缺乏、發(fā)展理念落后、人才培養(yǎng)形式陳舊、層次構(gòu)造不合理、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、制度不健全、國(guó)際化程度不高等八個(gè)方面，而這些問(wèn)題的癥結(jié)正是職業(yè)教育體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)。(規(guī)劃〕將當(dāng)代職業(yè)教育體系的建設(shè)任務(wù)分成了兩個(gè)階段，一是從文件發(fā)布之日起到2021年，大體建立當(dāng)代職業(yè)教育體系的框架；二是從2021年到2020年，當(dāng)代職業(yè)教育體系建設(shè)任務(wù)基本完成。要求分兩步完成當(dāng)代職業(yè)教育體系的建設(shè)任務(wù)，到2021年構(gòu)成當(dāng)代職業(yè)教育體系的大體框架，到2020年基本完成當(dāng)代職業(yè)教育體系的建設(shè)任務(wù)。屆時(shí)，集團(tuán)化發(fā)展、學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書(shū)有機(jī)銜接、職普互通共進(jìn)、企業(yè)廣泛介入將成為各地職業(yè)教育的共同特征。2.2.3教育部和農(nóng)業(yè)部印發(fā)(中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案〔試行〕〕著力解決了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的一系列問(wèn)題2020年3月14日，教育部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了(中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案〔試行〕〕。該(方案〕進(jìn)一步梳理了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)，建立了國(guó)家層面的農(nóng)村職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)解決了誰(shuí)種地、怎么種地的問(wèn)題和農(nóng)業(yè)類中職學(xué)校怎樣發(fā)展的問(wèn)題。其核心內(nèi)容可歸納為推進(jìn)招募生源對(duì)象、教學(xué)形式、評(píng)價(jià)形式、課程設(shè)置四個(gè)轉(zhuǎn)變，建立專業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)教育融合、新型職業(yè)農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)協(xié)同、職業(yè)技能與復(fù)合性能力素質(zhì)同步的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系和培養(yǎng)形式[20].2.2.4河北省委、河北省人民(關(guān)于衡水市開(kāi)展綜合配套改革的意見(jiàn)〕給衡水市加快發(fā)展增添了新的動(dòng)力2020年5月21日，河北省委、河北省人民聯(lián)合印發(fā)了(關(guān)于衡水市開(kāi)展綜合配套改革的意見(jiàn)〕，將為衡水市城鎮(zhèn)空間拓展、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)資源要素統(tǒng)籌配置均等化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深化、投融資機(jī)制創(chuàng)新化、生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)進(jìn)一步完善化和職能轉(zhuǎn)變提供政策、資金、項(xiàng)目、土地上的支持。省的支持將會(huì)推動(dòng)衡水市圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展的主題，創(chuàng)新體制機(jī)制、改善發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，盡快實(shí)現(xiàn)彎道超車.2.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境研究衡水市的中等職業(yè)教育，必然要分析衡水市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，只要了解了該市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，我們才能更準(zhǔn)確地了解其人才需求，進(jìn)而提出相應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策。2.3.1產(chǎn)業(yè)構(gòu)造衡水市位于黑龍港流域核心地區(qū)，面積0.882萬(wàn)平方公里，全境無(wú)山地丘陵，擁有耕地856.3萬(wàn)畝〔華而不實(shí)旱地、水澆地、菜地分別為296.7萬(wàn)畝、550.3萬(wàn)畝、9.3萬(wàn)畝〕，占全市土地總面積的64.6%;未利用土地47.3萬(wàn)畝，占土地總面積3.6%.該市現(xiàn)已查明的礦產(chǎn)資源有4種，分別為油氣、地?zé)帷⒌V泉水和磚瓦用粘土，深州、饒陽(yáng)、武強(qiáng)三縣市為油氣資源的主要分布區(qū)，石油總儲(chǔ)量超過(guò)了3000萬(wàn)噸。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的經(jīng)過(guò)中，衡水市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也在不斷調(diào)整和優(yōu)化。如今，其三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造已經(jīng)過(guò)2018年的19.7:50.7:29.6調(diào)整為14.6:50.7:34.7〔如此圖3和圖4所示〕。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的經(jīng)過(guò)中，一產(chǎn)比重越來(lái)越小，三產(chǎn)比重呈現(xiàn)出了增加的趨勢(shì)，這講明該市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由外延式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式，資金、技術(shù)密集型企業(yè)越來(lái)越多，這就使該地區(qū)產(chǎn)生了對(duì)大量的高素質(zhì)、技能型勞動(dòng)者的需求。正是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)、技能型人才的需求，衡水市逐步加大了對(duì)職業(yè)教育的扶持力度，職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，逐步呈現(xiàn)出了城市以職業(yè)教育為特色，職業(yè)教育以城市建設(shè)為依托，校區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，衡水市著力轉(zhuǎn)方式調(diào)構(gòu)造，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，使得全市經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中上揚(yáng)，在窘境中突破，不管是增速還是總量都呈現(xiàn)出了喜人的態(tài)勢(shì)。從各縣市的財(cái)政收入上看，安平、景縣、棗強(qiáng)、故城、冀州五縣市財(cái)政收入相繼突破10億元大關(guān)；從產(chǎn)業(yè)集群上看，衡水市已經(jīng)構(gòu)成了打造紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品加工、裝備制造四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)也獲得了迅速發(fā)展。但是由于歷史欠賬多、資源條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄、整體實(shí)力弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值等各項(xiàng)指標(biāo)都明顯低于全省平均水平，仍屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的洼地.2.3.2傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，衡水產(chǎn)業(yè)最為明顯的特征就是分布集中、且主體為中小企業(yè)，安平、棗強(qiáng)、冀州、景縣、故城分別發(fā)展起了絲網(wǎng)、玻璃鋼、采暖鑄造、汽車零部件、摩擦材料等特色產(chǎn)業(yè)，并已經(jīng)成為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在該市的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，縣域經(jīng)濟(jì)占70%以上。這使其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造呈現(xiàn)出了鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，有利于細(xì)分市場(chǎng)。〔1〕紡織服裝業(yè)：衡水市現(xiàn)有123家規(guī)模型紡織服裝企業(yè)。紡織業(yè)的代表性企業(yè)有遠(yuǎn)大集團(tuán)、冀州紡織廠、衡美公司等，主要產(chǎn)品為滌綸線和棉紡織品，以桃城區(qū)和冀州市最為集中；服裝業(yè)的代表性企業(yè)有華興服裝、天陽(yáng)針織制衣、恒通制衣等，主要產(chǎn)品為阿拉伯袍和針織服裝，以阜城和饒陽(yáng)分布最為集中；皮毛業(yè)的代表性企業(yè)有棗強(qiáng)大華和兆鑫裘革，涵蓋了從養(yǎng)殖、加工到銷售的全套產(chǎn)業(yè)鏈，以棗強(qiáng)和故城分布最為集中?！?〕化工醫(yī)藥業(yè)：衡水市現(xiàn)有271家規(guī)模以上化工醫(yī)藥類企業(yè)，不管是精細(xì)化工、農(nóng)用化工，還是鹽化工、橡塑制品加工，亦或是玻璃鋼，都有可圈可點(diǎn)的知名企業(yè)。如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)解熱鎮(zhèn)痛類原料藥品種最全的企業(yè)冀衡集團(tuán)就座落在衡水，東風(fēng)化工和京華化工的癸二酸也擁有高達(dá)20%的國(guó)際市場(chǎng)占有率。〔3〕食品工業(yè)：衡水市現(xiàn)有72家規(guī)模以上食品加工企業(yè)，既有本地標(biāo)志性企業(yè)老白干集團(tuán)，也有后起之秀養(yǎng)元集團(tuán)，深州市還有魯花、五得利面粉等大型企業(yè)，主要涵蓋了農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)和食品制造業(yè)，主要集中在衡水市區(qū)、深州、武強(qiáng)和饒陽(yáng)。〔4〕裝備制造及金屬制品業(yè)：衡水市的裝備制造及金屬制品業(yè)基礎(chǔ)差、起步晚，但發(fā)展迅速，已經(jīng)構(gòu)成了春風(fēng)集團(tuán)、藍(lán)天板業(yè)、猛牛電機(jī)等一批知名企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。中國(guó)絲網(wǎng)產(chǎn)銷基地安平縣擁有8000余家絲網(wǎng)廠，能夠生產(chǎn)8大系列、400多個(gè)品種、6000多種規(guī)格，部分中端產(chǎn)品還壟斷了國(guó)際市場(chǎng)。2.3.3新興產(chǎn)業(yè)近年來(lái)，衡水市在緊抓傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，不遺余力地發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，并在電子信息、新能源、新材料、生物制藥等四個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成了集群化發(fā)展趨勢(shì)。截止到2020年，該市有14%的規(guī)模以上企業(yè)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值高達(dá)58.5億元。具有代表性的企業(yè)有英利能源、南昊公司、葵花得菲爾、英利能源、河北海偉電容膜等。從以上分析來(lái)看，衡水市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依靠于四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群還隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的深切進(jìn)入開(kāi)展而不斷地發(fā)展壯大；四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擁有宏大的發(fā)展?jié)摿?，不管是?jīng)濟(jì)還是社會(huì)奉獻(xiàn)都呈現(xiàn)出了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分布的發(fā)展需求，該市的中職教育也應(yīng)該重點(diǎn)圍繞紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品加工、裝備制造四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)專業(yè)，適度增加與電子信息、新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，保持并發(fā)展涉農(nóng)類專業(yè)。2.4就業(yè)現(xiàn)在狀況2.4.1就業(yè)形勢(shì)在走訪和文獻(xiàn)查閱經(jīng)過(guò)中，我們無(wú)法獲得衡水市2020年和2020年的就業(yè)數(shù)據(jù)，但從在該市發(fā)布的2020年和2020年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)可知：2020年和2020年，衡水市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)分別為3.9萬(wàn)和4.2萬(wàn)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)分別為均2.8萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.44%和3.68%.考慮到近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大的宏觀環(huán)境，該市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率固然略有上升，但其就業(yè)形勢(shì)總體仍處于平衡狀態(tài)。2.4.2就業(yè)趨勢(shì)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)看，當(dāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造當(dāng)中第一產(chǎn)業(yè)比重下降，且第三產(chǎn)業(yè)的比重大于第二產(chǎn)業(yè)時(shí)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造就會(huì)與就業(yè)構(gòu)造之間互相影響。衡水市近五年的產(chǎn)值及所占的比重如